Inloop Jaarboek 2005-2006.indd - Isso

2004 - 2005
2005 - 2006
treden. Indien mogelijk in z’n geheel of anders in delen.
We willen toch ook niet het braafste jongetje van de
klas zijn en hebben daarom voorzichtigheidshalve
een uitsteltermijn van drie jaar aangevraagd. Daarvan
zullen we echter alleen gebruik maken als we te maken
krijgen met capaciteitsgebrek. Dit zal dan ook enkel
gelden voor bepaalde doelgroepen; verder zal de ver-
plichting zeer zeker direct per 1 januari 2006 ingaan.”
Keuringen
De tweede pijler houdt in dat tussen 2007 en 2010 alle
airco’s boven 12 kW, alle niet-gasgestookte cv-ketels
vanaf 20 kW, en alle gasgestookte ketels boven 100 kW
met bijbehorende installaties periodiek op hun ener-
giezuinigheid dienen te worden beoordeeld. Hetzelfde
geldt voor alle verwarmingsinstallaties die ouder zijn
dan vijftien jaar. Dit laatste betreft een éénmalige sig-
naleringskeuring zonder verplichting voor de eigenaar
om er iets mee te doen. De eerder genoemde keurin-
gen zullen wel periodiek moeten plaatsvinden, afhan-
kelijk van de ketelgrootte om de twee tot vier jaar. Voor
al deze keuringen is een andere certificatie nodig dan
voor het EPA. Hans van Eck: “Het is dus aan de instal-
lateur om te wijzen op eventuele tekortkomingen of
dat de ketel misschien te groot is geworden voor een
optimaal rendement omdat de isolatie van de woning is
toegenomen. Deze onafhankelijke advisering zal in veel
gevallen leiden tot vervanging of aanpassing van instal-
laties en dus voeren naar verdere energiebesparing.”
Verdere maatregelen
De EPBD geeft de mogelijkheid om voor zowel nieuw-
bouw als renovatie minimumeisen voor de energiepres-
tatie te stellen. Voor Nederland heeft dit echter niets om
het lijf omdat het Bouwbesluit daarin reeds voorziet,
zowel voor nieuwbouw als gebouwen die een groot-
schalige renovatie ondergaan. Wel wordt zoals bekend
de EPC-W per 1 januari 2006 aangescherpt van 1,0 tot
0,8 en valt hetzelfde in de toekomst te verwachten van
de EPC voor de utiliteit.
Verder worden haalbaarheidsonderzoeken geëist voor
duurzame energievoorzieningen bij nieuwbouw boven
de 1000 m_. Dit betekent in de praktijk het invullen van
een checklist die wordt toegevoegd bij de aanvraag
van de bouwvergunning. Er dient te worden bekeken
of toepassing van alternatieve systemen voor energie-
voorziening economisch haalbaar is. Een ondersteu-
nend digitaal instrument is in ontwikkeling.
Tenslotte komt er een energieprestatiecertificaat dat
zichtbaar moet worden getoond op overheidsgebou-
wen, wederom voor zowel nieuwbouw als bestaande
7
bouw. Er is nog een discussie gaande voor welke
gebouwen dit is bedoeld maar waarschijnlijk zal de
grens liggen bij al dan niet voor het publiek vrij toegan-
kelijke gebouwen, verwacht Hans van Eck. Hij hoopt
dat de marktwerking sturend zal zijn voor een zo posi-
tief mogelijke score.
Stand van zaken
De meeste landen, waaronder Nederland, hebben
aangegeven de Europese CEN-normen vóór 2010 in
de wetgeving te gaan aansturen. In de overgangsja-
ren gebruiken veel landen hun bestaande, vaak reeds
op basis van de huidige normconcepten verbeterde
methoden.
De Europese normen worden op dit moment voorbe-
reid door diverse technische commissies (CEN-TC’s).
Ze richten zich respectievelijk op: thermische eigen-
schappen; ventilatie voor gebouwen; daglicht en ver-
lichting; verwarmings- en AC-systemen; en gebouwau-
tomatisering. De coördinerende, overkoepelende com-
missie wordt voorgezeten door ISSO in de persoon van
directeur Jaap Hogeling.
Vanaf april dit jaar publiceert de CEN de concepten
(prEN’s) van de ruim 40 normen die onder dit EU-man-
daat vallen. In totaal betreft het meer dan 2000 pagi-
na’s waarvan vele ingaan op niet normatieve, toelich-
tende bijlagen. Deze prCN’s lagen voor een periode
van vijf maanden ter kritiek. De komende tijd zullen de
nationale commentaren worden verzameld. NEN zal de
Nederlandse kritiek met stemresultaat indienen. Nadat
de CEN-TC’s alle kritiek hebben ontvangen, wordt deze
verwerkt. In de loop van 2006 met een uitloop naar 2007
zullen alle normen voor formele eindstemming worden
gepubliceerd. Bij voldoende positieve stemmen zullen
ze daarna van kracht worden.
De praktijk verloopt niet vlekkeloos, erkent TNO weten-
schappelijk medewerker Marleen Spiekman, tevens
CEN-rapporteur. Ze geeft aan dat de TC’s met behulp
van een ‘umbrella document’ hebben getracht om een
samenhang tussen al deze normen aan te brengen en
zichtbaar te maken. “Zeker gezien het EU-verband is
dat niet altijd eenvoudig.”
Als het over stemmen gaat, heeft Nederland voor
slechts 3,8 procent inspraak. NEN-man Arie de Jong,
verantwoordelijk voor de Nederlandse inbreng van
bijna alle EPBD-normontwerpen annex secretaris van
de Europese werkgroep die de EPBD-normontwikke-
ling coördineert, relativeert dit percentage. “Duitsland
bezet ook maar 9 %. Als 71 % van de stemmen positief
is, wordt het voorstel aangenomen. En bedenk dat wij
met de EPN over een goede voorloper beschikken!”