een voorbeeld van onze Bouwinfo - Confederatie Bouw

Opleidingen
Advies Juridisch
Projecten
Activiteiten
Ledennieuws
8-15
De invloed van stilleggingsbevelen
op bouwwerkzaamheden
Problematiek
Soms worden bouwwerkzaamheden op last van de “bouwpolitie”
stilgelegd: dit stilleggingsbevel of stakingsbevel heeft
onmiddellijke uitwerking en heeft rechtstreekse invloed op de
bouwwerkzaamheden door een aannemer.
Wat is een stilleggingsbevel?
Een stilleggingsbevel is een preventieve maatregel die door
daartoe bevoegde (politie)ambtenaren wordt opgelegd om
illegaal uitgevoerde werken, handelingen of gebruik onmiddellijk
te doen staken. (artikel 6.1.47 Vlaamse Codex Ruimtelijke
Ordening)
Dit bevel wordt gegeven:
> hetzij mondeling indien iemand ter plaatse kan worden
aangetroffen;
> hetzij schriftelijk dmv. aanbrenging op een zichtbare plaats
in het andere geval.
Vanaf dat ogenblik moeten de werkzaamheden onmiddellijk
worden stopgezet.
Een stilleggingsbevel kan worden uitgevaardigd indien bvb.
bouwwerkzaamheden worden uitgevoerd zonder vereiste stedenbouwkundige
vergunning, in strijd daarmee of na verval,
vernietiging of verstrijken van de termijn, hetzij ingeval van
schorsing ervan.
Bovenop de stillegging kan de bouwwerf verzegeld worden en
kan het gebruikte materiaal en materieel zelfs in beslag genomen
worden. (artikel 6.1.48 VCRO)
Ten aanzien van wie geldt een stilleggingsbevel?
Een stilleggingsbevel kan op de bouwwerf worden gegeven aan
eenieder die ter plaatse kan worden aangetroffen: eigenaaropdrachtgever,
huurder, architect, aannemer,…
Het stilleggingsbevel geldt ten aanzien van alle bouwactoren,
dus ook architecten, aannemers en alle andere bouwprofessionelen.
8
Ledenmagazine van Confederatie Bouw Oost-Vlaanderen
Procedure
Na het uitvaardigen van een stilleggingsbevel moet dit op
straffe van verval binnen acht dagen na kennisgeving aan de
bevoegde stedenbouwkundige inspecteur door hem worden
bekrachtigd.
Indien het stilleggingsbevel niet tijdig wordt bekrachtigd, kunnen
de bouwwerkzaamheden onmiddellijk opnieuw worden
aangevat; niets belet evenwel dat na een vervallen bevel opnieuw
de staking van de bouwwerkzaamheden wordt bevolen.
Het proces-verbaal van vaststelling wordt binnen acht dagen
bij aangetekende brief met bericht van ontvangst of bij
gerechtsdeurwaardersexploot ter kennis gebracht van de
opdrachtgever, de architect en de persoon of aannemer die
de werken of handelingen uitvoert. (artikel 6.1.47, derde lid
VCRO)
Schending van dit voorschrift, de termijn van acht dagen of de
wijze van kennisgeving leidt evenwel niet tot de nietigheid van
het proces-verbaal.
Sancties bij miskenning
Indien een stilleggingsbevel wordt geschonden, stelt de overtreder
zich bloot aan:
> oplegging van een administratieve geldboete van 5.000,00
euro; (artikel 6.1.49 VCRO)
> strafrechtelijke veroordeling tot een geldboete van 26 euro
tot 400.000 euro (te vermeerderen met factor 6 vanaf januari
2012) en/of een gevangenisstraf van acht dagen tot
vijf jaar. (artikel 6.1.1., eerste lid, 5° VCRO)
De aannemer of de architect kan niet voorhouden onwetende
te zijn over het al dan niet bestaan van een vergunning: een
afschrift van de vergunning en het bijhorende dossier moet
tijdens de volledige duur van de werkzaamheden ter beschikking
liggen op de bouwplaats. (artikel 4.7.19. § 4 VCRO)
Het verdient aldus ten zeerste aanbeveling steeds de vereiste
vergunning(en) door de bouwheer te doen voorleggen en deze
overeenkomstig uit te voeren.