WATERPLAN WESTERWOLDE - Hunze en Aa's

1. Inleiding
1.1 Aanleiding
De wateroverlast in de jaren negentig heeft laten zien dat Nederland nog niet is voorbereid op de
toekomst. Door de klimaatverandering en de toename van het verhard oppervlak wordt de kans op
wateroverlast steeds groter. Ook neemt door de temperatuursstijging de verdamping toe, waardoor in
de zomer steeds vaker watertekort zal optreden. Daarnaast staat er voor waterkwaliteit extra
regelgeving vanuit Brussel (de Europese Kaderrichtlijn Water, KRW) voor de deur. Al een aantal jaren
is het besef aanwezig dat er iets moet gebeuren. In 2000 is de landelijke commissie Waterbeheer
21ste eeuw ingesteld, hetgeen heeft geleid tot het opstellen van Stroomgebiedsvisies (voor Noord-
Nederland in 2002) en het opstellen van een Nationaal Bestuursakkoord Water (NBW, 2003).
In september 2005 is door de provincies Groningen en Drenthe, Rijkswaterstaat Noord, twee
waterschappen en 32 gemeenten in Groningen en Noord en Oost Drenthe het Regionaal
Bestuursakkoord Water (RBW) getekend, waarin afspraken zijn gemaakt over de gezamenlijke
aanpak van wateroverlast, watertekort en waterkwaliteit. Deze afspraken uit het RBW worden door
gemeenten uitgewerkt in een gemeentelijk waterplan en door waterschappen in een
watersysteemplan. Dit alles is noodzakelijk om gezamenlijk het watersysteem op orde te krijgen (in
2015) en op orde te houden rekening houdend met de klimaatverandering en Europese eisen voor
waterkwaliteit.
Het Waterschap Hunze en Aa’s en de gemeenten Bellingwedde, Reiderland, Stadskanaal en Vlagtwedde
hebben besloten een gezamenlijk waterplan voor de regio/het watersysteem Westerwolde op
te stellen: het Regionaal Waterplan Westerwolde. Het regionaal waterplan zal tegelijk ook het watersysteemplan
Westerwolde vormen, waarin een doorkijk naar de toekomst voor de waterhuishouding
voor het gebied wordt gegeven en een maatregelenpakket wordt opgenomen. Voor het waterschap
betekent dit ook dat voor de regio Westerwolde een groot aantal beheersplanopgaven wordt
gerealiseerd (zie Plan van aanpak, Hartman en Meijer, 2005) en richting wordt gegeven aan de
toekomstige activiteiten.
1.2 Doelstelling
Het doel van het regionaal waterplan is het maken van een afwegingskader en een maatregelenplan
voor het op orde krijgen en houden van het gebied voor de toekomst. Dit plan vormt de onderlegger
voor de watertoets, de toets die wordt gehanteerd voor nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen. Voor het
waterschap vormt het de onderlegger voor de jaaractiviteiten en het Beheersplan van het waterschap
en het Stroomgebiedbeheersplan van de KRW.
Een nevendoel van het opstellen van het waterplan is het verbeteren van de onderlinge samenwerking
tussen waterschap en gemeenten binnen de gehele watercyclus, een meer open communicatie
met de omgeving en het vergroten van de bewustwording bij overheden, belangenorganisaties en
burgers van de consequenties van de klimaatsveranderingen.
Het doel is om te bereiken dat alle partijen bij toekomstige plannen nadenken over meekoppelkansen
voor de wateropgaven.
6