'Vertrouwen en betrouwbaarheid' – Deel I - Expertisecentrum ...

Recommendations

Info

Mondiaal ISO normen ISO Europees Directives/ Richtlijnen Harmonised Standards Juridisch Niveaus van regeling Nationaal Publiekrecht 8 Privaatrecht Producten of resultaten wetgeving Wet Woningwet Normalisatie Normbladen Erkenning en Certificatie Standaard-en model overeenkomsten De facto standaarden Bedrijfsrichtlijnen Amvb Bouwbesluit 2003 Bblb/Biab Gebruiksbesluit Regeling Min. Regeling Overige wetten Mededinging en Ordening CEC/ SCC CEN Totstandkoming Min VROM Kennisoverdracht Universitair Postdoc HBO Handhaving, Toezicht, en Verzekering MVROM Inspectie Beleidsruimte Arbo MBO Gemeente BouwGelijktoezichtwaardigTechnischheid Milieu Awb BW uitvoerend Brandweer Ontheffing VSN Gelijk- VNG waardigheidKenniscentrum brv i.O. NEN NEN Normcommissies Euroforum NPR’s Enz BRL’s BeoordelingsrichtlijnUitvoeringsrichtlijnKwaliteitsverklaring/ Certificaat SKG, IKOB enz HCB, SBK, RvC TBB Erkende kwaliteitsverklaring KeurMerken GecertificeerdebouwaanvraagKwaliteitssystemen Standaardbestekken UAR werkinstructies CvD’s Verzekeringssystemen Rechtspraak RvS Bestuursrechter Bezwaarschriftencie Raad van Arbitrage
Structuur en organisatie De bouwtechnische regelgeving is in de voorgaande paragraaf door middel van het schema gethematiseerd. In dit deel gaan we vooral in op de vraag waar de verschillende regels en wetten nu precies voor staan. Daarbij dient uiteraard het schema als leidraad. We zakken dus af van mondiaal niveau via Europa naar ons eigen nationale niveau. Mondiaal Nog voordat er op Europees niveau met het harmonisatiewerk werd begonnen was bouwregelgeving in wereldwijd georganiseerde gremia onderwerp van gesprek. Vaak is dit contact vooral wetenschappelijk van karakter en sterk gericht op kennisuitwisseling. Goede voorbeelden zijn in dit kader het CIB (Conseil International du Batiment), RILEM (International Union of Laboratories and Experts in Construction Materials, Systems and Structures) en IABSE (International Association for Bridge and Structural Engineering). Congressen zijn het bekende vehikel waarin de uitwisseling zich afspeelt. Zeer resultaatgericht is de ontwikkeling geweest binnen de ISO (International Organisation for Standardisation) die “wereldnormbladen” heeft voortgebracht. Veel kwaliteit- en brandveiligheidterminologie is daarbinnen ontwikkeld en inmiddels wereldwijd aanvaard. En dan is er ook nog de WTO (World Trade Organisation). Deze buigt zich de laatste tijd onder andere over de mondiale energieafspraken en duurzaamheidvraagstukken. Voor ons is vooral van belang dat het prestatie denken en het denken over op risicoafweging gebaseerde regelgeving hoog op de agenda in deze internationale gremia staat. Europees (EU) Harmonisatie Op Europees gebied is voor onze technische regelgeving vooral de CPD (Construction Products Directive of Bouwproducten Richtlijn) van belang. Daarnaast bestaat er een reeks van richtlijnen die een coördinerende invloed uitoefenen op een groot aantal aspecten. Het hoofddoel van de richtlijnen is het bewerkstelligen van vrije handel (het opheffen van technische handelsbelemmeringen, en vrij verkeer van diensten en personen). Het gaat om het op geharmoniseerde wijze (met behulp van hEN’s, geharmoniseerde Europese Normbladen) vaststellen van eigenschappen van grondstoffen, materialen, producten en systemen. Deze eigenschappen zijn van belang om te kunnen bepalen of het bouwwerk voldoet aan de publiekrechtelijke fundamentele of minimale eisen, wanneer een dergelijk product wordt aangebracht of in een bouwwerk wordt toegepast. De zwaarte van de eisen aan bouwwerken (veiligheid, gezondheid, energiezuinigheid, bruikbaarheid, etc.) is in het Europese beleid overgelaten aan de lidstaten zelf. Dit geldt ook voor de modellen (nationaal genormeerde bepalingsmethoden) die het verband leggen tussen de kwaliteit van producten en het daarmee bereikte niveau van veiligheid, gezondheid etc. in een bouwwerk. Resultaat van de harmonisatie-inspanning is een groot aantal hEN’s en ondersteunende normbladen waarmee essentiële eigenschappen van producten door beproeving of berekening vastgesteld kunnen worden. Privaatrechtelijk gewenste eigenschappen zijn op Europees niveau niet aan de orde. Vanuit de consument gezien is er ten aanzien van de privaat van belang zijnde eigenschappen en de betrouwbaarheid van de conformiteit daarvan nog veel te wensen. 9
Page 1 and 2: ‘Vertrouwen en betrouwbaarheid’
Page 3 and 4: Inleiding De Stichting Expertisecen
Page 5 and 6: Managementsamenvatting In deze noti
Page 7: Bouwregelgeving in perspectief Om v
Page 11 and 12: normatieve elementen slechts onder
Page 13 and 14: (en de daarbij behorende tekeningen
Page 15 and 16: Verbeterpunten en aanbevelingen In
Page 17 and 18: Optimalisatie De vraag doet zich na
Page 19: en komt met een weliswaar rigoureuz
Page 22 and 23: esluit) stellen in principe geen ei
Page 24 and 25: estaande bouw. Zeker in deze tijd w
Page 26 and 27: volgens de 80-20 regel (tachtig pro
Page 28 and 29: Nawoord Het bestuur van de Stichtin
Page 30 and 31: Referenties DATUM AUTEUR TITEL SUBT
Page 32: © Stichting Expertisecentrum Regel

'Vertrouwen en betrouwbaarheid' – Deel I - Expertisecentrum ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?