Watercondities beschermde natuurgebieden - Natuur en ...

1 INLEIDING
1.1 Aanleiding
Sinds 22 december 2000 is de Europese Kaderrichtlijn Water (KRW) van kracht.
Algemene doelstelling van de KRW is om aquatische ecosystemen en terrestrische
ecosystemen die afhankelijk zijn van water, te beschermen voor verdere achteruitgang
en om deze ecosystemen in kwaliteit te verbeteren. Daarbij zijn ook van groot belang het
bevorderen van duurzaam watergebruik en het beschermen van oppervlaktewater en
grondwater tegen lozingen van verontreinigende stoffen.
Om deze doelen te kunnen bereiken zijn maatregelen nodig. Deze maatregelen moeten
in 2009 door de Europese Lidstaten worden vastgelegd en uiterlijk in 2015 zijn
uitgevoerd. Onder bepaalde voorwaarden biedt de KRW de mogelijkheid voor fasering
van de doelrealisatie en het uitvoeren van maatregelen tot uiterlijk 2027. In Nederland
worden de doelen en maatregelen voor waterlichamen vastgelegd in de
Stroomgebiedbeheerplannen (SGBP’s).
Het verschijnen van de SGBP’s is in Nederland aanleiding geweest om alle
water(beheer)plannen van de verschillende overheden met bevoegdheden ten aanzien
van water te synchroniseren. Ook als het waterbeheeraspecten betreft die buiten de
scope van de KRW vallen, zoals hoogwaterbescherming en veiligheid. In die zin kunnen
de (water)plannen van Rijk, provincies, waterschappen en gemeenten gezien worden als
bron voor de SGBP’s. Deze zijn op hun beurt dus een bundeling van de relevante
onderdelen uit de onderliggende (water)plannen van de verschillende overheden. De
besluiten op verplichte onderdelen in de SGBP’s en de andere plannen moeten één op
één met elkaar sporen (zie Figuur 1).
De SGBP’s en de waterplannen van Rijk, provincies en waterschappen zijn tussen 22
december 2008 en 5 januari 2009 ter inzage gelegd. De inspraaktermijn voor de SGBP’s
loopt tot 22 juni 2009; de termijn voor de inspraak op de andere plannen liep tot 16
februari 2009 (in een aantal gevallen later). Het Nationaal Waterplan ligt ook al ter
inzage, maar die inspraaktermijn loopt van 11 mei tot 22 juni 2009.
Ook Staatsbosbeheer (SBB), Natuurmonumenten (NM) en de provinciale Landschappen
zullen op de verschillende (water)plannen inspreken. Om zich hierop goed voor te
bereiden, is door de terreinbeheerders aan enkele adviseurs gevraagd de KRWmaatregelen
en de natuurdoelen die in de waterplannen zijn opgenomen voor de
natuurterreinen van SBB, NM en de provinciale Landschappen met elkaar te vergelijken.
Daarbij is overigens ook gekeken naar maatregelen in de waterbeheerplannen die niet
rechtstreeks aan de KRW zijn gekoppeld, maar wel een bijdrage kunnen leveren aan het
realiseren van de doelen voor het natuurbeheer.
5