Invloeden op de vennootschapsbelastIng - Nyenrode Business ...

INVLOEDEN OP DE VENNOOTSCHAPSBELASTING 25
vennootschapsbelasting is noodzakelijk om recht te doen aan het
neutraliteitsbeginsel. Het neutraliteitsbeginsel houdt in dat economische
activiteiten dienen te worden belast, ongeacht de rechtsvorm waarin zij
wordt uitgeoefend. Dit neutraliteitsbeginsel vind ik ook terug in hetgeen door
de wetgever is opgemerkt in de memorie van toelichting bij de ontwerpwet
op de Inkomstenbelasting 1958, namelijk: “Een nadere beschouwing van de
betekenis van de vennootschapsbelasting in samenstel van onze
belastingen leert, dat deze winstbelasting van rechtspersonen in samenhang
met de inkomstenbelasting van de winstuitdelingen vooral haar verklaring
vindt in de gedachtesfeer van een algemeenheid en gelijkheid van lasten.
(…) In deze gedachtegang, welke een neutrale houding ten opzichte van de
organisatievorm van de onderneming onderstelt, is de
vennootschapsbelasting een integrerend bestanddeel van een
belastingheffing die op grond van zowel sociale als algemeen-economische
overwegingen, beoogt de normale ontwikkeling van de onderscheidene
sectoren van het bedrijfsleven niet te verstoren.” 42
Bij invoering van de vennootschapsbelasting werd dus een evenwicht
gecreëerd tussen ondernemers die wel en die niet onder de
vennootschapsbelasting vielen. De vennootschapsbelasting wordt gezien als
een voorschot op de uiteindelijke heffing van inkomstenbelasting. Zonder
heffing van vennootschapsbelasting zouden aandeelhouders geneigd
kunnen zijn om winsten niet uit te keren, maar op te potten, en zo heffing
van inkomstenbelasting (oneindig) uit te stellen. In het tegengaan van
onbelaste winstoppotting door de aandeelhouders vindt de heffing van
vennootschapsbelasting dan zijn rechtvaardiging. 43
Er zou betoogd kunnen worden dat het onbelast oppotten van winsten in de
BV ook kan worden voorkomen door de winst van de BV in de heffing te
betrekken bij de aandeelhouders. Bij vennootschappen met een sterk
wisselend aandeelhoudersbestand is echter het zeer moeilijk om de
natuurlijke personen te belasten voor de winst van deze vennootschap. Daar
komt bij dat het in de heffing betrekken van buitenlandse aandeelhouders zo
42 Kamerstukken II 1958/59, 5 380, nr. 3, p.16.
43 A.J. van Soest, Belastingen, Kluwer, Deventer 2004, p. 453.