Vastgesteld verslag 26 en 27 november 2008 - Stadsdeel ...

VERSLAG DEELRAAD AMSTERDAM-NOORD D.D. 26 EN 27 NOVEMBER 2008 

Vastgesteld in de vergadering van 28 januari 2009 

 

Aanwezig Reg.nr. 216 

Voorzitter A.M. Martens (VVD) 

Leden A. Belkasmi (PvdA), E. Berends (SP), J.A. van Berkum (PvdA), N.M. Bles (SP), 

E.I. Boender (Noord Duurzaam), B. ondi (PvdA), P.M. Croese (PvdA), 

G.J. Kosters (PvdA), K. Loef (PvdA), W.A.W.M. Molenaar (GL), J.A. Oost PvdA), 

S. Özilhan, J.W. Peppels (LN), (GL), D.W.S. Peters (SP), R.P. Plantinga (VVD), 

C.Y. Poldervaart (CDA), H.W. Rammers (LN), R.A. Repko (De Groenen), 

H.M. Rollingswier (PvdA), M. Sanders (PvdA), W. van Soest (BPN), 

V. Spierings (SP), E. Tuzkapan (PvdA), E. Uurlu (VVD), 

J.H.J. van der Weide (PvdA), A. Wiers (PvdA), P.H.T. Wouda (CDA) 

Dagelijks Bestuur K. Diepeveen, R. Post, H.J. van Schaik, C.M. de Wild Propitius 

Griffier M.G.J. Veeger 

Aantal insprekers 26-11-2008 geen 

27-11-2008 1 

Afwezig 26-11-2008 J.W. Peppels (LN) 

27-11-2008 E.I. Boender (Noord Duurzaam) 

Verslag Verslagbureau Horlings www.verslagbureau.nl 

PROCEDUREEL 

1. Opening 

1 De voorzitter opent de vergadering op 26 november 2008 om 20.00 uur en zij heet de 

aanwezigen van harte welkom. 

2. Vaststelling agenda 

2 De agenda wordt conform vastgesteld. 

3. Mededelingen 

3 De voorzitter deelt mee dat mevrouw Peppels vanavond afwezig is. 

4 Voorts deelt zij mee dat er vanavond, morgenavond en 17 december 2008 opnames worden 

gemaakt ten behoeve van een proef met uitzending van de raadsvergaderingen op internet. 

Deze proefopnames zijn niet op internet te zien. 

4. Verslag vergadering 29 oktober 2008 

5 Het verslag van de vergadering van 29 oktober 2008 wordt ongewijzigd goedgekeurd en 

vastgesteld. 

5. Ingekomen stukken 

6 De voorzitter deelt mee dat de Raad drie ingekomen stukken heeft ontvangen, die zijn 

binnengekomen na de verzending van de stukken voor deze raadsvergadering. Twee stukken 

hebben betrekking op de nieuwbouw aan de Buiksloterbreek. Het voorstel is om deze stukken 

ter afhandeling in handen van het DB te leggen. 

7 Mevrouw Van Soest (BPN) stelt voor om de twee ingekomen stukken over de nieuwbouw aan 

de Buiksloterbreek te bespreken in de raadscommissie Ruimtelijke Ontwikkeling. De heer 

Repko (De Groenen) heeft hier gisteren om gevraagd.



8 De voorzitter stelt vast dat de Raad geen behoefte heeft aan behandeling van deze stukken in 

de raadscommissie Ruimtelijke Ontwikkeling. 

9 De Raad gaat akkoord met afhandeling van de ingekomen stukken conform de 

afhandelingvoorstellen. 

6. Vragen ex art. 43 Reglement van Orde 

10 Er worden geen vragen ex art. Reglement van Orde ingediend. 

BELEIDSVOORSTELLEN 

7. Vaststellen Legesverordening 2009 

11 Zonder beraadslaging en zonder stemming gaat de Raad akkoord conform de voordracht. 

8. Vaststellen Verordening Afvalstoffenheffing en Reinigingsrecht Bedrijfsvuil 2009 

 

RAAD EERSTE TERMIJN 

12 De heer Molenaar (GL) zegt dat afgelopen jaar het Ondergronds Inzamelingsysteem in 

Amsterdam-Noord is ingevoerd. Dat heeft invloed gehad op de hoogte van de 

afvalstoffenheffing. De afgelopen jaren is regelmatig aangegeven dat de heffingskosten 

kunnen dalen als het systeem gereed is. Dat is nu het geval. 

13 In het voorjaar is de as van het nieuwe Afvalenergiebedrijf (AEB) is gebroken, als gevolg 

waarvan de eerder geraamde opbrengst uit energiewinning dit jaar achterwege. De gemeente 

Amsterdam verrekent deze financiële tegenvaller met de stadsdelen, die dit al dan niet 

doorberekenen in de afvalstoffenheffing. In 2009 zullen de problemen bij het AEB nog niet 

opgelost zijn, zodat het stadsdeel volgend jaar weer voor de vraag staat of het al dan niet een 

grote som geld bijlegt. 

14 Het DB streeft ernaar de afvalstoffenheffing van Amsterdam-Noord tot de laagste van 

Amsterdam te laten behoren en stelt dan ook voor om 1 miljoen euro aan de algemene 

reserve te onttrekken. De GL-fractie vindt het sympathiek om te streven naar lage lasten voor 

de burger, maar dit vraagt wel om een afweging ten opzichte van andere prioriteiten. De GLfractie 

vindt het in dit kader om een aantal redenen geen verstandig voorstel. 

15 Ten eerste zijn de omstandigheden de laatste tijd drastisch veranderd, hoewel de begroting 

2009 nog een redelijk positief financieel perspectief biedt. Bij de begrotingsbehandeling gaat 

hij in op de kredietcrisis, maar in dat licht lijkt het hem niet verstandig om het 

´stadsdeelspaarvarken´ in deze forse mate voor dit doel aan te spreken. Ook PvdA-wethouder 

Asscher verwacht komend jaar een economische terugval voor Amsterdam, waarvan 

Amsterdam-Noord een fikse tik zal meekrijgen. Het stadsdeel moet vooruitkijken en daarop 

anticiperen in de besluitvorming. 

16 Ten tweede is de verwachting dat de AWBZ in 2009 of 2010 wordt afgeschaft. De mensen die 

nu een beroep doen op de AWBZ zullen naar verwachting bij het stadsdeel aankloppen voor 

ondersteuning. Het stadsdeel kan deze mensen niet in de kou laten staan. 

17 Ten derde komt het bedrag van 1 miljoen euro niet terecht bij de minima van Amsterdam- 

Noord. De minima hebben veelal recht op kwijtschelding, zodat zij weinig merken van een 

verhoging of verlaging van de afvalstoffenheffing. 

18 Ten vierde zijn veel fracties in de Raad het eens dat de kerntaak van de lokale overheid is op 

te komen voor mensen met een achterstand op elk terrein door zich sterk te maken voor 

emancipatie en het bieden en vergroten van kansen en financiële onafhankelijkheid. 

19 Dit zijn redenen genoeg om af te zien van het besluit. 1 miljoen euro is veel geld en dient te 

worden besteed aan belangrijkere prioriteiten, want ‘met een miljoen kun je een hoop doen’. 

Het stadsdeel heeft nogal wat nuttigere zaken op het verlanglijstje staan, zoals uit de 

begrotingsbehandeling zal blijken.



19a Op dit moment staat de Raad voor het besluit om de beurs van de individuele burger te 

spekken of de SOLIDariteit en sociale samenhang in de Noordse samenleving verder vorm te 

geven. 

20 De heer Sanders (PvdA) vraagt of de GL-fractie van mening is dat de burger minder te 

besteden moet hebben, terwijl de overheid een fout in de uitvoering van haar werkzaamheden 

heeft gemaakt. De bewoners hebben het geld hard nodig. Bovendien heeft de coalitie de 

bewoners iets beloofd en hij houdt zich aan zijn beloftes. 

21 De heer Molenaar (GL) weet niet wat de inlossing van die belofte precies inhoudt. Hij is van 

mening dat 1 miljoen euro aan betere doelen dan de beurzen van de inwoners van 

Amsterdam-Noord kan worden uitgegeven. 

22 Mevrouw Van Soest (BPN) merkt op dat de minima zijn vrijgesteld van de gemeentelijke 

belastingen, waaronder de afvalstoffenheffing. 

23 De heer Sanders (PvdA) is hiervan op de hoogte, maar het gaat ook om de andere inwoners, 

die de gevolgen van de economische recessie in hun portemonnee zullen voelen. Het is gek 

om de economische recessie als argument te gebruiken om die 1 miljoen euro aan andere 

zaken te besteden, aangezien de burgers de recessie zeker zullen voelen. Hij wil het 

probleem van het stadsdeel niet afschuiven op de burgers. 

24 De heer Molenaar (GL) merkt op dat het Nederlandse belastingsysteem redelijk rechtvaardig 

is. De keuze tussen 30 euro in de portemonnee van de burger of een flinke som geld voor de 

samenleving is voor hem snel gemaakt. 

25 De heer Rammers (LN) vraagt of de GL-fractie haar eigen beleidsvoornemens is vergeten. 

26 De heer Molenaar (GL) antwoordt dat armoedebestrijding, bestrijding van schooluitval, 

betaalbaar wonen voor iedereen, goed onderhouden groen en een schoon milieu nog steeds 

zijn beleidsuitgangspunten zijn. 

27 De heer Rammers (LN) reageert dat hij doelt op het niet verhogen van de afvalstoffenheffing. 

Hoe rechtvaardigt de GL-fractie het niet nakomen van die belofte naar haar achterban? 

28 De heer Molenaar (GL) antwoordt dat er ten tijde van de vaststelling van het coalitieakkoord 

geen sprake was van een nieuw AEB of een doorgebroken as. De rechtvaardiging naar zijn 

achterban bestaat uit de argumenten, die hij zojuist naar voren heeft gebracht. Het stadsdeel 

heeft belangrijkere zaken om die 1 miljoen euro aan uit te geven dan het verdunnen van geld 

over de inwoners. De GL-fractie dient daarom motie M1 in. 

29 MOTIE M1 

 

“De Raad van Amsterdam-Noord, in vergadering bijeen op 26 november 2008, 

overwegende dat: 

- wat betreft de lokale lasten het stadsdeel Amsterdam-Noord tot de laagste van de 

Amsterdamse stadsdelen wil behoren op het gebied van lokale heffingen; 

- het coalitieakkoord nog veel andere thema’s kent en beleidsvoornemens heeft, die 

tenminste zo belangrijk zijn (zoals armoedebestrijding, bestrijding schooluitval, betaalbaar 

wonen voor iedereen, goed onderhouden groen, een schoon milieu); 

tevens overwegende dat: 

- de huidige problemen bij de bedrijfsvoering bij het nieuwe Afvalenergiebedrijf bij de 

opstelling van het coalitieakkoord absoluut niet waren te voorzien; 

- er nu nog niet is te overzien hoe de andere stadsdelen zullen besluiten op dit gegeven en 

er derhalve nog niet valt vast te stellen of Noord in vergelijking met hen qua tarief – 

relatief – zal dalen of stijgen,



besluit: 

- € 500.000 te onttrekken aan de algemene reserve om de tariefsstijging van de 

afvalstoffen te compenseren; 

- over de andere € 500.000 te besluiten bij de vaststelling van de begroting 2009 en deze 

middelen te bestemmen voor andere beleidsprioriteiten op het gebied van collectieve, 

sociale en groene knelpunten, 

en gaat over tot de orde van de dag.” 

30 De heer Poldervaart (CDA) komt bij de begrotingsbehandeling terug op zijn besluit om in te 

stemmen met het voorliggende besluit. 

31 De heer Sanders (PvdA) heeft de kiezers een aantal jaar geleden een belofte gedaan en zal 

zich daaraan houden. Het is jammer dat de kosten buiten de verantwoordelijkheid van het 

stadsdeel omhoog zijn gegaan. Hij had het bedrag ook liever aan iets anders uitgegeven, 

maar de begroting 2009 is nog steeds erg sociaal en houdt rekening met mensen die het 

minder goed hebben. Hij vindt de redenering van de GL-fractie dat het stadsdeel de burgers 

extra moet belasten vanwege de economische recessie. 

32 De heer Molenaar (GL) heeft dit niet beweerd. De GL-fractie is geen voorstander van 

generieke maatregelen of het uitdelen van geld aan mensen die het niet direct nodig hebben. 

Het stadsdeel mag wat hem betreft 1 miljoen euro besteden, maar dan wel aan de zwaksten 

in de samenleving. De PvdA-fractie doet dit niet, maar neemt een generieke maatregel door 

iedereen, dus ook de mensen die 8000 euro per maand verdienen, een tegemoetkoming van 

35 euro te geven. Wat doet de PvdA-fractie als de AEB in 2009 nog niet orde is? 

33 De heer Sanders (PvdA) vindt dat het stadsdeel zich aan zijn beloftes moet houden. 

Bovendien is hij van mening dat de bewoners niet de rekening gepresenteerd mogen krijgen 

van een falende overheid, zeker niet met het oog op de komende economische recessie. 

34 De heer Molenaar (GL) merkt op dat de burger altijd opdraait voor het falen van de overheid. 

Waar haalt minister Bos, volgens de PvdA-fractie, de miljarden voor de kredietcrisisbestrijding 

vandaan? 

35 De heer Sanders (PvdA) denkt dat minister Bos een slimme zet heeft gedaan en de aandelen 

op termijn weer zal verkopen. 

36 De heer Molenaar (GL) zegt dat net gedaan wordt alsof de overheid er is om de burger te 

plukken en de PvdA-fractie de burger daarin tegemoet wil komen. De overheid is echter van 

de burger, treedt namens de burger op en geeft namens de burger geld uit. 

37 De heer Sanders (PvdA) vult aan dat de overheid daarbij eerlijke beslissingen moet nemen. 

Hij is blij dat de PvdA-fractie zich aan haar woord kan houden. Het is eerlijk om een belofte 

aan de burger na te komen. Hij is ‘een man een man, een woord een woord’, maar blijkbaar 

geldt dat niet voor iedereen. Desgevraagd zegt hij dat volgend jaar wellicht weer een miljoen 

moet worden uitgetrokken voor de afvalstoffenheffing. 

38 Mevrouw Spierings (SP) gaat het vooral om de belofte in het coalitieakkoord dat de lokale 

lasten, afvalstoffenheffing en reinigingsrechten niet stijgen en Amsterdam-Noord van alle 

stadsdelen tot de laagste blijft behoren. De SP-fractie heeft dit altijd een goed voornemen 

gevonden en met een mogelijke recessie op komst wordt dit nog belangrijker. Er is echter een 

probleem. Het voornemen is de afgelopen jaren zo duur gebleken dat de egalisatiereserve 

leeg is. Het DB moet zijn belofte nu breken. Om de schade te beperken, stelt het DB voor om 

1 miljoen euro uit de algemene middelen te halen. Feit is echter dat de heffing met 5,2% stijgt. 

De SP-fractie is de kwaadste niet en is dan ook bereid om de gekozen middenweg te 

accepteren. Een belangrijke vraag is echter hoe het volgend jaar gaat. Is volgend jaar weer 

sprake van een verhoging en is dit 1 miljoen euro dus eigenlijk een doekje voor het bloeden?



38a Het stadsdeel moet volgend jaar waarschijnlijk voldoen aan het Amsterdamse midpointtarief. 

Kan men concluderen dat de coalitie hiermee definitief de belofte uit het coalitieakkoord laat 

vallen? 

39 De heer Rammers (LN) zegt dat de verhoging van de afvalstoffenheffing met 5,2%, hoewel 

onvermijdelijk, als een verrassing kwam. De Centrale Stad is de hoofdschuldige vanwege haar 

beleid om de tarieven in de stadsdelen gelijk te trekken. 

40 De heer Sanders (PvdA) is het hiermee niet eens, aangezien de verhoging te maken heeft 

met de stijgende tarieven van het AEB en niet met het gelijktrekken van de tarieven van de 

stadsdelen. 

41 De heer Rammers (LN) waardeert de eerlijkheid van de PvdA-fractie. Hij begrijpt het voorstel 

van de GL-fractie niet. 

42 Mevrouw Boender (Noord Duurzaam) ondersteunt het voorstel van de GL-fractie, met de 

bijbehorende argumentatie. Het gaat om een generieke maatregel, die voor veel mensen niet 

direct nodig is. Zij vindt het voorstel van de GL-fractie dan ook een interessant compromis en 

steunt motie M1. 

 

DAGELIJKS BESTUUR EERSTE TERMIJN 

43 Portefeuillehouder Van Schaik dankt voor de brede steun voor het voorliggende voorstel. Het 

DB had graag gezien dat het AEB goed zou functioneren, maar heeft daarop geen invloed. Hij 

heeft richting de Centrale Stad aangegeven dat hij het bijzonder vindt dat de kosten op de 

stadsdelen worden afgewenteld. Verschillende stadsdelen hebben hierover een brief aan het 

college van B en W gestuurd. 

44 Het DB heeft bekeken hoe omgegaan moet worden met het bedrag dat de Centrale Stad aan 

de stadsdelen doorberekent. Het DB kan het niet maken om de burger te vertellen dat 

enerzijds de waterschapsheffing per 1 januari 2009 wordt opgeheven en dat anderzijds de 

afvalstoffenheffing omhoog gaat. Op die manier houdt de burger er niets aan over. Bovendien 

moet het DB zich houden aan het coalitieakkoord, waarin is opgenomen dat het DB de 

heffingen in het stadsdeel tot de laagste van Amsterdam wil laten behoren en er alles aan 

doet om de afvalstoffenheffing niet te laten stijgen. 

45 Hij is verbaasd over de motie van de GL-fractie. Het besluit vraagt om 500 duizend euro aan 

de algemene reserve te onttrekken om de tariefstijging van de afvalstoffenheffing te 

compenseren. Het voorstel van het DB wordt hiermee naar 0,2% gebracht. Uit het tweede 

besluitpunt wordt niet duidelijk waar de gevraagde 500 duizend euro vandaan komt. Zonder 

dekking kan dit bedrag niet worden herbestemd. Het DB ontraadt motie M1 derhalve. 

46 Overigens begrijpt hij de term ´stadsdeelspaarvarken´ niet, omdat dit suggereert dat het 

stadsdeel de middelen oppot. Het DB geeft juist uitvoering aan de prioriteiten, die onder 

andere in het coalitieakkoord zijn gesteld. De middelen worden daarvoor ingezet. De GLfractie 

stelt dat het geld aan belangrijke prioriteiten moet worden besteed, maar de 

afvalstoffenheffing is een van die prioriteiten. Het DB erkent dat goed bekeken moet worden 

hoe hiermee in de toekomst moet worden omgegaan. Op dit moment kan de burger echter 

niet worden opgezadeld met een verhoging anders dan een nominale verhoging, want de 

coalitie heeft dit aan de kiezer beloofd. 

RAAD TWEEDE TERMIJN 

47 De heer Molenaar (GL) merkt op dat in het coalitieakkoord ongeveer 137 beloftes staan. 

Blijkbaar wordt daar nu een prioritering in aangebracht. Wat de GL-fractie betreft komt deze 

bijdrage aan de afvalstoffenheffing niet in de top 50. 

48 De motie is relatief simpel. Het DB stelt voor om 1 miljoen euro uit de algemene reserve te 

onttrekken om de tarieven te matigen. 

49 Portefeuillehouder Van Schaik interrumpeert dat het DB voorstelt om 1 miljoen euro uit de 

algemene middelen te onttrekken. Hij begrijpt dat de GL-fractie 500 duizend euro extra wil 

uittrekken om de tarieven verder te matigen.



50 De heer Molenaar (GL) reageert dat dit niet de bedoeling is, zodat hij de motie zal aanpassen. 

De motie stelt voor om het bedrag van 1 miljoen euro te splitsen, waarvan de helft aan het 

matigen van de tariefstijging wordt besteed en de andere helft aan de genoemde doelen, die 

bij de begrotingsbehandeling kunnen worden vastgesteld. 

51 Portefeuillehouder Van Schaik merkt op dat de tarieven in dat geval stijgen met 10%. Een 

bewoner die net 1 euro boven de kwijtscheldingsnorm zit, wordt daarvan de dupe. Voorts stelt 

hij dat het tweede besluitpunt betrekking heeft op de begroting 2009, zodat hierover geen 

besluit kan worden genomen bij dit agendapunt. 

52 De heer Molenaar (GL) vindt dat heel vervelend, maar stelt in dat geval voor om de 

kwijtscheldingsregels aan te passen. Er is altijd een grens, waar iemand net 1 euro boven zit. 

53 Bovendien stelt de GL-fractie voor om de helft van de 1 miljoen euro aan deze prioriteit uit te 

geven, omdat zij graag wil dat het stadsdeel tot de laagste van Amsterdam behoort. Er wordt 

nog een besluit over de tariefstelling genomen en er is geen enkele reden om aan te nemen 

dat Amsterdam-Noord in de hoogste regionen terechtkomt. 

54 Hij vindt het jammer dat slechts weinig fracties zijn ingegaan op zijn argumentatie. Hij dankt 

fractie Noord Duurzaam voor de steun. Tot slot verzoekt hij om een korte schorsing om motie 

M1 te herschrijven en de procedurele gang van zaken rondom de motie helder te krijgen. 

55 Na heropening amendeert hij het besluit van motie M1 als volgt: 

 

“besluit: 

- het tarief in de Verordening Afvalstoffenheffing en Reinigingsrecht Bedrijfsvuil 2009 

zodanig te laten stijgen dat er € 500.000 minder uit de algemene middelen nodig is; 

- over de andere € 500.000 te besluiten bij de vaststelling van de begroting 2009 en deze 

middelen te bestemmen voor andere beleidsprioriteiten op het gebied van collectieve, 

sociale en groene knelpunten,” 

56 De heer Poldervaart (CDA) steunt motie M1 niet, omdat hij het coalitieakkoord bindend acht. 

57 De heer Sanders (PvdA) sluit zich hierbij aan. Hij begrijpt dat de GL-fractie een soort 

trapsgewijze afvalstoffenheffing wil. Dat is niet uitvoerbaar, aangezien de Centrale Stad over 

de kwijtschelding gaat. Het stadsdeel kan op geen enkele andere manier een trapsgewijs 

systeem invoeren, want het stadsdeel werkt met vaste tarieven. Het is fijn dat mensen 

kwijtschelding kunnen aanvragen, maar de mensen die daarboven zitten, betalen het volledige 

tarief. De motie stelt voor om de Noorderlingen op te schepen met een hoger tarief en de 

PvdA-fractie is daar geen voorstander van. 

58 De heer Molenaar (GL) reageert dat nergens in de motie wordt gesproken over een 

trapsgewijs systeem. 

59 Mevrouw Spierings (SP) stelt dat de inwoners van Amsterdam-Noord de komende tijd te 

maken krijgen met verschillende lastenverzwaringen door onder andere betaald parkeren en 

de nota Tuingrond en Water. Zij gaat dan ook niet akkoord met motie M1. 

60 Hoe wordt het probleem van de afvalstoffenheffing in de toekomst opgelost? 

61 Zij begrijpt dat de GL-fractie voorstander is van een inkomensafhankelijke afvalstoffenheffing. 

De SP-fractie wil zich hiervoor samen met de GL-fractie hard maken in de Centrale Stad. 

62 De heer Rammers (LN) vindt dat men zich aan een belofte dient te houden. Verder sluit hij 

zich aan bij de CDA-fractie. 

63 Mevrouw Boender (Noord Duurzaam) begrijpt dat de belofte sowieso wordt verbroken, 

aangezien de afvalstoffenheffing omhoog gaat. Zij steunt motie M1 en pleit voor inzet van de 

tweede 500 duizend euro voor een fietsfonds ten behoeve van de fietspaden die buiten alle 

projecten vallen.



DAGELIJKS BESTUUR TWEEDE TERMIJN 

64 Portefeuillehouder Van Schaik handhaaft de voordracht en ontraadt motie M1. Verder zal 

bekeken moeten worden hoe in de toekomst met de afvalstoffenheffing moet worden 

omgegaan, aangezien niet verwacht wordt dat de AEB op korte termijn winstgevend wordt. 

65 De voorzitter sluit de beraadslaging en gaat over tot besluitvorming. Zij stelt de geamendeerde 

motie M1 aan de orde. 

66 Voor de geamendeerde motie M1 stemmen 2 leden van de GL-fractie en 1 lid van fractie 

Noord Duurzaam. 

67 Tegen de geamendeerde motie M1 stemmen 12 leden van de PvdA-fractie, 1 lid van de BPNfractie, 

1 lid van fractie De Groenen, 3 leden van de VVD-fractie, 2 leden van de CDA-fractie, 

1 lid van de LN-fractie en 4 leden van de SP-fractie. 

68 De geamendeerde motie M1 wordt met 3 stemmen voor en 24 stemmen tegen verworpen. 

69 De voorzitter stelt de voordracht aan de orde. 

70 De heer Molenaar (GL) stelt vast dat vanavond het brood-en-spelensocialisme overheerst. Dat 

is spijtig en de GL-fractie stemt dan ook tegen de voordracht. 

71 Mevrouw Boender (Noord Duurzaam) sluit zich hierbij aan. 

72 Voor de voordracht stemmen 12 leden van de PvdA-fractie, 1 lid van de BPN-fractie, 3 leden 

van de VVD-fractie, 2 leden van de CDA-fractie, 1 lid van de LN-fractie en 4 leden van de SPfractie. 

73 Tegen de voordracht stemmen 1 lid van fractie De Groenen, 2 leden van de GL-fractie en 1 lid 

van fractie Noord Duurzaam. 

74 De voordracht wordt met 23 stemmen voor en 4 stemmen tegen aangenomen. 

75 Met beraadslaging en stemming gaat de Raad akkoord conform de voordracht. 

9. Verordening tot wijziging van de legesverordening 2008 i.v.m. de invoering van de Wet 

ruimtelijke ordening 


10. Programmabegroting 2009, eerste termijn Raad en DB 


77 Mevrouw Van Berkum (PvdA) spreekt het volgende betoog uit: 

“Twee weken geleden was ik aanwezig in de IJkantine om nieuwe Noorderlingen te 

ontvangen. Ik werd daar heel vrolijk van. Er waren heel veel nieuwe, verschillende mensen: 

oude en jonge mensen, hippe en iets minder hippe mensen. Deze mensen kwamen met 

plezier en waren benieuwd naar elkaar. Er was een quiz, die is gewonnen door iemand uit 

Eindhoven. Vervolgens gingen we met boten langs allerlei ontwikkelingen in Amsterdam- 

Noord. In mijn verbeelding zag ik de mensen die daaraan hebben gewerkt en ik voelde me 

een gelukkig mens dat ik in Amsterdam-Noord mag wonen. Veel mensen aan de overkant 

horen positieve dingen over Noord, waardoor steeds meer mensen deze kant op trekken. Ik 

ben dan ook positief gestemd over de nieuwe Noorderlingen. Ik vroeg de heer Van Schaik of 

we er nog een nieuwe Noorderling bij krijgen, maar daar moeten we nog even op wachten. 

78 We zijn over de helft van onze regeerperiode. Het is goed te constateren dat in 2007/2008 

belangrijke stappen zijn gezet in de uitvoering van het coalitieakkoord. Speerpunten zijn voor 

de PvdA jeugd, werk, zorg en armoedebestrijding.



78a Het is ook goed om te zien dat deze speerpunten in 2009 verder worden uitgevoerd en dat 

hiervoor voldoende financiële ruimte is gecreëerd. We complimenteren het DB daarmee. 

Weliswaar is het aantal minimahuishoudens in Noord gedaald, tegelijkertijd constateren wij dat 

het aantal zorgbehoevenden bovengemiddeld is. Armoede is en blijft daarom een belangrijk 

aandachtspunt voor de PvdA, evenals het verder terugdringen van de armoede door 

bijvoorbeeld actief armoedebeleid, zoals sociale activering, taal, scholing enz. Wij zijn ook 

tevreden met de concrete stappen die in 2009 worden gezet met een aantal 

Woonservicewijken in Noord. 

79 Wij laten een aantal punten kort de revue passeren: Wat willen we aanvullen op het beleid? 

Wat kan naar onze mening beter? Waar kunnen we niet mee akkoord gaan? Eerst de zaken 

waar we blij mee zijn. Het stadsdeel krijgt een 7,9 voor haar dienstverlening. De 

afvalstoffenheffing is minimaal gestegen. Hierover hebt u onze mening bij het voorgaande 

agendapunt al gehoord. 

80 Wij zien veel positieve ontwikkelingen op het gebied van veiligheid, maar hebben ook vragen 

bij enkele punten. Het valt ons op dat er slechts één rapportage-item is met betrekking tot 

hangjongeren. Het stadsdeel doet hier veel aan, maar we zouden graag duidelijker zien wat 

het effect is voor inwoners en ondernemers. Wij zouden dit graag volgend jaar terugzien in 

een rapportage-item dat aangeeft in hoeverre de overlast is afgenomen. Bijvoorbeeld het 

aantal meldingen van overlast. Wij vragen het DB om op een toezegging op dit punt. 

81 We maken ons ook zorgen over het toegenomen gevoel van onveiligheid in Nieuwendam- 

Noord, een wijk waar veel sloop plaatsvindt. Wij gaan er vanuit dat dit een aandachtspunt blijft 

voor het DB. 

82 Voor een grote groep Noorderlingen is het op straat helaas veiliger dan thuis. Tijdens de 

vorige begrotingsbehandeling heeft de PvdA aangedrongen op extra maatregelen tegen 

huiselijk geweld. We zijn blij dat er actie is ondernomen. Er zijn voorlichtingsbijeenkomsten 

georganiseerd voor mannen die zich schuldig maken aan het plegen van huiselijk geweld. Wij 

vragen het DB ons op de hoogte te houden van de verdere ontwikkelingen. Ook horen wij in 

een komende commissievergadering graag meer over de pilot Preventief uitzetten van 

mannen in gevallen van huiselijk geweld. 

83 Noord begint te bruisen. Het aanbod van cultuur breidt zich steeds verder uit. Wij vinden het 

belangrijk dat heel Noord meeprofiteert van deze ontwikkelingen en niet alleen de bovenlaag. 

Omdat het op korte termijn niet mogelijk is een vast theater te bouwen, gaan wij akkoord met 

de plannen voor een tijdelijk theater, dat tevens als podium kan dienen voor Noordse 

initiatieven. Helaas hebben wij dit punt niet uitgebreid kunnen behandelen in de commissie, 

aangezien wij pas laat het haalbaarheidsonderzoek ontvingen. Wij hebben ernstig afgewogen 

of we het bedrag, dat met dit tijdelijk theater is gemoeid, hieraan willen uitgeven. We vinden 

het echter belangrijk dat ons stadsdeel een eigen buurttheater krijgt, met een brede 

programmering waar alle inwoners van Noord zich thuis voelen en terecht kunnen voor 

vermaak, maar ook om hun eigen kunsten te tonen. Het feit dat het Algemene Fonds voor de 

Kunst een positief advies geeft op basis van de functie als buurttheater geeft ons vertrouwen. 

Er zijn namelijk strenge eisen verbonden aan de functie van buurttheater, overeenkomend met 

wat wij van het theater verwachten. Het is jammer dat in het haalbaarheidsonderzoek van het 

DB geen melding wordt gemaakt van het advies van de culturele adviescommissie van 

Amsterdam-Noord. Die heeft namelijk een aantal belangrijke opmerkingen gemaakt. Ten 

eerste dat het eigenlijk nog te vroeg is om een goed advies te kunnen geven over het profiel 

van het theater en de doelgroepen die worden beoogd. De haalbaarheid kan beter in kaart 

worden gebracht als er meer duidelijkheid is over profiel en doelgroepen. Ten tweede heeft de 

commissie opgemerkt dat er vraag is naar ontwikkeling van jong talent, repetitieruimte en 

kindervoorstellingen. Wij vinden het belangrijk dat de adviescommissie een advies uitbrengt 

over het haalbaarheidsonderzoek. Wij dienen hiertoe amendement A1 in.” 

84 AMENDEMENT A1 

 

“De Raad van Amsterdam-Noord, bijeen op 26 en 27 november 2008, 

constaterende dat: 

- het tijdelijk buurttheater voor een zeer groot bedrag op de begroting staat,




- de Raad behoefte heeft aan uitgebreidere informatie dan thans voorhanden is en dat dit 

met name geld voor de toekomstige programmering en de financiële middelen; 

- de haalbaarheidsrapportage op een wel zeer laat tijdstip beschikbaar is gekomen; 

- de Adviesraad Kunst en Cultuur naar aanleiding van het haalbaarheidsonderzoek nog 

niet heeft kunnen adviseren en de Raad wel behoefte heeft aan een dergelijk advies; 

- nog geen onderzoek is gedaan naar de levensvatbaarheid en er nog niet voldoende 

(concrete) informatie is over mogelijk externe financiering, 

besluit: 

- het besluit tot vaststelling van de programmabegroting 2009 te wijzigen in die zin dat een 

beslispunt wordt toegevoegd, dat luidt: 

Besluit voorts het DB op te dragen geen uitgaven te doen met betrekking tot het tijdelijk 

buurttheater voordat: 

1. de Raad door het DB nader geïnformeerd is over de beoogde programmering en 

externe financiering; 

2. de Adviesraad Kunst en Cultuur naar aanleiding van de nadere informatie advies 

heeft uitgebracht; 

3. de Raad zich tenslotte heeft uitgelaten over dit onderwerp, na behandeling in de 

commissie Middelen, 


85 Mevrouw Wouda (CDA) zegt dat in het amendement staat dat de besluitvorming over het 

tijdelijk theater wordt opgeschort tot na behandeling in de commissie, terwijl de PvdA-fractie 

haar betoog begon met de opmerking dat zij akkoord gaat met het tijdelijk theater. Het is haar 

niet duidelijk wat het standpunt van de PvdA-fractie op dit punt precies is. 

86 Mevrouw Van Berkum (PvdA) licht toe dat de PvdA-fractie instemt met de financiële kant, 

maar zij wil graag dat de Adviesraad Kunst en Cultuur een advies geeft over de inhoudelijke 

kant en met name de programmering. Desgevraagd wacht zij het preadvies van het DB op het 

amendement af. 

87 Mevrouw Wouda (CDA) heeft dit amendement samen met de PvdA-fractie ingediend. Zij stelt 

duidelijk dat de discussie over het tijdelijk theater open staat. In de commissie dient het 

haalbaarheidsonderzoek, inclusief de financiering, te worden besproken, waarna de Raad een 

besluit kan nemen over het al dan niet realiseren van een tijdelijk theater. 

88 Mevrouw Van Berkum (PvdA) is het hiermee eens. Zij vervolgt haar betoog: 

“Cruciaal voor ons is de plek. Het moet de uitstraling hebben van het nieuwe CAN-gebied en 

tevens toegankelijk zijn voor alle inwoners van Noord. Wij verzoeken de portefeuillehouder om 

de locatie aan de Raad terug te koppelen alvorens over te gaan tot besteding van het bedrag. 

Ten slotte verzoeken wij het DB met klem extra bijdrages te verkrijgen van bijvoorbeeld de 

projectontwikkelaars in het CAN-gebied en de woningcorporaties, die zullen meeprofiteren van 

de aanwezigheid van een buurttheater.” 

89 De heer Molenaar (GL) heeft het idee dat de CDA- en PvdA-fractie niet op een lijn zitten. De 

CDA-fractie wil het tijdelijk buurttheater in alle opzichten in de commissie bespreken alvorens 

te besluiten of er al dan niet een buurttheater moet komen, maar de PvdA-fractie spreekt nu al 

over de locatiekeuze. 

90 Mevrouw Van Berkum (PvdA) vindt dat het tijdelijke theater er moet komen. De Raad heeft het 

haalbaarheidsonderzoek echter laat ontvangen. Zij vindt het belangrijk dat de Adviesraad 

Kunst en Cultuur hierover een advies geeft, omdat haar eerste advies nogal dun was. 

91 Mevrouw Wouda (CDA) vindt dit een aparte redenering. Aan de ene kant zegt de PvdA-fractie 

nog geen besluit te kunnen nemen, omdat er onvoldoende inhoudelijke informatie is, maar 

aan de andere kant vindt zij dat het tijdelijk theater er hoe dan ook moet komen. Zij is van 

mening dat eerst een goede discussie moet worden gevoerd, voordat de Raad een besluit kan 

nemen.



92 De heer Tuzkapan (PvdA) licht toe dat het bedrag voor het tijdelijk theater bij de voorjaarsnota 

is gereserveerd. De PvdA-fractie staat nog steeds positief tegenover het tijdelijk theater, maar 

zij wil graag een prognose van de levensvatbaarheid hebben. De Adviesraad Kunst en Cultuur 

heeft nog geen advies uitgebracht over het haalbaarheidsonderzoek. De PvdA-fractie vraagt 

met het amendement om meer informatie, waarna de Raad zich op deze punten kan uitlaten. 

In het extreme geval dat de Raad het tijdelijk theater niet levensvatbaar acht, zal de PvdAfractie 

niet besluiten om hiermee door te gaan. 

93 Mevrouw Wouda (CDA) is het hiermee eens. Zij wil het geld reserveren om het tijdelijk theater 

mogelijk te maken, maar de discussie staat nog open. 

94 Mevrouw Van Berkum (PvdA) vervolgt haar betoog met de punten die de PvdA-fractie wil 

aanvullen op het beleid: 

“Het Leefkringhuis levert een essentiële bijdrage aan de armoedebestrijding in Noord. Hoewel 

deze organisatie zeer efficiënt omgaat met haar geld ontbreekt het de organisatie nog steeds 

aan middelen om optimaal te kunnen functioneren. Tijdens een gesprek met het Leefkringhuis 

bleek dat er op jaarbasis structureel een tekort is van € 50.000. Volgens de PvdA is elke 

geïnvesteerde euro in het Leefkringhuis een daalder waard. Wij vragen het DB per motie 

€ 50.000 extra subsidie aan het Leefkringhuis toe te kennen.” 

95 MOTIE M2 

 



- armoedebestrijding een speerpunt is in stadsdeel Amsterdam-Noord; 

- het Leefkringhuis met minimale middelen een belangrijke bijdrage levert aan het sociale 

vangnet in Amsterdam-Noord; 

- het Leefkringhuis elk jaar een structureel tekort heeft van ongeveer € 50.000, 


- het Leefkringhuis zonder de aanwezigheid van voldoende middelen niet goed kan 

functioneren; 

- het Leefkringhuis als 0 e -lijnsvoorziening een essentiële bijdrage levert aan de 

armoedebestrijding, 

besluit: 

- bij de voorjaarsnota 2009 als eerste prioriteit een bedrag van € 50.000 structureel op te 

nemen voor het Leefkringhuis, 


96 Mevrouw Van Berkum (PvdA) vervolgt haar betoog: 

“Op dit moment zorgt de buurtbus ervoor dat ouderen die minder mobiel zijn, in staat zijn zich 

te verplaatsen binnen ons stadsdeel. Amsterdam-Noord heeft deze dienstverlening altijd 

betaald, terwijl de Centrale Stad hier eigenlijk verantwoordelijk voor is. Vanaf 2009 neemt de 

Centrale Stad haar verantwoordelijkheid en zal de kosten hiervan overnemen. Daardoor komt 

er geld vrij op onze begroting. Wij willen dit geld inzetten om het vervoer voor ouderen te 

verbeteren. Zo worden ouderen beter in staat gesteld om volwaardig deel te blijven nemen 

aan de samenleving. Belangrijke instellingen voor ouderen, zoals het ziekenhuis worden 

makkelijker bereikbaar. Ook zou dit extra vervoer gebruikt kunnen worden als 

boodschappendienst. Wij dienen hiervoor motie M3 in.” 

97 MOTIE M3 

“De Raad van Amsterdam-Noord, bijeen op 26 en 27 november 2008,




- het sociaal vervoer voor ouderen, dat nu gecoördineerd wordt door Doras, valt onder de 

regeling Aanvullend Ouderenvervoer (AOV) van de Dienst Zorg en Samenleving (DZS); 

- overname door de Centrale Stad van het sociaal vervoer € 22.000 oplevert; 

- in Zuidoost een pilot wordt uitgevoerd, bekostigd via DZS, voor bijzondere doelgroepen, 


- er behoefte is aan uitbreiding van vervoer voor kwetsbare ouderen, 

besluit het DB op te dragen: 

- het sociaal vervoer op korte termijn over te dragen aan de Centrale Stad in het kader van 

het AOV; 

- met DZS afspraken te maken om ook in Noord een experiment te starten met vervoer 

voor bijzondere doelgroepen; 

- een pilot te starten ten behoeve van vervoer voor kwetsbare ouderen, gericht op de 

bereikbaarheid van voorzieningen in Noord, zoals het ziekenhuis, stadsdeelkantoor, 

loketten Zorg en Samenleving, boodschappendienst en hierover overleg te voeren met 

de Wmo-adviesraad; 

- hiervoor minimaal het vrijgevallen budget van € 22.000 in te zetten; 

- de commissie Sociale Zaken voor 1 mei te informeren over de pilot, 



“Sport is belangrijk, dat zal niemand ontkennen. Wij zijn dan ook heel blij met alle vrijwilligers, 

die zich inzetten binnen de sportverenigingen in Noord. Op dit moment worden deze 

prestaties te weinig gewaardeerd. Hoewel de verenigingen hard werken zien we dat 

veel accommodaties kampen met achterstallig onderhoud. Wij willen een fonds oprichten dat 

extra inspanningen om meer jeugd te laten sporten beloond. We roepen sportverenigingen, 

organisaties en burgers op om met een goed plan te komen voor stimulering van sport. Wij 

dienen hiervoor motie M4 in.” 

99 MOTIE M4 



- een aantal sportclubs te kampen heeft met een tekort aan goede sportattributen- en 

materialen; 

- hierdoor de sportbeoefening niet optimaal kan plaatsvinden, 

overwegende voorts dat: 

- sportbeoefening voor de jeugd van groot belang is; 

- voor sportstimulering een bedrag van ruim 400.000 euro beschikbaar is; 

- een aanzienlijk deel van deze sportstimulering wordt uitbesteed aan een aantal 

professionele organisaties; 

- sportstimulering ook door bewoners(groepen)en sportverenigingen kan worden 

gerealiseerd en niet per definitie door professionele organisaties, 

besluit: 

- een fonds op te richten met daarin een bedrag van 50.000 euro waarop sportclubs met 

jeugdleden uit de Vogelaarwijken een beroep kunnen doen voor de aanschaf van 

sportattributen en materialen en dit bedrag te financieren uit de Wijkaanpak; 

- van de middelen die bestemd zijn voor sportstimulering een bedrag van 100.000 euro te 

reserveren voor eigen initiatieven van sportverenigingen, organisaties, burgers en alle 

anderen, die met een goed onderbouwd plan komen voor stimulering en beoefening van 

sport door de jeugd, 

en gaat over tot de orde van de dag.”




“De PvdA kijkt ook regelmatig over de grenzen van ons stadsdeel. Wist u dat in Slotervaart en 

Osdorp het project VoorUit wordt uitgevoerd? Studenten van de VU krijgen woonruimte 

aangeboden in ruil voor het verrichten van vrijwilligerswerk in de wijk. Onder begeleiding van 

een professional geven de studenten huiswerkbegeleiding, taallessen, sportactiviteiten en 

computerlessen. Een succesvol project. Wij willen kijken of dit concept ook in Noord 

ontwikkeld kan worden. Niet alleen voor studenten, maar voor een bredere groep jongeren. 

Het versterkt het vrijwilligerswerk, bevordert integratie en biedt huisvesting aan jongeren. Dit is 

een mooie gezamenlijke opdracht voor de heren Diepenveen en de Wild Propitius. Wij dienen 

hiervoor motie M5 in. 

101 MOTIE M5 

 



- het project VoorUit waarin studenten van de VU gratis woonruimte krijgen in Slotervaart 

en Osdorp in ruil voor het verrichten van vrijwilligerswerk, een succes is; 

- het project bijdraagt aan integratie van nieuwe Nederlanders, 


- integratie een belangrijk thema is in Amsterdam-Noord; 

- Maatschappelijk Meedoen in de vorm van vrijwilligerswerk moet worden gestimuleerd; 

- het goed is dat er huisvestingsmogelijkheden zijn in Amsterdam-Noord voor studenten en 

jongeren, 

verzoekt het DB: 

- met een plan te komen hoe dit project in Amsterdam-Noord gerealiseerd kan worden; 

- hiervoor in overleg te treden met woningbouwcorporaties, universiteit en hogescholen; 

- de Raad voor april te rapporteren, 



“Het project Kamers met Kansen biedt jongeren met problemen thuis, op school en op het 

werk, nieuwe kansen. In een positieve omgeving en met individuele coaching gaan jongeren 

van 18 tot 25 jaar op zoek naar werk of een opleiding. Na anderhalf jaar zijn ze klaar om 

zelfstandig verder aan hun toekomst te bouwen. In Noord is er voor de doelgroep kwetsbare 

jongeren onvoldoende aanbod in de vorm van begeleid wonen. In het project werken 

stadsdeel, woningbouwcorporaties, ROC’s en welzijnsinstellingen samen.” 

103 Mevrouw Van Soest (BPN) vraagt wat de PvdA-fractie bedoelt met kwetsbare jongeren en aan 

welk aantal wordt gedacht. 

104 Mevrouw Van Berkum (PvdA) bedoelt hiermee jongeren, die hun leven moeilijk op poten 

krijgen en wellicht gaan zwerven. Amsterdam-Noord heeft geen vorm van begeleid wonen, 

waar jongeren gezamenlijk basisvaardigheden leren om zelfstandig te kunnen wonen. Zij weet 

niet precies hoeveel jongeren hiervan gebruik zullen maken, maar hiertoe kan een 

behoefteonderzoek worden uitgevoerd. Zij verwacht dat er jongeren in het stadsdeel zijn, die 

een steuntje in de rug nodig hebben om hun leven op de rails te krijgen. Zij vervolgt haar 

betoog: 

105 “Een dergelijk project kan naar de mening van de PvdA bijdragen aan het voorkomen van 

schooluitval en zwerven en bevordert dat jongeren weer een plek in de samenleving krijgen. In 

andere stadsdelen worden op dit gebied ook initiatieven ondernomen. Wethouder Herrema 

heeft hiervoor een startsubsidie beschikbaar gesteld. Bij motie dragen we het DB op met een 

plan te komen om ook in Noord de mogelijkheden voor een Project Kamers met Kansen te 

onderzoeken.”



 

106 MOTIE M6 

 



- in Amsterdam-Noord onvoldoende aanbod is aan Begeleid Kamerwonen; 

- in Amsterdam-Noord jongeren zijn die om wat voor reden dan ook nog niet in staat zijn 

om zelfstandig hun leven op te bouwen; 

- wethouder Herrema voor dit soort projecten een startsubsidie beschikbaar stelt van 

50.000 euro, 


- in Amsterdam-Noord jongeren zijn die extra ondersteuning en zorg nodig hebben op het 

gebied van onderwijs, werk en welzijn; 

- Begeleid Kamerwonen ertoe bijdraagt dat schooluitval en zwerven voorkomen worden; 

- er mogelijk een bijdrage kan zijn vanuit de AWBZ; 

- het stadsdeel een beroep zou kunnen doen op de WWB-middelen en middelen die 

beschikbaar zijn voor zwerfjongeren, 

verzoekt het DB: 

- de vraag naar Kamer met Kansen met begeleiding nader te onderzoeken en te 

specificeren; 

- op basis van dit onderzoek in overleg te treden met woningcorporaties, ROC en welzijns- 

en/of zorginstellingen; 

- de Raad hierover voor april 2009 te rapporteren, 



“Tijdens de vorige begrotingsbehandeling heeft de PvdA zich hard gemaakt voor het 

verbeteren van de speelmogelijkheden in Noord. Het DB heeft adequaat gereageerd op onze 

vragen. Binnen het jaar is er een onderzoek gedaan naar de staat van de speeltoestellen en 

bij de voorjaarsnotitie is er een flink bedrag aan het onderhoudsbudget toegevoegd. Door het 

onderzoek is inzichtelijk geworden dat Noord structureel meer geld moet investeren in haar 

speeltoestellen. Het bedrag dat in de begroting is opgenomen is voldoende om de 

speeltoestellen te onderhouden en regelmatig te vervangen. Het ontbreekt echter nog aan 

geld om de in de nota geconstateerde achterstanden weg te werken. Portefeuillehouder Van 

Schaik denkt de extra benodigde investeringen te kunnen halen uit de Vogelaargelden en de 

grondexploitatie van nieuw te ontwikkelen gebieden. Wij denken dat dit niet voldoende is. De 

PvdA ziet nog een manier om aan extra middelen te komen. Wij dienen daarom samen met de 

CDA-fractie een motie in, waarin het DB wordt opgedragen om bedrijven te benaderen met 

het verzoek financieel bij te dragen aan het plaatsen van nieuwe speeltoestellen.” 

108 MOTIE M7 



- het bedrag dat in de begroting 2009 wordt genoemd voldoende is om de speeltoestellen 

in Amsterdam-Noord te onderhouden en regulier te vervangen; 

- in de nota Speeltoestellen wordt voorgesteld om de komende jaren extra investeringen te 

doen; 

- er geen geld beschikbaar is om de geconstateerde achterstanden van de speeltoestellen 

weg te werken, 


- de jeugd in Amsterdam-Noord gebaat is bij voldoende en goed onderhouden 

speeltoestellen; 

- het van belang is dat achterstanden in het onderhoud en de vervanging weggewerkt 

dienen te worden;



- er bedrijven en instellingen zijn die bereid zijn speeltuinen/speeltoestellen mede te 

financieren; 

besluit: 

- het DB op te dragen om actief bedrijven en instellingen aan te schrijven, waarin het hen 

oproept om speeltuinen/speeltoestellen in Amsterdam-Noord mede te financieren; 

- bedrijven en instellingen wijzen op de fiscale aspecten van medefinanciering; 

- deze brieven uiterlijk maart 2009 te versturen, 


109 Mevrouw Van Berkum (PvdA) vervolgt haar betoog met de zaken die verbeterd moeten 

worden: 

“Bij de voorjaarsnota heeft de PvdA een motie ingediend met de opdracht aan het DB om te 

komen met een financieel onderbouwd plan voor de Brede-Schoolprogramma’s. Om een 

brede school goed te laten functioneren, is goede samenwerking van de betrokken partijen uit 

de buurt van groot belang. Het DB geeft uitvoering aan de motie door in de begroting voor 

2009 een bedrag van € 100.000 beschikbaar te stellen voor coördinatoren. Daarnaast wil zij 

volgend jaar onderzoek doen om te bepalen welke taken er door de verschillende partijen 

uitgevoerd zouden kunnen worden. We vinden dit een goede stap, maar denken dat de Brede 

School een nieuwe impuls nodig heeft. Het ontbreekt nog steeds aan een breed gedragen 

visie over welke functie een Brede School kan hebben voor haar leerlingen en de buurt. 

Hiertoe dienen wij motie M8 in.” 

110 MOTIE M8 



- de Deelraad bij motie heeft vastgesteld dat: 

1. de Brede School een wijk/buurtfunctie heeft als plaats voor ontmoeting en 

stimulering van kinderen en hun ouders; 

2. deze functie versterkt wordt door het aanbieden van een integraal 

activiteitenaanbod; 

3. bij nieuw te bouwen scholen 250 m 2 extra ruimte gerealiseerd wordt voor Brede 

School-activiteiten in samenhang met sociaal-culturele voorzieningen; 

4. het stadsdeelbestuur een regiefunctie heeft bij de ontwikkeling van de Brede 

School en die actief dient te vervullen in het kader van het integraal jeugd- en 

onderwijsbeleid; 

- bovengenoemde punten niet of onvoldoende tot ontwikkeling zijn gekomen; 

- er onvoldoende samenhang en afstemming is in het aanbod van naschoolse activiteiten; 

- schoolgebouwen na schooltijd en in het weekend niet gebruikt (mogen) worden voor 

activiteiten ten behoeve van leerlingen en buurtbewoners; 

- er onvoldoende ruimte beschikbaar is voor buitenschoolse opvang, 


- schoolgebouwen gebruikt moeten kunnen worden als locaties waar naast onderwijs ook 

andere activiteiten kunnen plaatsvinden; 

- het van belang is dat gebouwen efficiënt gebruikt worden; 

- de extra ruimtes die beschikbaar zijn, expliciet ingezet dienen te worden voor 

welzijnsactiviteiten t.b.v. leerlingen en buurtbewoners; 

- betere afstemming en samenwerking tussen partijen die actief zijn t.b.v. de uitvoering van 

naschoolse activiteiten leidt tot een efficiëntere inzet van personeel, 

draagt het DB op: 

- de schoolbesturen te stimuleren uitvoering te geven aan de afspraken omtrent 

medegebruik van de school voor welzijnsactiviteiten (waaronder buitenschoolse opvang) 

ook na schooltijd en hiervoor een plan op te stellen;



- met een visie en een plan van aanpak te komen met betrekking tot de ontwikkeling van 

de Brede School als buurtschool en op welke manier school, sport en cultuur een 

bijdrage kunnen leveren aan de sociale samenhang in een buurt; 

- binnen drie maanden de commissie Sociale Zaken te rapporteren, 



“Het stadsdeel moet zich blijven inzetten voor een schone, hele en veilige leefomgeving. De 

gemiddelde Nederlander vindt zijn of haar leefomgeving pas schoon als het cijfer 8 wordt 

behaald. Dit blijkt uit onderzoek van SenterNovem in opdracht van het ministerie van VROM. 

In Noord is het cijfer 6,5. Dat vele Noorderlingen zich op dit moment ergeren aan het vuil op 

straat is dan ook niet gek. Het stadsdeel blijkt dit probleem niet in haar eentje te kunnen 

oplossen. We moeten het komende jaar blijven doorgaan met zoeken naar nieuwe 

werkwijzen. De oplossing ligt wat ons betreft in samenwerking met bewoners, instellingen en 

ondernemers van Noord. Wij pleiten voor een integrale aanpak waarin creativiteit en innovatie 

een belangrijke rol spelen. Heeft het DB wel eens gedacht aan de mogelijkheden om de OISbakken 

om te bouwen tot afvalbak? Moeten we niet eens beter nagaan hoe we de 

vuilnisbakken op straat op tijd kunnen legen? Wij zouden graag een denktank willen opzetten 

waarin de Raad met bewoners, ambtenaren en het bedrijfsleven op zoek gaan naar creatieve 

oplossingen. Zeker nu er door de overheid landelijk 8 miljoen euro beschikbaar wordt gesteld 

om nieuwe oplossingsrichtingen uit te werken. Noord moet hier toch een graantje van mee 

kunnen pikken? Wij dienen twee moties in, waarvan wij denken dat deze een bijdrage kunnen 

leveren aan een schoner Noord.” 

112 MOTIE M9 



- zwerfvuil al lange tijd de openbare ruimte vervuilt; 

- op burgeravonden is gebleken dat veel inwoners van Amsterdam-Noord ervaren dat de 

leefbaarheid door zwerfvuil negatiever wordt beïnvloed; 

- er met regelmaat klachten worden geuit over het niet op tijd legen van afvalbakken in de 

openbare ruimte, 


- er naar allerlei soorten en vormen van oplossingen gezocht moet worden om Amsterdam 

schoon te krijgen en te houden; 

- er in Amsterdam-Noord een goed verspreid netwerk is van Ondergrondse 

Inzamelingscontainers die op dit moment alleen gebruikt worden voor het deponeren van 

huisvuil; 


- te onderzoeken of het mogelijk is om de OIS-bakken zo aan te passen dat ze tevens 

gebruikt kunnen worden als afvalbak; 

- een overzicht te geven welke kosten verbonden zijn aan deze aanpassingen; 

- de resultaten van dit onderzoek uiterlijk maart 2009 aan de Deelraad te presenteren, 


113 MOTIE M10 



- zwerfvuil al lange tijd de openbare ruimte vervuilt; 

- op burgeravonden is gebleken dat veel inwoners van Amsterdam-Noord ervaren dat de 

leefbaarheid door zwerfvuil negatiever wordt beïnvloed;



- er met regelmaat klachten worden geuit over het niet op tijd legen van afvalbakken in de 



- er naar allerlei soorten en vormen van oplossingen gezocht moet worden om Amsterdam 

schoon te krijgen en te houden; 

- er op andere terreinen positieve ervaringen zijn met externe partners (vergelijk het 

onderhoud door de firma JC Decaux bij de abri’s), 


- te onderzoeken of het een optie is om het beheer van afvalbakken e de directe omgeving 

daarvan aan externe partijen uit te besteden; 

- de resultaten van dit onderzoek uiterlijk maart 2009 aan de Deelraad te presenteren, 



“Bij de begroting van 2008 hebben wij een motie ingediend om een tweede uitgiftepunt van de 

voedselbank mogelijk te maken, zodat de mensen die hiervan gebruikmaken niet lopend heel 

Noord door hoeven. Waarom is dit tweede uitgifte punt nog niet gerealiseerd? 

115 Lezen is een basisvoorwaarde voor jongeren om zich te kunnen ontwikkelen. Het aantal 

jeugdlidmaatschappen van de Openbare Bibliotheek in Noord is echter maar 60%, terwijl het 

in Zuidoost en Bos en Lommer rond de 75% ligt. We willen dat het DB ernaar streeft op 

vergelijkbaar niveau te komen en dienen hiervoor een motie in.” 

116 MOTIE M11 



- het aantal (jeugd)leden van de openbare bibliotheek in Amsterdam-Noord achterblijft bij 

het aantal leden in andere stadsdelen, 


- goed leren lezen bij jeugd een belangrijke basisvoorwaarde is voor verdere ontwikkeling; 

- het gewenst is dat de openbare bibliotheek optimaal gebruikt wordt en doelmatig wordt 

omgegaan met de grote investeringen die gedaan zijn in de openbare bibliotheek, 

besluit: 

- het DB op te dragen om samen met de bibliotheken maatregelen te nemen die ertoe 

strekken het percentage leden van de openbare bibliotheek eind 2009 substantieel toe te laten 

nemen, strevend naar ten minste 75% van de jeugd in SDAN, 



“Uit de najaarsrapportage blijkt dat de resultaten van de camping Vliegenbos weer 

tegenvallen. Aangezien er jaar op jaar plannen liggen maar deze niet uitgevoerd worden en 

wij ook geen verbeteringen zien, willen wij op korte termijn een plan gepresenteerd krijgen dat 

ons vertrouwen geeft voor de resultaten in 2009. Ook hiervoor dienen wij een motie in.” 

118 MOTIE M12 



- de camping Vliegenbos na tegenvallende resultaten in 2006 en 2007 in de 

najaarsrapportage 2008 wederom zwaar tegenvallende resultaten vertoont,




- de begrote investeringen voor 2008 niet zijn doorgevoerd en wij hier grote moeite mee 

hebben; 

- de Raad ernstig bezorgd is dat de camping bij ongewijzigd beleid in 2009 wederom 

tegenvallende resultaten zal opleveren; 

- wij wel geïnformeerd zijn over de voornemens, maar nog geen concreet plan 

gepresenteerd hebben gekregen; 

- de Raad van mening is dat grote spoed vereist is, 

besluit: 

- het DB op te dragen om voor 1 februari 2009 een gedetailleerd actieplan te presenteren 

waarin duidelijk wordt hoe verhoging van de exploitatie-inkomsten in 2009 gerealiseerd 

gaat worden, 


119 Mevrouw Van Berkum (PvdA) vervolgt haar betoog met de zaken, waarmee de PvdA-fractie 

niet akkoord gaat: 

“De PvdA heeft in de discussie over Maatschappelijk Meedoen meer dan eens aangegeven 

dat zij niet zou instemmen met bezuinigingen op de budgetten voor diversiteit en 

bewonersondersteuning. Wij hebben dit zelfs per motie aan het DB laten weten. Wij gaan dan 

ook niet akkoord met de bezuiniging die het DB voorstelt op SOLID. Actieve bewoners hebben 

recht op professionele ondersteuning. Het DB geeft aan dat SOLID dit geld kan 

terugverdienen door projecten te ondersteunen, die uit de Vogelaargelden worden 

gefinancierd. Wij zien de Vogelaargelden als een extra impuls en niet als een vervanging van 

andere financieringsbronnen. Omdat het DB SOLID wil prikkelen vraaggerichter te werken 

kunnen we voorlopig akkoord gaan met een bezuiniging van € 50.000. Als SOLID vraaggericht 

weet te werken, kan zij door goed in te spelen op de nieuwe projecten in de 

Vogelaarwijken meer inkomsten genereren, zelfs meer dan de € 50.000 bezuiniging. Ook de 

voorgestelde bezuiniging van € 20.000 kan op deze manier terugverdiend worden. Wij dienen 

hier een motie voor in. 

120 MOTIE M13 



- het DB een bezuiniging wil doorvoeren van 60.000 euro op bewonersondersteuning door 

SOLID in de periode 2009 t/m 2011 (20.000 euro per jaar); 

- het DB en structurele besparing wil doorvoeren van 100.000 euro op 

bewonersondersteuning van SOLID (financiering hiervan volgens het DB kan 

plaatsvinden uit de Wijkaanpakbudgetten); 

- er hierdoor per saldo 1000.000 euro minder beschikbaar is en dit dus ook ten koste gaat 

van de wijken, die geen budget hebben in het kader van de wijkaanpak; 

- de besteding van de budgetten ten behoeve van de wijkaanpak ligt bij de bewoners zelf; 

- uit het haalbaarheidsonderzoek Tijdelijk theater Centrum Amsterdam-Noord blijkt dat er 

voor 2009 een budget van 137.000 euro nodig is in plaats van de in de begroting 

opgenomen 196.000 euro, 


- in het nieuwe beleids- en subsidiekader Meedoen in Noord ingezet wordt op het 

stimuleren van bewonersinitiatieven; 

- het van belang is dat bewoners(groepen) aanspraak kunnen maken op advies en 

ondersteuning van een professionele partij; 

- ook bewoners uit de niet-Vogelaarwijken voldoende ondersteuningsmogelijkheden 

moeten hebben; 

- het een goede zaak is om organisaties te prikkelen om meer vraaggericht te werken,



besluit: 

- de voorgestelde bezuiniging van 100.000 euro voor 50.000 euro te laten financieren uit 

de Wijkaanpakbudgetten en dit ook te doen voor de voorgenomen bezuiniging van 

20.000 euro; 

- de 50.000 euro die niet bezuinigd wordt te dekken uit het budget dat in 2009 niet nodig is 

voor het tijdelijk theater; 

- de besluitvorming over de invulling en de omvang van de bewonersondersteuning te 

laten plaatsvinden op basis van de evaluatie van het nieuwe beleids- en subsidiekader 

eind 2009, 


121 Mevrouw Wouda (CDA) vraagt waarom het SOLID niet zou lukken om het volle bedrag terug 

te verdienen als het SOLID wel zou lukken om 50 duizend euro en zelfs meer terug te 

verdienen. De PvdA-fractie gelooft blijkbaar wel dat SOLID de slag naar vraaggericht werken 

kan maken. 

122 Mevrouw Van Berkum (PvdA) zegt dat de bewoners het uitgangspunt vormen, aangezien zij 

ondersteuning nodig hebben. 

123 Mevrouw Wouda (CDA) reageert dat de bewoners geen ondersteuning kwijtraken. Zij kunnen 

juist kiezen waar zij de ondersteuning halen. Bovendien blijft SOLID bestaan en vraagt de 

organisatie zelf subsidie aan. 

124 Mevrouw Van Berkum (PvdA) ziet wel een probleem voor de bewoners. Het is goed dat 

bewoners zelf initiatieven kunnen indienen, maar niet alle bewoners vinden even goed de weg 

naar de initiatievenpot. Bewonersondersteuning is belangrijk en zij is dan ook van mening dat 

het stadsdeel moet laten zien dat dit belangrijk is door die ondersteuning deels te waarborgen. 

Daarnaast wil zij de Vogelaargelden breed inzetten voor heel Amsterdam-Noord en niet alleen 

voor de Vogelaarwijken. Er moeten veel bewonersinitiatieven worden ingediend, maar 

daarvoor moet de smeerolie in de wijken worden gewaarborgd. Desgevraagd vindt zij dat 

SOLID slechts 50% mag worden bezuinigd, zodat er voldoende middelen resteren om nieuwe 

initiatieven te ontplooien om bewoners te ondersteunen. Zij vervolgt haar betoog: 

125 “Het DB stelt tevens voor om te korten op het budget diversiteit. Het denkt dat deze besparing 

mogelijk is, doordat er efficiënter gewerkt zal worden als het nieuwe beleid Maatschappelijk 

Meedoen wordt uitgevoerd. De doelstelling van Maatschappelijk Meedoen is echter ambitieus. 

Wij willen dan ook niet korten op het budget diversiteit, voordat uit evaluatie blijkt dat er geld 

op de plank blijft liggen. Ook hiervoor dienen wij een motie in. 

126 MOTIE M14 



- het DB een bezuiniging wil toepassen op het budget Diversiteit van 90.000 euro in 2009 

t/m 2011 (30.000 euro per jaar); 

- in de discussie over het beleidskader Maatschappelijk Meedoen is afgesproken dat er 

geen bezuiniging zou plaatsvinden op de budgetten die in dat kader ingezet worden, 


- het doel van het beleidskader is om meer bewoners te activeren en meer vrijwilligers te 

bereiken; 

- zelforganisaties een belangrijke rol spelen in het organiseren van activiteiten voor 

ouderen en jongeren; 

- het stimuleren van het samenleven van verschillende culturen (diversiteit) een speerpunt 

van het beleid is,



besluit: 

- niet in te stemmen met de voorgenomen bezuiniging in 2009 van 30.000 euro op 

diversiteit en dit te financieren uit de extra incidentele middelen die voor Antwoord 

beschikbaar worden gesteld; 

- de instemming met de geplande bezuinigingen voor 2010 en 2011 af te laten hangen van 

de evaluatie van het nieuwe beleidskader Maatschappelijk Meedoen eind 2009, 


127 Mevrouw Van Berkum (PvdA) vervolgt haar betoog: 

“Wij vragen nogmaals te kijken naar de voorgestelde bezuiniging op het dyslexiecentrum. Dit 

centrum levert onzes inziens goed werk. Het DB is van plan hierop 19.000 euro te bezuinigen. 

Een gevolg is dat onze leerlingen dan niet meer in Noord behandeld kunnen worden en 

gebruik moeten maken van stedelijke voorzieningen. Wij vinden het essentieel dat 

behandelingen dichtbij school en huis plaatsvinden, dat kinderen hier op hun fiets naar toe 

kunnen gaan onder schooltijd. We hebben daarom een motie geschreven om deze 

voorziening in Noord te handhaven. 

128 MOTIE M15 



- het DB in 2009 en 2010 19.000 euro per jaar wil bezuinigen op het dyslexiecentrum in 

Amsterdam-Noord, 


- het dyslexiecentrum zeer goede diensten verleent; 

- het dyslexiecentrum in Amsterdam-Noord een belangrijke meerwaarde biedt ten opzichte 

van stedelijke voorzieningen, omdat behandelingen dichtbij school en huis plaatsvinden; 

- wij willen dat deze voorziening dichtbij en dus in Amsterdam-Noord beschikbaar blijft, 

besluit: 

- het DB opdracht te geven de dienstverlening van het dyslexiecentrum in Amsterdam- 

Noord te handhaven; 

- hiervoor via andere wegen financiële dekking te zoeken, bijvoorbeeld via de 

zorgverzekering; 

- als deze financiering niet lukt, de financiering als knelpunt in de voorjaarsnota mee te 

nemen, 


129 Mevrouw Van Soest (BPN) vraagt of het dyslexiecentrum zowel door het stadsdeel als door 

de Centrale Stad wordt gefinancierd en of Amsterdam-Noord zich bij een stedelijke 

voorziening kan aansluiten. 

130 Mevrouw Van Berkum (PvdA) gaat het erom dat het centrum in Amsterdam-Noord wordt 

gehandhaafd, zodat de kinderen niet ver hoeven te reizen. De financiering is uitgebreid aan de 

orde geweest in de raadscommissie Sociale Zaken. Zij vervolgt haar betoog: 

“Ik ben mijn verhaal begonnen met wat er goed gaat in Noord en daar is de PvdA-fractie trots 

op. Daarnaast hebben wij ook een aantal accenten gelegd, die voor ons essentieel zijn en 

waar wij het bestuur het komende jaar op zullen aanspreken.” 

131 De heer Peters (SP) spreekt het volgende betoog uit: 

“Eind oktober stuurde het DB een brief naar het college van B en W met het verzoek om een 

ruimere interpretatie van de Amsterdamse Verordening Voorzieningen WMO. Het DB wil geld 

uit de WMO gebruiken voor de aanleg van liften in woningen op het Hogeland. Een zin trof mij 

in die brief. Het DB waarschuwde dat het niet aanleggen van liften “kan resulteren in 

ongewilde, onnodige en ongewenste verhuizingen”. Kijk, dat is een stevig argument.



131a Jammer alleen dat het DB er nu pas mee komt en niet toen vele bewoners van de 

Kadoelerbreek ongewild, onnodig en ongewenst moesten verhuizen. En waarom gebruikt u 

het niet voor de ruim 2000 gezinnen in De Banne en Nieuwendam-Noord die ongewild, 

onnodig en ongewenst moesten of nog moeten verhuizen? 

132 Zaterdag stond ik op het Buikslotermeerplein bij onze mobiele kraam. Ik sprak er een bewoner 

van de Dijkmanshuizenstraat. Hij was woedend. Hij had nog niet een keer eerste gestaan voor 

een vervangend huis. Er wonen nog zeker 400 mensen in de Dijkmanshuizenstraat, schatte 

hij. Veel mensen weten niet waar ze heen moeten. “Waarom blokkeren we de straat niet 

samen?”, zei hij, “Laat ze maar komen met die bulldozers, ik laat ze mijn straat niet in!” 

133 Een ander verhaal. De familie Schut verhuist op dit moment na ruim 30 jaar van “De Dijk”, 

zoals ze het liefkozend noemen, naar een flat aan het Waterlandplein. Ze gaan van 

dubbelglas naar enkel glas. Ze doen een poging in ieder geval deels hetzelfde paleisje te 

creëren als in de Dijkmanshuizenstraat, maar de stukken vallen er uit het plafond, vertelt 

mevrouw Schut me. En de huur is er aanzienlijk hoger. De situatie op de 

Dijkmanshuizenstraat en omgeving verslechtert met de week. Er zijn geruchten over krakers, 

er zijn links en rechts wat kleine brandjes geweest. De oorspronkelijke bewoners voelen zich 

onveilig, de sociale cohesie is gesloopt ver voordat de panden zelf verdwijnen. Als ik de 

mensen moet geloven, begint het gebied echt een beetje op de Franse banlieues te lijken 

waar de heer Van Oostveen van Ymere het afgelopen zomer over had. Maar dan wel als 

gevolg van zijn eigen beleid. 

134 De mensen die geen huis kunnen vinden in Noord, en dat zijn er veel, komen vaak terecht op 

IJburg. Opmerkelijk genoeg komen ze daar ook vaak niet in gemengde buurten terecht. IJburg 

heeft zijn eerste zwarte school al en ook daar hebben delen van buurten maar een kleur. Wij 

vragen ons af wat dan de winst is van deze sloopwoede. Is er überhaupt overleg over 

sloopplannen tussen stadsdelen? Weet u dat er mensen zijn die voor de tweede of derde keer 

in zeer korte tijd verhuizen vanwege sloop? Die van de Bijlmer naar Nieuw-West gingen en 

van Nieuw-West naar Noord? Wanneer houdt Amsterdam op met het creëren van 

sloopnomaden? 

135 Maar goed, u leert ook. U leert dat een pand niet gesloopt hoeft te worden om het 

levensbestendig te maken, blijkt uit de brief waarmee ik begon. En nadat wij u er meermalen 

op hebben gewezen dat er niet genoeg huizen zijn om alle mensen uit slooppanden te 

huisvesten, hebt u de sloop van de Dijkmanshuizenstraat uitgesteld. Ook mooi. Fijn dat u zo 

goed naar de SP-fractie luistert. 

136 Het is allang geen geheim meer dat wij ons ernstige zorgen maken om de mensen die nu 

opzoek moeten naar een andere betaalbare huurwoning in Noord of in Amsterdam. Mede 

door de kredietcrisis wordt nauwelijks meer gebouwd. In de programmabegroting, die voor 

een deel nog voor de crisis is opgesteld, is al te lezen dat ook de bouw van nieuwe huizen in 

Noord vertraging oploopt. De SP-fractie hoort graag van u hoe u met een bouwdip denkt om te 

gaan. Moet er geen rem op de sloopplannen, zolang er zo weinig gebouwd wordt, ook in de 

rest van Amsterdam? 

137 Wat ons in ieder geval duidelijk is, is dat er in deze voor veel huurders in Noord roerige tijden, 

een goed onafhankelijk steunpunt moet zijn. Het Wijksteunpunt Wonen doet zijn werk goed, 

maar heeft aangegeven een fulltimer extra nodig te hebben om optimaal te kunnen 

functioneren. Wij zijn dat met hen eens en komen daarom met een motie. 

138 MOTIE M16 

 

“De Raad, in vergadering bijeen op 26 en 27 november 2008, 


- er al ruim een jaar een Wijksteunpunt Wonen functioneert in Amsterdam-Noord; 

- er 67.000 euro in de begroting 2009 is opgenomen voor het steunpunt; 

- het steunpunt het afgelopen jaar 15.000 euro tekort kwam, 


- te verwachten is dat er veel behoefte is aan ondersteuning van huurders in Amsterdam- 

Noord, denk hierbij aan de gebieden waar stedelijke vernieuwing plaatsvindt, De Banne 

Zuid en Nieuwendam-Noord, maar ook aan de Van der Pekbuurt, Plan van Gool en 

Molenwijk, waar ontwikkelingen plaatsvinden; 

- er bij het Wijksteunpunt Wonen behoefte is aan uitbreiding met 1 fte;



- er in de meeste stadsdelen relatief veel meer middelen beschikbaar zijn voor de 

steunpunten, 

besluit: 

- het Wijksteunpunt Wonen uit te breiden met 1 fte; 

- dit te financieren uit het geld voor de Wijkaanpak, 


139 De heer Peters (SP) vervolgt zijn betoog: 

“Ik denk dat wij hier in Noord naïef zijn als we denken dat de kredietcrisis ongemerkt aan ons 

voorbij zal gaan. Er nadert een recessie en de gevolgen daarvan zullen het hardst aankomen 

bij de mensen die het minst te verteren hebben. Daarvan hebben we er in ons stadsdeel veel, 

neem bijvoorbeeld de ouderen. Het is al zeer waarschijnlijk dat de pensioenen niet zullen 

meestijgen met de inflatie. 

140 Gelukkig is er mede door inzet van het stadsdeel, maar vooral door de mensen van het 

Initiatief Betaalbaar Wonen, een einde gekomen aan de onterechte extra waterschapsheffing 

in Noord. Voor een aantal mensen in Noord is dat net dat beetje extra dat ze goed kunnen 

gebruiken. Helaas gaat een aantal lasten ook behoorlijk omhoog. Het valt ons op dat de lasten 

voor woonbootbewoners iets meer omhoog lijken te gaan dan voor de rest van de bewoners. 

Dat vinden wij jammer. 

141 Het DB weet redelijk goed te begroten. Er is nog steeds ruimte voor nieuw beleid. In de 

meeste gevallen kan mijn fractie prima instemmen met dat nieuwe beleid. Maar wat sommige 

zaken betreft is het gewoon de tijd niet. Het tijdelijk theater bijvoorbeeld. Het is een mooi 

project, zeker. Maar moeten wij het volgende bestuur opzadelen met structurele kosten van 

bijna een half miljoen per jaar voor dat theater? Er moeten al zo veel andere dingen, echt 

structurele zaken, neem bijvoorbeeld de speeltoestellen, waar iedere dag kinderen in en op 

terecht moeten kunnen. Of neem de milieuagenten. U zorgt al voor wat meer mensen, maar 

we zijn er nog niet. Dat zien we dagelijks bij de containers. Je moet echt eerst de vervelende 

zaken oplossen voordat je aan een experiment, al is het een leuk experiment, begint. We 

zullen de discussie in de commissie afwachten. 

142 Een ander punt waar we onze twijfels bij hebben, is het evenementenbudget. U wilt er twee 

ton bij. U hebt in de commissie uitgelegd dat we vorig jaar acht ton hadden voor 

evenementen. Die twee ton brengt ons op de helft van dat bedrag, gaf de heer Post aan in de 

commissie. Dat is een goed argument, maar mijn fractie zit wel met de vraag of het gebruik 

van dit geld wel aan dit DB besteed is. In de voorjaarsnotitie wilde het DB een ton voor het 

Robocentrum, een permanente basis voor Robodock, een van Noords bekendste festivals. 

Voor zover ik weet heeft Robodock dit jaar niet plaatsgevonden en is het ook voorgoed 

verdwenen uit ons stadsdeel. U hebt dat niet voorkomen. Dus is mijn vraag opnieuw: wat gaat 

u met dat geld doen? 

143 Een andere uitgave waar wij het nut van betwijfelen is de 100.000 euro voor Antwoord. Vorig 

jaar was het al drie ton, maar het lijkt maar niet beter te worden. U bevestigde dat ook in de 

commissievergadering. Vraag is wat we eraan kunnen doen. De SP wil u de hulp van de Raad 

aanbieden als stok achter de deur. Bij motie willen wij voorstellen de 100.000 euro op zak te 

houden tot Antwoord functioneert en zeker is dat het geen weggegooid geld is. Mijn fractie is 

van mening dat u en wij de chaos bij Antwoord niet meer moeten pikken. Zeker niet met het 

oog op toekomstige kostenstijgingen. Ik dien hiertoe een motie in. 

144 MOTIE M17 



- het stadsdeel vorig jaar 300.000 euro heeft uitgegeven boor aansluiting op het stedelijke 

contactcenter Antwoord; 

- het stadsdeel ook dit jaar 100.000 euro van de vrij besteedbare middelen wil spenderen 

aan aansluiting op Antwoord; 

- er nog steeds veel klachten zijn over Antwoord; 

- het stadsdeel juist om die reden ook nog steeds het directe nummer van het 

stadsdeelhuis op zijn site heeft staan;



- de kans groot is dat de kosten van Antwoord de komende jaren nog scherp zullen stijgen, 


- het stadsdeel telefonisch goed bereikbaar moet zijn; 

- Antwoord hier vooralsnog niet voor zorgt; 

- investeren in een slecht functionerend contactcenter jammer van het geld is, 

draagt het DB van stadsdeel Amsterdam-Noord op: 

- uitbetaling van de 50,000 euro structureel en de 50.000 euro incidenteel in de begroting 

op te schorten tot er significante verbetering is geconstateerd in het functioneren van 

Antwoord, 


145 De heer Peters (SP) vervolgt zijn betoog: 

“Ik wil afsluiten met wat woorden over de uitgaven die niet in deze begroting zitten, maar 

afgelopen jaar zijn gedaan. Uitgaven waar wij, de SP’ers in deze Raad, op z’n zachtst gezegd 

van balen. Wij zijn van mening dat volksvertegenwoordigers, maar ook bestuurders, zich te 

allen tijde moeten realiseren dat ze het allemaal doen met en van het geld van de mensen in 

hun stadsdeel, in hun stad, in hun provincie, in hun land. Mensen die van het geld dat zij met 

hun werk verdienen een deel afdragen in de veronderstelling dat de overheid daar nuttige 

dingen mee doet. 

146 Als wij dan zien dat na een eenvoudige scholing over financiën voor raadsleden het bier en de 

wijn weer klaarstaan. Als wij dan zien dat er voor het zomerreces voor raadsleden en 

wethouders een barbecue moet worden georganiseerd voor 4500 euro. Collegavolksvertegenwoordigers, 

ik mag er een calvinist om genoemd worden, maar dit moeten wij 

niet willen. 

147 En dan de reis van de heer Post naar New York. Ik was best wel jaloers. Wat is er mooier dan 

de geschiedenis te beleven uit eerste hand? Maar waarom moet stadsdeel Noord daar 8.000 

euro voor betalen? En is dat bedrag niet wat hoog? Ik heb er al vragen over gesteld en we 

zullen nog een discussie houden in de commissie over het nut van dergelijke reizen. 

148 De verbouwing van de raadzaal, ook zo’n mooie; 250.000 euro voor kussens op de muur. Een 

camerasysteem om mensen onze vergadering te laten volgen, maar er zit nu al niemand op 

de tribune. Zouden ze echt het 20.00 uur Journaal en Hart van Nederland verruilen voor deze 

bijeenkomst? En ik kan u vast rapporteren vanaf de uiterste linkerhoek van de zaal: de SPfractie 

heeft het nu kouder dan voorheen! Maar helaas, we mochten alleen instemmen met de 

verbouwing, niet tegen. 

149 Laatste punt over ongewenste uitgaven. Afgelopen weekend meldde het Parool dat Noord 

vorig jaar 750.000 euro kwijt was aan wachtgeld. Ik weet dat het stadsdeel hiertoe verplicht is, 

het is een kostenpost waaraan we niets kunnen doen, behalve als het om wethouders gaat, 

dus zo min mogelijk Dagelijkse Besturen naar huis sturen. Wij nemen aan dat het DB ook niet 

blij is met deze kostenpost, daarom willen we u een handreiking doen. Wachtgeld kan alleen 

omlaag als mensen het geld weigeren of als er een sollicitatieplicht wordt ingevoerd. In dit 

land worden mensen aan het werk gezet met behoud van hun bijstandsuitkering, maar politici 

mogen met hun wachtgeld feitelijk thuis gaan zitten als ze willen. Binnenkort wordt in Den 

Haag gesproken over de loonsverhoging voor politici, onder wie raadsleden. Uiteraard zijn we 

daar tegen. Waarom sturen we, desnoods via Amsterdam, geen brief aan Den Haag met het 

verzoek een sollicitatieplicht in te voeren voor politici op wachtgeld. Dat zou alle Noorderlingen 

uiteindelijk veel geld schelen. Ik dien hiertoe een motie in.” 

150 MOTIE M18 



- Noord in 2007 bijna 750.000 uitgaf aan wachtgeld voor politici en ambtenaren; 

- het stadsdeel daar wettelijk toe verplicht is; 

- politici die gebruikmaken van de wachtgeldregeling geen sollicitatieplicht hebben; 

- iedere andere Nederlander met WW wel verplicht is te solliciteren,




- 750.000 euro een aanzienlijk bedrag is voor de Noordse samenleving; 

- de Deelraad in principe over de begroting gaat, maar in het geval van de 

wachtgeldregeling geen enkele invloed kan uitoefenen; 

- iedereen in Nederland die kan werken, moet werken, 


- de minister van Binnenlandse Zaken te vragen om een verkorting van de 

wachtgeldperiode en invoering van een sollicitatieplicht voor politici; 

- voor de politici die op dit moment nog wachtgeld ontvangen van het stadsdeel, maar 

geen werk hebben, een re-integratietraject op te stellen, 


151 De heer Plantinga (VVD) spreekt het volgende betoog uit: 

“Als je de begrotingen van 2008 en 2009 naast elkaar legt is er tekstueel weinig verschil te 

bespeuren. Logisch, want de speerpunten zijn nog hetzelfde en het DB is daar heel consistent 

in. De cijfers verschillen natuurlijk wel .Vorig jaar was het financieel perspectief gematigd, 

maar in werkelijkheid blijkt dat de te verwachte gelden door diverse oorzaken nu alleszins 

meevallen. Structureel meer dan 2 miljoen euro en incidenteel zelfs 5,5 miljoen euro. De VVD 

is natuurlijk verheugd dat de ruimte zo sterk vergroot is. Het moge duidelijk en te verwachten 

zijn dat niet alle keuzes van dit bestuur de onze zijn. Mijn opmerkingen gaan deels over een 

paar van deze bestedingen, maar zullen veel vaker een beschouwend karakter hebben. 

Normaal zijn de beschouwingen voorbehouden aan de voorjaarsnota, maar ook het bestuur 

gebruikt de begroting om zijn visie uit te dragen. Een reactie hierop is mijns inziens dan ook 

geoorloofd. Om het nu niet al te chaotisch te maken, zal ik de lijn van de programmabegroting 

volgen. 

152 Bij Jeugd en Onderwijs vallen, zoals al eerder gemeld in de commissie, de extreme 

bezoekersaantallen van jongerencentra op. Volgens het DB een foutje. Toch zouden we graag 

de juiste informatie krijgen. Of hebben we deze gemist? Veel meer zijn we geïnteresseerd in 

de initiatievenpot Jeugd. Als aanvullend beleid in 2008 is er 100.000 euro beschikbaar 

gesteld, hetgeen in de begroting 2009 wordt voortgezet. De omschrijvingen bij deze post 

kunnen ons weinig bekoren, want ze zeggen niets. Zo lees ik: een aantal initiatieven is 

ingediend, het budget over 2008 is nog niet volledig besteed en jongeren mogen projecten 

aanvragen die de betrokkenheid vergroten en gericht zijn op sociale samenhang en 

zelfredzaamheid. Graag ziet de VVD de initiatieven wat concreter: wat, welke, hoe en door 

wie? 

153 Veiligheid is een speerpunt voor de VVD. Voor de prioriteiten 2009 wordt een kleine 300.000 

euro uitgetrokken. Dat is onzes inziens betrekkelijk weinig, zeker als je het afzet tegen een 

miljoen voor Jeugd en Onderwijs en een miljoen voor Welzijn. 

154 Er is al veel te doen geweest met betrekking tot het tijdelijk theater. Ik kan hier kort over zijn. 

De VVD is hier nooit voorstander van geweest. Vooral de kosten wegen niet op tegen de 

waarde en we gaan ervan uit dat in fase 2 van het CAN er een mooi cultuurcluster komt, 

inclusief theater. Of gaat het tijdelijk theater de weg op van de noodscholen in het onderwijs 

en dus nog wel een jaartje of 40 meegaat?” 

155 Portefeuillehouder Post vraagt hoe de VVD-fractie het theater in het cultuurcluster wil 

financieren. 

156 De heer Plantinga (VVD) gaat ervan uit dat in het cultuurcluster ook een theater zit. Hij vindt 

het zonde als nu een tijdelijk theater wordt opgezet en straks een permanent theater in het 

cluster, aangezien beide veel geld zullen kosten. Als het tijdelijk theater geïntegreerd wordt in 

het nieuwe theater, dan vervalt dit argument. Verder is het standpunt van de CDA-fractie hem 

niet geheel duidelijk. De CDA-fractie is in principe voorstander van een tijdelijk theater, maar 

de dekking voor de moties over speeltoestellen en het verwijderen van graffiti komt uit de post 

tijdelijk theater. 

157 De heer Poldervaart (CDA) geeft aan dat de CDA-fractie deze moties niet indient. 

158 De heer Plantinga (VVD) vervolgt zijn betoog:



159 “De VVD vindt sport een groot maatschappelijk goed, dat in beginsel garant staat voor 

positieve effecten. Helaas is dit altijd een speelbal van de politiek. Gaat het financieel en 

economisch goed, dan onderschrijft iedereen deze visie. In mindere tijden is sport opeens een 

persoonlijke hobby en zijn de kosten voor het individu. In de jaren ‘80 was de teneur dan ook 

dat als het ging om verschaffen van plezier, we wel wat beters met ons geld konden doen. In 

de afgelopen periode hebben we gezien dat gestarte activiteiten zijn voortgezet en daar zijn 

we tevreden over. Jammer is het wel dat er nauwelijks nieuwe initiatieven bijkomen of we 

kennen ze niet.” 

160 Mevrouw Van Berkum (PvdA) zegt dat kinderen gebruik kunnen maken van het Amsterdams 

Sportfonds, aangezien de gemeente sport een belangrijk item vindt. 

161 De heer Plantinga (VVD) vindt het jammer dat er geen initiatieven zijn ontplooid om meer 

accent te leggen op Buurtonderwijs Sport en het opleiden van deskundigen, trainers en 

coaches voor verenigingen. 

162 Mevrouw Van Berkum (PvdA) merkt op dat hieraan wordt voldaan met de combinatiefuncties. 

Het stadsdeel heeft extra ingezet op sport, dat een zeer belangrijk item is. Niet alleen in goede 

tijden, want sport is door de eeuwen heen belangrijk geweest voor verbroedering en sociale 

samenhang. 

163 De heer Plantinga (VVD) heeft de bijeenkomst meegemaakt waar de nieuwe functionarissen 

werden aangeduid als een nieuw initiatief. Als het niet blijft bij een school, maar alle scholen 

hieraan meedoen, dan is dat fantastisch. Hij juicht elke vorm van ondersteuning van sport toe, 

maar als puntje bij paaltje komt en sport veel geld kost, wordt het moeilijk om mensen te 

overtuigen. Hij vervolgt zijn betoog: 

164 “Bij begrotingsbehandeling in de commissie hield de heer Kosters een vlammend betoog over 

sportstimulering en de maatschappelijke betekenis van sport. Op zich was ik hierover 

verheugd, al was ik enigszins verbaasd dat de heer Kosters deed voorkomen of er een nieuwe 

wereld open ging, terwijl er in de periode 2003/2006 een aantal producten/publicaties op dit 

gebied het licht zagen: Investeren in Sport, Sport in de Toekomst, Noord United, Intensivering 

Bospad en een aanvulling hierop om het totaal volledig te maken. Het is natuurlijk niet 

verplicht, maar het zou prettig zijn als dergelijke informatie meegenomen wordt bij het 

ontwikkelen van een visie op sport. 

165 De VVD hecht zeer aan schoon en heel. De ondergrondse inzameling voldoet onzes inziens 

goed. De grofvuilverwerking hapert soms, vooral door de bewoners zelf. Daarom moet er 

beter gecontroleerd worden en de capaciteit van de milieupolitie worden verhoogd. Minder of 

eigenlijk helemaal niet tevreden zijn wij over het vestrekken van pasjes zonder enige vorm van 

legitimatie. In een land waar iedereen zich moet kunnen identificeren bij daartoe bevoegde 

instanties kan men in Noord een zo belangrijke pas zomaar ophalen. Misbruik wordt zo wel 

erg simpel. Mocht het ook hier komen tot betalen per kilo afval, dan kan men dat gewoon op 

de naam van een ander doen. Al met al geen goede zaak. 

166 Wel goed beleid van het bestuur is om de afvalstoffenheffing, conform de belofte, niet 

explosief te laten stijgen. Natuurlijk willen Nederlanders altijd meer en zou het nog chiquer zijn 

als de extra stijging bovenop de nominale ontwikkeling van 3,25% volledig was 

gecompenseerd. Dit had maar 175.000 euro meer gekost. 

167 Toenemende zorg heeft de VVD ten aanzien van de wegen en niet, zoals door iedereen 

verwacht, de autowegen, maar vooral de fiets- en wandelpaden. Ook maken wij ons zorgen 

over de opstapplaatsen bij openbaar vervoer en de pontverbindingen. Deze moeten worden 

geoptimaliseerd. 

168 Wij zijn er erg blij mee dat er eindelijk wordt gebouwd in Noord, zij het met veel vertraging en 

in een zeer laag tempo. Portefeuillehouder Diepeveen zei eerder dat er geen aannemers 

waren die de opdrachten nog konden verwerken. Als je de landelijke trend mag geloven, 

hebben ze juist een gebrek aan opdrachten. Wie het weet mag het zeggen. 

169 Het is iedereen zo langzamerhand bekend dat de VVD een voorkeur heeft voor het bouwen 

van koopwoningen, mede gelet op de verhouding met sociale huurwoningen van ongeveer 

75% van het woningenbestand in Noord. Koopwoningen moeten dan wel betaalbaar zijn voor 

de middengroepen en starters. Elzenhagen is hierbij derhalve een slecht voorbeeld.



170 Een ander belangrijk aandachtspunt, dat ik al eerder in de commissie Middelen aan de orde 

heb gesteld, is de vraag wat er gebeurt met de ondernemers en de gebruikers van de panden 

als gestart wordt met fase 2 van het CAN. Het gerucht gaat dat de panden medio 2010 

worden gesloopt. 

171 De VVD heeft zich in de begroting wederom verbaasd over het tekort aan inkomsten bij 

vastgoed, wat wederom gecompenseerd moet worden. Dit is nu de derde of vierde keer dat 

we hieraan bedragen als 300.000 en 600.000 euro hebben besteed. Wanneer houdt dit op en 

is de zaak eindelijk op orde? 

172 Zoals gebruikelijk zijn er geen extra bedragen voor economische stimulering opgenomen. Uit 

de cijfers blijkt dat alleen geld niet altijd de oplossing is. Ondernemers hebben, al dan niet met 

ondersteuning van het bestuur, gezorgd voor meer vestigingen en arbeidsplaatsen. Prima, 

maar of dat in de toekomst zo zal blijven valt in het licht van de huidige ontwikkelingen te 

bezien. 

173 Opvallend bij bestuur en participatie is de 400.000 euro voor reorganisatie, naast het geld dat 

al uit de bedrijfsvoeringbudgetten komt. Gerechtvaardigd is onzes inziens de vraag wat dit 

oplevert, behalve dan dat een aantal sectormanagers is opgestapt? 

174 Ik heb nu voldoende zaken onder de aandacht gebracht en hoop op enige reactie. In 

Sinterklaastermen: vol verwachting klopt ons hart!” 

175 De heer Molenaar (GL) spreekt het volgende betoog uit: 

“GroenLinks maakt zich zorgen over het tekort aan geschikte woningen voor de bewoners van 

Noord met een kleine beurs. Vooral de mensen in een zwakke sociale positie, zoals ouderen, 

gehandicapten en grote gezinnen, lijken aan het kortste eind te gaan trekken. Uit de begroting 

blijkt dat de groep mensen die een sociale woning nodig heeft in Amsterdam-Noord toeneemt, 

terwijl het aantal woningen in de kernvoorraad in Noord juist afneemt. De bouwplannen laten 

zien dat er in de komende jaren in deze situatie niets zal veranderen en het structurele tekort 

aan sociale huurwoningen zal groeien. Moeten wij uit deze ontwikkelingen begrijpen dat het 

DB haar doelstelling uit het coalitieakkoord veranderd heeft en dat het zorg dragen voor 

voldoende woningen voor alle groepen uit Noord geen prioriteit meer is? En zo ja, hoe gaan 

we dan om met die groepen die straks geen betaalbare woning kunnen vinden? Welke 

alternatieven zijn er voor deze mensen? Naar de mening van GroenLinks zal er op zijn minst 

over deze negatieve ontwikkeling moeten worden gesproken in de portefeuille 

Volkshuisvesting in 2009.” 

176 Tot slot dient de GL-fractie drie moties in. 

177 MOTIE M19 

 

“De Raad van Amsterdam-Noord, in vergadering bijeen op 26 en 27 november 2008, 

Overwegende dat: 

- alle regeringen, waaronder de Nederlandse, zich in 2000 hebben verbonden aan de 

Millenniumdoelen, gericht op het uitbannen van armoede; 

- de uitspraak van de Verenigde Naties dat de steun en inzet van gemeenten en 

gemeenschappen onmisbaar zijn in het behalen van de Millenniumdoelen; 

- ons stadsdeel en de Noordse gemeenschap in staat zijn om een bijdrage te leveren aan 

de strijd tegen armoede en ongelijkheid, 

Tevens overwegende dat: 

- nog steeds meer dan 1 miljard mensen minder dan 1 euro per dag hebben om van te 

leven, 

besluit: 

- de VN-campagne voor de Millenniumdoelen te ondersteunen; 

- nationale en internationale donoren op te roepen om lokale overheden in 

ontwikkelingslanden meer te betrekken bij ontwikkelingssamenwerking; 

- zich in te zetten voor het behalen van de Millenniumdoelen in ontwikkelingslanden, met 

eigen middelen en in samenwerking met de eigen bevolking; 

- een gedeelte van de gemeentebegroting beschikbaar te stellen voor activiteiten ter 

ondersteuning van (internationale) samenwerking, gericht op het behalen van de 

Millenniumdoelen;



en verzoekt het Dagelijks Bestuur: 

- zich hierbij aan te sluiten; 

- het stadsdeel Amsterdam-Noord een verklaarde ‘Millennium Gemeente te laten zijn 


178 MOTIE M20 



- het betrekken van (meer) bewoners bij het stadsdeelbeleid raadsbreed gewenst is; 

- de diversiteit van de groep betrokken bewoners best vergroot mag worden; 

- het internet een goed middel kan zijn voor bewoners, die wel graag meepraten en 

meedenken over het stadsdeelbeleid, maar om wat voor reden dan ook niet in staat zijn 

(regelmatig) vergaderingen of bijeenkomsten bij te wonen, 


- een plan uit te werken om te komen tot een digitaal bewonerspanel Amsterdam-Noord; 

- in dat plan o.a. aan te geven wat de kosten zijn van zo’n bewonerspanel Amsterdam- 

Noord; 

- bedoeld plan voor te leggen aan de commissie Middelen, uiterlijk februari 2009, 


179 MOTIE M21 



- in de begroting 2009 wordt voorgesteld om 100.000 euro te bezuinigen op 

bewonersondersteuning (p. 43); 

- het DB daarbij de principieel onjuiste motivering hanteert dat de bezuiniging op deze 

eigen stadsdeelfinanciering kan worden opgevangen met geld dat bedoeld is voor extra 

inzet in (uitsluitend) de Prachtwijken, 


- sociale samenhang, sociale activering en maatschappelijk meedoen speerpunten zijn in 

het beleid van het stadsdeel Amsterdam-Noord; 

- in de voorstellen van Maatschappelijk Meedoen juist wordt ingezet op maatschappelijke 

deelname van bewoners die dat nu nog niet of onvoldoende doen; 

- juist die bewoners behoefte zullen hebben aan bewonersondersteuning; 

- in de voorgestelde DB-constructie de niet-Vogelaarwijken helemaal geen aanspraak op 

bewonersondersteuning kunnen doen, 

besluit: 

- de bezuiniging van 100.000 euro te schrappen; 

- ter financiering daarvan (keuze van Raad): 

- variant A: 100.000 euro uit de algemene middelen aan te wenden of 

- variant B: het Noordse Programma Regelgeving en Handhaving (p. 37) te verlagen 

van 250.000 euro naar 100.000 euro of 

- variant C: de prioriteit Aansluiting op Antwoord (structureel 50.000 euro, incidenteel 

50.000 euro) te schrappen en aan te wenden voor bewonersondersteuning, 




180 De heer Rammers (LN) spreekt het volgende betoog uit: 

“Het gaat goed met het financieel perspectief voor Amsterdam-Noord. Eigenlijk geheel tegen 

de verwachting in, want elders in de wereld heerst een ernstige economische recessie. Ook 

de miljoenen van voormalige minister Vogelaar zijn binnen, al zijn die uiteraard niet terug te 

vinden in deze begroting. Zij spelen wel een grote rol in de gematigde euforie, die ontstaan is 

over de ons beschikbare gelden voor het komende jaar. 

181 Tijdens de commissiebehandeling hebben wij met klem gevraagd de najaarsrapportage 

voortaan wat eerder in bezit te kunnen krijgen. Daar werd onzes inziens wat laconiek en 

schouderophalend op gereageerd. Vandaar wij ook met een motie komen om de marap, zoals 

de najaarsrapportage ook wel genoemd wordt, voortaan wat eerder in handen te krijgen.” 

182 MOTIE M22 

 



- de najaarsrapportage bijdraagt aan het inzicht in de begroting; 

- de najaarsrapportage te laat ter beschikking komt, 


- ook tijdens de cursus financiën bleek dat de najaarsrapportage elders in het land n de 

maanden september/ oktober gepresenteerd wordt; 

- het nu onmogelijk was de najaarsrapportage te behandelen in de laatste commissie 

Middelen voor de begrotingsbehandeling, 


- ervoor zorg te dragen dat de najaarsrapportage eerder wordt aangeleverd, liefst in de 

maand september, maar uiterlijk 15 oktober, 


183 De heer Rammers (LN) vervolgt zijn betoog: 

“Overigens blijkt uit die najaarsrapportage dat er een onderschrijding is van 640.000 euro. Dat 

zal ongetwijfeld in de begroting verwerkt zijn, maar waar kunnen we dit geld terugvinden? 

Daarom hadden wij de marap eerder willen hebben, zodat wij deze vraag hadden kunnen 

stellen in de commissie Middelen. 

184 Tijdens de gezamenlijke commissiebehandeling heeft mijn fractie opgemerkt dat er in deze 

begroting erg veel incidenteel wordt uitgetrokken voor zaken, die structureel geregeld zouden 

moeten worden. Portefeuillehouder Post stelde dat het uittrekken van incidentele gelden veel 

flexibeler kan zijn. Daar heeft hij wellicht gelijk in, maar met het oog op de begroting van de 

komende jaren en de te verwachte stadsdeeluitkering is het structureel vaststellen van gelden 

niet altijd zo verkeerd. Zo’n tachtig kilometer van hier zal men ook wel op de centen gaan 

zitten en het Rijk heeft bepaald dat de gemeentefondsen direct gekoppeld zijn aan de 

Rijksbegroting. Dat zal betekenen dat wij de komende jaren bepaald geen vetpot kunnen 

verwachten. Daarom is het zaak bepaalde kosten structureel te regelen. Ik noem maar even 

als voorbeeld het onderhoud van de wegen, maar ik kom hier later nog op terug. 

185 In de beleidsvoornemens van dit bestuur speelt de jeugd een grote rol. Gelukkig maar, want 

behalve het cliché gezegde dat “de jeugd de toekomst heeft”, kunnen wij helaas ook 

vaststellen dat het niet echt goed gaat met een deel van de jeugd. Gelukkig maar een klein 

deel. Niet goed in die zin dat het hen ontbreekt aan de voor het leven zo belangrijke normen 

en waarden. Normen en waarden worden verlegd, dat is bij elke generatie zo geweest. 

Vandaar dat ouderen altijd over de jeugd mopperen. Echter, een deel van de huidige jeugd 

verlegt de normen en waarden veel te snel. Zo snel dat zij maatschappelijk ontsporen. Zoals 

gezegd, gelukkig gaat het niet om een groot deel van de jeugd, maar wel om een steeds 

groter wordend deel. In het verleggen van normen en waarden speelt de opvoeding, of liever 

gezegd het gebrek aan opvoeding, voor hen een zeer belangrijke rol. Nu is opvoeding in 

eerste instantie een verantwoordelijkheid van de ouders. Maar ouders, die zelf problemen 

hebben, bevorderen helaas de maatschappelijke ontsporing van hun kinderen. Daarom is het 

goed dat er in deze begroting veel geld uitgetrokken wordt voor de jeugd. De jeugd is dan ook 

een speerpunt van de coalitie en verdient ook veel aandacht.



185a Toch zouden wij het zwaartepunt nog meer willen verleggen naar de opvoeding. Daarbij past 

ook geld voor gezinscoaches in de prachtwijken. Het gaat erom dat het kind zowel binnen als 

buiten het gezin begeleid wordt. Vandaar onze volgende motie.” 

186 MOTIE M23 

 



- jeugdbeleid een speerpunt is van deze coalitie; 

- voor opvoeden geen echter cursussen bestaan; 

- het opvoeden van de jeugd tegenwoordig voor ouders geen eenvoudige taak is; 

- de Marokkaanse gemeenschap een oproep heeft gedaan om de opvoeding niet alleen 

binnenshuis te laten plaatsvinden; 

- de proef met gezinscoaches zich beperkt heeft tot extreme gevallen, 


- jeugdbeleid in feite proactief moet zijn; 

- opvoeden en hulp daarbij uit de taboesfeer moet; 

- voorkomen beter is dan genezen; 

- gezinscoaches gezinnen zouden moeten begeleiden van groep 1 van de basisschool t/m 

de tweede klas van het middelbaar onderwijs; 

- gezinscoaches het vertrouwen in de begeleiding moeten winnen van ouders en kinderen, 


- er zorg voor te dragen dat de prioriteit wat de opvoeding betreft bij de ouders komt; 

- ondersteuning van ouders ten aanzien van opvoeding uit te breiden; 

- gezinscoaches langer en op grotere schaal in te zetten voor die gezinnen waar dat nodig 

blijkt; 

- de daarvoor benodigde kosten uit het programma jeugd te financieren, 


187 Mevrouw Van Berkum (PvdA) stelt dat er al gezinscoaches worden ingezet. Dat is belangrijk, 

maar zij denkt dat het totale pakket belangrijk is, waarbij ook wordt ingezet op preventie. 

Normen en waarden moeten op jonge leeftijd worden bijgebracht op school. Dat hoeft niet 

veel geld te kosten. 

188 De heer Rammers (LN) ontkent dit niet, maar vindt dat er meer gezinscoaches moeten 

worden ingezet, vooral in gezinnen waar problemen spelen. Het begin is er, maar er is een 

vervolgstap nodig. Hij vervolgt zijn betoog: 

189 “Voorschoolse educatie is ook van evident belang, vooral bij kinderen van ouders van niet- 

Nederlandse oorsprong. Want juist taalachterstand vergroot de kloof tussen kinderen van 

autochtone afkomst en kinderen van allochtone afkomst en verkleint de kans op een normale 

maatschappelijke carrière. Wij hechten verder ook grote waarde aan de natuur- en 

milieueducatie en de boerderijlessen, die daarin zo goed passen. Ook vinden wij de intentie 

om veel kinderen te betrekken bij de Milieuweek en de Schone Luchtdag lovenswaardig. 

Echter, verontrustend is nog steeds het aantal voortijdige schoolverlaters dat toch nog schijnt 

toe te nemen, waardoor die kinderen minder kans krijgen in de maatschappij. Het gaat om 

1648 schoolverlaters voor 2007. Dat is een onacceptabel hoog aantal. Wij vinden dat het DB 

hier nog meer aandacht aan moet besteden. 

190 Op bladzijde 27 van de begroting staan de bezoekersaantallen van jongerencentra. Voor 2006 

zijn dat 2282 jongeren en voor 2007, maar liefst 60.233 jongeren. Ook wij willen graag het 

juiste aantal bezoekers van de centra willen weten. Overigens wordt een van de plekken waar 

jongeren kunnen samenkomen op dit ogenblik wel heel summier gebruikt. Ik heb het over het 

verenigingsgebouw ’t Twiske. Ik weet van de problemen met het voormalige bestuur, maar 

zou toch willen dat het gebouw weer toegankelijker wordt voor jeugdigen. Er waren in die wijk 

ook problemen met jongeren uit naburige wijken, die door straatcoaches de wijk werden 

uitgestuurd en daarna amok gingen maken met zeer ernstige gevolgen.



190a Het Parool heeft daarover een artikel geschreven. Wellicht dat regelmatiger toegang tot het 

gebouw dit soort toestanden in de toekomst kan voorkomen. Ik dien daartoe dan ook een 

motie in. 

191 MOTIE M24 

 



- jongeren uit het Twiske tot de sluiting van het verenigingsgebouw regelmatig terecht 

konden in het speeltuingebouw ’t Twiske; 

- dezer bijeenkomsten door vrijwilligers werden georganiseerd; 

- gedurende die tijd de overlast in de wijk teruggedrongen werd, 


- “Welsaen” de huidige beheerder/uitvoerder is van het Twiske-gebouw; 

- de jongeren er slechts één avond onder begeleiding van “Welsaen” terecht kunnen en op 

zondag alleen zelfstandig; 

- straatcoaches de jongeren van andere wijken de wijk uitsturen; 

- er reeds een steekpartij heeft plaatsgevonden (zie kranten, o.a. artikel in het Parool); 

- Jeugd een speerpunt van het beleid is, 


- zorg te dragen dat het gebouw ’t Twiske minimaal vier avonden per week open is, zodat 

jongeren uit deze en naburige wijken daar terecht kunnen en niet de wijk uitgestuurd 

worden; 

- de daarvoor benodigde kosten uit het programma Jeugd te financieren, 



“Over Programma 2: Veiligheid hebben wij niet zo veel te melden, behalve dat het objectieve 

en subjectieve veiligheidsgevoel schijnt te groeien, maar nog steeds ernstig achterblijft bij de 

rest van Amsterdam. Het gevoel van veiligheid kan voor een deel gekoppeld worden aan het 

gedrag van de jeugd. Veel ouderen voelen zich in ons stadsdeel bedreigd door groepen 

jongeren. Vaak gaat het om onschuldige hangjongeren, maar spijtig genoeg is het niet altijd 

zo. Veiligheid blijft dus een relatief gevoel, iedereen ervaart dat anders. Overigens vragen wij 

ons af of het Meldpunt Zorg en Overlast nog optimaal functioneert, want daar kregen wij 

diverse klachten over. De klachten gingen voornamelijk over het niets doen met meldingen of 

meteen doorverwijzen naar de politie, daar waar een andere aanpak de prioriteit zou hebben. 

193 Ook de aanpak van huiselijk geweld heeft voor ons een prioriteit, vooral in gezinnen waar naar 

alle waarschijnlijkheid andere normen en waarden heersen. De uitgetrokken 15.000 euro lijkt 

ons echter wat weinig. Wat wordt er eigenlijk precies met dat geld gedaan? 

194 Wat betreft het Programma Dienstverlening laat onzes inziens de digitale toegankelijkheid van 

deze Stadsdeelorganisatie nog steeds te wensen over. Verder loopt de afdeling burgerzaken 

wel prima. Het hoofddoel om op professionele wijze diensten en producten aan burgers en 

bedrijven te leveren, ondersteunen wij natuurlijk van harte. Het realiseren van een loket voor 

publieke dienstverlening was ook een gouden greep. Waar we wel mee zitten is het 

zogenaamde 14020-nummer. De zin hiervan ontgaat ons een beetje, vooral omdat we 

gehoord hebben dat het bepaald niet goedkoop is en dat minimaal 60% van de vragen en 

klachten direct terugverwezen wordt naar het stadsdeel. Wij willen daarom graag een 

kosten/batenplaatje van dit telefoonnummer zien. Dat hoeft uiteraard niet meteen. Verder is 

ons ter ore gekomen dat het telefoonnummer niet of moeilijk bereikbaar is voor mensen met 

alleen een mobiele telefoonverbinding. Als dat correct blijkt te zijn, is het natuurlijk in ieder 

geval een kwalijke zaak, want er zijn nogal wat mensen die alleen over een mobiele telefoon 

beschikken. Wellicht kan het DB zich hierover buigen. 

195 Ook Welzijn is, net als veiligheid, een relatief begrip. Een gevoel dat voor iedereen anders is. 

De een is gelukkig met een goed dak boven het hoofd, terwijl anderen zich niet wel voelen 

voordat de grootste plasma-tv aan de muur hangt. Welzijn is voor ons het recht op een goed 

en betaalbaar dak boven het hoofd en iedere dag warm en kwalitatief voedsel op tafel.



196a Om dat te bereiken is natuurlijk veel van belang, maar laten we zeggen dat in de eerste plaats 

“arbeid daarbij adelt”. In het prille begin van dit jaar bleek dat er maar liefst 8.676 huishoudens 

in Amsterdam-Noord aangewezen waren op een inkomen tot 110% van het sociale minimum. 

Dat is verontrustend, ook al is er een lichte afname in vergelijk met 2006. Verontrustend is ook 

dat 75% van deze huishoudens al drie jaar of langer met armoede te maken heeft. De tweede 

voedselbank in Noord is, hoewel in eerste instantie alleen logistiek bedoelt, achteraf toch geen 

overbodige luxe. 

196 Dit bestuur heeft het welzijn van haar medeburgers hoog in het vaandel, dat staat buiten kijf. 

Toch maken wij ons zorgen over het Meedoen in Noord. Dat valt en staat met het aantal 

participerende vrijwilligers. Over het algemeen gooit de fractie van Leefbaar Noord geen 

schoenen weg, zeker niet voordat zij nieuwe heeft en dan nog alleen als de nieuwe schoenen 

passen en nog lekker lopen ook. U begrijpt zeker wel wat ik bedoel, wees voorzichtig met het 

beëindigen van het oude systeem, nog voor je weet of het nieuwe wel goed loopt. 

197 Dan staat er op bladzijde 40 het nodige over de bestrijding van de armoede en met name in 

de wijken Nieuwendam-Noord, De Banne en de Vogelbuurt. De doelstelling is daarbij 10% 

minder armoede in 2010. Dat lijkt mij niet zo moeilijk nu wijken als Nieuwendam-Noord en De 

Banne op de schop gaan. Armlastige bewoners worden vanzelf gedwongen tot verhuizen en 

in de Vogelbuurt wordt nogal wat verkocht. Wij zijn bang dat het aantal zogenaamde 

stadsnomaden in de toekomst alleen maar zal toenemen en dan lijkt de armoede in de wijken 

wel aangepakt, maar in feite verplaats je alleen de problemen. 

198 Wij hebben kwalijke geruchten gehoord over sport, namelijk dat in het nieuwe systeem van 

financiële ondersteuning van jeugd van minder kapitaalkrachtige ouders met de bedoeling ook 

jeugd van minima de kans te geven lid te worden van een sportvereniging, geld verkeerd 

wordt aangewend. Ik bedoel het gerucht dat ondersteunend budget in de 

huishoudportemonnee verdwijnt. Dat terwijl deelname aan een sportvereniging zo belangrijk 

is, denk alleen maar aan de sociale vaardigheden die de jeugd daarmee opdoet. Besturen van 

sportverenigingen constateren dat er een duidelijk daling is van jeugdige leden en andere 

jeugdigen hun contributie niet voldoen. Het oude systeem werkte prima, omdat contributie van 

deelnemende jeugd direct aan sportverenigingen werd overgemaakt. Als ik het goed begrepen 

heb, worden aanvragen tegenwoordig aan ouders uitbetaald en veel zullen dat geld ook juist 

aanwenden, daar twijfel ik niet aan, maar helaas niet alle ouders. Dit is voor ons reden om te 

komen met een motie.” 

199 MOTIE M25 

 



- sporten voor jongeren niet alleen plezier maar ook gezond is; 

- jongeren uit gezinnen met een minimuminkomen voorheen konden sporten, daar de 

bijdrage rechtstreeks naar de club werd overgemaakt; 

- de bijdrage tegenwoordig rechtstreeks naar de ouders wordt overgemaakt; 

- er sterke geruchten zijn dat het bewuste sportgeld in de huishoudkas verdwijnt, 


- sportclubs in Noord constateren dat het sportgeld niet meer overgemaakt wordt; 

- ouders de sportbijdrage niet voldoen, waardoor achterstanden in de contributie ontstaan; 

- het aantal kinderen dat wil sporten uit gezinnen met een minimuminkomen daalt; 

- sommige kinderen blijkbaar de bijdrage niet voldoen maar wel hun kind laten sporten, 


- na te gaan hoe de regeling weer teruggedraaid kan worden, zodat deze groep kinderen 

weer volop mee kan doen aan sportactiviteiten; 

- mochten er kosten aan verbonden zijn deze te financieren uit de middelen die het 

stadsdeel krijgt voor de Wmo, 


200 Mevrouw Van Soest (BPN) begrijpt dat de LN-fractie suggereert dat het geld dat voor 

sportverenigingen is bedoeld, niet altijd juist wordt besteed. Klopt dat?



201 De heer Rammers (LN) suggereert dat niet, maar heeft geruchten vernomen. Vroeger kregen 

de sportverenigingen direct de contributie betaald, nu krijgen de ouders middelen voor de 

sport van hun kinderen. Hij pleit ervoor om terug te gaan naar het oude systeem. Hij vervolgt 

zijn betoog: 

202 “Voor het tijdelijk theater wordt structureel 196.000 gereserveerd. Dat is toch een hoop geld, 

terwijl eerder moeilijk werd gedaan over de 2 ton voor het Kampina Theater. Wij verwachten 

dan wel een multifunctioneel gebouw, dat ook mettertijd een andere bestemming kan krijgen 

of een gebouw dat straks voor het permanente theater kan worden gebruikt. 

203 Op bladzijde 51 staat dat er structureel 430.000 euro wordt uitgetrokken voor het beheer van 

de wegen van het Hoogheemraadschap. Dat vloeit direct voort uit het streven om voor geheel 

Amsterdam-Noord een tarief voor de waterschapbelasting te hebben. Een zeer loffelijk 

streven. Bovendien wordt 75% van de kosten door de Centrale Stad betaald. Toch dient het 

bestuur onzes inziens rekening te houden met tegenvallers. De winters zijn niet zo streng 

meer dan voorheen, maar volgens ons komt ook de winterdienst van deze wegen ten koste 

van het stadsdeel. Bovendien is de staat van onderhoud van deze wegen erg slecht en ook 

dat zou wel eens voor onverwachte kosten kunnen zorgen. Dit is een goed bedoelde 

waarschuwing, meer niet. 

204 Verder adviseer ik het DB eens te kijken naar contracten, die afgesloten zijn met leveranciers 

die diensten leveren met betrekking tot ons ondergronds afvalsysteem, want daar zijn grote 

besparingen mogelijk. Daar wil ik later wel op terugkomen, maar niet tijdens deze vergadering. 

Dat lijkt mij ongepast. 

205 Terugkomend op onze opmerkingen over het incidenteel uittrekken van bedragen voor 

eigenlijk structurele zaken, zijn wij van mening dat er teveel incidenteel wordt uitgetrokken 

voor zaken die structureel aangepakt zouden moeten worden. Onzes inziens is er een 

onbalans tussen incidenteel en structureel. Er is veel achterstallig onderhoud in dit stadsdeel 

en toch wordt er incidenteel budget voor uitgetrokken. Allereerst de uitvoering van de 

fietsnota. 25.000 euro is wellicht voldoende om de nota te realiseren, maar dat lijkt ons zinloos 

gezien het achterstallige onderhoud van fietspaden. Voor de vervanging van speeltoestellen is 

182.000 euro opgenomen. Hebt u enig idee wat zo’n speeltoestel gemiddeld kost? Volgens 

onze expert kan je met dit bedrag hoogstens 5 speelplaatsjes vernieuwen. Ook voor 

onderhoud bruggen is veel te weinig gereserveerd. 25.000 euro, terwijl er ook hier ontzettend 

veel achterstallig onderhoud is. Bovendien zijn voor al deze kosten incidentele bedragen 

uitgetrokken, terwijl wat ons betreft structureel onderhoud gewenst is. Anders blijft het vechten 

tegen de bierkaai. 

206 Voor het programma Bouwen en Wonen geldt dat de uitgaven zijn afgenomen. Dat komt, 

zoals in de begroting is gesteld, omdat de incidentele prioriteiten in 2009 lager uitvallen dan in 

2008. Ook de inkomsten zijn toegenomen, voornamelijk door toename van de bouwleges en 

maar liefst met 1,2 miljoen. Verder zijn, zoals ik al stelde, de Vogelaargelden binnen en, 

hoewel geen deeluitmakend van deze begroting, is de vreugde over deze extraatjes groot en 

dat staat al wekenlang breed uitgemeten te lezen in de verschillende media. Natuurlijk deelt 

mijn fractie deze euforie, maar laten wij vooral niet vergeten waarvoor de gelden bedoeld zijn. 

Want, zoals al door de heer Post tijdens de begrotingsbehandeling in de gezamenlijke 

commissievergadering werd opgemerkt, is het merendeel van deze gelden geoormerkt en 

louter bedoeld om van achterstandswijken weer prachtwijken te maken, zoals de landelijk 

politici dat plegen te zeggen. Dus geen leuke plannetjes, geen feestjes voor bewoners, hoe 

goed bedoeld ook, maar opknappen die handel. Vooral omdat nu het geld er is en hoe dat in 

de toekomst zal zijn, is nog maar de vraag. Het voorstel om het geld te besteden voor schoon, 

toegankelijk en heel, zoals dat tegenwoordig kennelijk heet, lijkt ons een goede bestemming. 

207 Overigens weten wij ook een goede bestemming voor de 100.000 euro Vogelaargeld, die nu 

nog niet besteed is. Het fietspad naast de IJdoornlaan, dat het oostelijk en westelijk deel van 

Amsterdam-Noord verbindt, verkeert namelijk in erbarmelijke staat. Al tijdenlang staan daar 

bordjes met daarop “zeer slecht wegdek”. Ik kan bijna geen betere bestemming bedenken dan 

het geld te besteden om aan die wantoestanden eens een eind te maken. Vandaar ook onze 

motie.



 

208 MOTIE M26 

 



- het fietspad, gelegen naast de IJdoornlaan tot de burg over het Noordhollandschkanaal 

(“Brug der Zuchten”) zeer slecht is; 

- verschillende bewoners uit De Banne e.o. bij ons gekomen zijn met klachten over de 

begaanbaarheid van dit fietspad; 

- het fietspad onveilig is voor rolstoelgebruikers, fietsers en Cantarijders, 


- het fietspad gelegen naast de IJdoornlaan al verscheidene jaren bordjes heeft met “zeer 

slecht wegdek”; 

- het bewuste fietspad met de nieuwbouwplannen verdwijnt; 

- het dan het enige fietspad is dat Oost met West verbindt en alleen daarom al veilig moet 

zijn voor alle gebruikers, 

besluit: 

- om de 100.000 euro die nog niet is uitgegeven (Vogelaargeld) voor 2008 te gebruiken om 

dit fietspad zo snel mogelijk weer tot een veilig fietspad te maken, 



“In Programma 7: Werken en Economische ontwikkeling lezen wij allerlei ontwikkelingen, waar 

wij uiteraard volkomen achterstaan. Het gaat goed met de economie in Amsterdam-Noord. 

Nog steeds vestigen bedrijven zich in ons stadsdeel. Het zou een herhaling van zetten om al 

deze gunstige ontwikkelingen op te noemen. Toch is er helaas ook een ongunstige 

ontwikkeling gaande, want met camping Vliegenbos schijnt het niet zo goed te gaan. 

Negatieve resultaten zijn het gevolg, maar dat niet alleen. Er bereiken ons ook andere, zeer 

kwalijke geruchten. Een daarvan is dat onze portefeuillehouders, op z’n zachtst gezegd, 

onbillijk behandeld zijn. Verder diverse andere rare berichten, waarvan wij wel zouden willen 

wat daarvan waar is en verzoeken deze tot op de bodem uit te zoeken. Inmiddels heeft de 

Partij van de Arbeid een motie ingediend over de camping. Ik dien onze motie ook in, omdat 

die verder strekt dan die van de PvdA.” 

210 MOTIE M27 



- de exploitatie en het management van camping Vliegenbos ernstig te wensen overlaat; 

- er ook in 2008 weer tekorten zijn geconstateerd; 

- er geruchten zijn dat onze wethouders bij bezoeken aan de camping, voorzichtig gezegd, 

onheus zijn bejegend; 

- het nu onmogelijk was de najaarsrapportage (waarin de tekorten waren aangegeven) te 

behandelen in de laatste commissie Middelen voor de begrotingsbehandeling, 


- wij uit betrouwbare bron hebben vernomen dat de leiding en het management van de 

camping te wensen overlaat; 

- de investeringen in 2008 niet of niet geheel zijn doorgevoerd; 

- wij al in eerdere jaren onze bezwaren hierover kenbaar hebben gemaakt; 

- er nog geen concrete plannen en beleid voor 2009 zijn; 

- wij van mening zijn dat het de hoogste tijd is voor ingrijpen, 


- op korte termijn een plan van aanpak bekend te maken, zodat de verliezen kunnen 

worden teruggedrongen,





“Tot slot hebben wij gesteld dat de oude economische structuurnota, die nog stamt uit 2001 en 

gold tot 2004, hoognodig aan vervanging toe is. De heer Post hecht niet die waarde aan de 

nota, die wij er aan zouden willen hechten, maar intussen heeft hij in de wandelgangen wel 

toegezegd te komen met een soortgelijk document, al zal het niet zo uitgebreid zijn als de 

oude economische structuurnota. Wij wachten dit geduldig af, maar zullen hem zo nu en dan 

zeker aan deze belofte herinneren.” 

212 De heer Poldervaart (CDA) spreekt het volgende betoog uit: 

“Voor ons ligt een begroting met voldoende financiële ruimte om onze ingezette ambities te 

realiseren. Wij zijn daar erg content mee. De afgelopen jaren lijkt deze financiële ruimte echter 

bijna een vanzelfsprekendheid te zijn geworden en er is weinig overtuigingskracht voor nodig 

om te stellen dat dit geen gewoonte is. In de vorige voorjaarsnota werden we al 

gewaarschuwd om ons voor te bereiden op minder vette jaren en toen had nog niemand notie 

van een kredietcrisis. Het is niet onwaarschijnlijk dat de verwachte daling in economische 

activiteit ook zijn weerslag op Amsterdam-Noord zal hebben. Voor ons is er echter geen reden 

tot somberheid. Wij hebben een degelijk stadsdeelbestuur met uitstekende rekenmeesters die 

ons huishoudboekje op orde houden. Laten wij als stadsdeelraad de juiste richting aangeven 

om het huishoudboekje ook de komende jaren duurzaam te beheren. Dit geld onder andere 

ook voor de afvalstoffenheffing. 

213 De afvalstoffenheffing wordt dit jaar met ruim 5% verhoogd en voldoet dan ook ruim aan de 

wens om tot een van de laagste tarieven van de stadsdelen te behoren. Dit wordt mede 

gefinancierd door een forse bijdrage uit de algemene middelen, waarvan wij denken dat dit 

onontkoombaar is als wij deze doelstelling willen halen. Het CDA vindt dan ook dat in de 

besluitvorming over dit onderwerp het zeer belangrijk is hoe de afvalstoffenheffing 2010 eruit 

komt te zien en willen dat de discussie over deze heffing dan ook voor de voorjaarsnotitie 

start. 

214 Een theater van enige omvang en programmering in Noord is zeker een aanwinst voor ons 

stadsdeel. Daar zijn wij als CDA ook van overtuigd. Wij staan nu voor het besluit om een 

beslissing te nemen voor een tijdelijke voorziening, die weliswaar op een zeer 

vooruitstrevende manier is ontwikkeld, mede door het combineren van het gebruik ervan, 

maar die buiten de investering van 1 miljoen toch nog 275.000 per jaar moet kosten. Dit zijn 

substantiële bedragen voor een tijdelijke voorziening. Wij vinden dat we wel erg grote passen 

nemen, mede gezien het feit dat er nog geen goede beraadslagingen en beslismomenten zijn 

geweest over de aanvullende informatie die ons onlangs is verstrekt. Het CDA wil dan ook 

voorstellen om over dit onderwerp eerst een goed debat te hebben in de commissie. Hiervoor 

hebben we samen met de PvdA een motie ingediend. 

215 Het CDA vindt dat duurzaamheid op het gebied van onderhoud van onze openbare ruimte, 

armoedebestrijding, groenbeheer en energie- en vervoersbeleid en het uitgavenpatroon 

belangrijke onderwerpen waar wij voorstellen voor willen doen, die ook op lange termijn, een 

bijdrage leveren aan een leefbaar Amsterdam-Noord. 

216 Laat ik beginnen bij de jeugd. Al jaren hebben we een te klein en bovendien incidenteel 

budget beschikbaar voor het onderhoud van speeltoestellen en speeltuinen, terwijl het 

stadsdeel verantwoordelijk is voor de veiligheid van deze speeltoestellen en de coalitie het 

belang van onze jeugd op de eerste plaats heeft gezet. Het onderhoud van de speeltoestellen 

is achterstallig en dat brengt kinderen in gevaar. Daarom is structureel onderhoud en 

regelmatige vervanging van de speeltoestellen noodzakelijk. Samen met de PvdA doen wij bij 

motie een voorstel om deze zaak op orde te krijgen. 

217 Dan kom ik op het volgende punt dat onze jeugd aangaat, de iets oudere jeugd wel te 

verstaan. Het CDA is een groot voorstander van budgetlessen op middelbare scholen en zelfs 

al in de hoogste klassen van basisscholen. Kinderen worden al op jonge leeftijd 

geconfronteerd met de verleidingen van onze consumptiemaatschappij. Dat gaat niet altijd 

goed. Veel jongeren hebben al op jonge leeftijd schulden bij onder andere 

telefoonmaatschappijen. Scholen hebben de taak om hun leerlingen voor te bereiden op een 

zelfstandig leven als volwassene in een wereld die niet altijd makkelijk is. Daarom is het 

verstandig jonge mensen te leren met geld om te gaan. Dit voorkomt ook problemen voor 

later. Op dit moment wordt al op twee Vmbo-scholen in Amsterdam-Noord een pilotproject 

budgetlessen uitgevoerd.



217a Uit de tussentijdse evaluatie blijkt deze pilot tot nu toe succesvol te zijn. Daarom stellen wij 

voor deze proef af te wachten en daarna in de commissie Sociale Zaken van maart 2009 te 

bespreken en indien de proef succesvol is gebleken in alle brugklassen van Amsterdam- 

Noord budgetlessen in te voeren. Op deze manier leveren we onder het motto “voorkomen is 

beter dan genezen” een blijvende bijdrage aan armoedebestrijding, aangezien de 

armoedeproblematiek voor een groot deel te maken heeft met schuldenproblemen. Hiervoor 

dienen wij een motie in. 

218 MOTIE M28 

 



- het stadsdeelbestuur van Amsterdam-Noord veel inspanningen verricht ter vermindering 

van de armoede in dit stadsdeel; 

- een deel van de armoedeproblematiek te maken heeft met schuldenproblemen; 

- mensen p steeds jongere leeftijd blootstaan aan verleidingen van onze 

consumptiemaatschappij, 


- het zinvol is jongeren voor te bereiden op verantwoordelijkheden van een succesvol 

volwassen bestaan, zoals het omgaan met geld, 

voorts constaterende dat: 

- er op dit moment een pilotproject loopt, waarbij op twee Vmbo-scholen budgetlessen 

worden gegeven; 

- dit project bij de tussentijdse evaluatie succesvol is gebleken; 

- schuldhulpverleners zijn opgeleid voor het geven van de lessen en het lesmateriaal is 

ontwikkeld, 


- in de commissie Sociale Zaken van maart 2009 te rapporteren over de proef; 

- indien de proef succesvol is gebleken budgetlessen in alle brugklassen van Amsterdam- 

Noord in te voeren; 

- indien er dekking nodig is deze te zoeken in de voorjaarsnota, 


219 De heer Poldervaart (CDA) vervolgt zijn betoog: 

“Duurzaamheid heeft natuurlijk ook met groen te maken. Daar hebben we in Noord gelukkig 

een heleboel van. Het is aan ons om te zorgen dat het groene karakter van Noord ook 

behouden blijft. Noord verandert op dit moment ingrijpend door de vele nieuwbouwprojecten, 

waarbij onvermijdelijk veel bomen moeten worden gekapt. Alleen al de verlegging van de 

IJdoornlaan vraagt om de kap van 400 bomen. Bij de aanvraag van kapvergunningen is de 

herplant van bomen geen standaard vereiste, terwijl er voor de Noord/Zuidlijn wel een 

groencompensatiefonds bestaat. Wij vinden dat een dergelijk fonds voor andere grote 

projecten ook wenselijk is, waarbij bij grote kapaanvragen voor tenminste 50 bomen, zoveel 

mogelijk bomen binnen of buiten het betreffende gebied worden herplant. Wij hebben hiervoor 

een motie.” 

220 MOTIE M29 



- Noord altijd het groenste stadsdeel van Amsterdam is geweest; 

- het coalitie akkoord aangeeft dat zij wil dat Noord het groenste stadsdeel van Amsterdam 

blijft; 

- Noord nogal hard verandert door bouwwerkzaamheden; 

- bouwen in veel gevallen vraagt om bomenkap;



- de IJdoornlaan-verlegging alleen al vraagt om de kap van ruim 400 bomen; 

- en verdergaande afname van groen ongewenst is, 


- bij aanvraag kapvergunning de herplant geen standaard vereiste is; 

- veel bouwprojecten kap met zich meenemen, maar slecht beperkte herplant kennen; 

- voor de Noord/Zuidlijn wel een groencompensatiefonds bestaat; 

- dit voor andere grotere projecten ook wenselijk is 

besluit het DB op te dragen om: 

- zich in te zetten om Noord ook voor de toekomst het groenste stadsdeel van Amsterdam 

te laten zijn; 

- terughoudend te zijn bij het verstrekken van grootschalige kapaanvragen; 

- te komen met een groenplan, waarbij het DB een visie ontwikkelt op groencompensatie 

om zoveel mogelijk herplant (binnen of buiten het betreffende gebied) te plegen na het 

uitgeven van een kapvergunning voor 50 of meer bomen; 

- dit groencompensatiefonds te bespreken in de commissie Leefomgeving van april 2009; 

- de Raad jaarlijks te informeren over het percentage groen in Noord en dit percentage toe 

te voegen aan de programmabegroting; 

- te zoeken naar financieringsmogelijkheden, 



“Niet alleen het groen, maar ook onze openbare ruimte verdient goed onderhoud. Wij stellen 

vast dat de aanwezigheid van graffiti door veel mensen als negatief wordt ervaren. Het heeft 

verloedering tot gevolg en daarmee is het slecht voor de sociale veiligheid. Graffiti op 

gebouwen, bruggen en andere infrastructuur van het stadsdeel wordt niet altijd direct 

verwijderd. Daar zouden we dus best wat meer ons best voor kunnen doen. Het stadsdeel laat 

daarmee zien dat het zorgvuldig met haar spullen omgaat en geeft daarmee een goed 

voorbeeld. Een schone en hele leefomgeving blijft een basisvoorwaarde voor een fijne buurt. 

Daarom dienen wij een motie in.” 

222 MOTIE M30 



- de aanwezigheid van graffiti een verdere verloedering en een verslechtering van de 

sociale veiligheid tot gevolg heeft; 

- een schone en hele openbare ruimte een prachtige toonzaal kan zijn voor kunst in de 



- graffiti op infrastructuur van het stadsdeel niet altijd direct wordt verwijderd, 


- een proef te beginnen om zo snel mogelijk graffiti van openbare gebouwen en 

infrastructuur te laten verwijderen in de vier Vogelaarwijken Banne-Noord. Nieuwendam- 

Noord, Vogelbuurt en Van der Pekbuurt; 

- dekking te vinden binnen het budget voor de wijkaanpak; 

- de resultaten van de proef in de commissie Leefomgeving te presenteren en bij succes 

de graffitiaanpak onderdeel uit te laten maken van de begroting 2010, 



“Voor de verduurzaming van de openbare ruimte hebben wij nog een voorstel. Het gaat om 

openbare verlichting. De afgelopen jaren spraken we in dit verband meestal over 

spaarlampen, maar de tijd heeft op het gebied van verlichting niet stil gestaan.



223a Noord heeft vorig jaar een prijs gekregen voor haar duurzame beleid en wij nemen aan dat wij 

als stadsdeel deze voortrekkersrol willen behouden. LED-verlichting biedt daarbij veel kansen 

voor energiebesparing. In het centrum van Amsterdam wordt op dit moment een proef 

uitgevoerd met openbare LED-verlichting. Wij stellen voor het DB op te dragen de proef in de 

binnenstad nauwlettend te volgen, stedelijk in te zetten op openbare LED-verlichting in de 

vernieuwings- en nieuwbouwgebieden en te onderzoeken bij DIVV of vervroegd afschrijven 

van bestaande verlichting bij groot energievoordeel tot de mogelijkheden behoort. Wij dienen 

hiertoe een motie in.” 

224 MOTIE M31 

 



- Noord het grootste stadsdeel van Amsterdam is; 

- in Noord veel openbare verlichting voorkomt; 

- Noord de grootste vernieuwingsbouwopgave kent, 


- Amsterdam-Noord een voortrekkersrol wil hebben op het gebied van milieu; 

- op het gebied van openbare verlichting de tijden niet hebben stilgestaan; 

- LED-verlichting veel kansen biedt op het gebied van energiebesparing en duurzaamheid; 

- in het centrum al een proef bestaat voor LED-verlichting in het publieke domein, 


- de proef in de binnenstad nauw te volgen; 

- stedelijk in te zetten op toepassen van LED-verlichting in de vernieuwings- en 

nieuwbouwgebieden; 

- te onderzoeken bij DIVV of vervroegd afschrijven van bestaande verlichting bij groot 

energievoordeel tot de mogelijkheden behoort, 



“Als allerlaatste punt wil ik uw aandacht vragen voor de veerverbindingen tussen de 

noordoever en de zuidoever van het IJ. Fietsers en voetgangers zijn afhankelijk van deze 

varende bruggen en goede verbindingen tussen Noord en de rest van Amsterdam zijn van 

vitaal belang. Het gebied rond de Motorkade (Hamerstraatgebied) is in opkomst en de 

behoefte aan de veerverbinding vanaf het oostelijke deel van Noord wordt steeds groter. 

Daarom willen het CDA en de PvdA het bestuur opdragen zich bij het college van B en W in te 

zetten voor een veerverbinding tussen de Motorkade en de kop van het Java-eiland. Hiermee 

zou de Jan Schaeferbrug een logisch vervolg krijgen naar Amsterdam-Noord. Het zou 

bovendien voor velen een reden kunnen zijn de auto te laten staan en op de fiets het IJ over 

te steken. Wij hebben ook hiervoor een motie.” 

226 MOTIE M32 



- het gebied rond de Motorkade in Amsterdam-Noord, een gebied in opkomst is; 

- de vervoersstromen van het gebied rond de Motorkade in Amsterdam-Noord naar 

Amsterdam ten zuiden van het IJ groeiende zijn; 

- dit veer de potentie heeft om veel autoverkeer te vervangen door fietsverkeer; 

- de Jan Schaeferbrug met dit veer een logisch vervolg krijgt naar Amsterdam-Noord, 


- zich bij het college van B en W in te zetten voor een veerverbinding tussen de Motorkade 

en de kop van het Java-eiland,




227 Mevrouw Van Soest (BPN) spreekt het volgende betoog uit: 

“In de programmabegroting 2008 schreef het DB dat het goede kansen biedt om de 

doelstellingen te realiseren. In het programmabegroting voor 2009 biedt het DB perspectief 

om onze ingezette ambities te realiseren, waaronder de armoedebestrijding en jeugd. De heer 

Plantinga zei al dat er weinig verschil zit tussen de begrotingen 2008 en 2009. Dit is een 

constatering en geen kritiek. Zoals ik al bij de behandeling van de programmabegroting en ook 

vorig jaar in mijn toespraak aangaf, is het ten aanzien van schooluitval dweilen met de kraan 

open. Nog een keer zal ik mijn visie geven en dan wil ik er nooit meer over praten. 

228 20 jaar lang heb ik mij bezig gehouden met schooluitval en heb ik diverse malen contact 

gehad met staatsecretarissen van het ministerie van Onderwijs, waaronder mevrouw Ginjaar- 

Maas en als laatste mevrouw Netelenbos. Dat is dus al heel lang geleden. Door die contacten 

heeft er verstrakking van de regelgeving plaatsgevonden in de leerplichtwet. Art. 10 gaf aan 

dat een leerling geschorst mocht worden, zonder dat hieraan een einddatum was gekoppeld. 

Hierdoor kwamen geschorste leerlingen nooit terug op school. Nu mag de school geschorste 

leerlingen hooguit vijf dagen schorsen en moet de school binnen vijf dagen melden aan de 

leerplichtambtenaar als een leerling niet op school verschijnt, met daaraan gekoppeld een 

sanctie van een maand hechtenis of € 3000 boete. Deze sanctie is nog nooit uitgevoerd, 

terwijl we uit ervaring weten dat veel scholen het niet melden als leerlingen niet op school 

verschijnen. Er is namelijk een groot probleem. De leerkrachten hebben een behoorlijke 

rechtspositie en ontslaan van een leerkracht is al helemaal moeilijk. En dan spreek ik nog niet 

eens over de riante wachtgelden. Leerkrachten zijn ambtenaren en het bevoegd gezag moet 

het voor hen opnemen. U begrijpt het al, de leerling is altijd de dupe, ook al staat hij in zijn 

recht. Vandaar dat schooluitval niet bestreden kan worden, tenzij er op een gegeven moment 

een ander wind in Den Haag gaat waaien. Ook al willen wij het ontkennen, racisme komt ook 

voor in het onderwijs. De Ouder Belangen Organisatie heeft in 1998 een onderzoek laten 

uitvoeren door de VU. Hieruit kwam naar voren dat 70% van de allochtone leerlingen hun 

school niet afmaakten.” 

229 Mevrouw Van Berkum (PvdA) vraagt of de BPN-fractie ook recentere cijfers heeft, aangezien 

zij nu spreekt over tien jaar geleden. 

230 Mevrouw Van Soest (BPN) antwoordt dat haar betoog eindigt met de constatering dat de 

situatie nog erger is dan tien jaar geleden en dat al het geld dat hierin is gepompt, geen 

resultaat heeft gehad. Zij vervolgt haar betoog: 

231 “Uit het onderzoek kwam ook naar voren dat jeugdvandalisme en –criminaliteit voortkomt uit 

schooluitval. Justitie geeft op jaarbasis 46 miljard euro uit aan een structurele groep 

jeugdigen. De VU heeft hierin twee groepen onderscheiden: 13- tot 18-jarigen, met een 

omvang van ca. 260.000 leerlingen en 18- tot 25-jarigen, met een omvang van circa 265.000 

leerlingen. Het rapport is aangeboden aan mevrouw Netelenbos, maar hier is nooit iets mee 

gedaan. De kosten voor justitie vallen uiteraard niet binnen de portefeuille onderwijs, maar 

kunnen wel een deelgevolg zijn van niet effectief onderwijs.” 

232 Mevrouw Van Berkum (PvdA) begrijpt dat de BPN-fractie betoogt dat schooluitval te maken 

heeft met de rechtpositie van leraren. 

233 Mevrouw Van Soest (BPN) bevestigt dit. Een leerling die een conflict heeft op school wordt 

altijd in het ongelijk gesteld, omdat leerkrachten geen sancties opgelegd kunnen krijgen. Er 

zijn te weinig leerkrachten, dus scholen halen het niet in hun hoofd op leraren sancties op te 

leggen. Dit heeft ook invloed op de achterstand in het onderwijs. Zij heeft mevrouw 

Schaapman, een partijgenoot van de PvdA-fractie, geholpen een proces tegen de gemeente 

Amsterdam aan te spannen om de gelden die zij aan bijscholing voor haar kinderen heeft 

uitgegeven, terug te krijgen. Mevrouw Schaapman heeft dit proces gewonnen. Als er geen 

organisatie is, die op het opneemt voor de ouders en de leerlingen, blijft het dweilen met de 

kraan open. 

234 De heer Plantinga (VVD) vraagt de BPN-fractie naar de relatie tussen de kwaliteit van het 

onderwijs en schooluitval.



235 Mevrouw Van Soest (BPN) antwoordt dat er 32 taalmethoden en evenveel rekenmethodes 

zijn. Elke school bepaalt zelf welke methode wordt gebruikt. Als een leerling van de ene naar 

de andere school gaat, ontstaat een probleem omdat daar een andere methode wordt 

gebruikt. Zij is blij dat Den Haag hiernaar onderzoek heeft gedaan. Zij vervolgt haar betoog: 

236 “Het rapport is inmiddels tien jaar oud en er is nog steeds geen verbetering opgetreden in de 

schooluitval. Tenzij Den Haag een keer gaat kijken naar de rechtspositie van leerkrachten of 

een subsidie uittrekt voor een behoorlijke bescherming van de leerlingen, zal dat ook niet 

gebeuren. Door behoorlijk beleid kunnen onregelmatigheden worden vastgelegd en opgelost. 

237 Er moet in de Centrale Stad een ouderorganisatie zijn opgericht door de gemeente 

Amsterdam. Hiervoor was € 300.000 uitgetrokken, maar wij horen hier nooit meer iets over. 

Misschien kan de portefeuillehouder onderwijs hier eens naar informeren bij de Centrale Stad 

en de Raad hierover informeren.” 

238 Mevrouw Van Berkum (PvdA) leest in de monitor Nieuwendam-Noord 2007, vijfde meting dat 

er een lichte daling in de schooluitval is opgetreden. Het gaat dus de goede kant op en dat is 

positief. 

239 Mevrouw Van Soest (BPN) heeft tijdens de commissiebehandeling van de begroting al 

aangegeven dat 300 leerlingen meer zijn uitgevallen. Zij zal in tweede termijn aangegeven 

waar zij deze gegevens gevonden heeft. Zij vervolgt haar betoog: 

240 “Vorig jaar heeft de Raad de toezegging gekregen van het DB dat er gekeken wordt om de 

Vogelaargelden in te zetten voor liften voor de grote doelgroep gehandicapten en ouderen. 

We zijn nog niets opgeschoten. Er ligt een aanvraag bij de Centrale Stad om de AWBZ-gelden 

te mogen inzetten voor een vaste lift. Nu heeft ieder gebouw zijn eigen traplift, wat inmiddels 

tot een wildgroei aan trapliften heeft geleid. Kunt u aangeven of de motie, die raadsbreed is 

aangenomen, nog wordt uitgevoerd? 

241 Vorig jaar hebben wij de Waterlandse Golfbaan maar weer eens onder uw aandacht gebracht 

en kregen als antwoord dat de gemeente Amsterdam zich hiermee ging bemoeien en dat 

stadsdeel Noord werd bijgestaan door de gemeenteadvocaat NautaDutilh. Hierna kregen wij 

informatie dat het niet langer in de risicoparagraaf zou worden opgenomen, omdat de Raad 

ervoor gekozen had een voorziening te treffen voor deze vordering. Dat neemt echter niet weg 

dat wij graag de laatste stand van zaken van u vernemen.” 

242 De heer Repko (De Groenen) wijst op de taal in de begroting. In het verleden is in een motie 

vastgelegd dat de meestal aan het Engels ontleende Turbotaal uit de stukken voor de 

commissies en de Raad dient te worden geweerd. Helaas is er in de Programmabegroting 

2009 een aantal van dit soort woorden doorgeglipt. Wij hebben deze woorden in een motie 

onder elkaar gezet en verzoeken de leden van de raadscommissies en de Raad om dergelijke 

woorden te melden aan de voorzitter, opdat bij het eerstvolgende verslag van deze zittingen 

een verklarende woordenlijst wordt toegevoegd. Hij verzoekt ook de woorden in de motie voor 

de volgende raadsvergadering van een verklarende woordenlijst te voorzien. 

243 MOTIE M33 

 



- de Stadsdeelraad in het nabije verleden per motie heeft vastgesteld dat (meestal aan het 

Engels ontleende) Turbotaal uit de stukken van commissies en Raad dienen te worden 

geweerd; 

- er in de teksten van de programmabegroting 2009 een aantal van dat soort woorden is 

doorgeglipt, 

spreekt als zijn mening uit: 

- dat er bij het volgende raadsverslag een verklarende woordenlijst dient te worden 

toegevoegd voor de volgende woorden en begrippen: 

- pilotgebieden, p.5, 3 e alinea; 

- service level agreement, p. 15, 2 e alinea 

- outreachende zorg, p. 16, 2 e alinea 

- fileproof, p. 17, 4 e alinea



- waterproof, p. 18, 3 e alinea 

- mid-office oplossing, p. 36, nr. 1.1.3; 

- face-to-face, p.37, 1 e alinea; 

- outreachende werkwijzen, p.40, 1 e alinea; 

- outreachende aanpak, p, 41, 3 e alinea; 

- empowerment, p. 42, 1 e alinea; 

- output, p. 110, 1 e alinea; 

- dergelijke woorden, indien voorkomend in de stukken van Raad en commissie tijdens 

behandeling door de leden dienen te worden aangemeld bij de voorzitter; 

- er bij het eerstvolgende verslag van deze zittingen een verklarende woordenlijst moet zijn 

toegevoegd, 


244 De heer Repko (De Groenen) vervolgt dat de scores in de diverse programma’s nogal 

onduidelijk zijn. Tijdens de commissiebehandeling heeft hij aangegeven dat in Programma 4, 

2.1.1 een aantal cijfers is genoemd, die niet worden onderbouwd en waarvan niet kan worden 

achterhaald waaraan deze zijn ontleend. In Programma 6, 2.1.1 staan de aantallen gebouwde 

huizen, maar het aantal gesloopte huizen ontbreekt. Op die manier kan de effectiviteit niet 

worden bepaald. In Programma 5, 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3 en 3.1.1 worden enquêteresultaten 

gepresenteerd als scores, terwijl bewonersenquêtes weinig zeggen over de daadwerkelijke 

kwaliteit en het inrichtingsniveau van de openbare ruimte. Bovendien blijkt op pagina 36 dat 

een project is gestart om meetbare normen vast te stellen en structurele stuurinformatie te 

faciliteren. Dat wordt niet bereikt met enquêtes. Hij vindt dat deze situatie moet worden 

teruggedraaid naar de vroegere situatie, waarbij werd vermeld hoeveel straatbomen en 

solitairen en hoeveel vierkante meter groen per inwoner, bosschages, gazon, hoog gras en 

water en hoe groot het areaal elementenverharding c.q. asfaltweg in het stadsdeel aanwezig 

zijn. Verder vindt hij dat de relatie tussen de normbedragen en de onderhoudstoestand moet 

worden aangegeven. Hij dient hiertoe een motie in. 

245 MOTIE M34 



- in het nabije verleden rapportage en scores van Programma 5, Beheer Openbare Ruimte 

en Milieu op het gebied van de openbare ruimte concreet en controleerbaar waren, maar 

inmiddels zijn vervangen door uitkomsten van bewonersenquêtes (p.47); 

- deze enquêtes echter weinig zeggen over daadwerkelijke kwaliteit en inrichtingsniveau 

van de openbare ruimte; 

- er bovendien een project is gestart om meetbare normen vast te stellen en structurele 

stuurinformatie te faciliteren, 

spreekt als zijn mening uit dat: 

- die situatie moet worden teruggedraaid en er in de toekomst ook weer dient te worden 

gemeld over: 

- hoeveel straatbomen en solitairen het stadsdeel beschikt; 

- hoeveel m 2 groen per inwoner aanwezig is (de norm is 16m 2 /inw.); 

- hoeveel m 2 (bos)schage in het stadsdeel aanwezig is; 

- hoeveel m 2 gazon en hoog gras aanwezig is; 

- hoe groot het areaal elementenverharding c.q. asfaltweg is; 

- tevens de relatie tussen normbedragen en onderhoudstoestand wordt gelegd, 


246 De heer Repko (De Groenen) vervolgt dat men zich ook het een en ander kan afvragen bij de 

doelstellingen. Het stadsdeel heeft bijvoorbeeld de doelstelling schoon, heen en veilig. Ten 

aanzien van schoon blijkt dat er veel afval naast de containers wordt gezet. Het bedrag voor 

het reinigingsrecht wordt steeds verder verhoogd. Hij pleit er daarom voor om te onderzoeken 

of het apart ophalen van GFT-afval mogelijk is.



246a Niet zoals in het verleden, maar op een andere manier. Hij vindt dat het bedrag dat de 

bewoners moeten betalen voor hun huisvuil, behoorlijk kan worden teruggebracht door apart 

GFT-afval op te halen. 

247 Aangezien hij voorstander is van een vergroot gebruiksgemak van de containers stelt hij voor 

om een sleutelkoord met pashouder aan de pasjes voor het OIS toe te voegen. De kosten 

kunnen deels worden terugverdiend door deze sleutelkoorden te gebruiken als 

promotiemateriaal. Hij dient hiervoor motie M35 in. 

248 MOTIE M35 

 



- door het toevoegen van een sleutelkoord met pashouder aan de pasjes voor het 

ondergrondse inzamelsysteem het gebruik en gebruiksgemak gestimuleerd en verhoogd 

kunnen worden; 

- bezien kan worden of de kosten (deels) kunnen worden terugverdiend door ze in te 

zetten als promotiemateriaal, 


- het DB dit voorstel nader dient te onderzoeken; 

- de uitkomst ter kennis wordt gebracht aan de commissie Leefomgeving; 

- hiervoor een bedrag van 30.000 euro wordt gereserveerd, 


249 De heer Repko (De Groenen) is blij dat het VVE-onderwijs voorspoedig verloopt. Hij leest dat 

sport en spel en cultuur een belangrijke rol spelen. Hij vraagt zich af of het stadsdeel bezig is 

met een soort RTL-isering van de jongeren. Is de jeugd intellectueel opgegeven? Kunnen 

jongeren alleen nog als sportheld of showbizzheld door het leven? Dient er niet meer ingezet 

te worden op handenarbeid, informatietechnologie, natuur- en scheikunde, biologie, 

waaronder natuurbeheer? In de volwassen wereld bestaan hiervoor ook aparte clubs. In de 

scholen zitten gekwalificeerde mensen en hij zou graag zien dat dit op de een of andere 

manier handen en voeten krijgt. Hij ziet hetzelfde fenomeen optreden in het 

volwassenenprogramma. In Programma 6 leest hij over het Vrouwenatelier, het Danspaleis, 

Plein de Plezier en evenementen. Gelukkig wordt dit gesubsidieerd door de Centrale Stad, 

maar het gaat hier wel om erg veel vermaak en ontspanning en weinig zaken waaraan de 

gemeenschap iets heeft. 

250 In Programma 2 gaat het om de aanpak van de overlast door jeugd. Daarmee komt hij toch 

weer op Programma 5 terecht, waar gesproken wordt over CO2-uitstoot en de auto. De 

overlast van de jeugd kan deels worden teruggevoerd op het autogebruik. Het is niet voor 

niets dat gettovorming en bendevorming in de Verenigde Staten ontstaan doordat iedereen 

zich daar per auto beweegt. Op die manier schermt het weerbare deel van de bevolking zich 

af door in hun auto letterlijk aan de openbare ruimte voorbij te gaan. De automobilist kan zich 

niet corrigerend opstellen richting jongeren. Zo worden jongeren en de meest kwetsbare 

groepen in het stadsdeel aan hun lot overgelaten in de openbare ruimte. 

251 Hij heeft het dan nog niet eens over de CO2-uitstoot van auto’s. Afgelopen maandag heeft 

iedereen de documentaire van Al Gore kunnen zien. Het stadsdeel wil dat de CO2-uitstoot 

daalt. Op pagina 46 wordt gesteld dat op basis van berekeningen kan worden geconcludeerd 

dat twee derde van de reductiedoelstelling is gehaald. Hij kan die berekening niet vinden. Wel 

leest hij dat een belangrijke bijdrage aan de reductie wordt geleverd door het aansluiten van 

11.000 nieuwbouwwoningen en 4000 equivalente liquiditeitsbouw op het nieuw aan te leggen 

warmtenet. Dit levert een toekomstige CO2-reductie op van ongeveer 41.000 ton. Hij begrijpt 

niet hoe het zit met de bestaande situatie, aangezien hij geen enkel bestaand punt ziet 

waarop CO2-reductie is bewerkstelligd. 

252 Bij duurzaam bouwen wordt gesteld dat het begeleiden van onderzoek en het geven van 

adviezen op het gebied van duurzame stedenbouw vooral op de thema’s materiaalgebruik, 

lucht-, water- en bodemkwaliteit, externe veiligheid, geluid, MER-plicht en verplichting 

openbare ruimte wordt gemikt. Het stadsdeel mist hiermee de boot. Op dit punt kan een slag 

geslagen worden.



252a Fractie De Groenen pleit al jaren voor het samenvoegen van grijs en groen. Dat betekent dat 

de inrichting van de openbare ruimte tot speerpunt moet worden gemaakt, waarmee een 

enorme CO2-reductie kan worden bewerkstelligd. Een voorbeeld vormen de vele grasvelden. 

De grasmaaimachines zijn letterlijk de Trabantjes van de westerse maatschappij. Voor de 

Noord/Zuidlijn zijn tienduizenden bomen en struiken weggehaald. Bijna al die bomen en 

struiken zijn versnipperd. Er is geen grondstof uit gewonnen, maar alleen extra CO2 is 

geschapen, omdat zware machines zijn gebruikt om het hout tot snippertjes te vermalen. Als 

het hout was geëxploiteerd en verwerkt, dan had de gemeente hieraan geld kunnen 

verdienen. Daarom heeft hij in de raadscommissie Ruimtelijke Ontwikkeling een 

grondstoffenbeleid van de grond te tillen. Dat blijkt mogelijk, want de kapvergunningen 

Noord/Zuidlijn hebben het stadsdeel 1,2 miljoen euro aan schadevergoeding opgeleverd. De 

houtprijs en de landschappelijke kwaliteit zijn daarin meegenomen. Hij begrijpt dan ook niet de 

opmerking van een raadslid: “Ach ja, wat interesseren mij die paar bomen nou?” No, dat kost 

geld. 

253 Voor de Noorder IJplas moet een beheerplan worden gemaakt. Uit welk programma wordt dat 

bekostigd? 

254 In het kader van de groennota dient de groene scheg vormgegeven te worden. Er moet mij 

een opmerking van Jan Schaefer van het hart: “In gelul kun je niet wonen.” De groennota is bij 

de begrotingbehandeling 2007 namelijk onder de zaaglijn terechtgekomen. Er is dus geen 

geld om de groene scheg vorm te geven. Hij vindt dat de uitvoering van de groennota alsnog 

dient plaats te vinden en hij dient daarom een motie in. Het DB heeft destijds namelijk 

toegezegd dat de groennota alsnog zou worden uitgevoerd, zodra er weer geld zou zijn. Dat 

dit ondanks de gunstige financiële positie van het stadsdeel in 2009 niet gebeurt, vindt hij een 

kwalijke zaak. Op deze manier wordt de uitvoering van de groennota over de verkiezingen 

heen getild. Het stadsdeel heeft echter al jaren de mogelijk om de groennota uit te voeren. Op 

pagina 86 wordt gesteld dat de reserve kwaliteit openbare ruimte de financieringsbron vormt 

voor projecten, die over meerdere jaren worden uitgevoerd. Hij vindt dat de projecten uit de 

groennota vanaf 2006 alsnog moeten worden uitgevoerd. 

255 MOTIE M36 

 



- tijdens de begrotingsbehandeling 2007 uitvoering van de groennota onder zaaglijn werd 

geplaatst; 

- het DB heeft toegezegd dat deze, zo gauw er weer geld was, alsnog zou worden 

uitgevoerd; 

- dit ondanks onze gunstige financiële positie ook in 2009 niet is gebeurd; 

- deze mogelijkheid wel bestaat gezien het gestelde in 5.c Reserve Kwaliteit Openbare 

Ruimte: “Deze reserve vormt een financieringsbron voor projecten die over meerdere 

jaren worden uitgevoerd.” (p. 86), 


- de projecten uit de groennota vanaf 2006 en volgende jaren alsnog moeten worden 

uitgevoerd; 

- het hiervoor door de Raad en het DB eerder gevoteerde bedrag van 200.000 euro alsnog 

ter beschikking moet worden gesteld, 


256 De heer Repko (De Groenen) vervolgt met de sportvelden. Voor de zoveelste keer sinds 2007 

leest hij inde begroting dat de taakstelling van 2 ton op de sportvelden wederom niet is 

gehaald. Dat is niet te verteren. Dit is het derde achtereenvolgende begrotingsjaar dat de 

taakstelling niet is gehaald. Bovendien is in de voorjaarsnota 2008 al een extra structureel 

bedrag van 147 duizend euro ter beschikking gesteld en wordt in de begroting gesteld dat 

door het aanleggen van kunstgrasvelden en deze intensiever te laten bespelen, volstaan kan 

worden met minder sportvelden waardoor een kostenreductie ontstaat. Dat is nog steeds niet 

gebeurd.



256a Het samenvoegen en verplaatsen van sportverenigingen is cruciaal voor het welslagen van 

deze bezuiniging. Hij vindt dan ook dat deze bezuiniging alsnog in 2009 dient te worden 

gerealiseerd, waarvoor hij motie M37 indient. 

257 MOTIE M37 

 



- voor het derde achtereenvolgende begrotingsjaar de taakstelling sportvelden niet is 

gehaald (p. 43); 

- er in de voorjaarsnotitie 2008 al een extra structureel bedrag van 147.000 euro ter 

beschikking is gesteld (p. 88); 

- door het aanleggen van kunstgrasvelden en deze intensiever te laten bespelen volstaan 

zou kunnen worden met minder sportvelden, waardoor een kostenreductie ontstaat (p. 

120); 

- het samenvoegen en verplaatsen van een aantal sportverenigingen cruciaal is voor het 

welslagen van deze bezuiniging (p. 120), 


- deze bezuiniging alsnog in 2009 dient te worden gehaald; 

- deze bezuiniging kan worden bereikt door het buitengebruik stellen van het inmiddels 

afgeschreven en van alle opstallen ontdane sportpark Vliegenbos; 

- onderzocht moet worden of een aantal sportvelden kan worden omgevormd tot 

tennisbaan, waardoor de verplaatsing van de beoogde nieuwe gebruiker van het 

sportpark Vliegenbos elders kan worden gerealiseerd, 


258 Mevrouw Boender (Noord Duurzaam) spreekt het volgende betoog uit: 

“Ik zal mijn best doen niet te zeer te herhalen wat al is gezegd, ook gezien de tijd die mij is 

toebemeten. Ook Noord Duurzaam vindt deze begroting over het geheel genomen SOLIDe en 

recht doend aan het coalitieakkoord en de aangenomen moties. Het is een 

programmabegroting waarin veel ruimte is voor structureel en incidenteel nieuw beleid, en dat 

in deze tijd. Zoals de heer Post zei tijdens de commissie behandeling: “Het was een aparte 

ervaring om een begroting op te zetten in een situatie waarin de wereld financieel gezien lijkt 

in te storten. Het is dan ook niet zeker of het beleid het volgende jaar kan worden bestendigd. 

Mede om die reden is het incidenteel beleid voor 2009 nogal fors. Daarmee wordt structureel 

gezien geen hypotheek genomen, maar worden zaken incidenteel gefinancierd waarvan nog 

niet duidelijk is of die kunnen worden doorgezet.” 

259 Op zich vindt Noord Duurzaam deze begrotingsstrategie verstandig. Ook al lijkt incidentele 

financiering soms in tegenspraak te zijn met duurzaam. En in deze begroting komen we een 

tijdelijk, dus niet duurzaam theater tegen dat structureel gefinancierd zou moeten worden. 

Daarover misschien meer in tweede termijn. 

260 Ik kan nu een stukje overslaan. Ik had niet verwacht dat motie M1 zo weinig steun zou krijgen 

en ik vind het besluit van de Raad dan ook niet duurzaam. 

261 Duurzame ontwikkeling is een concept waarin ecologische, economische en sociale belangen 

bij elkaar komen, voor zowel de huidige als de toekomstige generaties. Duurzaam beleid kan 

niet zonder participatie van bewoners en ondernemers in Noord. Participatie beperkt zich niet 

tot het toetsen van bepaalde ideeën of plannen. Door burgers en belangengroepen vanaf de 

startfase een volwaardige stem te geven, kan er een breder draagvlak ontstaan. Op dit gebied 

kan in Amsterdam-Noord nog veel worden verbeterd. Motie M9 van GroenLinks is een goede 

stap in deze richting, die ik dan ook graag steun. 

262 Het is opbeurend dat duurzaamheid zo in is en ook in Noord behoorlijk op de agenda staat. 

Bijzonder te spreken ben ik over het feit dat duurzaamheid het enige criterium wordt bij 

selectie van partijen die in de Buiksloterham gaan ontwikkelen. En er gebeurt meer in Noord. 

Ik zou hier graag willen voorstellen dat het stadsdeel, net als tegenwoordig veel grote 

bedrijven, een jaarlijks duurzaamheidverslag maakt, met een prettige publieksversie. Ik zou 

graag de reactie van raadsleden en DB hierop horen.



263 Voor de ontwikkeling van een echt duurzame samenleving hebben we nog een lange weg te 

gaan. Als bescheiden bijdrage hieraan heb ik twee moties. De ene betreft het bevorderen en 

faciliteren van elektrovervoer en in het bijzonder het rijden in elektrotaxi’s door het DB en 

ambtenaren. De andere motie betreft het deel uitmaken van Amsterdam-Noord van de 

milieuzone Amsterdam. Ik weet dat dit laatste niet strikt nodig is vanwege ernstige 

gezondheidsbedreigende situaties nu of belemmeringen voor de nieuwbouw, maar het is ook 

een politieke beslissing om de lucht in Noord zo schoon mogelijk te houden en zo mogelijk 

schoner te krijgen.” 

264 MOTIE M38 

 



- op 9 oktober 2008 de milieuzone is ingevoerd in heel Amsterdam binnen de A10 met 

uitzondering van Amsterdam-Noord; 

- de milieuzone is omkleed met flankerend beleid, zoals korten langdurende 

ontheffingsmogelijkheden, subsidiemogelijkheden voor het aanbrengen van roetfilters, 

een uitzonderingsregel voor voertuigen voor exceptioneel transport, kraanwagens, 

verhuisauto’s, betonmixers/betonmolens, brandweerwagens, reinigingswagens, 

hoogwerkers, gepantserde voertuigen, winkelauto’s (vergelijkbaar met SRV-wagen), 

zuigwagens/kolkenzuigers, en kermis- en circusauto’s en een gewenningsperiode, 


- Amsterdam-Noord zich hiermee (weer) in een uitzonderingspositie plaatst, hetgeen 

ongunstig kan werken wanneer we de Centrale Stad nodig hebben; 

- Amsterdam-Noord weliswaar nog weinig bedreigende knelpunten kent wat betreft schone 

lucht, maar dat geldt ook voor andere stadsdelen die wel meedoen; 

- Amsterdam-Noord zich graag wil blijven profileren als stadsdeel met schone lucht, 

besluit het Dagelijks Bestuur op te dragen: 

- Amsterdam-Noord alsnog deel uit te laten maken van de milieuzone Amsterdam, 


265 MOTIE M39 



- Amsterdam-Noord zich graag wil blijven profileren als Stadsdeel met schone lucht; 

- ons stadsdeel niet vertegenwoordigd was met ‘schone’ stadsdeelauto’s op de Schoner 

Vervoertour op 21 september jl., hoewel die er wel schijnen te zijn; 

- het dagelijks bestuur op 28-10-2008 heeft besloten tot ontheffingsverlenging aan het eerste 

bedrijf in Amsterdam-Noord gevestigd bedrijf voor alternatief personenvervoer (elektrotaxi's), 


- het DB graag het goede voorbeeld wil geven; 

- het starten van een innoverend taxibedrijf met elektroauto’s een aanzienlijke investering 

behoeft voor deze ondernemers; 

- er nog nauwelijks of geen oplaadpunten in Amsterdam-Noord, 


- op zo kort mogelijke termijn een contract voor bepaalde tijd aan te gaan met een Noords 

taxibedrijf dat in schone auto’s rijdt; 

- dit mogelijk te maken door noodzakelijke kredietverlening om dit snel mogelijk te maken; 

- op zo kort mogelijke termijn oplaadpunten te realiseren in Amsterdam-Noord voor 

elektroauto’s; 

- financiële dekking hiervoor te zoeken in de betreffende programma’s,




266 De voorzitter sluit hiermee de eerste termijn van de begrotingsbehandeling. Zij schorst de 

vergadering om 23.53 uur tot 27 november 2008 20.00 uur. 


267 Portefeuillehouder Post zegt dat het DB gisteravond een goede avond had. Het DB heeft een 

begroting voorgelegd, waarin het geloofd en die gunstiger uitpakte dan het in eerste instantie 

had verwacht. Het is mooi dat deze begroting op zoveel instemming kan rekenen. Hij 

verwachtte steun en vriendelijke woorden van de coalitiepartijen, maar het is natuurlijk het 

mooiste als ook de oppositie vriendelijke woorden spreekt. De PvdA- en GL-fractie vinden dat 

de speerpunten goed worden uitgevoerd en de CDA-fractie noemde het DB goede 

rekenmeesters. Fractie Noord Duurzaam was erg positief en stelde dat de begroting recht 

doet aan het coalitieakkoord en de besprekingen over de voorjaarsnota. Dat is misschien wel 

het belangrijkste, want dat betekent dat de voorstellen, die de Raad bij de voorjaarsnota heeft 

gedaan, goed zijn verwerkt in de begroting. Ook vindt fractie Noord Duurzaam de ruimte voor 

nieuw beleid positief. De BPN- en VVD-fractie spraken hun complimenten uit over het 

consistente beleid. Eerlijk gezegd vond hij dat het mooiste compliment van de SP-fractie 

kwam, die zei dat het DB redelijk kan begroten. 

268 Het DB is content dat het een begroting aan de Raad kan voorleggen met zoveel 

verschillende elementen. Aan de ene kant de voortzetting van het beleid, dat is ingezet in 

2007 en 2008 en waarin de speerpunten van het DB naar voren komen. Die speerpunten zijn 

jeugd, werk, zorg en armoede en er is veel ruimte voor schoon, heel en veilig oftewel 

toegankelijkheid. Aan de andere kant is het DB blij dat de lokale lasten laag kunnen worden 

gehouden. Dit kon op brede steun, hoewel niet van iedereen, rekenen. Na de 

onderhandelingen met het waterschap is uiteindelijk een overeenkomst gesloten, waarbij 

Amsterdam-Noord iets meer dan 4 ton structureel investeert in de wegen en dijken in Landelijk 

Noord. De Centrale Stad betaalt hiervoor jaarlijks 1 miljoen euro en eenmalig 17 miljoen euro. 

Het gevolg voor de bewoners is dat zij ongeveer 35 euro minder aan waterschapslasten 

hoeven te betalen. In dat licht wilde het DB de afvalstoffenheffing niet teveel laten stijgen. Er 

kwam echter een forse financiële tegenvaller vanuit het AEB. Zonder bijdrage uit de algemene 

middelen was de afvalstoffenheffing met 15 tot 20% gestegen. Het DB staat daarom geheel 

achter de uitname uit de algemene middelen. 

269 Gisteren kwam de vraag naar voren of het stadsdeel dat structureel kan doen. De vrijstelling 

voor minima is in de afvalstoffenheffing verrekend en vormt dus een uitgavenpost voor het 

stadsdeel. De mensen die net boven de grens voor vrijstelling uitkomen, betalen dus de 

afvalstoffenheffing en betalen mee aan de kwijtschelding. In gemeentelijk verband zou kunnen 

worden afgesproken dat het bedrag voor de kwijtschelding door de Centrale Stad wordt 

betaald. In dat geval kunnen de tarieven langere tijd laag worden gehouden. 

270 Ook de sporttarieven zijn laag gebleven. Hij denkt hiermee de afspraken in het coalitieakkoord 

meer dan waar te maken. 

271 Het DB heeft de Raad vanmiddag een schriftelijke preadvisering op de moties en 

amendementen doen toekomen, zodat hij niet uitgebreid op alle moties zal ingaan. 

272 RP De Raad heeft gisteren wat langer stil gestaan bij het tijdelijk theater. Hierover is al een aantal 

keer gesproken en het DB heeft, hoewel ietwat laat, een stuk aan de Raad doen toekomen 

waarin de programmering, financiering en exploitatie op een rijtje zijn gezet. Wat hem betreft 

is vooral de locatie een onzekere factor, maar die is wel cruciaal voor het succes van het 

theater. Het is de bedoeling dat het tijdelijk theater overgaat in een vast theater in het 

cultuurcluster. Het zou een tijdelijk theater van een kwaliteit moeten zijn, waardoor het theater 

langer kan blijven staan als dat op dat moment opportuun is. Het zou logisch zijn als op de 

locatie van het tijdelijke theater ook het nieuwe theater kan worden gebouwd. Hij zegt toe dat 

hij het hele pakket voor het tijdelijk theater ter bespreking aan de raadscommissie Middelen 

zal aanbieden als een geschikte plek is gevonden. Daarbij wordt ook het tweede advies van 

de Adviescommissie Kunst en Cultuur aan de commissie voorgelegd. Het DB zal de adviezen 

van de commissie ter harte nemen en vervolgens een besluit nemen. 

273 De heer Plantinga (VVD) vraagt of hij het goed begrijpt dat het tijdelijk theater de basis wordt 

voor het permanente theater.



274 Portefeuillehouder Post bevestigt dit. Het liefst wil hij dat de locatie ook hetzelfde is, hoewel 

dat moeilijk wordt. Hij denkt dat structurele middelen op de begroting het makkelijker maken 

om een permanent theater te realiseren. Wellicht dat dit iets meer kost, maar dan is de 

financiering in ieder geval al een eind op weg. 

275 Mevrouw Van Berkum (PvdA) is blij dat het DB de motie steunt. Zij denkt echter dat er sprake 

is van een interpretatieverschil. Zij is namelijk van mening dat het besluit pas kan worden 

genomen als een goede keuze kan worden gemaakt. Zij vindt het belangrijk dat de Raad een 

besluit over de locatie neemt. 

276 Portefeuillehouder Post is het eens met de uitgangspunten, maar wijst op de verschillende 

verantwoordelijkheden van de Raad en het DB. Het DB voert uit en de Raad stelt de 

voorwaarden. De Adviescommissie Kunst en Cultuur heeft een aantal adviezen gegeven, die 

het DB heeft opgevolgd. Hij is benieuwd hoe de adviescommissie over het voorstel denkt. Het 

DB is echter van mening dat de begroting, inclusief het tijdelijk theater, vandaag vastgesteld 

moet worden. Het DB neemt geen besluit om het tijdelijk theater neer te zetten als de 

commissie een andere mening is toegedaan. 

277 Mevrouw Wouda (CDA) is van mening dat het besluit in de Raad moet worden genomen. 

Daarom stelt zij voor om het voorstel in de commissie te bespreken en de besluitvorming in de 

Raad te laten plaatsvinden. De begroting kan worden vastgesteld, inclusief de reservering 

voor het tijdelijk theater. Op dit moment mist zij informatie over de locatie, de duur van het 

tijdelijk theater, wat is de verhouding tot het permanente theater. 

278 Portefeuillehouder Post wacht de reacties in tweede termijn af. Wat de PvdA-fractie betreft 

blijft armoede een speerpunt. Het DB blijft zich inzetten om zorg en armoede met creatieve 

oplossingen aan te pakken. Ook zal de Wmo zo goed mogelijk worden uitgevoerd voor de 

burgers van Amsterdam-Noord. 

279 De SP-fractie zet sterk in op de herhuisvestingvraagstukken. Het DB heeft goed naar de Raad 

geluisterd en de sloop van de Dijkmanshuizenstraat uitgesteld. Het stadsdeel gaat pas slopen 

als het verantwoord is, wat inhoudt dat iedereen geherhuisvest kan worden. Op dit moment 

kan hij niet voorspellen hoe de kredietcrisis uitpakt, dus het DB neemt de opmerkingen van de 

SP-fractie nog meer ter harte. Wezenlijk verschilt het DB van mening met de SP-fractie als het 

gaat om de benodigde sloop om weer een gezond Amsterdam-Noord te krijgen. Het DB 

streeft ernaar goed naar elkaar te luisteren en goede beslissingen voor de bewoners van 

Amsterdam-Noord te nemen. 

280 Als iedereen blijft zeggen dat de lasten voor de burger als gevolg van de recessie omhoog 

gaan, dan zal dit ook gebeuren. Hij verwacht echter dat het ergste nog moet komen, zodat het 

stadsdeel zich moeten wapenen tegen een financiële recessie. Dat gaat makkelijker vanuit 

een goed financieel perspectief dan als het minder gaat. Het DB heeft er vertrouwen in dat de 

recessie vanuit een goede positie te lijf kan worden gegaan. 

281 Ten aanzien van evenementen blijft het DB zich inzetten op wat nu gedaan wordt. Het Over 

het IJ Festival, IJAZZ , het Noorderparkfestival etc. Robodoc is niet meer in beeld, hoewel het 

DB nog steeds met Robodoc in gesprek is. Het stadsdeel is Robodoc tegemoetgekomen bij 

de afwikkeling van het financiële probleem. Wat hem betreft heeft het DB daarmee zijn plicht 

richting Robodoc op een goede manier ingevuld. 

282 Voor de VVD-fractie zijn veiligheid, economie en sport speerpunten. Hij is blij dat de VVDfractie 

het in grote lijnen eens is met het beleid. Op het gebied van veiligheid en economie is 

weinig geld opgenomen, omdat er veel externe financieringsbronnen zijn. Het stadsdeel doet 

wel veel op het gebied van veiligheid, ondanks de weinige middelen op de begroting. 

283 Hij is het eens dat er verbeteringen op het gebied van grofvuil nodig zijn. Er wordt hard 

gewerkt aan meer pontverbindingen. Verder geeft de VVD-fractie aan dat er eindelijk wordt 

gebouwd. Nu is er een kredietcrisis, waardoor het weer een tijdje stil ligt. Dat is frustrerend. 

Voor de kredietcrisis werd al minder gebouwd dan het stadsdeel wilde. Het DB zal er alles aan 

doen om ervoor te zorgen dat er woningen in Amsterdam-Noord gebouwd worden. 

284 De heer Plantinga (VVD) zegt dat zijn opmerking niet zozeer inhield dat het DB niet zijn best 

doet om te bouwen, maar om het DB op te roepen om betaalbare huizen te bouwen. In 

Elzenhage kost het goedkoopste huis 398 duizend euro.



284a Een starter of iemand uit de middenklasse kan dat niet betalen. Streeft het DB ernaar om 

mogelijkheden te scheppen voor mensen die al jaren wachten op een eigen huis? 

285 Portefeuillehouder Post deelt deze zorg. Het is op dit moment erg moeilijk om dit soort huizen 

te bouwen. Aan de andere kant heeft portefeuillehouder De Wild Propitius een prijs in 

ontvangst genomen voor het beste stadsdeel voor starters. Hij is het eens dat de prijzen van 

nieuwbouwwoningen soms erg hoog zijn. Gelukkig zijn in Grootslag wel koopwoningen voor 

lagere prijzen gebouwd. 

286 De heer Plantinga (VVD) vult aan dat de huidige situatie de kredietverstrekking heeft beperkt. 

287 Portefeuillehouder Post sluit zich hierbij aan. Wat het vastgoed betreft blijven de inkomsten 

achter. Op dit moment is het tot zijn schaamte nog niet geregeld, maar het DB zit er bovenop. 

Per saldo maakt het stadsdeel winst op het vastgoed en de camping, maar als in de begroting 

bepaalde inkomsten zijn opgenomen, dan moet dat inkomstenniveau ook worden gehaald. 

Dat niveau wordt bij lange na niet gehaald en dat is niet prettig. 

288 De GL-fractie maakt zich zorgen over de onderkant van de woningmarkt. Het DB deelt die 

zorg. Voor de laagste inkomens zijn op dit moment nog voldoende woningen beschikbaar, 

maar het is spannend of het lukt om de situatie zo te houden. 

289 De LN-fractie kan zich vooral vinden in het sociale beleid en legt de nadruk op 

armoedebestrijding. Hij dankt voor de steun. Volgens de LN-fractie kan er meer worden 

gedaan voor de jeugd. Hij denkt dat het stadsdeel al heel veel doet voor de jeugd. Er gaat veel 

geld naar de VVE. Als de LN-fractie nog meer wil, dan moet zij iets specifieker zijn. 

290 Het DB voelt zich niet onheus bejegend door de camping en kan zich er geen voorstelling van 

maken waar de LN-fractie op doelt. 

291 De golfbaan is kabinet in de commissie behandeld. 

292 Schooluitval gaat het DB aan het hart en op dit punt worden dan ook goede resultaten bereikt, 

hoewel het nog een tandje beter kan. 

293 Noord Duurzaam had het over een sustainability rapport en was vooral te spreken over het feit 

dat het stadsdeel bij de ontwikkeling van de Buiksloterham duurzaamheid als 

doorslaggevende factor voor de selectie van een marktpartij heeft vastgesteld. Dat is iets 

nieuws en hij is dan ook heel benieuwd hoe dit uitpakt en tot welke creatieve oplossingen dit 

zal leiden. Hij vindt het mooi dat duurzaamheid ook in economisch opzicht wordt opgepakt in 

Amsterdam-Noord. De investeringen in New Energy Doc zijn positief voor het milieu en voor 

de economie van het stadsdeel. 

294 Hij vervolgt met de moties. Ten aanzien van het Leefkringhuis verschilt het DB niet van 

intentie met de motie. Hij is het met de PvdA-fractie eens dat het Leefkringhuis genoeg geld 

moet hebben om zijn werk te doen. Hij is echter in de veronderstelling dat de jaarrekening 

2006 van het Leefkringhuis is gesloten, vooral met behulp van de externe bijdragen. Het DB is 

voortdurend met het Leefkringhuis in gesprek om ervoor te zorgen dat het niet tekort komt. Als 

het Leefkringhuis tekort komt, dan zal het stadsdeel bijspringen. De intentie is absoluut 

aanwezig, maar het DB stelt voor om af te wachten of het Leefkringhuis bedragen tekort komt, 

zo ja, hoe dat komt en aan de hand daarvan eventueel een bedrag in de voorjaarsnota op te 

nemen voor het Leefkringhuis. 

295 Mevrouw Van Berkum (PvdA) geeft aan dat het Leefkringhuis jaarlijks aangeeft wat het tekort 

komt. De begroting ligt ook ter beoordeling voor aan het stadsdeel. 

296 Portefeuillehouder Post bevestigt dat het Leefkringhuis jaarlijks een tekort heeft van ongeveer 

50 duizend euro. Dit wordt echter elk jaar aangevuld door bijdragen van derden. Uit de 

jaarrekening 2006 blijkt dat het tekort helemaal is gedicht. Het DB wil het Leefkringhuis 

steunen, maar pas als het Leefkringhuis zelf aangeeft dat het niet gelukt is om het tekort te 

dichten. 

297 De heer Peters (SP) zegt dat het iedereen bekend is dat Paul Schreuders zijn uiterste best 

doet om de begroting rond te maken door naast zijn hulpverlenende werk sponsors te zoeken. 

Het lijkt erop dat het stadsdeel hem straft voor zijn successen op dit punt. Moet hij minder zijn 

best doen, zodat het stadsdeel het tekort bijplust?



298 Portefeuillehouder Post begrijpt deze woorden, maar hij is het hiermee niet eens. Het lijkt hem 

goed als er een bepaalde prikkel blijft bestaan om naar creatieve oplossingen te zoeken. 

Daarnaast weet het Leefkringhuis dat het stadsdeel, indien nodig, bijspringt. Hij is er geen 

voorstander van om het gat van 50 duizend euro op voorhand te dichten. De structurele 

subsidie is de laatste tijd behoorlijk opgevoerd en hij heeft het gevoel dat de situatie bij het 

Leefkringhuis leefbaar is. 

299 Wat sportstimulering betreft wijst het DB het fonds af, omdat het denkt dat de Vogelaargelden 

niet in een dergelijk fonds mogen worden gestort en het DB geen voorstander is van allerlei 

potjes. Hij stelt daarom voor om het gewenste geld in 2009 uit te keren en dit bij de begroting 

2010 opnieuw af te wegen. De gelden kunnen dus zo worden uitgegeven als wordt 

voorgesteld in de motie, zonder dat hiervoor een fonds wordt ingesteld. 

300 Het DB zal zijn uiterste best doen om de motie over de bibliotheek uit te voeren. 

301 Ten aanzien van de camping hadden eerder maatregelen moeten worden getroffen, hoewel 

het niet zeker is dat die het tekort hadden kunnen wegnemen. Wel is de besteding per 

bezoeker iets meer dan begroot, wat hoopvol is voor de toekomst. Het aantal bezoekers is 

echter behoorlijk tegengevallen. 

302 Het DB kan zich niet vinden in de motie over de besparing op bewonersondersteuning. SOLID 

heeft de mogelijkheid om de besparing van 100 duizend euro terug te verdienen via de 

wijkaanpak. Hiermee kunnen twee vliegen in een klap worden geslagen. Aan de ene kant een 

prikkel voor SOLID om moderne bewonersondersteuning te organiseren door meer activiteiten 

en minder instituties. Aan de andere kant biedt de wijkaanpak de mogelijkheid om het zo te 

doen en SOLID kan de besparing daarmee terugverdienen. SOLID heeft voor het 

Vrouwenatelier Amsterdam geoffreerd en haalt daarmee het bedrag dat de motie voorstelt bij 

wijze van spreken al binnen. Hij verwacht dat de 100 duizend euro besparing gemakkelijk kan 

worden terugverdiend, zeker met de creatieve kwaliteiten van SOLID. Het DB ontraadt de 

motie dan ook. Mocht de motie toch worden aangenomen, dan is de voorgestelde dekking 

valide, hoewel het DB liever minder zou investeren in het tijdelijk theater. 

303 Motie M17 Antwoord is niet mogelijk, vanwege de stedelijke afspraken. Antwoord heeft een 

nieuw management gekregen. Hij denkt dat dit de laatste kans is om Antwoord tot een succes 

te maken. Antwoord kan een grote winst voor de burger van Amsterdam worden, maar het 

werkt nog niet zoals het zou moeten werken. Op dit moment lijkt een bezuiniging hem geen 

goed idee. De stadsdelen krijgen pas bij de voorjaarsnota te horen voor welk bedrag het wordt 

aangeslagen. 

304 Hij vindt het digitaal bewonerspanel een ontzettend leuk idee. Het DB vindt dit een aardige 

manier om de mening van bewoners te peilen. 

305 Het lukt de organisatie niet om de najaarsrapportage eerder aan te leveren. Dezelfde mensen 

die aan de begroting werken, moeten ook de najaarsrapportage opstellen. De voorjaarsnota 

rapporteert ook over de zaken op dat moment en wordt in juni vastgesteld. Een 

najaarsrapportage in september lijkt hem dan ook wat vroeg. Het lukt wel om de 

najaarsrapportage net voor de commissiebehandeling over de begroting aan te leveren, maar 

veel ruimte zal er nooit tussen zitten. 

306 Mevrouw Van Berkum (PvdA) vraagt of de uiterste datum van 15 oktober haalbaar is. 

307 Portefeuillehouder Post denkt dat dit niet haalbaar is. De Raad kan er ook voor kiezen om de 

begroting weer in december vast te stellen, zodat er meer ruimte is. Het DB streeft er echter 

na om de najaarsrapportage vlak voor de commissiebehandeling aan de Raad te presenteren. 

308 Wat ’t Twiske betreft denkt het DB dat het gevraagde mogelijk is. 

309 Mevrouw Peppels (LN) vraagt waarom de motie dan wordt ontraden. 

310 Portefeuillehouder Post antwoordt dat de kosten een struikelblok vormen. Ook natuurlijk een 

stukje omdat u oppositie bent, maar maar dat is natuurlijk flauw. In het preadvies staat de 

formele gang van zaken. De jongeren hebben aangegeven drie of vier avonden te willen en hij 

denkt dat dit zonder hoge kosten mogelijk is. Inhoudelijk sluit hij zich dus aan bij de motie. 

311 Het DB is voorstander van het voorstel in motie M39, maar vindt het te snel om nu een 

contract aan te gaan met een taxibedrijf. Het zou geweldig zijn als Amsterdam-Noord op dit 

punt een voorbeeldfunctie vervult, maar het is nog te vroeg om gebruik te maken van 

elektroauto’s, omdat de service nog niet optimaal is en de kosten niet bekend zijn. Daarom 

raadt hij de motie af.



312 RP De groepen hangjongeren zijn afgenomen, maar het is de vraag of de overlast ook is 

afgenomen. Hij zegt toe dat het DB naar indicatoren zal zoeken om te bepalen of de overlast 

door hangjongeren is afgenomen. 

313 Het DB heeft aandacht voor de veiligheid en leefbaarheid in Nieuwendam-Noord. 

Markengouw en Werengouw zijn de speerpunten als het gaat om veiligheid. Verder hebben 

veel jongeren uit Nieuwendam-Noord zich aangemeld bij FF Werken, waarbij veelvuldig 

sprake is van uitstroom naar een vaste baan. Hij weet niet of er een relatie is, maar ook de 

jeugdwerkeloosheid in Amsterdam-Noord is spectaculair gedaald naar 3,6%. Een klein, lokaal 

project kan dus grote successen teweegbrengen. Dat biedt goede perspectieven voor de 

toekomst. Dit zijn kleine successen, waarover het DB tevreden is. Hetzelfde moet bereikt 

worden als het gaat om de subjectieve veiligheid in Nieuwendam-Noord. Hij is het met de SPfractie 

eens dat de subjectieve onveiligheid in wijken waar veel gesloopt wordt, aanzienlijk 

hoger is. Mensen voelen zich onveilig door de onduidelijke, rommelige situatie. 

314 Voor het tweede uitgiftepunt van de voedselbank vindt de sleuteloverdracht plaats op 1 

december 2008. Op 1 januari 2009 gaat het tweede uitgiftepunt open. 

11. Programmabegroting 2009, tweede termijn Raad en DB en besluitvorming 

 


315 Mevrouw Van Berkum (PvdA) handhaaft het amendement over het tijdelijk theater. Het is 

belangrijk dat de Raad zich over dit onderwerp uitspreekt. 

316 Het DB heeft een preadvies gegeven op de motie over de bibliotheek, maar de PvdA-fractie 

heeft deze later aangepast ingediend. Het gaat namelijk om een streven. Zij handhaaft motie 

M11 dan ook. 

317 Ook motie M15 wordt gehandhaafd, aangezien zij het belangrijk vindt dat het dyslexiecentrum 

in Amsterdam-Noord blijft. 

381 Zij steunt motie M16 niet. De PvdA-fractie heeft vorig jaar met een motie aangegeven de 

taken van het wijksteunpunt zeer serieus te nemen en zij wacht de evaluatie af. 

382 Verder vindt zij motie M18 sympathiek. Zij stelt voor om als Raad van gedachten te wisselen 

over de mogelijkheid om een gezamenlijke brief naar Den Haag te sturen. 

383 Zij vindt de najaarsrapportage belangrijk en is van mening dat 15 oktober haalbaar moet zijn. 

Zij roept het DB op om zijn best te doen deze datum te halen en zij steunt motie M22. 

384 De PvdA-fractie steunt motie M23, maar sluit zich aan bij het preadvies van het DB dat het 

gevraagde afhankelijk is van de uitkomsten van de evaluatie. 

385 Zij vindt motie M25 sympathiek, maar wil het onderzoek afwachten en de resultaten 

bespreken in de commissie. 

386 Zij steunt motie M30, met de uitleg van het DB en motie M32, in de lijn van de vorig jaar 

ingediende motie van de PvdA-fractie. 

387 Zij had in lijn van het preadvies van het DB eerder een motie van fractie De Groenen verwacht 

over een stop op promotiemateriaal dat vroeg of laat in het milieu terechtkomt, zodat zij motie 

M35 niet steunt. 

388 Wat motie M38 betreft volgt de PvdA-fractie het preadvies van het DB. 

389 De PvdA-fractie steunt de volgende moties niet: M17, M19, M21, M26, M27, M33, M34, M36, 

M37 en M39. De moties M20, M24, M28, M29 en M31 steunt zij wel. 

390 De heer Peters (SP) vindt het grappig dat portefeuillehouder Post altijd de positieve dingen uit 

zijn toch felle betoog weet te halen. Hij is blij dat het DB zich realiseert dat het dingen van de 

SP-fractie leert en overneemt. 

391 De opstelling van de PvdA-fractie over het tijdelijk theater verbaast hem. De PvdA-fractie is in 

principe voor een theater, dat bijna een half miljoen per jaar kost, maar kiest wel voor 

sponsoring van speeltoestellen. Hij vraagt zich af wat hij zich daarbij moet voorstellen. Komen 

er straks Kentucky Fried Wipkippen? Daarnaast wil de PvdA-fractie een onderzoek naar 

uitbesteding van het opruimen van zwerfvuil, met reclame op vuilnisbakken. Dat zijn 

neoliberale ideeën in een tijd dat juist overheidsingrijpen in zwang is. 

392 Mevrouw Van Berkum (PvdA) merkt op dat het ook van belang is om commerciële partijen bij 

het tijdelijk theater te betrekken om het totale budget bij elkaar te krijgen.



393 De heer Peters (SP) lijkt het goed om hierop in de commissie terug te komen en hij steunt 

amendement A1. Hij gaat echter niet akkoord met uitbesteding van het opruimen van zwerfvuil 

en sponsoring van speeltoestellen. Denkt de PvdA-fractie dat sponsoring van speeltoestellen 

mogelijk is zonder reclame? Sluipreclame is voor kinderen immers redelijk gevaarlijk. 

394 Mevrouw Van Berkum (PvdA) zegt dat reclame op speeltoestellen niet de bedoeling is. 

Bedrijven in Amsterdam-Noord hebben een sociaal gevoel en willen de wijken beter maken. 

Het lijkt haar niet nodig dat de naam van het bedrijf erbij moet, want het is voldoende dat men 

grootse dingen verricht voor de mensen en vooral de kinderen in het stadsdeel. 

395 De heer Peters (SP) wacht dit af, maar hij steunt de motie in deze vorm niet. 

396 Hij dankt de GL-fractie voor de gedeelde zorgen over het sloopbeleid van het stadsdeel en het 

afnemen van de kernvoorraad sociale volkshuisvesting in Amsterdam-Noord. Hij is het ook 

eens met de VVD-fractie dat er een gat in de woningvoorraad zit. Betaalbare huurwoningen 

verdwijnen en worden vervangen door dure koopwoningen. Als de VVD-fractie in de toekomst 

een initiatief indient om meer te doen voor starters met betaalbare koopwoningen, dan staat 

de SP-fractie daar positief tegenover. 

297 De heer Oost (PvdA) verwijst naar de tekst op pagina 18 van de begroting, waarin staat dat 

het DB zich zal inspannen om vooral groepen die nu buiten beeld vallen voor koopwoningen 

weer in beeld te brengen met behulp van financieringsconstructies. 

298 De heer Peters (SP) heeft gisteren al gezegd dat de SP-fractie de begroting goedkeurt, maar 

hij steunt de VVD-fractie in haar betoog over het tekort aan betaalbare koopwoningen. 

299 Hij steunt de motie over het Leefkringhuis. 

300 Hij vraagt de PvdA-fractie naar haar idee van het OIS als afvalbak. Hij kan zich niet 

voorstellen dat dit werkt als de afvalbakken niet open zijn. Hij begrijpt nu dat de Raad het 

onderzoek moet afwachten. 

301 Wat de besparing op bewonersondersteuning betreft stelde de CDA-fractie dat het mooi zou 

zijn als bewoners gaan shoppen bij verschillende bedrijven voor ondersteuning. Dit is een 

ideologisch vraagstuk en hij vindt dat de ondersteuning zo soepel mogelijk moet verlopen. Als 

bewoners activiteiten willen organiseren, moeten zij niet lang hoeven te zoeken naar 

ondersteuning. 

302 Mevrouw Wouda (CDA) merkt op dat SOLID blijft bestaan. Er verandert dus niets voor 

mensen die ondersteuning van SOLID willen. 

303 De heer Peters (SP) reageert dat in dat geval bijna sprake is van oneerlijke concurrentie. Hij 

steunt de motie van de GL-fractie om de hele besparing op te heffen, liefst gefinancierd uit de 

algemene middelen. Als deze motie wordt afgestemd, dan steunt hij de motie van de PvdAfractie. 

304 Ten aanzien van motie M16 had hij begrepen dat de subsidie voor het Wijksteunpunt Wonen 

al in deze begroting had moeten zitten. 

305 Portefeuillehouder Post merkt op dat de motie vraagt om uitbreiding met 1 fte. Het DB heeft 

die vraag nooit gekregen. 

306 De heer Peters (SP) licht toe dat het wijksteunpunt een subsidieaanvraag voor 2009 

ingediend, waarin om 1 fte wordt gevraagd. Hij heeft de aanvraag echter niet bij zich en het 

lijkt hem niet verstandig om hier nu over te discussiëren. In het preadvies stelt het DB dat uit 

de motie niet blijkt waarop de behoefte aan uitbreiding is gebaseerd. Hij denkt dat dit wel 

duidelijk is geworden in zijn eerste termijn. Er wordt veel gesloopt, zodat mensen een andere 

plek moeten vinden. Het is fijn als er een onafhankelijk steunpunt is dat mensen in dit proces 

kan ondersteunen. 

307 Mevrouw Wiers (PvdA) geeft aan dat de PvdA-fractie vorig jaar een motie heeft ingediend, 

waarin dit belang wordt onderschreven. Zij wacht echter de evaluatie af. Als daaruit blijkt dat 

er een tekort aan fte’s is, dan heeft de Raad een goede positie om hier iets aan te doen. Het is 

niet haar intentie dit af te wijzen, maar zij wil eerst meer informatie.



308 De heer Peters (SP) denkt dat dit de uitkomst van de stemming zal zijn. Desondanks 

handhaaft hij motie M16. 

309 Als Antwoord binnen een half jaar niet verbetert, heeft de Raad dan de mogelijkheid om een 

dreigement vanuit Amsterdam-Noord uit te laten gaan om terug te gaan naar het eigen 

telefoonnummer? Heeft het DB behoefte aan die ondersteuning van de Raad? 

310 Hij is blij dat de PvdA-fractie wil bekijken of het mogelijk is om gezamenlijk een brief naar Den 

Haag te sturen over een sollicitatieplicht voor politici en ambtenaren op wachtgeld. Hij heeft 

begrepen dat er binnenkort gesproken wordt over een loonsverhoging. Het zou goed zijn als 

dit onderwerp daaraan toegevoegd kan worden. 

311 Hij vindt motie M33 sympathiek. De Raad heeft meermalen aangegeven dat stukken teveel 

moeilijke en Engelse woorden bevatten. Hij steunt deze ingewikkelde constructie niet, omdat 

dit teveel werk oplevert. Hij is echter bereid om in raadsvergaderingen op te roepen tot 

begrijpelijke taal en minder Engels in stukken. 

312 De heer Plantinga (VVD) is content met de beantwoording van het DB. De heer Post is op 

bijna alle punten van de VVD-fractie ingegaan en dat stemt hem tevreden. Hij heeft niets 

gehoord over de initiatieven van de jeugd. Hij verzoekt om te zijner tijd een rapportage over de 

ingediende initiatieven aan de Raad te doen toekomen. 

313 In de commissies Middelen en Ruimtelijke Ontwikkeling is de vraag aan de orde geweest wat 

er gebeurt met de ondernemers en gebruikers van de gebouwen in fase 2 van het CAN. Het 

bowlingcentrum heeft 600 leden, die niet weten waar zij aan toe zijn. 

314 Hij is sterk voorstander van sportstimulering. De tekst van motie M4 is enigszins gewijzigd, 

zodat hij de motie het voordeel van de twijfel geeft. Het is jammer dat het fonds alleen gericht 

is op de Vogelaarwijken. Bovendien bestaat de mogelijkheid dat sportverenigingen het geld 

voor andere doeleinden gebruiken. Hij gaat er echter vanuit dat het DB in staat is om dit goed 

te controleren. Hij steunt de motie dan ook. 

315 De heer Molenaar (GL) dankt het DB voor de beantwoording in eerste termijn. Hij trekt motie 

M21 in en dient in plaats daarvan motie M21’ in. 

316 MOTIE M21’ 

 



- in de begroting 2009 wordt voorgesteld om 100.000 euro te bezuinigen op 

bewonersondersteuning (p. 43); 

- het DB daarbij de principieel onjuiste motivering hanteert dat de bezuiniging op deze 

eigen stadsdeelfinanciering kan worden opgevangen met geld dat bedoeld is voor extra 

inzet in (uitsluitend) de Prachtwijken, 


- sociale samenhang, sociale activering en maatschappelijk meedoen speerpunten zijn in 

het beleid van het stadsdeel Amsterdam-Noord; 

- in de voorstellen van Maatschappelijk Meedoen juist wordt ingezet op maatschappelijke 

deelname van bewoners die dat nu nog niet of onvoldoende doen; 

- juist die bewoners behoefte zullen hebben aan bewonersondersteuning; 

- in de voorgestelde DB-constructie de niet-Vogelaarwijken helemaal geen aanspraak op 

bewonersondersteuning kunnen doen, 

besluit: 

- de bezuiniging van 100.000 euro te schrappen; 

- ter financiering daarvan 100.000 euro uit de algemene middelen aan te wenden, 




317 De heer Rammers (LN) spreekt het volgende betoog uit: 

“Allereerst wil ik de portefeuillehouder bedanken voor zijn uitgebreide beantwoording. Verder 

heb ik in eerste termijn bewust niet gesproken over mijn stokpaardje, namelijk behoud van 

sociale huurwoningen en herplaatsing van stadsvernieuwingsurgenten, maar dat neemt niet 

weg dat ik de SP-fractie in die gedachte volledig ondersteun. Ik ben dan blij met de toezegging 

van de heer Post om de vinger aan de pols te houden. 

318 Ik zou graag op de uitnodiging van de heer Post ingaan om zaken toe te lichten, maar 

daarvoor ontbreekt de tijd. Wel nog iets over onze twee moties. Wij zijn blij met de intentie van 

de heer Post, maar zullen de motie over het buurthuis handhaven. 

319 De motie over de marap willen wij mondeling amenderen, zodat het besluit luidt: 

 

“draagt het DB op: 

- Ervoor zorg te dragen dat de najaarsrapportage eerder wordt aangeleverd, waarbij wordt 

gestreefd naar uiterlijk 15 oktober.” 

320 De voorzitter stelt vast dat motie M22 wordt gewijzigd in motie M22’. 

321 De heer Poldervaart (CDA) spreekt het volgende betoog uit: 

“De beschouwingen van onze collega’s en de reactie van het DB gehoord hebbende, willen wij 

graag voor de volgende zaken nog eens uw aandacht vragen. Laat ik beginnen met het 

tijdelijk theater. Een theater van enige omvang en programmering kan, zoals ik gisteren al zei, 

zeker een sierraad voor ons stadsdeel zijn. Volgens ons is het echter te vroeg om nu een 

definitief besluit te nemen. Te veel zaken zijn nog niet duidelijk, zoals bijvoorbeeld de duur van 

de tijdelijkheid van dit theater. Wanneer verwacht het DB de realisatie van een permanent 

theater? Wij vinden daarom dat dit onderwerp nog niet rijp is voor besluitvorming. Daarom 

stellen wij voor het tijdelijk theater eerst in de commissie te behandelen alvorens er een 

raadsbesluit over te nemen. Wij vinden het daarbij wel prima om het benodigde budget voor 

het theater bij de vaststelling van deze begroting te reserveren, zodat de financiering van dit 

plan niet in het geding komt als de raad zich uitspreekt voor een tijdelijk theater. 

322 Het CDA is erg blij met de positieve reactie van het DB op het groencompensatiefonds. 

Samen met de PvdA hopen we op brede steun voor dit plan waarmee we op een 

verantwoorde en realistische manier met ons groene kapitaal omgaan. 

323 In diezelfde openbare ruimte speelt verloedering een negatieve rol van betekenis. Met onze 

motie voor actiever graffiti verwijderen, roepen wij het bestuur op het goede voorbeeld te 

geven. Een schone en hele omgeving schijnt namelijk van grote invloed te zijn op het 

leefgenot en de veiligheid in de buurt. Uit recent onderzoek aan de Universiteit van Groningen 

blijkt dat kleine criminaliteit beduidend afneemt in een omgeving zonder graffiti. In New York 

werd al jaren actief graffiti en sporen van vandalisme uit de openbare ruimte verwijderd, vanuit 

het idee dat een wanordelijke omgeving aanzet tot wangedrag. De aanpak bleek succesvol, 

de misdaadcijfers voor kleine criminaliteit daalden. De boodschap van het onderzoek is dat 

normen en regels veel invloed kunnen hebben op gedrag, mits je zorgt dat de normen en 

regels worden ondersteund door de omgeving. 

324 Ten aanzien van de motie over een veerverbinding Javakade-Motorkade bedoelen wij niet de 

veerverbinding die het DB in haar preadvies geeft. Het gaat ons om een logisch vervolg op de 

Jan Schaeferbrug, die het oostelijk deel van Noord met de rest van Amsterdam verbindt. 

325 Besparing op bewonersondersteuning kan wat ons betreft gewoon doorgaan, want het hoeft in 

de praktijk helemaal geen besparing te zijn. In tegendeel, het levert voor zowel SOLID en 

zeker voor de bewoners mogelijkheden op om zich te blijven inzetten voor een sociaal, 

saamhorig en levendig Amsterdam-Noord. 

326 De motie die de besparing op het diversiteitbudget terugdraait, zullen wij wel steunen. Wij 

vinden dat voor iedereen die met meedoen in Noord te maken heeft, duidelijk moet zijn dat de 

beleidsnota geen verkapte bezuiniging is. 

327 Wij willen onze motie in herinnering roepen, die bij de behandeling van de laatste 

voorjaarsnota is aangenomen en waarmee we het DB opdracht hebben gegeven om een 

overzicht te geven van de plannen in het kader van de wijkaanpak en dit overzicht ter 

bespreking aan de commissie voor te leggen. Kan dit overzicht binnenkort verwacht worden? 

328 Gezien de tijd en de grote hoeveelheid moties zullen wij op een deel van de voorstellen met 

een stemverklaring reageren.”



329 Mevrouw Van Soest (BPN) spreekt het volgende betoog uit: 

“Om terug te komen op de vraag van de PvdA over het oplopende aantal voortijdig 

schoolverlaters, deel ik mee dat de cijfers te vinden zijn op pagina 27 onder 1.2.2. De 

schooluitval is met 300 leerlingen opgelopen. Kan het DB uitzoeken of de Centrale Stad 

ondersteuning van leerlingen heeft geregeld. Ik heb hiervoor een motie.” 

330 MOTIE M40 

 



- er in de periode 2005 t/m 2007 in Amsterdam-Noord 300 leerlingen voortijdig de school 

hebben verlaten; 

- de Ouder Belangen Organisatie een onderzoek heeft laten uitvoeren door de VU, welke 

inmiddels tien jaar oud is, met als uitkomst een bedrag voor de samenleving van 46 

miljard per jaar; 

- er bij de Centrale Stad een consumentenorganisatie moet zijn, die de leerlingen helpt hun 

schoolloopbaan voort te zetten, 


- zoiets ook voor stadsdeel Noord zou moeten gelden, 


- dat de portefeuillehouder Onderwijs gaat informeren bij de Centrale Stad of er een 

dergelijke organisatie bestaat en hierover de Raad te informeren; 

- zo niet, te overwegen om ook voor Amsterdam-Noord een onafhankelijke organisatie op 

te richten om leerlingen te helpen hun schoolloopbaan voort te zetten en in de 

voorjaarsnotitie hiervoor geld vrij te maken, 


331 Mevrouw Van Soest (BPN) vervolgt haar betoog: 

“Kan het DB uitleggen waaraan het geld voor de Vogelaargelden uitgegeven mag worden? Ik 

vind in de meeste moties voorstellen om de Vogelaargelden oftewel wijkaanpak te gebruiken 

voor allerlei zaken. Volgens mijn informatie zijn deze gelden bestemd voor vier wijken, te 

weten Nieuwendam, De Banne, Vogelbuurt en Van der Pekbuurt. De bewoners van die wijken 

kunnen plannen indienen bij een commissie. Gaat de politiek nu op de stoel zitten van de 

bewoners? Hier ligt een mooie taak voor SOLID om de bewoners te ondersteunen bij hun 

plannen. 

332 Over het algemeen kan ik mij in de meeste moties vinden, maar motie M4 en M26 van de 

PvdA en Leefbaar Noord gaat om een initiatief dat vanuit de buurt zelf moet komen en 

ondersteuning moet krijgen van SOLID. Als wij het werk uit handen van SOLID nemen, komt 

zij inderdaad niet aan de benodigde financiën. 

333 Ik stel voor om motie M7 mondeling te amenderen, waarbij aan het besluit wordt toegevoegd: 

“en reclame op de toestellen toe te staan”. 

334 Ik kan mij vinden in motie M8, maar de PvdA moet erop toezien dat als er een bouwaanvraag 

komt voor een nieuwe school, de voorwaarden uit de motie hierin worden meegenomen. 

335 Motie M12 en motie M27 zou ik in elkaar laten vloeien. 

336 Motie M13 ondersteun ik, omdat die wijken die geen budget hebben toch ook ondersteuning 

moeten kunnen krijgen vanuit de Vogelaargelden. 

337 Motie M28 heeft mijn warme sympathie. 

338 Ik stel voor om motie M35 te amenderen door aan het besluit toe te voegen: “het bedrijfsleven 

hiervoor te interesseren met eventuele reclame op de pas of dit te financieren uit het budget 

Promotie Noord”. 

339 Ook mijn fractie spreekt nogal eens inwoners van Noord. Er werd mij gevraagd te helpen bij 

het invullen van een schadeformulier. Mevrouw was in de openbare ruimte gevallen en had 

letsel aan haar rollator en kleding. Nadat wij het schadeformulier hadden ingeleverd op het 

stadsdeelkantoor is er tot op heden nog niets van het stadsdeel vernomen. Dit is inmiddels 

vier maanden geleden.



339a Hoe vaak claimen inwoners hun schade en welk bedrag is hier jaarlijks mee gemoeid? 

Waarom moet het zo lang duren voor de inwoners hun schade krijgen vergoed?” 

340 De heer Repko (De Groenen) constateert dat motie M34 ontraden wordt, met als reden dat 

het DB groen een amorfe massa vindt, waarvan het niet belangrijk is om te weten of het gras, 

struik of water is. Bovendien heeft hij een SOLIDe dekking aangegeven en gaat die reden van 

het DB dus niet op. 

341 De verklarende woordenlijst is niet ingewikkeld. Het is aan de Raad zelf om dit wapen met 

mate te gebruiken. Hij denkt dat het vrij simpel is om hier handen en voeten aan te geven. Tot 

slot geeft hij aan dat in de vorige motie geen sanctie was opgenomen. 

 


342 Portefeuillehouder Post heeft oog voor het gat van Amsterdam-Noord. 

343 RP Hij zegt toe dat de Raad binnenkort een overzicht van de jeugdinitiatieven ontvangt. 

344 Ten aanzien van het CAN-gebied is het stadsdeel inmiddels in gesprek met de bowling. 

Binnenkort komen de bowlers met een plan. Er wordt dus aan gewerkt. 

345 RP Hij zegt toe dat de Raad binnenkort een overzicht van ingediende schadeclaims door 

ongevallen in de openbare ruimte ontvangt. 

346 Groen als amorfe massa vond hij een mooie uitspraak van de heer Repko. 

347 Hij heeft het idee dat het DB en de Raad inhoudelijk op een lijn zitten als het gaat om het 

tijdelijk theater. Hij verwacht halverwege volgend jaar te kunnen starten met het tijdelijk 

theater, dat tien jaar zal blijven staan. De locatie is nog niet helder en de komende maanden 

wordt wellicht nog voortgang geboekt op het terrein van de programmering. De CDA-fractie is 

van mening dat het DB nu erg grote passen maakt. Dat is misschien zo en het DB wil de 

commissie en Raad graag meenemen in het afwegingsproces. Hij wil het echter ook zuiver 

houden. Vanavond wordt de begroting vastgesteld en het hele pakket rondom het theater kan 

in de commissie worden besproken. Het DB neemt uiteraard geen besluit dat tegen de 

commissie ingaat. De adviezen en opmerkingen worden meegenomen en vervolgens neemt 

het DB een besluit in overeenstemming met het gevoelen van de Raad. 

348 Gelet op de financiële ontwikkelingen heeft hij gemerkt dat de overheid steeds meer de 

ondernemende lijkt te worden. Een aantal ambtenaren heeft zelfs het idee dat de overheid er 

weer toe doet en weer een partij is. In die zin lijkt het hem dan ook van groot belang dat 

stadsdeel Amsterdam-Noord investeert in zijn centrum. Dat is in economisch en cultureel 

opzicht van groot belang. Hij pleit er daarom voor om nu de middelen voor het theater te 

reserveren. Als bij de voorjaarsnota blijkt dat het tijdelijk theater er niet moet komen, dan doet 

het DB voorstellen voor het dan openstaande bedrag. 

349 Hij heeft grote moeite met de motie over het Leefkringhuis. Het DB heeft geen signalen van 

het Leefkringhuis gekregen dat het niet uitkomt met de middelen en hij pleit er daarom niet 

voor om bij voorbaat 50 duizend euro te verstrekken, zonder verantwoordelijkheid voor het 

Leefkringhuis. De intentie is hetzelfde, maar dit is niet de manier waarop hij dit wil aanpakken. 

350 Mevrouw Van Berkum (PvdA) reageert dat het Leefkringhuis elk jaar een tekort heeft. 

Daardoor wordt de begroting niet gehonoreerd. Bovendien lukt het steeds minder goed om 

externe bijdragen te krijgen, zodat het tekort in 2007 niet is opgelost. 

351 Portefeuillehouder Post licht toe dat het Leefkringhuis jaarlijks een tekort in de begroting, maar 

niet in de jaarrekening heeft. Er is dus geen sprake van een tekort. Zijn waarneming is dat het 

juist steeds beter lukt om het tekort op de begroting aan te vullen met externe bijdragen. Het 

DB heeft nog geen jaarrekening over 2007 ontvangen en wacht dit graag af alvorens middelen 

ter beschikking te stellen. 

352 Wat de bibliotheek betreft is de oude tekst abusievelijk blijven staan. Het DB kan de motie in 

de huidige vorm wel steunen. 

353 Hij gaat ervan uit dat er voldoende budget is voor het Wijksteunpunt Wonen. Mocht blijken dat 

dit niet het geval is, dan komt het DB hierop terug. Hij ontraadt de motie daarom. 

354 Als het DB denkt dat Antwoord niets meer wordt, dan kan het DB alle hulp gebruiken om dit 

stadsbreed af te schaffen. Hij pleit er echter voor om Antwoord eerst een kans te geven.



355 De dekking van motie M21’ klopt niet, aangezien er geen ruimte zit in de algemene middelen. 

De dekking in de motie van de PvdA-fractie op dit punt kan ook voor motie M21’ voldoende 

zijn. Hij stelt dan ook voor om de dekking uit motie M13 te laten gelden als motie M21’ wordt 

aangenomen. 

356 Het lukt niet om de najaarsrapportage uiterlijk 15 oktober aan de Raad te presenteren, maar 

hij verwacht deze wel te kunnen presenteren voor de commissiebehandeling van de 

begroting. 

357 Ten aanzien van ’t Twiske ziet het DB een mogelijkheid tot openstelling met inzet van de 

buurt. Dit hoeft niet veel te kosten. Hiermee wordt het buurthuis echt een huis voor de buurt en 

het DB zet zich daar graag voor in. Hij ontraadt de motie echter vanwege de opgevoerde 

kosten. 

358 Het DB is voorstander van een verbinding in het verlengde van de Jan Schaeferbrug. 

Momenteel wordt in gemeentelijk verband bekeken of het mogelijk is om hier een brug te 

maken, wat in zijn optiek beter is dan een veer. Het DB zet zich in voor meer bruggen en 

ponten, zodat motie M32 overbodig is. 

359 De stemming in de Raad peilend verwacht hij dat het DB content zal zijn met de 

besluitvorming over de begroting. Het DB is tevreden met de opmerkingen over de begroting, 

ook vanuit de oppositie. De SP-fractie was wellicht wat kritischer, maar dat stimuleert het DB 

om nog meer te doen. Hij heeft in ieder geval het gevoel dat de begroting betrekking heeft op 

heel Amsterdam-Noord en een goede basis vormt voor 2009. 

360 De voorzitter sluit de beraadslaging en gaat over tot besluitvorming. Zij stelt het amendement 

en de moties aan de orde. 

 

Amendement A1 (PvdA, CDA) tijdelijk theater 

361 Mevrouw Wouda (CDA) legt een stemverklaring af. Zij deelt de interpretatie van het DB niet en 

handhaaft het gevraagde in het amendement, namelijk bespreking in de commissie en 

besluitvorming in de Raad. 

362 Mevrouw Van Berkum (PvdA) sluit zich hierbij aan, waarbij zij stelt dat de PvdA-fractie 

voorstander is van een tijdelijk theater. 

363 De heer Molenaar (GL) is misschien voor een tijdelijk theater, maar hij steunt het 

amendement. 

364 Amendement A1 wordt met algemene stemmen aangenomen. 

Motie M2 (PvdA) Leefkringhuis 

365 Voor motie M2 stemmen 12 leden van de PvdA-fractie, 1 lid van de BPN-fractie en 4 leden 

van de SP-fractie. 

366 Tegen motie M2 stemmen 2 leden van de LN-fractie, 2 leden van de CDA-fractie, 3 leden van 

de VVD-fractie, 2 leden van de GL-fractie en 1 lid van fractie De Groenen. 

367 Motie M2 wordt met 17 stemmen voor en 10 stemmen tegen aangenomen. 

Motie M3 (PvdA) buurtbus 

368 Motie M3 wordt met algemene stemmen aangenomen. 

Motie M4 (PvdA) sportstimulering 


Motie M5 (PvdA) studenten en jongeren voor de samenleving 


Motie M6 (PvdA) Kamers met Kansen



 


 

Motie M7 (PvdA, CDA) externe financiering speeltoestellen 

372 De heer Molenaar (GL) legt een stemverklaring af. De marktwerking is wereldwijd ingestort, 

maar de PvdA-fractie van Amsterdam-Noord gelooft daar nog in. De speeltuinen zijn van de 

overheid, die hier dan ook voor moet opdraaien. 

373 Mevrouw Van Soest (BPN) had graag gezien dat het bedrijfsleven reclame op de 

speeltoestellen mocht zetten, omdat daarmee meer speeltoestellen in Amsterdam-Noord 

kunnen worden geplaatst. Zij steunt de motie. 

374 Voor motie M7 stemmen 12 leden van de PvdA-fractie, 1 lid van de BPN-fractie, 3 leden van 

de VVD-fractie, 2 leden van de CDA-fractie en 2 leden van de LN-fractie. 

375 Tegen motie M7 stemmen 4 leden van de SP-fractie, 2 leden van de GL-fractie en 1 lid van 

fractie De Groenen. 


Motie M8 (PvdA) Brede School 


Motie M9 (PvdA) OIS als afvalbak 

378 De heer Molenaar (GL) legt een stemverklaring af. Het lijkt hem een zinloos onderzoek, omdat 

dit voorstel niet tot uitvoering kan worden gebracht. Bovendien is het aantal afvalbakken niet 

het probleem, maar het legen van de bakken. Hij stemt daarom tegen de motie. 

379 De heer Rammers (LN) sluit zich hierbij aan. Verder ziet hij gevaren voor jeugdigen. 

380 Mevrouw Van Soest (BPN) sluit zich aan bij de GL-fractie. 

381 Voor motie M9 stemmen 12 leden van de PvdA-fractie, 3 leden van de VVD-fractie en 2 leden 

van de CDA-fractie. 

382 Tegen motie M9 stemmen 4 leden van de SP-fractie, 2 leden van de LN-fractie, 2 leden van 

de GL-fractie, 1 lid van fractie De Groenen en 1 lid van de BPN-fractie. 


Motie M10 (PvdA) zwerfvuil 


de GL-fractie, 3 leden van de VVD-fractie, 2 leden van de CDA-fractie en 2 leden van de LNfractie. 

385 Tegen motie M10 stemmen 4 leden van de SP-fractie en 1 lid van fractie De Groenen. 


Motie M11 (PvdA, CDA) bibliotheek 

387 Mevrouw Wouda (BPN) legt een stemverklaring af. Zij vindt het een mooi streven, maar 75% 

is voor haar geen halszaak. Er moet gestreefd worden naar zo hoog mogelijke deelname. 


Motie M12 (PvdA, CDA) camping 

389 De voorzitter stelt dat motie M12 en motie M27 beide over de camping gaan. Motie M12 gaat 

verder dan motie M27, zodat motie M12 eerst in stemming wordt gebracht.




391 De heer Rammers (LN) trekt motie M27 in. 

 

Motie M13 (PvdA) besparing op bewonersondersteuning 

392 De voorzitter stelt dat motie M13 en motie M21’ beide over de besparing op 

bewonersondersteuning gaan. Motie M21’ gaat verder dan motie M13, zodat motie M21’ eerst 

in stemming wordt gebracht. 

Motie M21’ (GL) bewonersondersteuning 

393 Voor motie M21’ stemmen 4 leden van de SP-fractie, 2 leden van de GL-fractie en 1 lid van 


394 Tegen motie M21’ stemmen 12 leden van de PvdA-fractie, 1 lid van de BPN-fractie, 3 leden 

van de VVD-fractie, 2 leden van de CDA-fractie en 2 leden van de LN-fractie. 

395 Motie M21’ wordt met 7 stemmen voor en 20 stemmen tegen verworpen. 

396 De voorzitter stelt motie M13 aan de orde. 

397 De heer Molenaar (GL) legt een stemverklaring af. Om te voorkomen dat SOLID het 

slachtoffer wordt van deze koehandel, steunt hij de motie. 

398 Voor motie M13 stemmen 12 leden van de PvdA-fractie, 1 lid van de BPN-fractie, 1 lid van 

fractie De Groenen, 2 leden van de GL-fractie, 2 leden van de LN-fractie en 4 leden van de 

SP-fractie. 

399 Tegen motie M13 stemmen 3 leden van de VVD-fractie en 2 leden van de CDA-fractie. 


Motie M14 (PvdA) besparing op diversiteit 


de GL-fractie, 2 leden van de CDA-fractie en 2 leden van de LN-fractie. 

402 Tegen motie M14 stemmen 4 leden van de SP-fractie, 3 leden van de VVD-fractie en 1 lid van 



Motie M15 (PvdA) behoud van het Dyslexiecentrum 


Motie M16 (SP) uitbreiding van het Wijksteunpunt Wonen 

405 Voor motie M16 stemmen 4 leden van de SP-fractie, 2 leden van de LN-fractie, 2 leden van de 

GL-fractie, 1 lid van fractie De Groenen en 1 lid van de BPN-fractie. 

406 Tegen motie M16 stemmen 12 leden van de PvdA-fractie, 3 leden van de VVD-fractie en 2 

leden van de CDA-fractie. 

407 Motie M16 wordt met 10 stemmen voor en 17 stemmen tegen verworpen. 

Motie M17 (SP) Antwoord 

408 Motie M17 wordt ingetrokken. 

Motie M18 (SP) sollicitatieplicht politici en ambtenaren op wachtgeld



409 De heer Rammers (LN) legt een stemverklaring af. Hij vindt het een sympathieke motie, maar 

het stadsdeel gaat hier niet over. Hij steunt de motie daarom niet. 

410 De heer Molenaar (GL) steunt de motie niet. In de motie worden politici weggezet als halve 

zakkenvullers. Hij weet uit ervaring dat dit niet het geval is. 

411 Voor motie M18 stemmen 4 leden van de SP-fractie. 

412 Tegen motie M18 stemmen 12 leden van de PvdA-fractie, 1 lid van de BPN-fractie, 1 lid van 

fractie De Groenen, 2 leden van de GL-fractie, 3 leden van de VVD-fractie, 2 leden van de 

CDA-fractie en 2 leden van de LN-fractie. 


 

Motie M19 (GL) Noord als Millenniumgemeente 

414 De heer Molenaar (GL) trekt motie M19 in om het stadsdeel de schande van het afstemmen 

van deze motie te besparen. Hij komt in december hierop terug. 


Motie M20 (GL) digitaal bewonerspanel Amsterdam-Noord 

416 De heer Peters (SP) legt een stemverklaring af. Hij stemt tegen de motie, omdat hij niet denkt 

dat een digitaal bewonerspanel iets toevoegt aan inspraak en bewonersparticipatie. 

417 Mevrouw Wouda (CDA) stemt voor de motie, omdat zij het een sympathiek voorstel vindt. Zij 

gaat ermee akkoord dat het een samenwerking tussen het DB en de griffie zal worden. Zij 

roept daarbij op om een representatieve doelgroep te vinden. 



CDA-fractie en 2 leden van de LN-fractie. 

419 Tegen motie M20 stemmen 4 leden van de SP-fractie. 


Motie M22’ (LN) najaarsrapportage 

421 Motie M22’ wordt met algemene stemmen aangenomen. 

Motie M23 (LN) opvoeding jeugd 

422 De heer Plantinga (VVD) legt een stemverklaring af. Hij vindt de motie overbodig, aangezien 

ouders altijd de primaire opvoeders zijn. 

423 De heer Molenaar (GL) steunt de motie, met inachtneming van de uitleg van het DB. 


fractie De Groenen, 2 leden van de GL-fractie, 2 leden van de CDA-fractie, 2 leden van de LNfractie 

en 4 leden van de SP-fractie. 

425 Tegen motie M23 stemmen 3 leden van de VVD-fractie. 

426 Motie M23 wordt met 24 stemmen voor en 3 stemmen tegen aangenomen. 

Motie M24 (LN) opvang jongeren in gebouw ’t Twiske 

427 Voor motie M24 stemmen 12 leden van de PvdA-fractie, 1 lid van de BPN-fractie, 1 lid van 

fractie De Groenen, 3 leden van de VVD-fractie, 2 leden van de CDA-fractie, 2 leden van de 

LN-fractie en 4 leden van de SP-fractie. 

428 Tegen motie M24 stemmen 2 leden van de GL-fractie.



 


 

Motie M25 (LN) financiële ondersteuning sportbeoefening jongeren 

430 De heer Rammers (LN) trekt de motie in, omdat hij het onderzoek van de Centrale Stad 

afwacht. 


Motie M26 (LN) oost/west fietsverbinding 

432 De heer Molenaar (GL) legt een stemverklaring af. Als het om fietsverbindingen gaat, schrikt 

hij wakker, maar hij heeft begrepen dat er geen 100 duizend euro uit de Vogelaargelden kan 

worden vrijgemaakt. Hij stemt daarom tegen de motie. 

433 Voor motie M26 stemmen 2 leden van de LN-fractie. 

434 Tegen motie M26 stemmen 12 leden van de PvdA-fractie, 1 lid van de BPN-fractie, 1 lid van 


CDA-fractie en 4 leden van de SP-fractie. 

435 Motie M26 wordt met 2 stemmen voor en 25 stemmen tegen verworpen. 

Motie M27 (LN) beheer camping 

436 Motie M27 wordt ingetrokken. 

Motie M28 (CDA) budgetlessen 


Motie M29 (CDA, PvdA) groencompensatiefonds Noord 

438 De heer Molenaar (GL) legt een stemverklaring af. Dit is wat hem betreft de beste motie, die is 

ingediend. 


Motie M30 (CDA) graffiti verwijderen 


de VVD-fractie, 2 leden van de CDA-fractie, 2 leden van de LN-fractie en 4 leden van de SPfractie. 

441 Tegen motie M30 stemmen 1 lid van fractie De Groenen en 2 leden van de GL-fractie. 


Motie M31 (CDA) LED-verlichting voor een duurzaam Amsterdam-Noord 


Motie M32 (CDA, PvdA) uitbreiding veerverbindingen Javakade-Motorkade 

444 De heer Molenaar (GL) legt een stemverklaring af. Een veer is goed, een brug is beter. Hij 

stemt daarom tegen de motie. 

445 Voor motie M32 stemmen 12 leden van de PvdA-fractie, 1 lid van fractie De Groenen, 3 leden 

van de VVD-fractie, 2 leden van de CDA-fractie en 2 leden van de LN-fractie. 

446 Tegen motie M32 stemmen 4 leden van de SP-fractie, 2 leden van de GL-fractie en 1 lid van 

de BPN-fractie.



 


 

Motie M33 (De Groenen) verklarende woordenlijst Turbotaal 

448 Voor motie M33 stemmen 2 leden van de LN-fractie, 1 lid van fractie De Groenen en 1 lid van 

de BPN-fractie. 

449 Tegen motie M33 stemmen 12 leden van de PvdA-fractie, 2 leden van de GL-fractie, 3 leden 

van de VVD-fractie, 2 leden van de CDA-fractie en 4 leden van de SP-fractie. 


Motie M34 (De Groenen) rapportage en scores van Programma 5 

451 De heer Molenaar (GL) legt een stemverklaring af. Hij is tegen de motie, want al deze 

rapportages kosten een half bos. 

452 Voor motie M34 stemmen 1 lid van fractie De Groenen en 1 lid van de BPN-fractie. 


van de VVD-fractie, 2 leden van de CDA-fractie, 2 leden van de LN-fractie en 4 leden van de 

SP-fractie. 


Motie M35 (De Groenen) sleutelkoord voor pasjes OIS 

455 De heer Molenaar (GL) legt een stemverklaring af. Hij stemt tegen de motie, omdat hij van 

mening is dat sleutelkoorden verboden moeten worden. 

456 Voor motie M35 stemt 1 lid van fractie De Groenen. 

457 Tegen motie M35 stemmen 12 leden van de PvdA-fractie, 1 lid van de BPN-fractie, 2 leden 

van de GL-fractie, 3 leden van de VVD-fractie, 2 leden van de CDA-fractie, 2 leden van de LNfractie 

en 4 leden van de SP-fractie. 

458 Motie M35 wordt met 1 stem voor en 26 stemmen tegen verworpen. 

Motie M36 (De Groenen) uitvoering projecten uit de groennota vanaf 2006 

459 De heer Molenaar (GL) legt een stemverklaring af. Van de financiering deugt niets. 

Desondanks stemt hij voor de motie, omdat het eerste besluit van belang is. 

460 De heer Rammers (LN) sluit zich hierbij aan. 

461 Mevrouw Van Berkum (PvdA) neemt het preadvies van het DB over en steunt de motie 

daarom niet. 

462 Voor motie M36 stemmen 2 leden van de LN-fractie, 2 leden van de GL-fractie, 1 lid van 

fractie De Groenen en 1 lid van de BPN-fractie. 

463 Tegen motie M36 stemmen 12 leden van de PvdA-fractie, 3 leden van de VVD-fractie, 2 leden 

van de CDA-fractie en 4 leden van de SP-fractie. 


Motie M37 (De Groenen) taakstelling sportvelden 

465 De heer Repko (De Groenen) legt een stemverklaring af. Het is hem een genoegen om te zien 

hoe de PvdA-fractie zo meteen de erfenis van W.H. Vliegen ondersteboven schoffelt. Hij stemt 

daarom voor de motie. 

466 Mevrouw Van Berkum (PvdA) stemt tegen de motie, omdat zij het bestaande plan erg goed 

vindt.



467 Voor motie M37 stemmen 2 leden van de LN-fractie, 1 lid van fractie De Groenen en 1 lid van 

de BPN-fractie. 


van de VVD-fractie, 2 leden van de CDA-fractie en 4 leden van de SP-fractie. 


 

Motie M38 (Noord Duurzaam) milieuzone 

470 De heer Molenaar (GL) legt een stemverklaring af. Dit is de een na beste motie uit het pakket. 

De motivering van het DB deugt, maar hoeft geen bezwaar te zijn om deze motie aan te 

nemen. 

471 Voor motie M38 stemmen 4 leden van de SP-fractie, 2 leden van de GL-fractie, 1 lid van 

fractie De Groenen en 1 lid van de BPN-fractie. 

472 Tegen motie M38 stemmen 12 leden van de PvdA-fractie, 3 leden van de VVD-fractie, 2 leden 

van de CDA-fractie en 2 leden van de LN-fractie. 


Motie M39 (Noord Duurzaam) elektrovervoer 

474 Voor motie M39 stemmen 2 leden van de LN-fractie en 1 lid van fractie De Groenen. 

475 Tegen motie M39 stemmen 12 leden van de PvdA-fractie, 1 lid van de BPN-fractie, 2 leden 

van de GL-fractie, 3 leden van de VVD-fractie, 2 leden van de CDA-fractie en 4 leden van de 

SP-fractie. 


Motie M40 (BPN) schoolloopbaan 

477 Mevrouw Bles (SP) legt een stemverklaring af. Zij vindt het heel sympathiek dat er een 

organisatie is om leerlingen te helpen, maar zij vindt het vreemd dat een constatering wordt 

gebaseerd op tien jaar geleden. Bovendien kan de informatie ook in commissieverband 

worden besproken. Zij stemt daarom tegen de motie. 

478 De heer Rammers (LN) sluit zich hierbij aan. 

479 Mevrouw Van Soest (BPN) zegt dat in de begroting is opgenomen dat 300 leerlingen de 

school voortijdig verlaten. Daarom handhaaft zij de motie. 

480 Voor motie M40 stemt 1 lid van de BPN-fractie. 

481 Tegen motie M40 stemmen 12 leden van de PvdA-fractie, 1 lid van fractie De Groenen, 2 

leden van de GL-fractie, 3 leden van de VVD-fractie, 2 leden van de CDA-fractie, 2 leden van 

de LN-fractie en 4 leden van de SP-fractie. 

482 Motie M40 wordt met 1 stem voor en 26 stemmen tegen verworpen. 

483 De voorzitter stelt de geamendeerde voordracht aan de orde. 

484 Met beraadslaging en zonder stemming gaat de Raad akkoord conform de voordracht, met 

inachtneming van het amendement. 

485 Portefeuillehouder Post deelt het nieuwe relatiegeschenk uit.



 

12. Beleids- en subsidiekader “Meedoen in Noord” 2009-2012 

 

INSPREKERS EERSTE TERMIJN 

1. Mevrouw De Groot, penningmeester van Buurtbeheer Banne-Noord 

486 Mevrouw De Groot heeft op 5 november 2008 ingesproken, maar klapte in de tweede termijn 

dicht. Zij wil echter terugkomen op het gezegde van portefeuillehouder Van Schaik dat hij huis 

aan huis is gegaan om vrijwilligers in Tuindorp te motiveren. Het buurtbeheer doet al drie jaar 

aan hof maken en heeft twee jaar lang huis aan huis folders uitgedeeld om te vragen om 

mensen bereid waren om mee te doen. Hier is niets uit voortgekomen. Nu plakt het 

buurtbeheer alleen posters in de portieken. De bewoners komen kijken en eten, maar willen 

niets doen omdat zij daar geen tijd voor hebben. 

487 Twee weken geleden is zij bij SOLID geweest voor het invullen van de subsidieaanvraag. Dat 

heeft haar 3,5 uur gekost en een mevrouw van SOLID heeft hieraan tien uur gewerkt. Het is 

dus een hele klus. Dinsdag heeft een workshop plaatsgevonden, waar zij heeft vernomen dat 

ook de organisatiekosten moeten worden uitgewerkt. Dat betekent nog meer werk. Zij is een 

vrijwilliger, geen boekhouder. Waar is het stadsdeel mee bezig? De vrijwilligersdag mag niet 

meer gesubsidieerd worden en komt daarmee te vervallen. De kans bestaat dat vrijwilligers 

hierdoor stoppen. 

488 Het buurtplatform wordt door de Raad betaald, maar het is niet duidelijk of ook de koffie, thee 

en andere drankjes worden gefinancierd. Zij heeft het gevoel dat de buurtbeheren nog slechts 

twee jaar zullen bestaan. Het stadsdeel is dan van de grijze massa af, maar zij zal blijven 

strijden voor de buurt. Het DB heeft vrijwilligers hoog op de ranglijst staan, maar zij krijgt dat 

gevoel niet. De mensen die jarenlang inzet hebben getoond, worden nu de grond in geboord. 

Als het DB zo doorgaat, verplicht het de vrijwilligers te stoppen met hun goede werk. 

489 Mevrouw Bles (SP) vraagt of mevrouw De Groot het oude of het nieuwe formulier heeft, 

aangezien zij het idee heeft dat het nieuwe formulier eenvoudiger is. 

490 Mevrouw De Groot antwoordt het nieuwe formulier te hebben. Er blijven nieuwe zaken 

bijkomen. Zo moeten nu ook de organisatiekosten worden uitgewerkt. Zij is niet van plan om 

dat te doen, aangezien zij geen boekhouder is. 


491 De heer Belkasmi (PvdA) zal het niet over het geld hebben, aangezien zojuist de begroting is 

vastgesteld. De bewonersondersteuning is daarmee veilig gesteld. 

492 De voordracht stelt voor om geen organisaties meer te subsidiëren, maar activiteiten. 

Daarnaast moet ervoor gezorgd worden dat meer bewoners op vrijwillige basis activiteiten 

ontplooien. Het plan is om verschillende subsidiestromen samen te voegen en een nieuw 

subsidiekader vast te stellen. De PvdA-fractie is niet tegen nieuw beleid. Contact, ontmoeting 

en vertrouwen vormen een voorwaarde voor het ontstaan van initiatieven door groepen 

mensen. Dat vergt tijd en begint met het bij elkaar brengen van mensen. 

493 Het plan van aanpak dat nu ter besluitvorming voorligt, is een goed en helder stuk. Vergeleken 

met het eerste plan is er nu duidelijk geluisterd naar de belanghebbenden. Hij spreekt hiervoor 

zijn complimenten uit. 

494 In de discussie over dit punt staat voor de PvdA-fractie voorop dat huidige vrijwilligers, al dan 

niet georganiseerd, een dikke pluim verdienen voor wat zij in Amsterdam-Noord doen. Hun 

werk moet behouden worden. De doelstelling van het nieuwe subsidiebeleid is om meer 

bewoners actief te krijgen in vrijwilligerswerk en bewonersinitiatieven, meer samenhang en 

variatie in het aanbod en bewonersinitiatieven en verbetering van de samenwerking tussen 

buurtbewoners, organisaties en professionele instellingen. Dat is een prima doelstelling, maar 

het is de vraag of met de uitvoering van deze nota nieuwe vrijwilligers worden bereikt. Na de 

discussie in de commissievergadering is hierover veel gezegd. Het DB heeft een stuk doen 

toekomen, waaruit in grote lijnen blijkt dat goede activiteiten worden gewaarborgd. Hij heeft er 

dan ook vertrouwen in dat het goed komt. Desondanks heeft hij een amendement en een 

motie gemaakt om een aantal uitgangspunten mee te geven.



 


 



- in het kader van de Wmo nieuw beleid wordt ontwikkeld voor het zo goed mogelijk 

ondersteunen en stimuleren van informele zorg en welzijnsstructuren (Civil Society); 

- een van de uitgangspunten is dat niet meer de organisaties, maar activiteiten gericht op 

het versterken van de sociale samenhang en het tegengaan van sociale segregatie 

worden gesubsidieerd, 


- het nieuwe beleid zich richt op alle inwoners van Amsterdam-Noord; 

- het toevoegen van het budget Initiatieven Jeugd niet tot meer bureaucratie moet leiden 

om gebruik te maken van dit budget; 

- de nieuwe werkwijze moet leiden tot meer vrijwilligers alsmede meer activiteiten; 

- voorgestelde bezuinigingen voor 2010 besproken moeten worden eind 2009, 

besluit: 

- beslispunt 1b te veranderen in: 

b) toevoeging van het budget Initiatieven Jeugd ad 100.000 euro (fcl 47630112) aan het 

budget Meedoen in Noord, met dien verstande dat dit budget wordt besteed aan 

initiatieven van jeugd; 

- beslispunt 1d te veranderen in: 

de eerste tussentijdse evaluatie van dit nieuwe subsidiekader te plannen in het vierde 

kwartaal van 2009, 


495a MOTIE M41 



- in het kader van de Wmo nieuw beleid wordt ontwikkeld voor het zo goed mogelijk 

ondersteunen en stimuleren van informele zorg en welzijnsstructuren (Civil Society); 

- een van de uitgangspunten is dat niet meer de organisaties, maar activiteiten gericht op 

het versterken van de sociale samenhang en het tegengaan van sociale segregatie 

worden gesubsidieerd, 


- het nieuwe beleid zich richt op alle inwoners van Amsterdam-Noord; 

- de nieuwe werkwijze moet leiden tot meer vrijwilligers alsmede meer activiteiten, 

besluit dat: 

- het DB bij de uitvoering van het nieuwe subsidiekader de volgende uitgangspunten 

meeneemt: 

- toetsing van activiteiten geldt binnen de wijk en niet tussen de wijk; 

- professionele instellingen en organisaties stellen hun gebouwen zoveel mogelijk 

omniet dan wel tegen gereduceerd tarief ter beschikking voor bewoners- en 

vrijwilligersinitiatieven; 

- na elke subsidieronde wordt de Raad geïnformeerd over de aangevraagde, 

gehonoreerde en afgewezen aanvragen; 

- het (niet kunnen) overmaken van gelden geen belemmering mag zijn om 

activiteiten te subsidiëren; 

- er is gekozen om het budget in drie termijnen te verdelen, maar dit mag niet 

betekenen dat goede activiteiten geen doorgang kunnen vinden indien het 

termijnbudget is overschreden;



- de buurtplatformvergaderingen vooralsnog behouden dienen te blijven en de 

werkwijze van deze overleggen in de raadscommissie Leefomgeving worden 

besproken; 

- de eerste tussentijdse evaluatie dient in ieder geval inzicht te geven in inzet en 

omvang van de ondersteuning van bewonersinitiatieven, 


496 De heer Belkasmi (PvdA) licht toe dat tijdens de informatieavond is gebleken dat bewoners 

geen activiteiten zouden kunnen organiseren, omdat er problemen zijn met het overmaken 

van gelden naar een rekening. Dat mag geen belemmering vormen voor het uitvoeren van 

activiteiten. 

497 Mevrouw Wouda (CDA) begrijpt dat de PvdA-fractie voorstelt om de initiatievenpot Jeugd 

apart te houden, terwijl de kern van het voorstel is om de budgetten te ontschotten. Waarom 

werpt de PvdA-fractie nu toch weer een schot op? 

498 Vindt de PvdA-fractie dat in elke buurt per se een buurtplatform moet zijn? 

499 De heer Belkasmi (PvdA) vindt dat het toevoegen van de initiatievenpot Jeugd aan dit voorstel 

juist een extra schot opwerpt. Het moet voor de jeugd gemakkelijk zijn om aanspraak te 

maken op dit budget, zonder te hoeven voldoen aan alle gestelde criteria. Daarom stelt hij 

voor om in lijn met de uitspraken van de portefeuillehouder de initiatievenpot Jeugd aan het 

budget toe te voegen, maar deze pot te bestemmen voor initiatieven van de jeugd. 

500 Tijdens de commissievergadering heeft de PvdA-fractie al laten doorschemeren hoe het over 

de buurtplatforms denkt. Hij vindt dat iedereen hierin moet participeren, waarbij het wel over 

de juiste zaken moet gaan. In eerste instantie zou in elke buurt een buurtplatform moeten zijn, 

maar hij wil graag over de invulling en werkwijze van gedachten wisselen in de commissie. In 

sommige buurten schijnt een buurtbeheer niet te werken. Men kan dan besluiten om ermee te 

stoppen, maar men kan ook extra inzet plegen om het buurtbeheer wel te laten werken. Die 

discussie wil hij graag aangaan. 

501 Mevrouw Peppels (LN) sluit zich volledig aan bij de PvdA-fractie. Zij benadrukt dat het haar 

zeer doet dat de vrijwilligers het gevoel hebben in de kou gezet te worden. Verder heeft zij er 

moeite mee dat vrijwilligers ontzettend veel tijd kwijt zijn om ideeën voor de wijk uitgevoerd te 

krijgen. De centrale doelstelling van de Wmo is het bevorderen van participatie en het 

zelfstandig functioneren van mensen met beperkingen. In het voorliggende stuk wordt daar 

veel aan opgehangen. Om hoeveel ouderen, vrijwilligers en andere mensen uit de OGZ-groep 

gaat het? Er is geen nulpuntmeting gedaan, zodat straks niet kan worden bekeken wat de 

resultaten zijn. Daarom dient zij amendement A3 in. 



constaterende dat uiterlijk in 2010: 

- mensen met een beperking, ouderen en de OGGZ-doelgroep in toenemende mate 

gebruik maken van ontmoetingsmogelijkheden in Amsterdam-Noord; 

- autochtone en allochtone groepen inwoners actief betrokken zijn bij het vergroten van de 

leefbaarheid in de buurt (kader p.3), 


- de volgende doelstellingen bereikt dienen te worden (kader p. 9): 

- meer inwoners actief in het vrijwilligerswerk en bewonersinitiatieven- of organisaties; 

- meer samenhang en variatie in het activiteitenaanbod en de bewonersinitiatieven; 

- verbetering van de samenwerking tussen buurtbewoners, bewonersorganisaties, 

vrijwilligersorganisaties en professionele organisaties; 

- de uitkomst van de doelstellingen alleen te controleren is wanneer er nulpuntmeting is 

gedaan dan wel dat de cijfers bekend zijn; De cijfers omtrent het aantal op dit moment 

actieve vrijwilligers, de deelname van ouderen en gehandicapten en organisaties zou



gezien de doelstelling van het DB van cijfers voorzien moeten zijn, wil de Raad de 

geplande doelstellingen kunnen controleren, 

besluit de voorgestelde besluittekst als volgt te wijzigen: 

- toevoegen aan 1) beleids- en subsidiekader Meedoen in Noord vast te stellen etc: 

1a. een nulpuntmeting te houden over de aantallen vrijwilligers, ouderen, gehandicapten 

en organisaties, 


503 Mevrouw Wouda (CDA) zegt dat het DB zich met deze nota tot doel stelt om zoveel mogelijk 

mensen zoveel mogelijk activiteiten te laten organiseren. Dit is een mooie en noodzakelijke 

doelstelling. Het aantal vrijwilligers in Amsterdam-Noord ligt onder het stedelijk gemiddelde. 

Het stadsdeel heeft een hoog werkloosheidspercentage en 23% van de bewoners bestempelt 

zichzelf als levende in een sterk geïsoleerde omgeving. Er is dus volop werk aan de winkel. Zij 

denkt dat dit beleids- en subsidiekader hiervoor de juiste insteek en middelen biedt. Er steekt 

veel kracht in de bewoners. De sociale samenhang in Amsterdam-Noord scoort juist 

bovengemiddeld. 81% van de mensen in Amsterdam-Noord voelt zich mede verantwoordelijk 

voor de leefbaarheid in de buurt. Dat kan niet anders dan kansen bieden. Voor het DB ligt nu 

de uitdaging om de huidige groepen en nieuwe groepen te activeren, zodat het geld ook wordt 

gebruikt. De omslag van het financieren van organisaties naar het financieren van activiteiten 

acht zij gezond en prikkelend. Zij is blij dat de organisaties met vaste lasten de mogelijkheid 

wordt geboden om deze te blijven dragen. Bovendien wordt een ruimere definitie van 

vrijwilligerswerk gegeven, die veel beter aan de huidige eisen en behoeften voldoet. Er wordt 

ingespeeld op flexibiliteit, ongebonden vrijwilligerswerk en maatwerk. Ook voorziet de nota in 

het vereenvoudigen van procedures. Zij hoopt dat dit de drempel verlaagt en veel 

subsidieaanvragen oplevert. Zij wenst het bestuur en alle betrokkenen heel veel succes en 

inspiratie. 

504 Mevrouw Bles (SP) vindt het een goed initiatief. Tijdens de commissiebehandeling heeft een 

aantal insprekers het woord gevoerd. De aanvragen vormen blijkbaar nog steeds een 

knelpunt, terwijl het de bedoeling was om alles soepeler te laten verlopen en de drempel te 

verlagen. Een ander knelpunt, dat onder andere door de buurtbeheren naar voren is gebracht, 

is dat de bestaande organisaties bang zijn dat er minder geld beschikbaar is voor de goed 

lopende activiteiten. De portefeuillehouder heeft tijdens de commissievergadering toegezegd 

dat hier goed naar gekeken zou worden. 

505 Er wordt steeds gezegd dat deze maatregelen worden genomen om mensen te prikkelen. 

Prikken zijn goed als men ingeënt dient te worden tegen een ziekte, maar soms zijn prikken 

minder goed. Zij heeft het idee dat deze prikken onnodig zijn, omdat ze zaken ingewikkelder 

en drempelverhogend maken. 

506 Er wordt een groot beroep gedaan op vrijwilligers. Het is lastig om vrijwilligers te vinden, maar 

zij zijn wel nodig om het plan te laten slagen. De LN-fractie zei al dat dit voorstel staat of valt 

met het aantal participanten. Zij sluit zich hierbij aan. 

507 Zij kan zich vinden in het amendement en de motie van de PvdA-fractie. De portefeuillehouder 

heeft toegezegd dat de evaluatie in 2009 zal plaatsvinden. Zij denkt dat het goed is om in de 

commissie een tussentijdse rapportage te komen. 

508 De heer Plantinga (VVD) kan zich vinden in het nieuwe beleids- en subsidiekader. De 

opmerkingen van de PvdA-fractie, zoals verwoord in het amendement en de motie, 

ondersteunt hij. Zeker het oormerken van het bedrag voor de jeugd en de vervroegde 

evaluatie steunt hij. 

509 Hij hoopt dat organisaties worden gestimuleerd om veel aanvragen te doen. Wordt bewoners 

bekend gemaakt hoe zij subsidie kunnen aanvragen. Hij heeft begrepen dat zij hierbij hulp 

kunnen krijgen. De inspreekster heeft aangegeven dat het formulier ingewikkeld is. Worden er 

aanvullende eisen gesteld of is het formulier alles wat ingevuld moet worden? 

510 De heer Özilhan (GL) ziet het voorstel Maatschappelijk Meedoen als een verbetering ten 

opzichte van het bestaande beleid, omdat er nu een subsidiepot komt. Daarvoor gelden 

duidelijke criteria, waardoor overlap wordt voorkomen. De afhandeling van aanvragen kan 

snel en flexibel gebeuren. Iedereen krijgt een kans.



510a Nieuwe en bestaande aanvragers, jongeren en allochtonen, die niet bij een bestaande 

organisatie horen. Hij deelt de ambities van het nieuwe beleid, maar deze staan alleen nog op 

papier. Om deze ambities waar te maken, moeten drie dingen duidelijk worden. Het MIPSA 2 

moet worden opgesteld, want er is nog steeds sprake van accommodatieproblemen. Als het 

stadsdeel nieuwe activiteiten en initiatieven wil, dan moeten de bewoners letterlijk ruimte 

geboden worden. Anders worden zij afhankelijk van organisaties, die wel over ruimte bezitten. 

Daarnaast moeten actieve groepen en initiatieven ondersteuning blijven krijgen. Tot slot moet 

het beleids- en subsidiekader worden geëvalueerd. 

511 Hij steunt amendement A2. Hij begrijpt het eerste punt van de motie echter niet. Hij vindt het 

criterium in de voordracht beter dan het voorstel van de PvdA-fractie. Hij wacht de reactie van 

het DB op dit punt af. 

 


512 Portefeuillehouder Diepeveen zegt dat het stadsdeel vandaag voor de afronding van een 

proces staat dat geruime tijd heeft geduurd. Na een goed proces met veel gesprekken met de 

betrokkenen is het stadsdeel een stuk opgeschoten. Hij is blij dat de PvdA-fractie opmerkt dat 

er goed is geluisterd naar de belanghebbenden. Hij denkt dat het voorstel stevig in elkaar 

steekt en noemt een aantal punten die in het proces met de betrokkenen zijn gewijzigd. 

513 Het DB heeft de mogelijkheid om jaaraanvragen te doen en een organisatiecomponent toe te 

kennen, toegevoegd. Er kunnen subsidieaanvragen voor sporten jeugdactiviteiten worden 

aangevraagd en bewoners kunnen meerdere keren per jaar een subsidieaanvraag indienen, 

waarmee de flexibiliteit verder versterkt wordt. Het stadsdeel wil veel ondersteuning bieden bij 

het indienen van de aanvragen en het organiseren van activiteiten. Er wordt een goede balans 

gecreëerd tussen nieuwe en bestaande projecten. Kosten voor organisatie- en 

deskundigheidbevordering kunnen worden opgevoerd, evenals kosten voor het inschakelen 

van professionals. Het DB denkt daarmee een goed kader te bieden en staat dan ook te 

popelen om aan de slag te gaan. Er zijn al veel aanvragen binnen, dus de bewoners 

herkennen dit. 

514 De beweging van het subsidiëren van organisaties naar het subsidiëren van activiteiten neemt 

niet weg dat de komende tijd extra dingen worden gedaan voor het stimuleren en 

ondersteunen van vrijwilligersinzet. Het stadsdeel biedt organisaties de helpende hand om 

vrijwilligers te vinden. De Vrijwilligerscentrale Amsterdam wordt naar Amsterdam-Noord 

gehaald om vraag en aanbod bij elkaar te brengen. Het stadsdeel zal stimuleren dat meer 

mensen zich inzetten als vrijwilliger. Dit kader is daarvoor geen voldoende, maar wel een 

noodzakelijke voorwaarde. Het aanvragen van subsidie wordt eenvoudiger, maar daarmee is 

men er nog niet. Soms is het nodig om de vrijwilliger zijn huis uit te lokken. Daarnaast moeten 

vrijwilligers veel waardering krijgen en er moeten mogelijkheden zijn voor certificering en 

bijvoorbeeld een WA-verzekering. In het beleidskader is een aantal zaken uiteengezet om de 

vrijwillige inzet in Amsterdam-Noord te laten stijgen. Vrijwilligers verdienen een pluim. Zij zijn 

het cement van de Noordse samenleving. Daarom worden de faciliteiten voor vrijwilligers ook 

uitgebreid. 

515 Amendement A2 past in de manier waarop het DB met de initiatievenpot Jeugd wil omgaan. 

Deze initiatievenpot is geoormerkt voor de jeugd. Hiermee wordt geen afbreuk gedaan aan het 

verwijderen van schotten, want de subsidiecriteria zijn voor iedereen hetzelfde. Aanvragen 

moeten eenvoudig kunnen worden ingediend en de aanvraagformulieren mogen niet 

ingewikkeld zijn. Portefeuillehouder De Wild Propitius heeft binnenkort een overzicht van de 

initiatieven van de jeugd. Het DB trekt er hard aan om de 100.000 euro weg te zetten. Als het 

amendement uitspreekt dat dit budget moet worden besteed aan jeugdinitiatieven, dan past dit 

in de gedachte van het DB. 

516 KD In de commissie is aangegeven dat er gemonitord wordt. Per periode van vier maanden vindt 

een monitor plaats, waarvan de resultaten aan de commissie zullen worden voorgelegd, zodat 

bekeken kan worden hoeveel aanvragen binnenkomen, of die voldoende verspreid zijn over 

het stadsdeel, of de bestaande activiteiten onder dit subsidiekader vallen etc. Als de Raad een 

evaluatie in het vierde kwartaal 2009 wenst, zegt hij toe dat in het vierde kwartaal 2009 de 

resultaten van de monitor kunnen worden gepresenteerd. Een echte evaluatie kan echter pas 

na een jaar plaatsvinden, mede met het oog op de besteding van de middelen. 

517 Wat de motie betreft vindt de PvdA-fractie dat toetsing van activiteiten binnen de wijk en niet 

tussen wijken moet plaatsvinden. In het stuk staat dat soortgelijke activiteiten op meerdere 

locaties tegelijkertijd worden gehouden, zoals een Sinterklaasfeest.



517a Daarnaast wordt gekeken naar spreiding, thema en wijk. In de monitor wordt bekeken of alle 

wijken aan bod komen, zodat extra inzet kan worden gepleegd op wijken waar nauwelijks 

activiteiten worden georganiseerd. Als de PvdA-fractie bedoelt dat moet worden bekeken of 

binnen de wijk activiteiten aan elkaar kunnen worden gekoppeld, zodat het effect sterker wordt 

en om de hoek niet een vergelijkbare activiteit plaatsvindt, dan onderschrijft het DB dit 

uitgangspunt. 

518 Het MIPSA 2-traject is opgestart. Hierop wordt in 2009 teruggekomen. Het uitgangspunt in de 

motie dat gebouwen ter beschikking worden gesteld voor bewoners- en vrijwilligersinitiatieven 

moet in het MIPSA verder uitgewerkt worden. 

519 Wat de buurtplatformvergaderingen betreft heeft portefeuillehouder Van Schaik in de 

commissie aangegeven dat de buurtplatforms behouden worden. Er zijn echter buurten waar 

geen behoefte aan een buurtplatform is. Daarom is afgesproken dat in die buurten een andere 

vorm van overleg wordt gezocht. Richting de inspreekster zegt hij dat zij niet bang hoeft te zijn 

dat daar geen koffie kan worden geschonken. 

520 Er is geen sprake van vrijwilligers die in de kou worden gezet. Het stadsdeel laat juist zien dat 

extra aandacht aan vrijwilligers en de werving, begeleiding en waardering wordt besteed. Het 

netwerk wordt op allerlei manieren versterkt. De DWI is bezig met SAP- en MAP-plekken en in 

de hele stad wordt de lijn van participatie en vrijwilligerswerk naar betaald werk steeds beter 

georganiseerd. Dat zet vrijwilligers sterker op de kaart, waardoor zij meer mogelijkheden en 

faciliteiten krijgen. 

521 Hij kan zich vinden in het betoog van de CDA-fractie. Het DB hoopt op veel 

subsidieaanvragen en zal er alles aan doen om dat voor elkaar te krijgen, onder andere door 

publicaties op de website en in andere media. 

522 Het aanvraagformulier is niet ingewikkeld. De toetsingscriteria zijn een op een vertaald naar 

het formulier. De eerste keer is het wellicht even wennen, maar het stadsdeel geeft 

begeleiding en ook SOLID biedt ondersteuning. Het wordt dus leuker en makkelijker. 

523 Wat amendement A3 betreft denkt hij dat geen extra metingen nodig zijn. In het beleidskader, 

het Wmo-programma en de begroting zit een schat aan cijfers. Uiteraard wordt wel gevolgd 

hoeveel extra vrijwilligers de Vrijwilligerscentrale Amsterdam oplevert. 

 


524 De heer Belkasmi (PvdA) zegt dat het DB en de PvdA-fractie elkaar begrijpen. Hij gaat ervan 

uit dat er heel veel activiteiten zullen worden georganiseerd. 

525 Mevrouw Wouda (CDA) had het amendement van de PvdA-fractie over de initiatievenpot 

Jeugd verkeerd begrepen. Zij zal dan ook voor het amendement stemmen. 

526 De voorzitter sluit de beraadslaging en gaat over tot besluitvorming. Zij stelt de 

amendementen en motie aan de orde. 

Amendement A2 (PvdA, LN) 

527 Amendement A2 wordt met algemene stemmen aangenomen. 

Amendement A3 (LN) 

528 Mevrouw Peppels (LN) legt een stemverklaring af. Als de Raad geen exacte cijfers heeft, 

wordt het moeilijk om te controleren of de gewenste aantallen worden bereikt. Een nulmeting 

is noodzakelijk. Daarom handhaaft zij het amendement. 

529 Voor amendement A3 stemmen 12 leden van de PvdA-fractie, 1 lid van de BPN-fractie, 1 lid 

van fractie De Groenen, 1 lid van de GL-fractie, 3 leden van de VVD-fractie, 2 leden van de 

CDA-fractie, 2 leden van de LN-fractie en 4 leden van de SP-fractie. 

530 Tegen amendement A3 stemt 1 lid van de GL-fractie. 

531 Amendement A3 wordt met 26 stemmen voor en 1 lid tegen aangenomen. 

Motie M41 (PvdA)



 


533 Met beraadslaging en zonder stemming gaat de Raad akkoord conform de voordracht, met 

inachtneming van de aangenomen amendementen. 

13. Strategiebesluit Hamerstraatgebied 

 


534 De heer Plantinga (VVD) kan zich vinden in de voordracht, met name met het punt dat het 

primaat ligt bij bedrijventerreinen en waar mogelijk wordt bekeken of woningbouw kan worden 

gerealiseerd. Hij steunt de voordracht dan ook. 

535 Mevrouw Berends (SP) stelt dat dit besluit vooral vastlegt dat een aantal zaken niet wordt 

gedaan. Voor de rest is het onduidelijk wat er gebeurt. Zij is dan ook zeer benieuwd naar het 

investeringsbesluit. De SP-fractie stemt in met de voordracht. 

536 De heer Oost (PvdA) sluit zich hierbij aan. Hij is benieuwd naar uitwerking van punt B en ziet 

het investeringsbesluit met belangstelling tegemoet. 


537 Portefeuillehouder Diepeveen is blij met de steun. 

538 Met beraadslaging en zonder stemming gaat de Raad akkoord conform de voordracht. 

14. Voorbereidingsbesluit Noorder IJplas 


539 Mevrouw Wiers (PvdA) kan zich vinden in het voorbereidingsbesluit. 

540 Met beraadslaging en zonder stemming gaat de Raad akkoord conform de voordracht. 

15. Investeringsbesluit CAN: aanleg open afrit Nieuwe Leeuwarderweg en herinrichting 

Nieuwe Purmerweg-CAN 


541 De heer Oost (PvdA) zegt dat met het vaststellen van de voordracht tevens wordt besloten 

over de nieuwe ligging van het fietspad volgens variant 1, waarbij het nu kruisingsvrije fietspad 

aan de noordzijde wordt vervangen door een fietspad met tweemaal een gelijkvloerse 

kruisingen met een open afrit van de Nieuwe Leeuwarderweg. Dit laatste is, ondanks 

aanvullende maatregelen, een belangrijke verslechtering ten opzichte van de huidige situatie 

en creëert onnodig een aanzienlijk veiligheidrisico. De fietsroute langs de Nieuwe Purmerweg 

maakt deel uit van het stedelijk hoofdnet fiets en vormt onder andere voor schoolgaande 

kinderen een belangrijke route. De invulling van Elzenhage Zuid zal de verkeersdruk op de 

botonde voor het autoverkeer en fietsers aanzienlijk doen toenemen. 

542 De verslechtering en toename van het veiligheidsrisico kan worden vermeden met uitvoering 

van het veilige alternatief, variant 3, waarbij de huidige ligging van het fietspad aan de 

noordzijde wordt gehandhaafd en kruisingsvrij is. Van de genoemde bezwaren tegen deze 

variant, te weten sociale veiligheid, hoogteverschillen, ruimtelijke inpassing en de kosten, 

blijven bij nadere beschouwing alleen de kosten als fundamenteel argument overeind. Sociale 

veiligheid is zeker belangrijk, maar is met enige beperkte aanpassingen goed oplosbaar en 

realiseerbaar in variant 3. De hoogteverschillen in variant 3 blijven ruim binnen de gestelde 

normen. De ruimtelijke aanpassing vergt enige aanpassing, maar is zeker geen groot 

probleem.



542a Blijft over de kosten, die zeer beperkt zijn toegelicht in de memo van Noordwaarts van 8 

november 2008. Ten eerste heeft men het over een indicatieve kostenraming, waarbij men 

uitkomt op een totaalbedrag van 44,25 miljoen euro. Volgens deze raming is zeker 2 miljoen 

euro nodig om de nodige aanpassing te doen rondom de botonde en nog eens 2,5 miljoen 

euro voor latere aansluitingen naar Elzenhage Zuid. Nader inzicht in de kosten lijkt hem 

noodzakelijk om een juiste afweging te kunnen maken. Daarbij kunnen mogelijke 

vereenvoudigingen in de uitvoering worden meegenomen, waarbij gedacht kan worden aan 

verplaatsing van het fiets/voetpad en de onderdoorgangen van de open afritten boven de 

waterloop te situeren. 

543 In de notitie van Noordwaarts wordt de globale planning en het verband met de geplande 

sloop van het Waddenwegviaduct, het huidige busstation, in beeld gebracht. Dit zou op 1 

januari 2011 gereed moeten zijn. Een aanvullende eis is dat het nieuwe busstation gereed is 

alvorens te beginnen met de sloop van het huidige busstation. Het is niet duidelijk of dit 

haalbaar is en meegenomen is in de planning. 

544 Naar verwachting is de kans groot dat bezwaar tegen de huidige plannen wordt gemaakt bij 

de noodzakelijke artikel 19-procedures. Door diverse betrokken bewoners, de Fietsersbond en 

de Dienst Ruimtelijke Ordening is variant 3 als verreweg de beste oplossing gekwalificeerd, 

maar deze is vanwege de kosten komen te vervallen. Het voornaamste bezwaar is en blijft de 

ongewenste verkeersonveilige situatie. Alles overziend is het zijn inziens is het niet 

noodzakelijk en verstandig om nu een definitieve beslissing te nemen over de nieuwe ligging 

van het fietspad. Daarom lijkt het hem verstandig voor dit punt uitstel te bedwingen en het DB 

opdracht te geven een eventueel aangepaste variant 3 op haalbaarheid te bezien. Nader 

overleg met het DB moet uitwijzen op welke wijze dit het beste kan worden gerealiseerd, 

opdat eventuele vertraging zoveel mogelijk wordt beperkt. Hij dient hiertoe amendement A4 in. 


 



- diverse (direct) betrokken (Fietsersbond, bewoners, Dienst Ruimtelijke Ordening) de 

voorgestelde keuze voor variant 1, met gelijkvloerse kruisingen met de open afritten van 

de Nieuwe Leeuwarderweg, als verslechtering minder gewenst en gevaarlijker dan de 

huidige situatie beschouwen; 

- voornoemde partijen duidelijke voorkeur hebben voor variant 3; 

- de fietsroute langs de Nieuwe Purmerweg deel uitmaakt van het Stedelijke Hoofdnet 

Fiets; 

- dit fietspad onder andere een belangrijke fietsroute blijft voor schoolgaande kinderen 

naar Damstede - Clusius College - ROC Waterlandcollege, 


- de verslechtering en toename van de veiligheidsrisico’s kan worden vermeden door een 

uitvoering volgens variant 3, met ongelijkvloerse kruisingen; 

- de kostenaspecten van variant 3 onvoldoende zijn verkend, inclusief mogelijke 

vereenvoudigingen, die tot een substantiële kostenverlaging kunnen leiden; 

- gezien deze aspecten een goede afweging op dit moment niet mogelijk is; 

- een nadere uitwerking en verkenning van variant 3 op korte termijn kan geschieden, 

besluit: 

- aan de besluittekst toe te voegen: 

2. Het DB op te dragen de definitieve keuze voor ligging en uitvoering van het fietspad op 

te schorten en een nadere verkenning en uitwerking te maken van een fietspad met 

ongelijkvloerse kruisingen, zoals globaal is aangegeven in variant 3, en de uiteindelijke 

uitkomst hieromtrent ter besluitvorming aan de Deelraad voor te leggen, 




546 Mevrouw Spierings (SP) heeft de informatie over de variant met ongelijkvloerse kruisingen 

doorgenomen. Wat haar betreft is het echter het beste om te kiezen voor variant 1. Zij voelt 

zich niet geheel veilig in een tunnel. Vanavond is gesproken over graffitiverwijdering, zwerfvuil 

en sociale veiligheid. Met een tunnel wordt sociale onveiligheid gecreëerd en heeft men een 

mooie ruimte voor graffiti, wat het stadsdeel weer geld kost. 

547 De heer Oost (PvdA) vraagt hoe de SP-fractie aan een tunnel komt. 

548 Mevrouw Spierings (SP) gaat daarvan uit als sprake is van ongelijkvloerse kruisingen, 

aangezien een viaduct een nog hogere helling krijgt. 

549 De heer Oost (PvdA) licht toe dat het fietspad in variant 3 onder het viaduct, dat een hoogte 

heeft van 4,6 m, doorgaat. Er komen dus twee viaducten onder de afritten door. 

550 Mevrouw Spierings (SP) vervolgt dat de PvdA-fractie stelt dat de fietsers in variant 3 geen weg 

hoeven te kruisen. Men moet echter altijd van boven naar beneden richting de scholen. Er is 

dus wel een kruising over de Nieuwe Leeuwarderweg nodig. Als ten zuiden van de botonde 

een fietspad wordt aangelegd, dan hoeven de fietsers niet de weg over te steken om bij de 

scholen te komen. Zij kiest daarom voor variant 1. 

551 De heer Oost (PvdA) reageert dat het fietspad in variant 1 twee keer een open afrit kruist. In 

variant 3 wordt de huidige kruisingsvrije route gehandhaafd. De aansluiting van het fietspad op 

de huidige fietspaden, dus van de Loenermark naar het stadsdeelkantoor en van de 

Buiksloterdijk c.q. Noord-Hollands Kanaal naar de draaibrug, blijven hetzelfde. 

552 Mevrouw Spierings (SP) heeft hier een andere kijk op. Variant 1 lijkt haar een redelijk goede 

oplossing. Er zullen altijd plekken zijn waar fietsers het andere verkeer moeten kruisen. Daar 

ontkomt men niet aan in de stad. 

553 De heer Oost (PvdA) zegt dat de fietsers in variant 1 twee keer een open afrit van de Nieuwe 

Leeuwarderweg moeten kruisen. Hij vindt de veiligheidsrisico’s zodanig dat er een goede 

afweging moet kunnen worden gemaakt. De betrokkenen hebben hun voorkeur uitgesproken 

voor variant 3. 

554 Mevrouw Spierings (SP) heeft de afweging goed doorgelezen en geconstateerd dat variant 3 

wordt afgeraden. Zij begrijpt niet dat de PvdA-fractie met een amendement vraagt om dit 

nogmaals uit te zoeken. De Fietsersbond heeft ook aangegeven met variant 1 te kunnen 

leven. 

555 De heer Poldervaart (CDA) zegt dat in de raadscommissie en de werkgroepen vele aspecten 

van de nieuwe botonde zijn besproken, waarbij het vooral ging over de veiligheid van de 

fietsers. Een aantal betrokkenen hebben een derde variant bedacht, die steeds verder is 

verbeterd. Na de uitkomsten gewogen te hebben, vindt hij deze voordracht zorgvuldig 

uitgewerkt. Hij stemt dan ook in met de voordracht. 

556 Hij wacht de reactie van het DB op amendement A4 af. 

557 De heer Plantinga (VVD) brengt in dat er nieuwe open afritten moeten komen. De 

toekomstige situatie voor fietsers is echter niet wenselijk. De PvdA-fractie heeft de situatie 

zeer helder uiteengezet. Hij is voorstander van kruisingsvrije passages, waarbij hij kiest voor 

variant 3. De VVD-fractie steunt amendement A4. Het zou mooi zijn als het nadere onderzoek 

leidt tot variant 3. 

 


558 Portefeuillehouder Van Schaik is verbijsterd over het voorstel van de PvdA-fractie. In het 

voortraject is nadrukkelijk aangegeven hoe het proces rondom de botonde heeft 

plaatsgevonden, wie daarbij betrokken zijn geweest en welke gedachten daaraan ten 

grondslag liggen. De botonde is een oplossingsrichting, die het minst slecht is als het gaat om 

de verkeersveiligheid. Een kruisingsvrije route is altijd het meest veilig. In variant 3 komt een 

tunnelbak, waar fietsers 250 m aan het zicht van het verkeer worden onttrokken.



558a De PvdA-fractie spreekt daar niet over, maar dit is wel belangrijk in het kader van de sociale 

veiligheid. Om onder de opritten door te komen, is een onderdoorgang nodig. Variant 3 is 

technisch mogelijk, maar gelet op de BTB-aspecten is deze variant onaantrekkelijker omdat 

de hellingshoek steiler wordt dan in het voorstel van het DB. Bovendien vormen de kosten een 

groot struikelblok. Als de Raad kiest voor een duurzaam financieel beleid, maar tegelijkertijd 

een amendement indient met een kostenverhoging van 4,25 miljoen euro, dan vraagt hij zich 

af hoe duurzaam dit financiële beleid is. Ook heeft deze keuze invloed op de planning. De 

nieuwe variant moet opnieuw de inspraak in, waarmee het bouwrijp maken van het 

winkelcentrum Boven het IJ vertraging oploopt. Dat levert een behoorlijke kostenpost op, waar 

ING het stadsdeel aan zal houden. Daarnaast kan met deze variant de busbaan niet worden 

aangelegd. Hij vindt dat schijnveiligheid wordt gesuggereerd. 

559 Als de rotonde Meeuwenlaan naast deze botonde wordt gelegd, dan gaat het om de helft van 

de verkeersstroom die op dit moment over de Meeuwenlaan gaat. De commissie heeft nooit 

aangegeven dat de rotonde Meeuwenlaan onveilig is. Het gaat om 650 tot 850 

fietsbewegingen op een dag. Op dit moment zijn er al twee kruisingsvrije oversteken. Er is een 

kruisingsvrije oversteek van de Buiksloterdijk naar de Nieuwe Leeuwarderweg en van het 

Hisgenpad naar het ROC. Er zijn dus twee alternatieve routes voor deze verbinding. Het DB 

ziet variant 3 dan ook als een grote verslechtering vanwege de tunnelbak en de kosten van 

4,25 miljoen. De kosten zijn voor de twee viaducten van 4 en 5 ton, een keerwand van 7,5 ton, 

een bakconstructie voor het fietspad van 2,5 ton en een viaduct vanwege Elzenhage van 7 ton 

met nogmaals een keerwand. Hij vindt het zeer onverstandig als de Raad instemt met dit 

amendement, omdat dit vertraging en een enorme kostenpost oplevert. 

560 De Fietsersbond wordt steeds als argument gebruikt om te kiezen voor een ongelijkvloerse 

kruising. Hij heeft met de Fietsersbond gesproken en haar mening aan de commissie 

voorgelegd. De Fietsersbond heeft sec gekeken naar een kruisingsvrije route, maar heeft ook 

aangegeven dat 4,25 miljoen euro beter besteed kan worden aan een fietsnetwerk in 

Amsterdam-Noord dan aan een tunnelbak. 

 


561 De heer Oost (PvdA) is enigszins verbaasd door de felle reactie van de portefeuillehouder. 

Diverse betrokkenen, waaronder de Fietsersbond, hebben een voorkeur uitgesproken voor 

variant 3. Met het aannemen van amendement A4 wordt niet automatisch gekozen voor de 

kosten van 4,25 miljoen euro. Hij wil een goede afweging kunnen maken. Hij denkt dat met 

goede samenwerking een oplossing, gebaseerd op variant 3, kan worden gevonden. Hij sluit 

niet uit dat uiteindelijk wordt gekozen voor variant 1. Hij heeft niet de indruk dat op dit moment 

een juiste keuze kan worden gemaakt op basis van de beschikbare informatie. Uiteraard wil 

de PvdA-fractie de mogelijke vertraging zoveel mogelijk beperken. Variant 3 is de veiligste 

keuze en hij wil geen minder veilige oplossing kiezen. 

562 De heer Poldervaart (CDA) vindt de reactie van de wethouder duidelijk. Gezien de aspecten 

vertraging, sociale schijnveiligheid, kosten, de positieve houding van de Fietsersbond en het 

aantal verkeersbewegingen steunt hij het amendement niet. 

563 Mevrouw Van Berkum (PvdA) vraagt de voorzitter de vergadering te schorsen. 

563a De voorzitter schorst de vergadering. 

563b De voorzitter heropent de vergadering. 

564 De heer Oost (PvdA) heeft aan de hand van de interne discussie tijdens de schorsing en 

gehoord het DB, besloten om amendement A4 in te trekken. 

565 Amendement A4 wordt ingetrokken. 


566 Portefeuillehouder Van Schaik dankt de PvdA-fractie voor het vertrouwen.



567 De voorzitter sluit de beraadslaging en gaat over tot besluitvorming. Zij stelt de voordracht aan 

de orde. 

568 Mevrouw Van Soest (BPN) legt een stemverklaring af. Zij is blij dat de PvdA-fractie het 

amendement heeft ingetrokken en zij steunt de voordracht. 

569 De heer Oost (PvdA) legt een stemverklaring af. Gezien de discussie respecteert hij het 

standpunt van de PvdA-fractie. 

570 Voor de voordracht stemmen 12 leden van de PvdA-fractie, 1 lid van de BPN-fractie, 2 leden 

van de GL-fractie, 2 leden van de CDA-fractie en 3 leden van de SP-fractie. 

571 Tegen de voordracht stemmen 3 leden van de VVD-fractie, 1 lid van de LN-fractie en 1 lid van 


572 De voordracht wordt met 20 stemmen voor en 5 stemmen tegen aangenomen. 

573 Met beraadslaging en stemming gaat de Raad akkoord conform de voordracht. 

16. Vaststellen spoedprocedures onderwijshuisvesting aanvragen januari-augustus 2008 


ALGEMEEN 

17. Algemene moties 

575 Er worden geen algemene moties ingediend. 

18. Sluiting 

576 De voorzitter sluit de vergadering om 0.25 uur, onder dankzegging voor ieders bijdrage.

Vastgesteld verslag 26 en 27 november 2008 - Stadsdeel ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?