pkvw nb 2011 - R2B Inspecties BV

Een grote bouwlocatie
Bij de bouw van een groter nieuwbouwproject is het verstandig om
de uitgangspunten voor de wijk(en) op basis van de eisen van het
handboek vast te stellen. Het gaat dan over de indeling van de hele
wijk, de locatie van de langzaamverkeerroutes etc. Op deze wijze
wordt voorkomen dat een ontwikkelaar van een deelproject te
maken krijgt met omissies in een aangrenzend project. In eerste
aanleg wordt immers de openbare ruimte van de gehele wijk
getoetst (S- en O-eisen) en vervolgens wordt gekeken naar het deelproject.
Wanneer projecten in uitvoering zijn conform het handboek 2008 en de
eisen uit de handboeken van 2011 op een relevant punt lichter zijn dan in
de handboeken van 2008, dan mag de uitvoerder of projectleider op dat
moment uitgaan van de lichtere eis. Er mogen niet naar eigen inzicht
combinaties gemaakt worden. Als bij een vluchtvriendelijke slot er
binnen één meter glas in of naast de deur zit, hoort daarvoor P5A te worden
gebruikt. Nu de vluchtvriendelijke deur een aanbeveling is geworden,
dient er gekozen te worden voor een volledig correct uitgevoerde
vluchtvriendelijke deur inclusief bijbehorende glasspecificaties of voor
een andere deur dan de vluchtvriendelijke. Het is niet mogelijk om wel
het vluchtvriendelijke slot en niet het juiste glas te plaatsen aangezien
deze eisen bij elkaar horen.
Aanbevelingen
Aanbevelingen mogen, op verzoek van de opdrachtgever, mee beoordeeld
worden. Wanneer zij niet worden gehaald, dan heeft dat geen
invloed op het verkrijgen van het certificaat Veilige Wijk. Uiteraard kunnen
aanbevelingen die goed worden opgevolgd, bijdragen aan op maat
gesneden oplossingen in de wijk. Vanuit het Politiekeurmerk Veilig
Wonen wordt dan ook sterk aanbevolen om de aanbevelingen goed door
te nemen en om een keuze te maken qua relevantie voor de nieuwbouwwijk.
Voor de gemeente zijn gegevens van omliggende wijken zeer waardevol,
zoals criminaliteitscijfers, trendanalyses over de ontwikkeling van
het aantal inbraken, meldingen van graffiti en vandalisme etc. Met deze
gegevens kan rekening worden gehouden bij de opzet van de nieuw te
realiseren wijk, zodat problemen met dergelijke vormen van overlast en
criminaliteit in een vroeg stadium kunnen worden voorkomen.
Vrije kavel en gefaseerd opleveren
Het uitgangspunt voor het Politiekeurmerk Veilig Wonen Nieuwbouw is
de veilige wijk. Het Politiekeurmerk Veilig Wonen kent een regeling voor
individuele woningen, die in een wijk staan die nog niet geheel het
Politiekeurmerk Veilig Wonen Nieuwbouw heeft ontvangen. Als een
individuele woning aan de woningeisen van het keurmerk voldoet, kan
de inspectie-instelling, bij wijze van uitzondering, toch een certificaat
Veilige Woning afgeven. Dit kan bij de volgende gevallen:
• Als er sprake is van een individuele woning op een vrije kavel.
• Als een woningbouwproject gefaseerd wordt opgeleverd. Bewoners
hoeven niet te wachten tot het gehele project is opgeleverd als dit
jaren duurt. Een inspectie-instelling moet deze woningen dan nog wel
keuren. Na de eindinspectie kan een certificaat Veilige Woning verstrekt
worden indien de eisen van kavels (K), gebouw (G) en woning (W)
in orde bevonden zijn en documentatie voorhanden is van de overige
onderdelen. De openbare verlichting in de directe omgeving is dan al
beoordeeld. Het certificaat Veilige Wijk zal dan in een later stadium na
een afzonderlijke inspectie van de openbare ruimte worden afgegeven.
• Het kan zijn dat, ondanks eerdere afspraken, de nieuwbouwwijk niet
onder keurmerk wordt opgeleverd, maar een bewoner toch een certificaat
Veilige Woning wenst. Dit kan gebeuren wanneer bijvoorbeeld
een van de partijen zich niet aan de afspraken heeft gehouden. Het
initiatief om een certificaat aan te vragen berust in deze situaties bij
de betreffende bewoner of bewoners. Het is aan de bewoner om vervolgens
de partij die het keurmerk heeft beloofd, aansprakelijk te stellen
voor de gemaakte kosten voor de individuele eindinspectie van de
woning door een inspectie-instelling. Het helpt in dergelijke gevallen
als er bewijs is waarin staat vermeld dat de wijk en de woningen onder
keurmerk zouden komen, bijvoorbeeld een brochure of een koopcontract.
Wanneer de bewoner de opdracht verleent aan de inspectieinstelling
dan zijn de kosten (in eerste instantie) voor rekening van de
bewoner. Er is op dat moment geen garantie dat de bewoner de kosten
terugkrijgt.
In deze drie uitzonderingen wordt de woning inclusief de eventuele berging
en garage door de inspectie-instelling geïnspecteerd aan de hand
van de woningeisen. De bewoner neemt hiervoor zelf het initiatief. Ook
wanneer er meerdere eigenaren zich aanmelden om in aanmerking te
komen voor de regeling, wordt er niet steekproefsgewijs geïnspecteerd.
Bij de gefaseerde opleveringsinspectie neemt de projectontwikkelaar/
aannemer het initiatief en betaalt de rekening. Hier wordt steekproefsgewijs
geïnspecteerd volgens een inspectiestaffel.
Inbreidingslocatie
Een nieuwbouwblok in de bestaande bouw of op een kleine bouwlocatie
aan de rand van de gemeente, wordt beschouwd als inbreidingslocatie.
Hiervoor geldt dat niet alle eisen van toepassing zijn. De stedenbouwkundige
randvoorwaarden worden buiten beschouwing gelaten, omdat
er aan de infrastructuur meestal niets gewijzigd kan worden. De openbare
verlichting, eis O1, is niet van toepassing indien er slechts één
gebouw of één rij woningen (maximaal twintig) wordt gebouwd en er
vanuit de planvorming geen maatregelen aan de openbare verlichting
worden genomen. De overige eisen uit het handboek gelden, indien van
toepassing, wel voor een inbreidingslocatie. Vragen hierover kunnen
gesteld worden aan het betrokken adviesbureau of aan het PKVW-servicebureau
van het CCV.
Kennis en advies
Wenst de opdrachtgever kennis in eigen huis te hebben, dan kunnen
medewerkers opgeleid worden tot bouwplanadviseur om het gehele
traject tot aan de eindinspectie zelf te begeleiden. Een andere mogelijkheid
is om ervaren adviseurs in te huren, die het project voor de regiehouder
al dan niet ter plaatse begeleiden.
Landelijke beoordelingscommissie
Voor meer zekerheid aan het begin van het traject kan de opdrachtgever
gebruikmaken van de Landelijke beoordelingscommissie. Deze commissie
beoordeelt het ingezonden plan, maar is geen adviesbureau. Zie voor
meer informatie over de Landelijke beoordelingscommissie de website
www.politiekeurmerk.nl.
HANDBOEK NIEUWBOUW 2011 9