Rijden zonder geldig rijbewijs in Nederland - SWOV
Rijden zonder geldig rijbewijs in Nederland - SWOV
Rijden zonder geldig rijbewijs in Nederland - SWOV
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
2. Onderzoeksvragen en afbaken<strong>in</strong>g<br />
Het thema van dit onderzoek is 'rijden <strong>zonder</strong> <strong>geldig</strong> <strong>rijbewijs</strong> of ondanks een<br />
rijontzegg<strong>in</strong>g'. Daarbij staan twee vragen centraal:<br />
1. Hoe vaak kwam rijden <strong>zonder</strong> <strong>geldig</strong> <strong>rijbewijs</strong> of ondanks een<br />
rijontzegg<strong>in</strong>g voor <strong>in</strong> de afgelopen vier à vijf jaar?<br />
2. Wat was <strong>in</strong> die periode de ongevalsbetrokkenheid van mensen die een<br />
motorrijtuig bestuurden <strong>zonder</strong> <strong>geldig</strong> <strong>rijbewijs</strong> of ondanks een<br />
rijontzegg<strong>in</strong>g?<br />
Deze vragen zijn eerst gepreciseerd om een eenduidig onderzoek mogelijk<br />
te maken. Daarbij is reken<strong>in</strong>g gehouden met de beschikbaarheid van<br />
gegevens.<br />
In dit hoofdstuk wordt uitgelegd hoe de onderzoeksvragen zijn aangescherpt<br />
en het onderzoek is afgebakend.<br />
2.1. Wat is 'rijden <strong>zonder</strong> <strong>geldig</strong> <strong>rijbewijs</strong>' en welke vorm is onderzocht?<br />
Op basis van de Wegenverkeerswet 1994 kunnen drie categorieën van<br />
‘rijden <strong>zonder</strong> <strong>geldig</strong> <strong>rijbewijs</strong>’ worden onderscheiden:<br />
1. Bestuurders met een sanctie of maatregel op het <strong>rijbewijs</strong> (zie Bijlage A).<br />
Het gaat hier om personen met een OBM of ‘rijontzegg<strong>in</strong>g’ of een<br />
on<strong>geldig</strong>verklar<strong>in</strong>g van het <strong>rijbewijs</strong>, of om personen van wie het <strong>rijbewijs</strong><br />
als dwangmiddel door het CJIB is <strong>in</strong>genomen omdat zij hun boete niet<br />
betalen.<br />
2. Bestuurders die geen <strong>rijbewijs</strong> bezitten of die te jong zijn om een <strong>rijbewijs</strong><br />
te bezitten.<br />
3. Bestuurders die geen <strong>geldig</strong> <strong>rijbewijs</strong> (meer) bezitten, anders dan<br />
genoemd onder categorie 1).<br />
Bijlage A gaat gedetailleerd <strong>in</strong> op elk van deze drie categorieën. Daarbij<br />
worden de ook relevante wetteksten gegeven. Deze paragraaf beschrijft<br />
alleen de argumenten om hier <strong>in</strong> te zoomen op één specifieke vorm van<br />
rijden <strong>zonder</strong> <strong>geldig</strong> <strong>rijbewijs</strong>: het rijden tijdens een OBM.<br />
De tweede categorie – de mensen die geen <strong>rijbewijs</strong> bezitten of te jong zijn<br />
voor een <strong>rijbewijs</strong> – vormt weliswaar een <strong>in</strong>teressante groep, maar over<br />
deze categorie ontbreekt belangrijke <strong>in</strong>formatie. De vraag is immers: hoe<br />
groot is de groep personen die geen <strong>rijbewijs</strong> bezitten of die te jong zijn voor<br />
een <strong>rijbewijs</strong>, en die wel als bestuurder van een motorrijtuig aan het verkeer<br />
zouden kúnnen deelnemen? Deze 'referentiegroep' is niet goed te def<strong>in</strong>iëren<br />
en daarom niet te meten. Daarom is deze categorie niet <strong>in</strong> het onderzoek<br />
meegenomen.<br />
Een belangrijke groep b<strong>in</strong>nen de eerste categorie wordt gevormd door<br />
mensen van wie het <strong>rijbewijs</strong> on<strong>geldig</strong> is verklaard (zie Bijlage A). Over deze<br />
personen, die door hun gedrag via het bestuursrecht hun <strong>rijbewijs</strong> zijn<br />
kwijtgeraakt, is <strong>in</strong> pr<strong>in</strong>cipe voldoende <strong>in</strong>formatie beschikbaar. Deze<br />
<strong>SWOV</strong>-rapport R-2010-13 15<br />
Sticht<strong>in</strong>g Wetenschappelijk Onderzoek Verkeersveiligheid <strong>SWOV</strong> - Leidschendam