pkvw nb 2011 - R2B Inspecties BV

1. INLEIDING
Woninginbraak is een hardnekkige vorm van criminaliteit,
waarvan de gevolgen vaak worden onderschat. Voor veel
mensen is een woninginbraak een traumatische ervaring.
De gedachte dat vreemden in hun eigen huis zijn
geweest, leidt ertoe dat mensen zich soms jarenlang niet
meer veilig voelen in hun woning en woonomgeving. De
fysieke veiligheid hangt dus onlosmakelijk samen met de
sociale veiligheid en de veiligheidsbeleving van mensen.
Daarom is het zo belangrijk dat het Politiekeurmerk Veilig
Wonen (PKVW) bestaat. Het stimuleert een brede aanpak
en het heeft zich in twee decennia ontwikkeld tot een
praktijkgericht veiligheidsinstrument.
Het Politiekeurmerk Veilig Wonen is een integraal veiligheidsinstrument.
Dat maakt het keurmerk zo bijzonder. Het reikt verder dan alleen
woninginbraak zelf. De veiligheid in woongebouwen en woonomgeving
wordt ook meegenomen in de totaalaanpak. Het accent ligt op preventie,
actie en gedrag. Het gezamenlijk werken aan een veilige wijk en een
beheerplan om de wijk ook in de toekomst schoon, heel en veilig te
houden staan centraal. Verder is er oog voor actuele veiligheidsonderwerpen.
Zo zorgt het keurmerk ervoor dat een bewoner altijd van
binnenuit kan zien wie er voor de deur staat. Dat helpt om woningovervallen
te verminderen. Daarnaast zorgen de verplichte rookmelders
ervoor dat iemand op tijd wordt gewaarschuwd als er brand uitbreekt.
Met het Politiekeurmerk voor de wijk weten bewoners dat ze in een veilige
woning, in een veilige straat, in een veilige en leefbare wijk wonen.
VERSCHIL NIEUWBOUW- BESTAANDE BOUW
Het Politiekeurmerk Veilig Wonen kent twee eisenpakketten:
één voor de nieuwbouw en één voor bestaande bouw.
‘Bij ons is het PKVW gewoon de standaard geworden’
‘De gemeente Helmond werkt al jaren met het Politiekeurmerk
Veilig Wonen. Naast de beveiligde woning gaat het ons ook om
de beleving van veiligheid van de bewoner in zijn of haar wijk
en om een prettige woonomgeving. Het nut en noodzaak van
het Politiekeurmerk Veilig Wonen is bij ons echt wel duidelijk.
Als regiehouder brengen we de voordelen voor zowel de
projectontwikkelaar als de bewoner naar voren. Inmiddels is het
Politiekeurmerk Veilig Wonen hier in Helmond gewoon de
standaard geworden’.
Roland Koers, bouwplanbegeleider gemeente Helmond
Nieuwbouw
Het PKVW-Nieuwbouw is één geheel en biedt dus één keurmerk: gericht
op de veilige wijk. In nieuwbouwgebieden kan het keurmerk optimaal
benut worden. De wijk bestaat alleen nog op papier, waardoor ingrepen
in de woonomgeving eenvoudig zijn te realiseren. Het keurmerk stelt
veiligheidseisen op planologisch en stedenbouwkundig niveau, aan de
openbare ruimte, kavels, gebouw en aan de woning zelf. Na afgifte van
het wijkcertificaat krijgen ook de woningen een certificaat.
Bestaande bouw
Bij bestaande bouw is de inrichting in de wijken al langer geleden
bepaald: de wijk bestaat al jaren, wat ingrepen kostbaarder maakt. Daarnaast
is de zeggenschap over de verantwoordelijkheid van de woning,
het complex, het beheer en omgeving, versnipperd. Een bewoner heeft
bijvoorbeeld wel iets te zeggen over zijn huis, maar lang niet altijd over
zijn omgeving. Daar gaat de gemeente meestal over. Om ervoor te zorgen
dat het keurmerk in de bestaande bouw toch haalbaar is voor de
individuele bewoner, voor de eigenaar van het complex en voor de hele
wijk, zijn er drie certificaten: Beveiligde Woning, Veilig Complex en Veilige
Omgeving. Met deze drie certificaten samen krijg je een certificaat
Politiekeurmerk Veilige Wijk.
Verschil inspectie en certificatie
Binnen het PKVW bestaat een verschil tussen certificatie en inspectie.
Een PKVW-bedrijf onder toezicht van een certificatie-instelling en een
inspectie-instelling geven een certificaat af voor een PKVW-woning. Het
verschil tussen deze twee instanties komt tot uitdrukking in het certificaat
dat deze instellingen uitgeven. De officiële term van het certificaat
voor een PKVW-woning uitgegeven door een PKVW-bedrijf is Beveiligde
Woning. Een inspectie-instelling geeft een certificaat Veilige Woning af.
Beide woningen voldoen aan hetzelfde beveiligingsniveau.
KEURMERKPARTNERS
Een veilige wijk ontstaat niet vanzelf. Een gedegen concept als het Politiekeurmerk
Veilig Wonen kan hieraan een bijdrage leveren maar daarvoor
is samenwerking tussen alle betrokken partijen een vereiste.
Immers, daar waar betrokkenen zoals gemeente, woningcorporaties,
politie en bewoners het keurmerk daadwerkelijk samen toepassen, is
sprake van een sterke daling van het aantal inbraken en ervaren mensen
al vrij snel dat zij in een veilige wijk wonen.
Om het Politiekeurmerk Veilig Wonen in de nieuwbouw te behalen,
moet een aantal stappen worden genomen. Voor een soepel verloop van
dit hele proces is een team van keurmerkpartners geformeerd.
Beheerder van het PKVW
Vanaf 2005 is het beheer van het keurmerk van de politie overgegaan naar
het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (CCV). Daarmee is
de regierol van het keurmerk op lokaal niveau bij de gemeenten komen te
liggen. Het CCV bewaakt de toepassing van het keurmerk, bevordert de
kwaliteit en communiceert over behaalde resultaten in het land.
HANDBOEK NIEUWBOUW 2011 5