Structuurvisie Westkapelle.pdf - Gemeente Veere

Bijlage 1. Beleidskader
zorgen voor voldoende (nieuw)bouwmogelijkheden bij elke kern, gebaseerd op een Veers volkshuisvestingsplan”
teneinde de leefbaarheid van de kernen te ondersteunen.
Om invulling te kunnen geven aan dit beleidsvoornemen en om recht te doen aan de kwaliteiten en potenties
van de gemeente en de afzonderlijke kernen, heeft de gemeente besloten tot het opstellen van
structuurvisies voor de kernen op basis van een integrale visie op hoofdlijnen op de ruimtelijke ontwikkeling
van de gehele gemeente.
1.2.2. Beleidsoriëntatie voor de kernen
Als eerste stap in de uitvoering van bovengenoemd beleidsvoornemen is een beleidsoriëntatie voor de
kernen opgesteld. Op basis van een analyse van de functies wonen, voorzieningen, bedrijvigheid, verkeer
en recreatie is een eerste aanzet gegeven voor koersbepaling voor de ruimtelijke ontwikkeling van de
kernen, waarbij verschillende accenten en aandachts/keuzepunten expliciet zijn aangegeven.
Onderscheid wordt gemaakt in landelijke kernen, gelegen in het agrarische gebied en kustkernen, gelegen
langs de kust. Westkapelle behoort tot de kustkernen. Het accent ligt hier op de kwaliteit van het bestaande
verblijfsrecreatieve aanbod en de functie als centrale voorziening in relatie tot strandtoerisme.
Voor Westkapelle overheerst de woonfunctie. Het voorzieningenniveau is hoog en er is een duidelijke
bedrijfsfunctie. De toeristisch-recreatieve druk in de kern is vooral van dagrecreatieve aard.
Ten aanzien van de woonfunctie is als centrale doelstelling bepaald dat elke kern nieuwbouwmogelijkheden
krijgt. Uitgangspunt voor de verdeling van het woningbouwprogramma over de kernen vormt in principe
de natuurlijke groei ofwel een verdeling naar rato van het inwonertal. Niet uitgesloten wordt dat deze
evenredige verdeling op termijn enigszins kan worden losgelaten door meer in te spelen op ruimtelijklandschappelijke
aspecten of marktontwikkelingen.
Op basis van de binnen de vigerende planologische regelingen openstaande woningbouwcapaciteit wordt
geconcludeerd dat Westkapelle een tekort heeft aan woningbouwmogelijkheden. In zijn algemeenheid
wordt voorkeur gegeven aan inbreidings- c.q. verdichtingsplannen boven uitbreidingsplannen, en kwaliteit
boven kwantiteit.
Het voorzieningenniveau is goed in alle kernen, in Westkapelle zelfs hoog. Er bestaan uitbreidingsplannen
van de supermarkt.
De gemeente is van mening dat het vasthouden van bestaande lokale bedrijven gewenst is. Verplaatsing
naar een centraal gelegen bedrijventerrein kan gewenst zijn met het oog op de grote druk op de schaarse
ruimte en het karakteristieke beeld van de kern. De gedachten gaan hierbij uit naar twee centrale bedrijventerreinen:
bij de kernen Serooskerke en Koudekerke.
Met betrekking tot de functie verkeer wordt geconstateerd dat met name in het hoogseizoen de doorgaande
verbinding door de kernen problemen geeft met de leefbaarheid. In Westkapelle speelt dit probleem
in geringere mate vergeleken met de overige kustkernen. De kerkweg zal worden gereconstructureerd.
1.2.3. Notitie profilering/beleidsaccenten kernen
In vervolg op de Beleidsoriëntatie kernen is de notitie “Profilering/beleidsaccenten kernen” opgesteld.
Deze notitie vormt de neerslag van en het vervolg op de in de Beleidsoriëntatie gegeven aanzet voor een
koersbepaling.
Voortgeborduurd wordt op het aangebrachte onderscheid tussen de kustkernen en de landelijke kernen
en de daarbij behorende specifieke identiteit en kwaliteitsverschillen tussen de kernen. Inzet is dan ook de
aanwezige identiteit en kwaliteit van deze kernen als uitgangspunt te nemen voor de verdere ruimtelijke
ontwikkeling, zonder daarbij het geheel uit het oog te verliezen.
Voor de kustkernen is het ruimtelijk-functioneel, economisch en sociaal klimaat en het toekomstperspectief
gerelateerd aan de recreatieve betekenis van de kernen. De nadruk ligt voor deze kernen op de toegevoegde
waarde voor de recreatiegemeente Veere, zonder daarbij de betekenis van de woongemeente
Veere uit het oog te verliezen. De onderlinge verscheidenheid van de kustkernen, ruimtelijk-structureel,
functioneel en sociaal-cultureel moet het vertrekpunt vormen voor de verdere ruimtelijke ontwikkeling.
Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg
000725.6392.00
4