Kennis door verbinding - Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Kennis door verbinding - Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Kennis door verbinding - Vereniging van Nederlandse Gemeenten
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Markt- versus<br />
samenwerking<br />
Marktwerking in de zorg is het credo. De <strong>Nederlandse</strong> Mededingingsautoriteit<br />
(NMa) kijkt streng of zorgaanbieders geen prijsafspraken maken. Het lastige is dat<br />
aanbieders daar<strong>door</strong> nauwelijks durven samen te werken. Terwijl dat juist in krimpgebieden<br />
heel hard nodig is. De minister <strong>van</strong> Volksgezondheid, Welzijn en Sport<br />
(VWS) en de NMa begrijpen dat en kwamen voor de zomer <strong>van</strong> 2012 met een nieuwe<br />
beleidslijn.<br />
In 2009 al pleie het <strong>door</strong> BZK ingestelde Topteam Krimp voor betere samenwerking<br />
tussen ziekenhuizen, eerstelijnszorg (huisartsen, tandarts, maatschappelijk werker) en<br />
langdurige zorg (verpleging en verzorging) in krimpgebieden. De Raad voor de Volksgezondheid<br />
& Zorg deed eind 2011 een duit in het zakje: ‘De premisse <strong>van</strong> concurrentie<br />
en wenselijkheid <strong>van</strong> samenwerking werken niet altijd gezamenlijk in dezelfde richting.’<br />
Maar ook de krimp- en anticipeerregio’s spraken hun zorgen uit over moeizame samenwerking<br />
op de zorgmarkt. Uiteindelijk was de primeur voor Oost-Drenthe. Daar sloten<br />
samenwerkende partijen in 2011 het convenant ‘Zorgkracht in Krimpgebieden’<br />
(zie pagina 67).<br />
In een brief aan de Tweede Kamer <strong>van</strong> 27 juni 2012 stelde minister Schippers <strong>van</strong> VWS<br />
dat het ‘een misverstand is te veronderstellen dat samenwerking tussen zorgaanbieders<br />
die de patiënt een centrale rol gee per denitie in strijd is met de mededingingsregels.<br />
Integendeel zelfs, er kan vaak meer dan men denkt.’ Toch kwam ze gemeenten en<br />
zorgpartijen tegemoet: ‘De NMa is in uitzonderlijke gevallen bereid om <strong>door</strong> middel <strong>van</strong><br />
een mondelinge toelichting of een schrielijke informele zienswijze partijen vooraf te<br />
informeren over de interpretatie <strong>van</strong> de Mededingingswet voor specieke gevallen’,<br />
schrij de minister. Het lijkt een summiere wijziging, maar biedt met name aan zorg<br />
inkopende gemeenten (en zorgverzekeraars) in krimpregio’s meer houvast om zorg-<br />
aanbieders te bewegen tot samenwerking. Door met een goed verhaal bij de NMa aan<br />
te kloppen, kunnen partijen vooraf duidelijkheid krijgen over de vraag of ze <strong>door</strong><br />
samenwerking de mededingingsregels overtreden of niet.<br />
NNB | 65
Change language