Kennis door verbinding - Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Kennis door verbinding - Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Kennis door verbinding - Vereniging van Nederlandse Gemeenten
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
De basisschoolcoöperatie<br />
Schoolbesturen in krimpgebieden kampen met teruglopende leerlingenaantallen en dus<br />
minder inkomsten. Nieuwbouw is essentieel, want scholen staan nu vaak op de verkeerde<br />
plek en zijn <strong>van</strong> slechte kwaliteit. Maar voor nieuwbouw zijn de gescheiden geldstromen<br />
voor basisonderwijs een sta-in-de-weg. Oplossing: het schoolschap.<br />
Uit onderzoek in opdracht <strong>van</strong> de provincies Groningen en Drenthe blijkt dat de kwaliteit<br />
<strong>van</strong> de basisschoolgebouwen beneden de maat is. Het energieverbruik <strong>van</strong> scholen is<br />
enorm en het binnenklimaat is <strong>door</strong> slechte ventilatie ronduit ongezond. ‘s Winters is<br />
er nauwelijks ventilatie en ‘s zomers wordt het veel te heet. Bij nieuwbouw <strong>van</strong> scholen<br />
zouden gemeenten en schoolbesturen hun nancieringsstromen moeten bundelen, om<br />
zo een inke slag te maken in de lokale onderwijskwaliteit.<br />
<strong>Gemeenten</strong> zijn economisch eigenaar <strong>van</strong> een schoolgebouw, maar kunnen de benodigde<br />
duurzame maatregelen niet terugverdienen. En het schoolbestuur als juridisch eigenaar<br />
kan zonder onderpand geen voorinvesteringen doen en kampt vaak met hoge onderhoudskosten<br />
<strong>van</strong>wege verkeerde bouwkundige keuzes.<br />
Schoolbesturen en gemeenten moeten daarom het probleem <strong>van</strong> de onderwijshuisvesting<br />
samen aanpakken. Daarbij kan het ‘schoolschap’ uitkomst bieden. Een schoolschap<br />
is een soort coöperatief vastgoedbedrijf. Het neemt gemeenten de onderwijshuisvesting<br />
uit handen en vervult een centrale rol bij de nanciering <strong>van</strong> nieuwbouw. Door zowel<br />
gemeenten als schoolbesturen (en hun nanciering) in een schoolschap onder te brengen<br />
ontstaat ruimte voor duurzame investeringen en blij actuele kennis over scholenbouw<br />
beter bewaard.<br />
Een schoolschap is een vereniging waar<strong>van</strong> alleen een schoolbestuur en de gemeente lid<br />
kunnen worden. De schoolschappen zelf zijn weer lid <strong>van</strong> een landelijke omnivereniging<br />
Schoolschap, die landelijke kwaliteitseisen voor duurzame bouw kan ontwikkelen.<br />
Schoolschappen zijn alleen interessant voor nieuw te bouwen scholen, voor bestaande<br />
gebouwen ligt het juridisch te ingewikkeld om alles onder één dak te brengen.<br />
Dat maakt de aanpak des te interessanter voor krimpgebieden: daar is veel nieuwbouw<br />
nodig in de vorm <strong>van</strong> geïntegreerde kindvoorzieningen. Wel kampen krimpgebieden vaak<br />
met te hoge boekwaarden <strong>van</strong> hun oude scholen, een probleem dat de nanciering <strong>van</strong><br />
nieuwe scholen in de weg staat. De rijksoverheid zou hier eenmalig een bijdrage voor<br />
moeten leveren, hopen de initiatiefnemers <strong>van</strong> het schoolschap.<br />
Zie www.scholenbouwmeester.nl<br />
NNB | 53
Change language