Inloop Jaarboek 2005-2006.indd - Isso

De grootste revolutie na de EPN, wordt het wel ge-
noemd. De implementatie van de EPBD is in volle gang.
Deze Europese richtlijn beoogt inzicht te krijgen in de
energieprestatie van gebouwen via het Energieprestatie-
certificaat. Het uiteindelijke doel hiervan is CO 2-reduc-
tie, energiebesparing, zekerheid van energievoorzie-
ning en leveranciersonafhankelijkheid. Voor Nederland
betekent het vooral dat nu ook bij de bestaande bouw
energieprestatiecertificaten en inspectieverplichtingen
worden geëist. Dit biedt tevens grote kansen voor de
installatiebranche.
De EPBD oftewel de ‘Energy Performance Buildings
Directive’ is ontstaan naar aanleiding van het verdrag
van Kyoto. Alle 25 leden van de Europese Unie confir-
meren zich om de komende jaren de nodige maatrege-
len te nemen die leiden tot verminderd energiegebruik.
Als handleiding gelden uniforme richtlijnen die op dit
moment door de lidstaten in elkaar worden gezet.
Sommige regels gaan in per 2006, geen wonder dat er
zeer hard aan de weg wordt getimmerd.
Hans van Eck die namens Senter/Novem de operatie
coördineert, is er niet rouwig om. “Kijk bijvoorbeeld
naar de Nederlandse situatie. Ondanks onze gasvoor-
raden zullen we voor onze energievoorziening binnen
nu en vijftien jaar voor zo’n zestig procent afhankelijk
zijn van het buitenland.”
Met de nodige nationale wetgeving al achter de hand
(EPN/EPC, EPA), is de implementatie voor Nederland
eenvoudiger dan die van met name de nieuwe EU-
landen. Voor hen geldt het grote voordeel dat ze in een
razend tempo hun energiebelasting zullen verminde-
ren. ISSO-directeur Jaap Hogeling, tevens voorzitter
van de coördinerende CEN-werkgroep die zich met het
opstellen van CEN-normen bezighoudt licht toe dat het
gebruik van deze CEN-normen uiteindelijk goedkoper
zal zijn dan in het geval dat alle 25 lidstaten er een eigen
technische invulling aan geven. “Het vereist wel dat de
normen goed toegankelijk zijn, transparant, eenduidig,
objectief, handhaafbaar en voor alle Europese regio’s
inzetbaar. Dit leidt dan bijna vanzelf tot een uitgebrei-
dere set normen. Dit behoeft voor Nederland niet direct
een probleem op te leveren. Voor de meest essentiële
normen hebben onze deskundigen een belangrijke bij-
drage geleverd.”
1. Actueel
Europese prestatienormen zijn zeer nabij
Zoals vermeld is het grootste verschil vergeleken met de
EPN, dat de EPBD eveneens geldt voor de bestaande
bouw. Hans van Eck: “Natuurlijk is het belangrijk om
nieuwbouw energiezuinig aan te pakken. Maar als je
alleen al naar Nederland kijkt: er worden momenteel
tussen de 60- en 70.000 woningen gebouwd; wat
gebeurt er met de miljoenen huizen die er al staan? De
EPDB zorgt er onder andere voor dat daarvan de ener-
gieprestatie in kaart wordt gebracht. Vergelijk het met
de energielabels voor witgoed.”
Koelkastlabel bestaande bouw
De EPBD omvat twee grote segmenten. Om te begin-
nen is er de berekening van de energieprestatie. Er
wordt zoveel mogelijk gebruikgemaakt van bestaande
beleidsinstrumenten. In Nederland geldt daarvoor voor
de nieuwbouw de EPN (Energie Prestatie Norm) met de
Energie Prestatie Coëfficiënt (EPC) als meetbare uit-
komst. Voor de bestaande woningen spreken we van
het Energie Prestatie Advies (EPA), te bepalen in de EI
(Energie-index).
Het uitgebreide EPA-advies was en blijft vrijwillig maar
het bepalen van het Energieprestatiecertificaat (het
label) maar het daarbij behorend beperkt advies wordt
straks een wettelijke verplichting. Dit houdt onder
andere in dat er vanaf 2006 bij transactiemomenten
- dus als er nieuwe bewoners komen - een Energie-
prestatiecertificaat dat niet ouder is dan tien jaar moet
worden overlegd. Dit certificaat moet door een volgens
de BRL 9500 gecertificeerd bedrijf zijn opgesteld. De
opstelling van deze BRL zal dit najaar worden afgerond.
Bedrijven die zich op deze markt wensen te begeven,
kunnen zich daarna laten certificeren. Certificerende
instellingen houden zich op hun beurt bezig met de
toetsing van deze bedrijven. Ze geven onder toezicht
van de Raad van Accreditatie aan dat deze bedrijven
voldoen aan de eisen van de BRL 9500.
Verder zal er een overgangsregeling van toepassing
zijn voor gebouwen die jonger zijn dan tien jaar en voor
bestaande woningen met een EPA die na 1 juli 2002
door een BRL 9502 gecertificeerd bedrijf is afgege-
ven.
Het is dus allemaal zeer kort dag. Een stellige Van
Eck: “Begin 2006 ligt de instrumentatie er om mee te
werken. Dus zal al volgend jaar de EPBD in werking
ISSO jaarboek
6 ISSO jaarboek