28.09.2013 Views

notulen - Gemeente Helmond

notulen - Gemeente Helmond

notulen - Gemeente Helmond

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

11 e vergadering 7 november 2006 <strong>Gemeente</strong>raad<br />

Bij aanvang van de vergadering zijn aanwezig de leden: H.F.J. Bekkers, A.W. van Bokhoven, mevrouw<br />

J.F.T. de Bruijn-van der Vleuten, M. Chahim, J.F.C. Damen, W.M.H. Dams, C.W. Davies, S. Ferwerda, R.S.<br />

Groenendal, D. Ibrovic, mevrouw N.K.C. de Jager, J.F.J. Kuypers, mevrouw M.M. de Leeuw-Jongejans, E.R.<br />

Luyben, R. van der Made, mevrouw M.A.J. Mattheij-van Woensel, mevrouw A.J. van Mierlo, T.J. van Mullekom,<br />

mevrouw E. Niessen-Noordraven, A.J. Pellemans, mevrouw A.M. Raaijmakers-van de Pol, M.P.J.<br />

Rieter, J.H.J.M. Roefs, L.M.M. Smits, mevrouw J.M.G. Spierings-van Deursen, A. Spruijt, F.P.C.J.G.<br />

Stienen, P.C.M. van Stiphout, P.G.M. Tielemans, M.A. Tijani, T.J.W. van de Ven, J.G.M. Verbakel, mevrouw<br />

E.P.W. de Voogd-van Dortmont, E. de Vries, Y. Yeyden en mevrouw N. van der Zanden.<br />

Afwezig is het lid: L. den Breejen.<br />

Voorts zijn aanwezig de wethouders: C.J. Bethlehem, J.F. Boetzkes, R.A.C. van Heugten, mevrouw B.M.<br />

Houthooft-Stockx en S.H. Yeyden.<br />

VOORZITTER: drs. A.A.M. Jacobs, burgemeester,<br />

GRIFFIER: mr. J.P.T.M. Jaspers.<br />

De VOORZITTER opent de vergadering.<br />

Hierna spreekt hij de volgende woorden, die door de aanwezigen staande worden aangehoord:<br />

Leden van de gemeenteraad, dames en heren op de publieke tribune!<br />

Op 14 oktober jl. is de heer Sjef Raymakers, drager van de gouden erepenning van onze stad, op de<br />

gezegende leeftijd van 96 jaar overleden.<br />

De heer Raymakers was een vooraanstaand <strong>Helmond</strong>er. De heer Sjef Raymakers heeft zich op vele<br />

terreinen ingezet. Ik noem bijvoorbeeld het economische, culturele, sociale en politieke terrein.<br />

Kijkend naar het politieke terrein is de heer Sjef Raymakers ruim 41 jaar actief geweest in de <strong>Helmond</strong>se<br />

politiek, waarvan 20 jaar als wethouder. De heer Raymakers was van 5 september 1939 tot 7 september<br />

1982 raadslid, overigens met een onderbreking van september 1946 tot juni 1948. De heer Raymakers, in<br />

hart en nieren KVP’er, werd op 16 mei 1958 benoemd als wethouder van financiën, gemeentebedrijven,<br />

slachthuis en reinigingsdienst. Als wethouder van financiën had hij zich tot doel gesteld dat de <strong>Helmond</strong>se<br />

begroting sluitend moest zijn. Mede dankzij het beleid van de heer Raymakers is dat uiteindelijk ook gelukt.<br />

Naast raadslid en wethouder is de heer Raymakers ook voor een korte periode waarnemend burgemeester<br />

van <strong>Helmond</strong> geweest (1 juni 1965 tot 1 januari 1966). Daarnaast is de heer Sjef Raymakers lid geweest van<br />

provinciale staten.<br />

Kijkend naar de raadscommissies waar de heer Sjef Raymakers deel van heeft uitgemaakt, blijkt dat hij een<br />

voorliefde had voor financiën, het grondbedrijf, juridische zaken en cultuur.<br />

Deze interesses heeft hij ook op het maatschappelijk vlak tot uitdrukking laten komen. De heer Sjef Raymakers<br />

heeft veel functies bekleed. Zonder volledig te zijn noem ik er een aantal: voorzitter van het Wit Gele<br />

Kruis, commissaris van woningbouwvereniging De Hoop, commissaris van het <strong>Helmond</strong>s Muziekcorps,<br />

bestuurslid Leeszaal en Bibliotheek en medeoprichter en eerste voorzitter van de Rotary <strong>Helmond</strong>.<br />

Voor zijn inzet en verdienste is de heer Sjef Raymakers op zijn zestigste verjaardag (12 maart 1970),<br />

benoemd tot Officier in de Orde van Oranje Nassau.<br />

Wij gedenken Sjef Raymakers als een statig en gedistingeerd man met bijzondere karaktertrekken.<br />

Ik wil u vragen om een moment van stilte en in uw gedachten stil te staan bij het overlijden van Sjef<br />

Raymakers. Moge zijn familie de kracht vinden om het verlies te dragen.<br />

(Hierop nemen de aanwezigen staande enige ogenblikken van stilte in acht.)<br />

Nadat de aanwezigen weer zijn gaan zitten, spreekt de voorzitter als volgt:<br />

Dames en heren! Bericht van verhindering is ingekomen van de heer den Breejen.<br />

Blz. 1


1. Aanwijzing van een lid als bedoeld in artikel 16 van het reglement van orde 2002.<br />

De VOORZITTER trekt nummer 5, zodat eventuele hoofdelijke stemmingen zullen aanvangen bij mevrouw<br />

Van Mierlo.<br />

2. Vaststelling ontwerpagenda.<br />

De ontwerpagenda wordt zonder stemming vastgesteld.<br />

3. Voorstel tot vaststelling van de <strong>notulen</strong> van de openbare vergadering van 3 oktober 2006.<br />

Deze <strong>notulen</strong> worden zonder stemming ongewijzigd vastgesteld.<br />

4. Behandeling ingekomen stukken en mededelingen zoals vermeld op de bij deze agenda behorende lijst.<br />

Mevrouw VAN MIERLO (VVD): Voorzitter! De VVD-fractie zou graag ingekomen stuk 37, de brief van de<br />

oudercommissie Dierdonk van 24 september inzake de kinderopvang in Dierdonk, ter behandeling aan de<br />

commissie samenlevingszaken willen voorleggen.<br />

De heer RIETER (HH): Voorzitter! De fractie van Helder <strong>Helmond</strong> stelt voor de ingekomen stukken 38 (een<br />

verzoek van de Monumentenwerkgroep <strong>Helmond</strong> d.d. 28 september 2006) en 42 (een brief van de<br />

Heemkundekring <strong>Helmond</strong> met betrekking tot het behoud van enkele panden) op een of andere manier te<br />

betrekken bij de bespreking in de vergadering van de commissie ruimtelijk fysiek. Onze fractie weet dat het<br />

de bedoeling is deze stukken te behandelen in de commissie cultuur, maar wij zouden willen voorstellen ze<br />

ook in de commissie ruimtelijk fysiek mee te nemen.<br />

De VOORZITTER: Ik neem aan dat de ingekomen stukken 38 en 42 bij de leden van de commissie ruimtelijk<br />

fysiek bekend zijn en automatisch bij de behandeling van dit punt in de commissie ruimtelijk fysiek aandacht<br />

zullen krijgen. Ik denk dat wij dat niet expliciet hoeven uit te spreken. Desalniettemin is deze zaak nu nog<br />

eens onder de aandacht gebracht.<br />

Er wordt voorgesteld ingekomen stuk 37 in de commissie samenlevingszaken te bespreken. Ik neem aan dat<br />

de raad zich daarin kan vinden.<br />

Zonder stemming wordt, met inachtneming van de gemaakte opmerkingen bij de ingekomen stukken 37, 38<br />

en 42, met betrekking tot de ingekomen stukken en mededelingen besloten overeenkomstig hetgeen<br />

daarover is voorgesteld.<br />

5. Voorstel tot het vaststellen van de Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Zuidoost-Brabant.<br />

Raadsvoorstel 151.<br />

6. Voorstel tot het vaststellen van de Verordening Klachtenregeling 2006.<br />

Raadsvoorstel 153.<br />

7. Voorstel tot het vaststellen van een voorbereidingsbesluit en een zelfstandige projectprocedure art. 19, lid 1,<br />

WRO voor de splitsing van een kavel, bouw van twee nieuwe woningen en de splitsing van een boerderij<br />

aan de Rijt 3.<br />

Raadsvoorstel 138.<br />

8. Voorstel tot het vaststellen van het voorbereidingsbesluit Haeghensteijn.<br />

Raadsvoorstel 148.<br />

9. Voorstel tot het vaststellen van de overeenkomst Ruimte voor Ruimte.<br />

Raadsvoorstel 152.<br />

10. Voorstel tot het beschikbaar stellen van een krediet voor het sluiten van een overeenkomst met Centraal<br />

Beheer Achmea in het kader van het plaatsen van 300 jongeren zonder startkwalificatie op een leerbaan<br />

(begrotingswijziging 29-2006).<br />

Raadsvoorstel 130.<br />

Zonder stemming wordt overeenkomstig deze voorstellen van burgemeester en wethouders besloten.<br />

Blz. 2


11. Voorstel tot het vaststellen van het tracé combinatiemasten Brandevoort (begrotingswijziging 31-2006).<br />

Raadsvoorstel 149.<br />

De VOORZITTER: Dames en heren! Het advies van de commissie ruimtelijk fysiek over het onderhavige<br />

voorstel was unaniem. Het zou daarom een hamerstuk zijn, maar om technische redenen hebben leden van<br />

de commissie middelen, ondersteuning en economie met betrekking tot dit voorstel een voorbehoud<br />

gemaakt.<br />

Mevrouw VAN MIERLO (VVD): Voorzitter! In de commissie middelen, ondersteuning en economie hebben<br />

wij met betrekking tot het voorstel inderdaad een technisch voorbehoud gemaakt, maar na behandeling van<br />

het onderwerp in de vergadering van de commissie ruimtelijk fysiek kunnen wij met deze zaak akkoord gaan.<br />

Zonder stemming wordt overeenkomstig het voorstel van burgemeester en wethouders besloten.<br />

12. Voorstel tot het vaststellen van het bestemmingsplan Brandevoort II.<br />

Raadsvoorstel 150.<br />

De heer RIETER (HH): Voorzitter! In de commissie ruimtelijk fysiek is besloten dat het onderhavige voorstel<br />

unaniem zou worden goedgekeurd. De commissie vond dat het wat te snel zou gaan, als een dergelijk<br />

verregaand bestemmingsplan als hamerstuk zou worden vastgesteld. Niet alleen de fractie van Helder<br />

<strong>Helmond</strong>, maar ook de stad, het ambtelijk apparaat en iedereen die bij de voorbereiding van dit tweede<br />

voorstel over deze parel in de gemeente <strong>Helmond</strong> is betrokken, zijn blij dat de kogel door de kerk is, zodat<br />

de gemeente aan de slag kan gaan.<br />

De heer ROEFS (CDA): Voorzitter! Het voorstel dat aan de orde is, behelst een afronding van het<br />

masterplan. Brandevoort I is een succes geworden en de uitdaging is nu Brandevoort II ook te doen slagen.<br />

Dit gebied is niet het gemakkelijkste gebleken wegens doorsnijdingen van spoorlijnen en<br />

hoogspanningsleidingen en door de stankcirkels van agrarische bedrijven. Met deze zaken wordt door de<br />

gemeente op een zorgvuldige manier omgegaan. De spoorlijn is met het nieuwe station een kans geworden.<br />

De CDA-fractie kan instemmen met het woningbouwprogramma waarin ook ruimte is voor sociale<br />

woningbouw.<br />

Uit de zienswijzen komt naar voren dat veel mensen bezorgd zijn over de toekomst van hun woning c.q.<br />

bedrijf. Voor die problematiek is in het plan volop aandacht. Wij dringen erop aan dat in het vervolg – tijdens<br />

en na de onderhandelingen – met de positie van de aldaar gesitueerde bedrijven op een zorgvuldige manier<br />

wordt omgegaan.<br />

Wij wensen de betrokkenen alle succes bij de nadere uitwerking van dit bestemmingsplan.<br />

De heer DAVIES (PvdA): Voorzitter! Het bestemmingsplan Brandevoort II borduurt voort op het succes van<br />

Brandevoort I. De PvdA-fractie is content met het voorliggende bestemmingsplan. In het plan is sprake van<br />

25% betaalbare woningen, 15% sociale huurwoningen en 10% sociale koopwoningen. Onze fractie is van<br />

mening dat deze getallen onderling nog mogen verschuiven, zolang er maar wordt vastgehouden aan 25%<br />

betaalbare woningen.<br />

Wij hebben in de vergadering van de commissie ruimtelijk fysiek een opmerking gemaakt om te bekijken of<br />

er een goede fietsverbinding van Mierlo naar het station Brandevoort mogelijk is. Dat blijkt zo te zijn, dus<br />

daarover zijn wij gerustgesteld. Het plan is groot en ingrijpend, maar het is vooral ook een prima plan.<br />

De heer VAN HEUGTEN (wethouder): Voorzitter! Ik wil de raad danken voor de waardering die voor het<br />

onderhavige voorstel en de inspanningen van de betrokken ambtelijke organisatie wordt uitgesproken. Ik wil<br />

nog eens benadrukken dat in het voortraject – het overleg met de provincie, de waterschappen en alle<br />

betrokkenen, alsmede het uitvloeisel van de MER – er een belangwekkende hoeveelheid werk aan het plan<br />

is voorafgegaan. Er zijn in de <strong>Helmond</strong>se pers columnisten die dat feit niet onder ogen zien. Dit soort<br />

plannen lijkt zich vanzelf te ontwikkelen, maar er ligt een hele wereld achter. Een aantal fracties heeft terecht<br />

opgemerkt dat het voor <strong>Helmond</strong> belangrijk is dat de gemeente dit bestemmingsplan realiseert.<br />

Ik zal de dank van de raad aan de ambtelijke organisatie overbrengen.<br />

Zonder stemming wordt overeenkomstig het voorstel van burgemeester en wethouders besloten.<br />

Blz. 3


13. Voorstel tot bestendiging van het voorkeursrecht op gronden gelegen in het ontwerpbestemmingsplan<br />

Brandevoort II.<br />

Raadsvoorstel 139.<br />

Zonder stemming wordt overeenkomstig dit voorstel van burgemeester en wethouders besloten.<br />

14. Voorstel tot het vaststellen van het accommodatieknelpuntenonderzoek 2 e tranche en het beschikbaar<br />

stellen van een krediet voor de geprioriteerde knelpunten.<br />

Raadsvoorstel 133.<br />

De heer SMITS (HB): Voorzitter! Onze fractie was in de commissie op zoek naar het advies van de Raad<br />

voor de Sport. Dat is inmiddels aan de stukken toegevoegd. De fractie van <strong>Helmond</strong>se Belangen kan<br />

derhalve met het voorstel instemmen.<br />

De heer VAN MULLEKOM (HA): Voorzitter! De fractie van <strong>Helmond</strong> Aktief draagt, zonder uitzondering, alle<br />

sportverenigingen een warm hart toe. <strong>Helmond</strong> Aktief is bijzonder blij met het door het college opgezette<br />

sportloket. Jarenlang heeft <strong>Helmond</strong> Aktief voor een sportloket gepleit. Het sportloket zal worden bemand<br />

door één of meer professionals die in de ruimste zin van het woord verstand van sport en breedtesport<br />

hebben.<br />

Het onderhavige raadsvoorstel, lid 2, luidt: "Kennis te nemen van het advies van de Raad voor de Sport."<br />

<strong>Helmond</strong> Aktief wil geen kennis nemen van het advies van de Raad voor de Sport. De Raad voor de Sport<br />

wordt gehandhaafd als een extra bureaucratisch orgaan. Dat kost veel geld. Dat geld kan beter rechtstreeks<br />

worden gebruikt om het sportloket nog professioneler te maken. Met het sportloket kan elke sportvereniging<br />

in <strong>Helmond</strong> zijn voordeel doen. Daarbij komt nog dat men aangesloten is bij de landelijke sportbonden.<br />

Wat voegt de Raad voor de Sport toe aan het <strong>Helmond</strong>se sportleven? Uit eigen ervaring kan ik zeggen:<br />

niets! De Raad voor de Sport heeft geen structuur in zijn vergaderingen, geen kernpunten op de agenda en<br />

voert geen gezamenlijk inkoopbeleid, bijvoorbeeld voor de aanschaf van doelnetten, kalk, speelballen et<br />

cetera. De Raad voor de Sport komt ook zijn afspraken niet na.<br />

De nieuwe structuur – een professioneel sportloket – maakt de Raad voor de Sport overbodig. Gezien het<br />

feit dat lid 2 van het raadsbesluit het raadsbesluit mede samenvat, zal <strong>Helmond</strong> Aktief tegenstemmen.<br />

De heer GROENENDAL (PvdA): Voorzitter! De PvdA-fractie gaat akkoord met het voorstel. In de<br />

raadscommissie is toegezegd dat er, onder andere op initiatief van de Raad voor de Sport, een<br />

vervolgonderzoek naar knelpunten bij sportverenigingen komt. Dat onderzoek zou onze fractie ook willen<br />

richten op de relatie tussen het aantal leden, de kosten en het ruimtebeslag van de voorzieningen. Dat<br />

onderzoek zou criteria moeten opleveren voor beleid dat is aangepast aan de actuele ontwikkelingen. Met<br />

deze gegevens is het mogelijk een nieuwe beleidsvisie te formuleren, waarin een relatie wordt gelegd tussen<br />

demografische gegevens, het maatschappelijk belang van sport voor burgers en de beschikbaarheid,<br />

omvang en kwaliteit van de sportvoorzieningen. Ik wil aan de wethouder vragen of hij kan bevestigen dat er<br />

zo'n onderzoek komt.<br />

De heer BOETZKES (wethouder): Voorzitter! De heer Van Mullekom noemt de Raad voor de Sport<br />

overbodig. Vooralsnog denkt het college daar anders over. De Raad voor de Sport adviseert B. en W.<br />

Verder wil ik er niet op ingaan.<br />

De heer VAN MULLEKOM (HA): Ik dadelijk wel, voorzitter.<br />

De heer BOETZKES (wethouder): Voorzitter! Van het niet-nakomen van afspraken door de Raad voor de<br />

Sport ben ik niet op de hoogte.<br />

De heer Groenendal wil graag dat er onderzoek gedaan wordt naar de relatie tussen het aantal leden van<br />

een sportvereniging, de kosten en het ruimtebeslag. Het college is bezig met een nota Ruimte voor<br />

sportaccommodaties. Het onderzoek dat de heer Groenendal wenst, wil ik daar op een later moment in<br />

meenemen.<br />

De heer VAN MULLEKOM (HA): Voorzitter! In het voorjaar is Erica Terpstra in <strong>Helmond</strong> in het<br />

Rabobankgebouw geweest. Daar werden toen o.a. de problemen bij Klein Arsenal aangekaart. De heer<br />

Boetzkes – toen nog raadslid – zei bij die gelegenheid dat hij van mening was dat de Raad voor de Sport<br />

overbodig was. Verschillende mensen zijn daar getuige van geweest.<br />

Blz. 4


De heer BOETZKES (wethouder): Voorzitter! Ik was op dat moment wel degelijk wethouder. Ik heb toen<br />

gezegd dat de Raad voor de Sport overbodig was in relatie tot een heel ander orgaan. Dat had te maken<br />

met het gebruikersplatform dat ik met betrekking tot de WMO wilde instellen. Het college heeft in het kader<br />

van de WMO te maken met adviserende instanties die wellicht in aantal te groot zijn. In dat verband heb ik<br />

gezegd dat een en ander misschien anders zou moeten. Ik heb nooit gezegd dat de Raad voor de Sport weg<br />

moest.<br />

De heer VAN MULLEKOM (HA): Voorzitter! Indien gewenst, wil ik mensen oproepen die kunnen getuigen<br />

dat de heer Boetzkes dat wel heeft gezegd.<br />

De VOORZITTER: Het lijkt mij dat wij hier over problemen van een heel andere aard spreken.<br />

Zonder stemming wordt overeenkomstig het voorstel van burgemeester en wethouders besloten.<br />

De heer Van Mullekom verkrijgt op zijn verzoek aantekening in de <strong>notulen</strong>, dat hij zich met de genomen<br />

beslissing niet heeft verenigd.<br />

15. Voorstel om akkoord te gaan met de verzelfstandiging van het Halt-bureau <strong>Helmond</strong> e.o. in de stichting Halt<br />

Oost-Brabant.<br />

Raadsvoorstel 134.<br />

De heer GROENENDAL (PvdA): Voorzitter! De fractie van de PvdA gaat akkoord met de verzelfstandiging<br />

van Halt. In de aan de raadscommissie voorgelegde toelichting op het onderhavige besluit stond nog een<br />

paragraaf over de na verzelfstandiging van Halt vrijkomende financiën. In het voorliggende voorstel is de<br />

desbetreffende paragraaf weggelaten. Ik neem aan dat het college ervan uitgaat dat, zoals in de raad is<br />

afgesproken, vrijkomende middelen naar de algemene middelen gaan en dat dit punt daarom niet in het<br />

besluit hoeft te worden opgenomen.<br />

In het voorstel wordt niet vermeld welke werkzaamheden Halt de komende vier jaar gaat doen. De dienst<br />

zegt dat de werkzaamheden van de afgelopen jaren gewoon zullen doorgaan en dat er, nadat<br />

verzelfstandiging een feit is, bij de aanbesteding over vier jaar nieuwe contracthandelingen zullen<br />

plaatsvinden. Dit betekent dat Halt Oost-Brabant vier jaar de gelegenheid krijgt om de organisatie op orde te<br />

krijgen. Dat is veel vrijheid. Reorganisaties verlopen echter meestal niet probleemloos. Daarom wil ik de<br />

wethouder om de toezegging vragen of hij de komende vier jaar de vinger aan de pols houdt en of hij<br />

zonodig met aanvullend beleid en met financiën voor preventietaken wil komen als daar, naar aanleiding van<br />

actuele maatschappelijke ontwikkelingen en de evaluatie van Halt, reden toe is. Ik vraag dit mede, omdat<br />

nog geenszins helder is welke organisatorische en praktische gevolgen de ontwikkeling van een<br />

Veiligheidshuis in <strong>Helmond</strong> zal hebben voor de uitvoering van preventietaken in het kader van integraal<br />

jeugdbeleid en integraal veiligheidsbeleid.<br />

Mevrouw DE VOOGD-VAN DORTMONT (HSP): Voorzitter! In de vergadering van de commissie<br />

samenleving kon de fractie van de HSP zich vinden in de aanvulling die de PvdA-fractie daar op het onderhavige<br />

besluit voorstelde. Nu de zaak anders is gelopen, heeft onze fractie daar contact over gehad. Ik kan<br />

mij erin vinden dat een en ander over vier jaar nog eens wordt bekeken, om te zien wat er noodzakelijk is.<br />

Dat betekent dat ook ik in de commissie samenleving een voorbehoud had gemaakt.<br />

De heer BOETZKES (wethouder): Voorzitter! Gevraagd wordt om de vinger aan de pols te houden en een<br />

evaluatie na vier jaar over de preventietaken met betrekking tot de jeugd…<br />

De heer GROENENDAL (PvdA): Volgens mij wordt er ieder jaar een jaarverslag gemaakt en wordt er<br />

gemonitord.<br />

De heer BOETZKES (wethouder): Ik neem aan dat het verslag ieder jaar in de raad wordt besproken.<br />

De heer GROENENDAL (PvdA): Het is prettig als dat gebeurt. Ik wil echter dat er conclusies aan worden<br />

toegevoegd, aan de hand waarvan de raad kan zeggen of wij het van belang vinden dat er nog nieuwe<br />

dingen gebeuren.<br />

De VOORZITTER: Het jaarverslag van Halt wordt ter kennis gebracht van de commissie algemene en<br />

bestuurlijke aangelegenheden. Wij zullen ook andere zaken evalueren als het Veiligheidshuis een aantal<br />

Blz. 5


jaren functioneert. De raad heeft altijd de ruimte om daar nader richting aan te geven bij het stellen van<br />

prioriteiten. Er zijn vele momenten waarop prioriteiten kunnen worden uitgesproken.<br />

De heer GROENENDAL (PvdA): Mijn angst is dat het geld straks weg is en dat er dan een probleem<br />

ontstaat, omdat het werk dan niet meer kan worden gedaan.<br />

De VOORZITTER: Geld is niet zomaar weg. U kunt altijd zien waar het naar toe gaat.<br />

Zonder stemming wordt overeenkomstig het voorstel van burgemeester en wethouders besloten.<br />

16. Voorstel tot het beschikbaar stellen van een krediet voor de noodopvang van vreemdelingen zonder recht op<br />

voorzieningen (begrotingswijziging 24-2006).<br />

Raadsvoorstel 135.<br />

De heer DAMEN (VVD): Voorzitter! De VVD-fractie heeft bij het onderhavige voorstel een voorbehoud<br />

gemaakt. Het is voor onze fractie onduidelijk wat in deze kwestie de positie van de gemeente precies is,<br />

gezien de inbreng van het rijk in deze materie. Voor ons geldt nog steeds dat de mensen die geen recht<br />

hebben in Nederland te verblijven, ook geen recht hebben op voorzieningen. Toch begrijpen wij dat een<br />

aantal van deze mensen tussen de wal en het schip raakt. Daarom gaan wij, om humanitaire redenen en om<br />

negatieve nevenverschijnselen te voorkomen, akkoord met het voorstel.<br />

Wij willen desalniettemin twee dingen onder de aandacht van het college brengen.<br />

1. De VVD-fractie hecht zeer aan het substantieel afbouwen van deze subsidie, zoals bij de beantwoording<br />

van de vragen met betrekking tot de begroting 2007 (die nog aan de orde komt) in eerste instantie door<br />

het college is beloofd. Wij zullen daar in de toekomst, zoals men dat van ons is gewend, streng op<br />

toezien.<br />

2. De VVD-fractie vraagt het college via de VNG de problematiek rond de opvang van deze mensen bij het<br />

rijk onder de aandacht te blijven brengen.<br />

Mevrouw DE VOOGD-VAN DORTMONT (HSP): Voorzitter! Met betrekking tot het voorstel dat aan de orde<br />

is, heeft de HSP-fractie geen voorbehoud gemaakt, maar dat neemt niet weg dat ik de behoefte voel om<br />

“Chapeau!” te zeggen tegen de mensen die ons in de commissie goed hebben geïnformeerd en de dingen<br />

duidelijk hebben uitgelegd. Wij waren daar zeer tevreden over.<br />

De heer BOETZKES (wethouder): Voorzitter! Ik begrijp dat mevrouw De Voogd doelt op de insprekers van<br />

de Stichting Vluchteling Als Naaste (VAN). Ik ben heel blij met haar woorden, want ik heb zelf veel respect<br />

voor deze club.<br />

De heer Damen vraagt naar de substantiële…<br />

De heer DAMEN (VVD): Ik heb geen vragen gesteld, maar opmerkingen gemaakt. Daartussen bestaat<br />

verschil.<br />

De heer BOETZKES (wethouder): Over de substantiële afname van de subsidie voor vreemdelingen die<br />

zonder recht op voorzieningen in de noodopvang zitten, zijn binnen het college afspraken gemaakt. Deze<br />

opdracht heb ik overgebracht naar de Stichting VAN. Er wordt aan gewerkt.<br />

Met het onder de aandacht brengen van deze problematiek bij het rijk via de VNG, is het college druk bezig.<br />

Zonder stemming wordt overeenkomstig het voorstel van burgemeester en wethouders besloten.<br />

17. Voorstel tot het vaststellen van de Marktverordening 2006 en het Implementatieplan kwaliteitsimpuls markt<br />

en warenmarkt.<br />

Raadsvoorstel 132.<br />

De VOORZITTER: Dames en heren! Voor het agendapunt dat aan de orde is, hadden zich twee insprekers<br />

gemeld, maar zij hebben zich teruggetrokken.<br />

De heer RIETER (HH): Voorzitter! Er is hard gewerkt om in het kader van de kwaliteitsimpuls centrum ook<br />

de Markt mee te nemen. In het verleden werd de Markt ook wel de huiskamer van de stad genoemd. Twee<br />

wethouders hebben zich daar sterk voor gemaakt. In die zin kan men zich afvragen of over tien jaar een<br />

tegen die tijd hopelijk nieuwe raad zich weer met de Markt bezig zal houden. Hopelijk gebeurt dat niet, want<br />

dan zal de burger zich afvragen of er niet vele miljoenen de Markt in gaan. Dat zou voor de kwaliteitsimpuls<br />

Blz. 6


wel leuk zijn, maar laten wij hopen dat dit voorlopig de laatste impuls is, behalve als er wat vernieuwingen<br />

nodig zijn.<br />

De fractie van Helder <strong>Helmond</strong> wil zich beperken – omdat wij in het voorgaande traject zeer uitvoerig met<br />

deze zaak zijn bezig geweest – tot de openstelling die is verlengd van 12.30 uur tot 16.00 uur. Dit is ook het<br />

heikele punt van het voorstel. Door het college is – na een evaluatie – de openstelling tot 16.00 uur<br />

voorgesteld als opmaat naar 17.00 uur.<br />

De VOORZITTER: De heer Rieter mag dadelijk, zoals hem goeddunkt, rustig zijn verhaal doen. Echter, hij<br />

moet weten het punt dat hij noemt, thans niet ter besluitvorming voorligt. Wat ter besluitvorming voorligt, zijn<br />

de Marktverordening 2006 en het Implementatieplan kwaliteitsimpuls…<br />

De heer SMITS (HB): Voorzitter! De openingstijden staan expliciet in artikel 1 van de Marktverordening<br />

2006.<br />

De VOORZITTER: Het is bij wet geregeld dat het vaststellen van de openings- en sluitingstijden behoort tot<br />

de bevoegdheid en de verantwoordelijkheid van het college. In artikel 160 van de <strong>Gemeente</strong>wet staat dit<br />

expliciet vermeld.<br />

De heer RIETER (HH): Voorzitter! Dat vind ik prima, maar dan heb ik als raadslid – ik heb een en ander al in<br />

mijn brief van september jl. gesteld – het gevoel dat ik tot maart 2010 bezig kan zijn om te bekijken of de<br />

raad wat deze zaak betreft kan meedenken.<br />

Voorzitter, u weet drommels goed dat de sluitingstijd van de markt een onderwerp is dat in de stad leeft.<br />

Sterker nog, het onderwerp heeft recentelijk nog in de media aandacht gekregen doordat ondernemers<br />

hierover een petitie hadden opgesteld. Ik vind overigens dat de toon en de teneur daarvan voor de<br />

marktkooplui ronduit schofferend is.<br />

Ik roep de raad op het probleem dat nu ter sprake is, gezamenlijk te tackelen. Als de raad daartoe vanavond<br />

een initiatiefvoorstel had moeten indienen, dan betreur ik dat ten zeerste, want dan heb ik het gevoel dat ik<br />

door het college of door anderen dom wordt gehouden. Gezien de commissievergadering is het duidelijk dat<br />

er een probleem rondom de vaststelling van de nieuwe sluitingstijd voor de markt is. Het college moet in dit<br />

geval de raad de weg wijzen en aangeven hoe deze zaak op een ander moment kan worden geregeld.<br />

Gehoord de opmerking van de heer Smits, beluister ik dat hij het met mij eens is dat over deze zaak<br />

vanavond moet worden gesproken. Mijn vraag is of de overige raadsleden het daarmee eens zijn. Anders<br />

kan de raad beter zijn mond houden, want dan heeft vergaderen verder weinig zin.<br />

De VOORZITTER: Ik ontneem de heer Rieter op dit punt het woord niet en ik houd hem ook niet voor een<br />

domoor. Echter, uit zijn brief van 22 september jl. valt te citeren: "De uitvoering is gemandateerd aan het<br />

college." Ik moet derhalve concluderen dat de heer Rieter weet dat deze zaak aan het college is<br />

gemandateerd.<br />

De heer RIETER (HH): Voorzitter! Los van het feit dat deze zaak aan het college is gemandateerd, vind ik<br />

dat de raad hierover een uitspraak moet doen.<br />

De VOORZITTER: Ik heb niet gezegd dat de heer Rieter over deze zaak geen mening mag hebben. Ik heb<br />

gezegd dat de kwestie van de openings- en sluitingstijden van de markt niet ter besluitvorming aan de raad<br />

voorligt.<br />

De heer RIETER (HH): Er staat heel expliciet in het voorstel dat 16.00 uur de sluitingstijd van de markt is. De<br />

fractie van Helder <strong>Helmond</strong> vindt – en wij hebben tijdens de afgelopen commissievergadering begrepen dat<br />

meer fracties onze mening delen – dat de sluitingstijd van de markt 15.00 uur zou moeten zijn. Dat doet<br />

recht aan het overleg dat in het verleden is gevoerd met onder andere de marktadviescommissie. Dat zou<br />

tevens de <strong>Helmond</strong>se markt voor wat het tijdstip van sluiting betreft in overeenstemming brengen met<br />

markten in andere steden. Ik wil hierop inzetten en bekijken of de raad het in meerderheid met mij eens is.<br />

Als de raad besluit de verordening vast te stellen in de vorm waarin deze aan de raad voorligt, dan huldigen<br />

wij het democratische principe en leggen wij ons daarbij neer. Wij zijn echter voornemens een amendement<br />

in te dienen, waarin expliciet wordt gevraagd de sluitingstijd van de markt op 15.00 uur te stellen.<br />

De VOORZITTER: De heer Rieter heeft mij nog steeds niet horen zeggen dat er iets verkeerd is aan zijn<br />

bijdrage. Niettemin houd ik eraan vast aan dat wat ik heb gezegd, ook niet verkeerd is.<br />

Blz. 7


De heer KUYPERS (SDH-OH): Voorzitter! De SDH-OH-fractie begrijpt niet waarom de sluitingstijd van de<br />

markt is gewijzigd van 17.00 uur naar 16.00 uur. Hoeft dat feit ook niet meer ter sprake te komen?<br />

De VOORZITTER: De heer Kuypers krijgt dadelijk op zijn vragen antwoord van de desbetreffende<br />

portefeuillehouder.<br />

De heer KUYPERS (SDH-OH): Hebt u mijn vraag wel goed begrepen, voorzitter?<br />

De heer FERWERDA (D66): Voorzitter! Nu gaat het zelfs mij duizelen. Ik begrijp dat het vaststellen van de<br />

openingstijden van de markt een delegatiebevoegdheid is van het college.<br />

De VOORZITTER: De openingstijden van de markt zijn niet gedelegeerd. De bevoegdheid van het college<br />

om deze tijden vast te stellen, is bij <strong>Gemeente</strong>wet geregeld, in artikel 160.<br />

De heer FERWERDA (D66): Prima. Een en ander houdt niet in, dat de gemeenteraad geen oordeel zou<br />

kunnen hebben over het besluit dat het college ten aanzien van dit punt heeft genomen. Het zou zelfs zo<br />

kunnen zijn dat argumenten van de raad het college doen besluiten het besluit over de openingstijden van<br />

de markt te herzien.<br />

De VOORZITTER: Dat is allemaal correct.<br />

De heer FERWERDA (D66): Derhalve past het over dit onderwerp te discussiëren, anders voel ik mij – met<br />

anderen – voor de gek gehouden. In de commissie ruimtelijk fysiek ging het heel expliciet over de markt en<br />

de sluitingstijd ervan. Het college had dat onderwerp niet hoeven te behandelen, als de raad er toch niets<br />

over mag zeggen.<br />

De VOORZITTER: Laat ik vooropstellen dat de raad nooit door het college voor de gek wordt gehouden. Ik<br />

heb alleen duidelijk willen maken wat ik heb tegen de formulering van de heer Rieter dat vanavond de<br />

openings- en sluitingstijden van de markt ter besluitvorming voorliggen. Dat is niet het geval. Ik heb ook<br />

expliciet gezegd dat de heer Rieter over deze zaak wel een mening mag hebben.<br />

De heer FERWERDA (D66): Dan zijn wij het weer helemaal met elkaar eens.<br />

De heer RIETER (HH): Voorzitter! Ondanks dat er vanavond over deze zaak geen besluit wordt genomen,<br />

wil ik proberen vanavond toch tot een raadsuitspraak te komen, waardoor de sluitingstijd van de markt van<br />

16.00 uur naar 15.00 uur zou kunnen worden verschoven. Ik heb daar de volgende motieven voor:<br />

1. De marktadviescommissie, een adviescommissie van het college, heeft unaniem 15.00 uur als<br />

sluitingstijd voorgesteld. Het college heeft dat advies helaas niet overgenomen, maar wel is de<br />

sluitingstijd van 17.00 uur naar 16.00 uur verschoven.<br />

2. Wij hadden het college daarover inmiddels een brief geschreven en daar hebben wij vandaag antwoord<br />

op gekregen. Dit antwoord behelst een verduidelijking dat met de keuze voor 16.00 uur zoveel mogelijk<br />

tegemoet wordt gekomen aan alle belangen, niet in de laatste plaats aan die van de bezoekers en de<br />

consument in het centrum van <strong>Helmond</strong>. Dat is vanzelfsprekend prima, maar er zijn ook mensen die al<br />

sinds jaar en dag - en misschien al sinds eeuwen - op de markt dan wel Markt te vertoeven. De markt<br />

en de Markt zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden. Als door ondernemers wordt gezegd dat de<br />

ambulante handel tot 17.00 uur mag blijven en anders weg zou moeten, dan vind ik dat een vrij brutale<br />

en zelfs schofferende uiting.<br />

3. Verder heeft er in het Eindhovens Dagblad van 9 oktober jl. een overzicht gestaan van alle markten die<br />

tot 17.00 uur open zijn. Daaruit blijkt dat de meeste markten veel later beginnen, sommige om 10.00 uur,<br />

maar de meeste pas om 11.00 of 12.00 uur, of nog later. Er zijn in deze regio inderdaad markten die tot<br />

17.00 uur open zijn, maar die beginnen later. Onze fractie zou de laatste zijn om te vragen of de markt in<br />

<strong>Helmond</strong> later zou moeten beginnen, want die moet, zo vinden wij, al om 8.30 uur open gaan.<br />

4. Helder <strong>Helmond</strong> is op 23 september jl., naar aanleiding van het voornemen van het college om de markt<br />

voortaan om 16.00 te sluiten, de markt op geweest en heeft daar – geheel onwetenschappelijk – de<br />

mensen aangesproken en gevraagd wat men van 16.00 of 15.00 uur als sluitingstijd vond. Massaal koos<br />

men voor 15.00 uur en sommigen zeiden zelfs spontaan een openstelling tot 12.30 uur lang genoeg te<br />

vinden. Onze fractie is zich ervan bewust dat de gevolgde methode van interviewen onwetenschappelijk<br />

is. Zeker is dat de mensen die niet naar de markt komen, niet zijn gehoord. Echter, als deze mensen<br />

zouden worden geënquêteerd, is de vraag of zij daarna wél zullen gaan.<br />

Blz. 8


5. Een probleem dat wij onderkennen en dat ik ook in de commissie middelen, ondersteuning en economie<br />

heb genoemd, is het schoonmaken van de markt. Dat is een probleem dat nadrukkelijk wordt<br />

gesignaleerd. De overlast die daardoor ontstaat, moet worden opgelost en zou worden opgelost als de<br />

markt tot 17.00 of 16.00 uur duurt. Het blijkt dat het opruimen van het marktgebeuren om 12.30 uur<br />

begint op de Koninginnewal en de Ameidewal en pas het laatst plaatsvindt op de Markt zelf. Wellicht zou<br />

de oplossing van dit probleem zijn, indien met het schoonmaken op de Markt zou worden begonnen. Dat<br />

zou moeten worden uitgeprobeerd alvorens tegen de marktkooplui een draconische maatregel te nemen<br />

als de markt tot 16.00 uur openstellen.<br />

Een en ander is voor ons reden om een amendement in te dienen. Daarin komt zowel het schoonmaken van<br />

de Markt als het verschuiven van de sluitingstijd naar 15.00 uur aan de orde.<br />

De VOORZITTER: Dames en heren! Ik heb de heer Rieter willen helpen door te zeggen dat de kwestie van<br />

de sluitingstijd van de markt niet ter besluitvorming voorligt. Een uitspraak daarover van de raad kan daarom<br />

alleen bij motie worden verkregen. Het wordt dus een motie, waarvan, naar ik aanneem, de tekst<br />

gelijkluidend blijft.<br />

De motie luidt als volgt:<br />

"Motie inzake de vaststelling van de Marktverordening 2006 en het Implementatieplan.<br />

De gemeenteraad van de gemeente <strong>Helmond</strong> in vergadering bijeen op 7 november 2006<br />

Overwegende<br />

1. Dat de afgelopen maanden zorgvuldig is gewerkt aan de voorbereiding ter<br />

vaststelling van voornoemde verordening en plan;<br />

2. Daarbij nadrukkelijk de mening van de Marktadviescommissie is gevraagd;<br />

unaniem is geadviseerd om maximaal de eindtijd van de zaterdagse<br />

weekmarkt tot 15.00 uur te verlengen;<br />

3. Na een evaluatie over een jaar in overleg met partijen te bezien of de eindtijd<br />

verder opgerekt kan worden naar 17.00 uur of zelfs teruggebracht kan<br />

worden naar een eerder tijdstip;<br />

4. En het opruimen van de marktkramen op de Markt verbetering behoeft.<br />

Verzoekt het college<br />

1. De eindtijd van de wekelijkse zaterdagmarkt te bepalen op 15.00 uur;<br />

2. Voortaan te beginnen met het opruimen van de marktkramen op de Markt en<br />

daarna pas op de Koninginnewal en Ameideplein.<br />

En gaat over tot de orde van de dag."<br />

Deze motie is ondertekend door de heren Rieter en Van Bokhoven.<br />

De heer SMITS (HB): Voorzitter! Ik wil echt niet verder ingaan op het gehakketak of de openings- en<br />

sluitingstijden door het college dan wel door de gemeenteraad worden bepaald, maar als wij raadsbesluit 1<br />

lezen, dan besluit de raad vanavond het volgende:<br />

1. in te trekken de Marktverordening 1995, zoals vastgesteld bij raadsbesluit van 5 september 1995, bijlage<br />

141;<br />

2. Vast te stellen de Marktverordening 2006.<br />

Het college beroept zich op artikelen uit de <strong>Gemeente</strong>wet. Ik denk echter dat juristen eens moeten<br />

nakijken hoe het college de stukken samenstelt, want de door mij genoemde punten staan duidelijk in<br />

het raadsvoorstel.<br />

De VOORZITTER: Sedert 1995 is er het een en ander gebeurd. Er is een duaal systeem gekomen. Door de<br />

<strong>Gemeente</strong>wet is geregeld hoe de verantwoordelijkheidsverdeling ligt. Ik heb zo-even artikel 160 genoemd. In<br />

artikel 1, lid h, staat dat de warenmarkt krachtens een besluit van het college van B. en W. op een bepaalde<br />

plaats, dag en tijd wordt gehouden.<br />

De heer SMITS (HB): Als ik daar het raadsbesluit naast leg – het is vanzelfsprekend voer voor juristen –<br />

staat daar duidelijk: "De raad van de gemeente <strong>Helmond</strong>, gezien het voorstel van Burgemeester en<br />

Wethouders van de zesentwintigste september jl., gelet op de bepalingen van artikel 147, lid 1, en artikel<br />

149 van de <strong>Gemeente</strong>wet, besluit…" Deze artikelen zouden ook eens bij de besluitvorming over deze zaak<br />

moeten worden bekeken.<br />

De VOORZITTER: Er kan pas een nieuwe verordening worden vastgesteld, als de oude wordt ingetrokken.<br />

Als de raad de nieuwe verordening niet vaststelt, blijft de oude gewoon van kracht.<br />

Blz. 9


De heer SMITS (HB): Voorzitter! Ik heb, evenals de heer Rieter, hetzelfde gevoel als mogelijk ook anderen<br />

hier in de zaal hebben, want in de commissievergadering is uitgebreid bij dit agendapunt stilgestaan, vooral<br />

bij het punt van het verschuiven van de sluitingstijd van de markt. Een tweetal insprekers deed zijn best in de<br />

commissievergadering uit te leggen dat het voorliggende voorstel voor de marktkooplieden niet acceptabel<br />

was. Maar zoals wij als commissieleden merkten, waren de twee wethouders niet van hun voetstuk te<br />

krijgen; hun voorstel moest en zou de eindstreep halen. Dat het met onwillige honden slecht hazen vangen<br />

is, weten wij allemaal. Als de raad het voorstel van het college aanneemt, dan zal dat door de marktkooplui<br />

niet met luid gejuich worden ontvangen. Overigens ook niet door de winkeliers in het centrum, zoals gisteren<br />

in de krant stond, want die willen liever dat de markt tot 17.00 uur open blijft. Ik denk zelfs dat sommigen het<br />

voorstel niet zullen uitvoeren en voor eigen rechter zullen gaan spelen. Ik heb ook al signalen opgevangen<br />

dat sommigen zullen afhaken.<br />

Voorzitter! Het gaat om een meningsverschil van een uurtje. Moeten wij daarvoor vrezen en onze markt op<br />

het spel zetten? De markt was en is de trekker van het centrum. Een trekker, waardoor op zaterdagochtend<br />

winkeliers maar liefst 60% van hun wekelijkse omzet halen. De markt is een van de beste <strong>Helmond</strong>se<br />

evenementen. De markt is stadspromotie pur sang.<br />

Nu de markt een nieuwe ondergrond en een nieuwe opstelling heeft gekregen, moet de gemeente niet al te<br />

drammerig zijn en niet moeilijk doen. Maar niet elke verandering is een verbetering. Wat ons betreft zou de<br />

gemeente zich achter de marktkooplieden moeten scharen. Uiteindelijk maken die de markt uit. De<br />

gemeente moet faciliteiten bieden, zodat de kooplieden de markt kunnen maken tot de markt zoals wij die<br />

van vroeger kennen: gezellig, met goede waar en uitnodigend. Volgens de fractie van <strong>Helmond</strong>se Belangen<br />

zetten wij die goede zaken door dit conflict onnodig op het spel. Dat is ons de inzet van het conflict absoluut<br />

niet waard.<br />

Ik zei al dat elke verandering nog geen verbetering is. <strong>Helmond</strong>se Belangen streed ooit voor het behoud van<br />

het <strong>Helmond</strong>se gemeentewapen. Onze slogan was toen dat wij het gemeentewapen moesten houden zoals<br />

het was. Wij zijn blij dat het gemeentewapen is gebleven. Als wij het resultaat zien van de combinatie<br />

huisstijl en gemeentewapen, dan denken wij daar goed aan te hebben gedaan. Misschien moet iets<br />

soortgelijks voor de markttijden gaan gelden, met daarbij de gedachte dat iedereen eerst aan de nieuwe<br />

opstelling van de markt en de herinrichting moet wennen. Er moet worden geprobeerd rust in de tent te<br />

krijgen, want zoals het nu gaat, gaat het niet goed.<br />

Wij weten best dat de leidinggevenden van het centrummanagement de vooruitstrevendste <strong>Helmond</strong>ers van<br />

het jaar zijn, maar als wij nu zouden moeten kiezen, dan zouden wij kiezen voor de marktkooplieden en niet<br />

voor het voorstel van het college.<br />

De heer DAMS (VVD): Voorzitter! Vooropgesteld dat de VVD-fractie akkoord gaat met de raadsbesluiten 1<br />

en 2, wil onze fractie toch graag aandacht vragen voor een tweetal punten.<br />

1. Wij zouden graag zien dat, als de markt om 16.00 uur sluit, het opruimen en schoonmaken pas vanaf<br />

16.00 uur plaatsvindt en dat er handhavend wordt opgetreden als deze regel niet wordt nageleefd. Deze<br />

regel bevordert de leefbaarheid van de markt en komt het winkelend publiek ten goede.<br />

2. Wij nemen aan dat bij de evaluatie, over een jaar, de verkeersveiligheid tijdens het afbreken van de<br />

kramen en het schoonmaken van de Markt wordt betrokken.<br />

De heer DAVIES (PvdA): Voorzitter! De PvdA-fractie kan met de onderhavige verordening instemmen. Onze<br />

fractie wil uiteraard de marktmensen niet schofferen. Een discussiepunt is of het verschuiven van de<br />

sluitingstijd meer omzet oplevert. Dat zal na een jaar moeten worden bezien.<br />

In Den Bosch is vijf jaar geleden een soortgelijke discussie gevoerd. Daar heerste destijds een enorme<br />

weerstand onder de marktmensen tegen het verschuiven van de sluitingstijd. Ik heb onlangs in Den Bosch<br />

met een aantal van hen over deze zaak gesproken en men zei dat het verschuiven van de sluitingstijd<br />

voldoende omzet heeft opgeleverd. Ik hoop dat het in <strong>Helmond</strong> ook zo zal zijn. Uit onderzoeken blijkt dat er<br />

mensen zijn die 's middags naar de markt zouden willen, omdat ze daar 's ochtends geen tijd voor hebben.<br />

De heer VERBAKEL (SP): Voorzitter! Hoewel de openstelling van de markt een bevoegdheid van het college<br />

is, is de sluitingstijd het hete hangijzer van het onderhavige voorstel. Dat is begrijpelijk, als je ingekomen<br />

stuk 35 leest. Ingekomen stuk 35 is een petitie die door dertig winkeliers is ondertekend. Deze winkeliers<br />

doen in deze petitie opvallend harde en scherpe uitspraken. Het is een uitgebreid stuk, maar de teneur ervan<br />

is dat de sluitingstijd van de markt 17.00 uur moet zijn. Zo niet, dan moet de markt uit het centrum van<br />

<strong>Helmond</strong> verdwijnen.<br />

De SP-fractie vond dit een dermate scherpe opstelling, dat wij afgelopen zaterdag een aantal<br />

ondertekenaars van de genoemde petitie hebben bezocht. De namen van de ondertekenaars werden in een<br />

aanhangsel van de petitie vermeld. Wij hebben in totaal acht ondernemers bezocht, waarvan er zeven de<br />

Blz. 10


petitie ondertekend hadden en één ondernemer dat niet gedaan had. Wij waren nieuwsgierig waarom deze<br />

ondernemer de petitie niet had ondertekend.<br />

Het viel ons op dat van de zeven ondertekenaars niemand de petitie volledig onderschreef. Er waren er<br />

hoogstens twee – ik wil geen namen noemen – die de stellingname die in de petitie werd verwoord enigszins<br />

konden steunen, maar die lang niet zo ver wilden gaan dat de markt uit het centrum van <strong>Helmond</strong> zou<br />

moeten verdwijnen als die niet om 17.00 uur zou sluiten. Sterker nog, wij constateerden dat een aantal<br />

winkeliers zich van de stellingname uit de petitie distantieerde, hoewel hun naam met bedrijfsstempel er<br />

onder stond. Nog sterker is, dat sommige van de ondervraagde winkeliers de petitie helemaal niet hadden<br />

gelezen.<br />

Deze gang van zaken heeft ons heel erg verbaasd. Onze conclusie is, dat deze handtekeningenactie geen<br />

eerlijk beeld geeft van wat er bij de ondernemers leeft. Wat er bij hen wel leeft, is veel genuanceerder. Eén<br />

ondernemer op de Markt zei ons er geen problemen mee te hebben wanneer de markt tot 12.30 uur open<br />

blijft en de situatie gewoon blijft zoals deze nu is.<br />

De marktkooplui zelf hebben twee bezwaren. Het belangrijkste daarvan is dat zij denken dat als zij daar<br />

langer staan – tot 16.00 uur – zij de extra kosten daarvan niet kunnen terugverdienen. Zij zeggen dat, als het<br />

<strong>Helmond</strong>se centrum zo veel publiek zou kunnen trekken, de openstelling tot 16.00 uur al jaren een feit zou<br />

zijn geweest. De marktkooplui vinden de verschuiving van de sluitingstijd van de markt derhalve een veel te<br />

groot risico. Het andere bezwaar behelst sociale overwegingen.<br />

Als wij al deze zaken overzien, de reacties die wij de afgelopen zaterdag van zeven ondernemers hebben<br />

gekregen en ook de bezwaren van de marktkooplui, dan is onze conclusie dat de beste oplossing is de zaak<br />

te laten zoals die nu is.<br />

Van veel winkeliers hebben wij te horen gekregen, dat zij overlast ondervinden van het opruimen van de<br />

markt. Wij denken dat het mogelijk moet zijn het opruimen van de markt sneller, efficiënter en beter te laten<br />

verlopen. Als aan dat probleem serieus een mouw wordt gepast en de openingstijden zouden blijven zoals<br />

ze nu zijn, dan denken wij dat er veel problemen zouden zijn opgelost en dat er veel onderlinge<br />

tegenstellingen zouden zijn weggenomen.<br />

Tot slot een opmerking over de procedure. Ik begrijp dat op het moment dat deze zaak uitgebreid in de<br />

commissie is besproken, het college nog geen besluit over het verschuiven van de sluitingstijd van de markt<br />

had genomen. Het college heeft de behandeling in de commissie afgewacht. Daarom vind ik het heel raar<br />

dat het college, alvorens het genoemde besluit te nemen, niet ook de bespreking van deze zaak in de raad<br />

heeft afgewacht. Op deze constatering zou de SP-fractie graag een reactie willen krijgen.<br />

De heer FERWERDA (D66): Voorzitter! Vanavond stelt de raad de Marktverordening 2006 en het<br />

Implementatieplan kwaliteitsimpuls vast. Met de Marktverordening is de D66-fractie akkoord. Met betrekking<br />

tot het Implementatieplan hebben wij de volgende opmerkingen.<br />

De discussie rond het Implementatieplan van de markt en de warenmarkt is teruggebracht tot een discussie<br />

over de vraag tot hoe lang de zaterdagmarkt in <strong>Helmond</strong> moet duren: tot 12.30 uur, 15.00 uur, 16.00 uur of<br />

17.00 uur. Daarover bestaat tussen belanghebbenden geen overeenstemming. Grof gezegd zijn de<br />

marktkooplui voor handhaving van de huidige regeling (markt open tot 12.30 uur), zijn de winkeliers voor een<br />

dagmarkt (tot 17.00 uur), is het college voor een tussenoplossing (tot 16.00 uur), is een minderheid in de<br />

raad voor een uurtje minder dan het college (tot 15.00 uur) en vindt het publiek het allemaal wel best. In<br />

ieder geval bestaat er onder de burgers geen meerderheid die staat te springen om een verlenging van de<br />

markttijden.<br />

De argumenten die de diverse partijen naar voren brengen, zijn verschillend. De meerderheid van de<br />

marktkooplui denkt met de verlenging van de duur van de markt geen stuiver méér te verdienen, maar wel<br />

meer kosten kwijt te zijn en in ieder geval meer tijd. De winkeliers zien in een dagmarkt een mogelijkheid om<br />

hun omzet te vergroten. Het college denkt met een dagmarkt de aantrekkelijkheid van <strong>Helmond</strong> als<br />

winkelstad te vergroten en daarmee het stadshart te versterken. Uit onderzoek blijkt dat met de komst van<br />

een dagmarkt het wekelijks bezoek aan de markt beperkt zal groeien. Het is dus maar de vraag of een<br />

verlenging van de markttijden zoveel bijdraagt aan de gewenste versterking.<br />

De operatie upgrading van het winkelcentrum nadert zijn voltooiing en wij moeten constateren dat deze in<br />

fysieke zin, ondanks de nodige scepsis die wij in het begin hadden, een succes is geworden. Je loopt met<br />

plezier in het centrum rond en je mist – en dat is ook prettig – de middagmarkt nog niet. Het college verwerpt<br />

de suggestie van een deel van de raad om het compromis van 15.00 uur te omarmen, omdat dan de markt<br />

zal worden geruimd op een tijdstip dat het meeste publiek in de stad rondloopt. Dat vindt onze fractie een<br />

argument dat hout snijdt. Of dit argument niet zal gelden als er een uurtje later zal worden geruimd en<br />

geveegd, is voor ons zeer de vraag.<br />

Onze conclusie is, dat er op dit moment onvoldoende draagvlak is om tot een dagmarkt te komen. Wij<br />

constateren dat met spijt. Maar wij zien uiteindelijk ook veel nadelen in de compromissen die zijn voorgesteld<br />

Blz. 11


en wij hebben grote vraagtekens bij de vermeende positieve impulsen die het verlengen van de markttijden<br />

op het koopgedrag van mensen zouden hebben. Die relatie is er een-twee-drie niet te leggen.<br />

Alles overwegende, adviseren wij het college de huidige markttijden te handhaven, maar zijn streven naar<br />

een dagmarkt niet op te geven. Voor het realiseren daarvan moet onzes inziens echter worden gezocht naar<br />

nieuwe formules die ruimte laten voor differentiatie, die zowel het aanbod zelf als de tijdstippen waarop het<br />

wordt aangeboden betreft. Maar het is helaas nu niet het moment dit ter discussie te stellen, gezien de<br />

gegeven patstelling. Het slechtste dat kan worden gedaan, is het nu doordrukken van een plan waar<br />

uiteindelijk niemand gelukkig mee is.<br />

De heer KUYPERS (SDH-OH): Voorzitter! In de eerste plaats moet ervan worden uitgegaan dat de<br />

upgrading van de Markt een enorm succes is geweest. Iedereen die daar nu rondloopt, is uiterst tevreden.<br />

De SDH-OH-fractie heeft kunnen vaststellen dat over een paar maanden zelfs de doeken aangepast gaan<br />

worden, zodat het aanzicht van de Markt nog zal verbeteren.<br />

Wat is eigenlijk een dagmarkt? Natuurlijk moet de Marktverordening worden aangepast, want 1995 is lang<br />

geleden. Houdt die aanpassing in dat de dagmarkt tot 15.00 uur, tot 16.00 uur of tot 17.00 uur duurt? Een<br />

dagmarkt is voor onze fractie een markt die 's ochtends om 7.30 uur of 8.00 uur begint en tot 14.00 uur<br />

duurt. Dat is een hele werkdag. Om 6.00 uur moeten de marktkooplui al gaan rijden om tijdig op de markt<br />

aanwezig te kunnen zijn. Waarom zou de raad nu in allerijl op het voorstel van het college moeten besluiten<br />

om de sluitingstijd te verschuiven van 17.00 uur naar 16.00 uur – dat is twee keer een half uur – en waarom<br />

is de wens van de marktkooplui, de mensen die er moeten werken – vijf keer een half uur – onvoldoende?<br />

Dat begrijp ik niet.<br />

Mevrouw DE VOOGD-VAN DORTMONT (HSP): Voorzitter! De fractie van de HSP heeft natuurlijk wel<br />

begrepen dat de bedoeling van het besluit letterlijk is wat er in het besluit staat. Ik ben het echter met de<br />

collega's in de raad eens dat wij, nadat wij in de commissie samenlevingszaken heel uitvoerig over deze<br />

zaak hebben gesproken, ook in deze raadsvergadering iets over het nu voorgelegde besluit mogen zeggen.<br />

De commissievergadering hoeft beslist niet te worden overgedaan.<br />

Met name de marktkooplieden, na alles wat zij bij de discussie over de eindtijd van de markt hebben<br />

gehoord, zullen zich afvragen wie nu toch voor welke parochie staat te preken. Voor de marktkooplui is het<br />

onbegrijpelijk wat raad en college nu doen.<br />

In het Eindhovens Dagblad stond: Eindtijd markt 17.00 uur, of anders in <strong>Helmond</strong> maar geen markt meer.<br />

Dan vraag ik mij af waar in <strong>Helmond</strong> het respect voor de medemens blijft.<br />

De heer YEYDEN (wethouder): Voorzitter! Deze zaak is uitvoerig in de commissie besproken. Er zijn toen<br />

ongeveer dezelfde argumenten aangevoerd die nu worden genoemd. Het college heeft dit onderwerp,<br />

samen met de marktkooplieden en met het centrummanagement, uitvoerig besproken. Het college heeft in<br />

deze zaak ook zeer overwogen gehandeld. Uiteindelijk heeft het college een standpunt ingenomen; niet<br />

alleen over de openingstijden, waar de zaak zich nu op toespitst, maar over het geheel. Er is een complete<br />

kwaliteitsslag geweest. Sommige raadsleden hebben daar in hun betoog melding van gemaakt. De<br />

kwaliteitsslag wordt door de bezoekers van de markt als zeer positief ervaren. Ik denk dat dit gegeven op<br />

zichzelf al een compliment voor mijn voorganger is. Raad en college hebben de intentie gehad – dat is in<br />

januari duidelijk uitgesproken – in de richting van een dagmarkt te werken. In de “Visie op de Markt en<br />

warenmarkt” staat vermeld dat gestreefd wordt naar een sluitingstijd van de warenmarkt om 17.00 uur. Dat<br />

streven probeert het college ten uitvoer te leggen. Dat doet het college niet van achter zijn bureau, maar in<br />

overleg met betrokkenen.<br />

Een van de eerste zaken waarmee ik mij sinds mijn aantreden als wethouder heb beziggehouden, is dit<br />

onderwerp. Er is zorgvuldig over deze zaak gesproken, ook binnen de marktadviescommissie. De partijen<br />

hebben elkaar de tijd en de ruimte gegeven en hebben de zaak over de vakantie heen getild, maar ooit moet<br />

er iets worden besloten. Dat heeft het college gedaan. De argumenten voor dat besluit zijn duidelijk.<br />

Het uitgangspunt is, zoals eigenlijk door de raad is meegegeven, een dagmarkt met een sluitingstijd om<br />

17.00 uur.<br />

Er wordt gepoogd een kwaliteitsslag te maken om het evenement weekmarkt naar een hoger niveau te tillen,<br />

niet alleen qua uitstraling, maar ook qua bezoekersaantal en qua verhoging van de omzet. Vanzelfsprekend<br />

wordt er door het college overlegd met het centrummanagement en de in het centrum gevestigde winkeliers.<br />

Veel raadsleden hebben over deze laatste groep opmerkingen gemaakt. Daar wil ik graag op reageren.<br />

Het is niet zo dat de winkeliers in het centrum uitmaken of er al dan niet marktkooplieden op de Markt mogen<br />

staan. De uitspraak daarover in de krant vond ik zeer ongepast en ik wil benadrukken dat het college van<br />

mening is dat de marktkooplieden in het centrum moeten blijven.<br />

Blz. 12


De heer VERBAKEL (SP): Voorzitter! De wethouder zegt de uitspraak in de krant zeer ongepast te vinden.<br />

Wij hebben geprobeerd deze uitspraak te verifiëren en zijn bij zeven winkeliers op bezoek geweest om deze<br />

zaak te bespreken. Ik heb zojuist verteld wat onze bevindingen zijn. Niet alleen zijn de opmerkingen<br />

ongepast, maar de opmerkingen sporen niet met de meningen van de door ons bezochte winkeliers. Deze<br />

winkeliers onderschrijven de petitie helemaal niet. Wat vindt de wethouder van onze bevindingen?<br />

Overigens was bij de genoemde petitie een begeleidende brief van het centrummanagement gevoegd.<br />

De heer YEYDEN (wethouder): Hetgeen de heer Verbakel zegt, klopt. Deze zaak ligt echter genuanceerd. Al<br />

is maar één ondernemer van mening dat de markt uit het centrum weg moet wanneer de sluitingstijd van<br />

17.00 uur wordt verschoven, dan vind ik die mening toch al ongepast. De heer Verbakel heeft gezegd dat<br />

bezoeken van de SP-fractie aan de ondertekenaars van de petitie, c.q. ingekomen stuk 35 van de<br />

onderhavige agenda, duidelijk maakten dat maar twee ondertekenaars de zojuist genoemde mening<br />

onderschreven en dat anderen dat niet deden.<br />

De heer VERBAKEL (SP): Ik heb gezegd dat de mening van twee ondertekenaars die wij hebben<br />

gesproken, een beetje in die richting ging. Eigenlijk heeft geen van hen de zojuist geformuleerde mening<br />

ronduit onderschreven. Dan is het toch merkwaardig hoe het met zo’n petitie gaat?<br />

De heer YEYDEN (wethouder): Ik wil niet dat de indruk wordt gewekt dat de winkeliers tegen de<br />

marktkooplui zijn. Dat is niet zo.<br />

De heer RIETER (HH): Voorzitter! Dan staat het centrummanagement misschien tegenover de<br />

marktkooplui?<br />

De heer YEYDEN (wethouder): Helemaal niet.<br />

De heer RIETER (HH): Voorzitter! Mag ik citeren uit een stuk dat zich in dezelfde map bevond? Namens het<br />

centrummanagement wordt daarin het volgende gezegd: "Voor mij en voor u niets nieuws. Handelen voor<br />

het te laat is!” Ondertekenaar was de heer De Wit. Dat staat in het stuk dat de raadsleden bij de brief van de<br />

winkeliers ontvingen.<br />

Als de wethouder zegt dat de winkeliers niet tegen de marktkooplui zijn, vraag ik mij af of het soms het<br />

centrummanagement is dat tegen de marktkooplui is. Misschien moet er eens over worden gesproken hoe<br />

een en ander voortaan moet worden begeleid.<br />

De heer YEYDEN (wethouder): De heer Rieter mag concluderen wat hij wil, maar de centrummanager<br />

waarmee ik deze kwestie uitvoerig heb besproken, onderschrijft niet dat de markt weg moet, als de<br />

sluitingstijd wordt verschoven.<br />

De heer FERWERDA (D66): Voorzitter! Wie maakt eigenlijk, met betrekking tot dit onderwerp, formeel en<br />

informeel de dienst uit?<br />

De heer YEYDEN (wethouder): Wat bedoelt de heer Ferwerda?<br />

De heer FERWERDA (D66): Als ik de heer Rieter uit het stuk van het centrummanagement hoor citeren, dan<br />

vraag ik mij af of de verhoudingen tussen het centrummanagement en het college wel kloppen. De<br />

wethouder wordt toch niet door de centrummanager opgeroepen om over dit onderwerp zijn poot stijf te<br />

houden? Dat hoop ik tenminste niet.<br />

De heer YEYDEN (wethouder): De centrummanager maakt niet uit wat er in het centrum gebeurt. De raad<br />

heeft het college een mandaat over de openingstijden van de markt gegeven. Het college neemt de<br />

verantwoordelijkheid daarvoor op zich en wil die gewoon dragen.<br />

De heer FERWERDA (D66): De wethouder is aanspreekbaar op de openingstijden van de markt. Het is de<br />

bevoegdheid van het college om de markttijden vast te stellen. Dat is zo-even nog heel nadrukkelijk door de<br />

burgemeester gezegd. Als ik die uitspraak in relatie zie tot het briefje waaruit de heer Rieter daarnet<br />

citeerde, gaat het mij bij deze zaak enigszins duizelen.<br />

De VOORZITTER: Dames en heren! Ik wil niet discussiëren over wie al dan niet een petitie heeft<br />

ondertekend. Waar het college hier in de raad verantwoording voor aflegt, is het feit dat het college een<br />

besluit heeft genomen. Dat besluit luidt anders dan wat een aantal ondernemers ons heeft geschreven.<br />

Blz. 13


Overigens moet men, als men een handtekening heeft gezet, niet flauw doen en op een later moment, als<br />

iemand daarnaar komt informeren, zeggen dat men het anders heeft bedoeld. Dat is weglopen voor de<br />

verantwoordelijkheid die je neemt als je je handtekening zet. Dat onderwerp is hier echter niet aan de orde.<br />

Het college heeft besloten om de sluitingstijd van de markt op 16.00 uur vast te stellen. Dat is de<br />

verantwoordelijkheid die het college op zich heeft genomen. Dat is niet gebeurd onder druk van wie dan ook,<br />

maar is een eigen afweging binnen het college geweest.<br />

De heer YEYDEN (wethouder): Voorzitter! Ik hoop dat het zojuist gestelde duidelijk is.<br />

De PvdA-fractie is het eens met het voorstel zoals het er nu ligt. Deze fractie noemt als goed voorbeeld Den<br />

Bosch.<br />

De VVD-fractie gaat met het voorstel akkoord en wil nadrukkelijk dat er pas vanaf 16.00 uur 's middags<br />

wordt opgeruimd en schoongemaakt. Bij de evaluatie, na een jaar, wil men dat de verkeersveiligheid wordt<br />

meegenomen.<br />

De SP-fractie zegt dat de kosten van latere sluitingtijden van de markt niet gegarandeerd worden<br />

terugverdiend. Verder zijn er sociale argumenten tegen langere openstelling. Deze fractie stelt voor de<br />

sluitingstijd te laten zoals deze nu is. Het standpunt van het college is duidelijk: het college wil de sluitingstijd<br />

veranderen.<br />

De heer FERWERDA (D66): Voorzitter! Ook uit het rapport dat het college als bijlage bij dit voorstel voegt,<br />

valt niet lezen dat er een relatie is tussen meer omzet en langere openingstijden van de markt. De<br />

wethouder kan derhalve in zijn antwoord niet zeggen dat, als de markt langer open is, er meer omzet wordt<br />

gedraaid. Dat is niet bewezen.<br />

De heer YEYDEN (wethouder): Dat is een aanname. Bewijzen kan ik het niet.<br />

De heer FERWERDA (D66): In andere steden is niet te zien dat langere openingstijden meer omzet tot<br />

gevolg hebben.<br />

De heer YEYDEN (wethouder): Als de markt langer open blijft, betekent het dat meer mensen in de<br />

gelegenheid worden gesteld naar de markt te komen.<br />

De heer FERWERDA (D66): Dat is iets anders dan dat er meer omzet wordt gedraaid. Het zou best zo<br />

kunnen zijn dat mensen die 's ochtends moeilijk naar de markt kunnen komen, het gemakkelijk vinden<br />

's middags te gaan. Dat betekent echter nog niet méér omzet voor de handelaars.<br />

De heer YEYDEN (wethouder): De heer Ferwerda vraagt van mij het onmogelijke. Moet ik soms garant<br />

staan voor de omzet van marktkooplui?<br />

De heer FERWERDA (D66): De wethouder noemde in eerste instantie in zijn beantwoording de vergroting<br />

van de omzet als argument. Hij zei dat er meer omzet zou komen.<br />

De heer YEYDEN (wethouder): Is het geen legitieme aanname dat, wanneer meer mensen naar de stad<br />

komen, er meer wordt besteed?<br />

Mevrouw VAN MIERLO (VVD): Voorzitter! Er is gezegd dat de marktkooplui in Den Bosch heel blij zijn met<br />

de verlengde openingstijden. Die blijdschap zal worden veroorzaakt door de toename van de omzet en niet<br />

doordat de kooplieden langer op de markt staan.<br />

De heer YEYDEN (wethouder): Uiteraard.<br />

De heer SMITS (HB): Voorzitter! Laten wij de situatie betreffende de markt in Den Bosch helder houden. De<br />

man die bij de commissiebehandeling het voorbeeld van Den Bosch opvoerde, heeft duidelijk gezegd dat<br />

men de marktkooplui in Den Bosch in fasen heeft kunnen overtuigen dat 17.00 uur een goede sluitingstijd<br />

voor de markt was. Doordat de stad meer mensen trekt, boekt de markt betere resultaten. Dat is dus een<br />

andere situatie dan hier in <strong>Helmond</strong>.<br />

De heer RIETER (HH): Voorzitter! Ik vind het heel leuk dat Den Bosch met <strong>Helmond</strong> wordt vergeleken, maar<br />

die vergelijking gaat mank. De marktkooplui in fasen overtuigen, is wat mij betreft een argument van<br />

likmevestje.<br />

Blz. 14


De heer YEYDEN (wethouder): Ik vind dat de heer Rieter zichzelf en <strong>Helmond</strong> niet te kort moet doen.<br />

<strong>Helmond</strong> is een behoorlijk grote stad die zeker mensen trekt.<br />

De heer RIETER (HH): Dat wil ik helemaal niet ontkennen en ik wil daarin helemaal met de wethouder<br />

meegaan. Stel dat wij uiteindelijk de situatie krijgen dat de markt tot 17.00 uur open is. Dat schept een<br />

prachtig beeld van de stad, ware het niet dat om dat doel te bereiken er in positieve zin met mensen moet<br />

worden gestoeid. Dat doel kun je bereiken door de maatregel in fasen en in goed overleg in te voeren.<br />

Dit wordt niet alleen door de marktadviescommissie gezegd, maar ook door de markooplui, want die zullen,<br />

als later blijkt dat zij door openstelling tot 17.00 uur meer omzet hebben gekregen, beslist geen dief van hun<br />

eigen portemonnee willen zijn.<br />

De VOORZITTER: Mijnheer Rieter, ik moet u vragen zich te beperken in uw interrupties. Als u de band<br />

terughoort, zult u er van schrikken hoe vaak interrupties beginnen met "in de commissie…" Ik hoor dat u met<br />

uw argumenten in herhaling valt en dat is niet de bedoeling van interrupties. Ik zou u willen vragen in<br />

commissievergaderingen…<br />

De heer RIETER (HH): Voorzitter! Dan vraag ik de wethouder met steekhoudende argumenten te komen. U,<br />

voorzitter, hebt zelf gezegd dat het college er niet is om de raad een rad voor ogen te draaien.<br />

De heer DAVIES (PvdA): Voorzitter! Vanzelfsprekend zijn steden niet met elkaar te vergelijken, maar toch is<br />

de situatie in <strong>Helmond</strong> en Den Bosch gelijk, waar ook in Den Bosch de marktkooplui vooraf zeiden dat een<br />

latere sluitingstijd van de markt geen omzetgroei zou opleveren. In <strong>Helmond</strong> en Den Bosch bestond dus<br />

dezelfde weerstand. In Den Bosch blijkt dat een aantal omzetten met 30 à 40% is gestegen. Er wordt<br />

gezegd dat <strong>Helmond</strong> een zwak centrum heeft, maar dat bestrijd ik. Bovendien is <strong>Helmond</strong> in het centrum<br />

aan het investeren. Men wenst kwaliteit op allerlei gebied. De markt ís kwaliteit.<br />

Uit onderzoek blijkt dat er mensen zijn die graag naar de markt willen, maar ’s morgens niet kunnen,<br />

bijvoorbeeld omdat zij kinderen hebben die naar sportverenigingen gaan. Het kan ook niet zo zijn dat op<br />

basis van een voorafgaand marketingonderzoek vooraf garanties zijn te geven dat er een omzetgroei komt.<br />

Dat kan bij geen enkele onderneming. Elke onderneming loopt risico's. Ik ben ervan overtuigd dat de markt<br />

in <strong>Helmond</strong> sterk is en ik geloof dat, als de sluitingstijd om 16.00 uur is, er een omzetgroei voor de<br />

marktkooplui valt te verwezenlijken.<br />

Mevrouw DE VOOGD-VAN DORTMONT (HSP): Voorzitter! De raad is nu bezig de commissievergadering<br />

over te doen. Daar baal ik van. Toch wil ik nog een enkel punt uit de commissievergadering naar voren<br />

brengen. Daar is door de marktkooplieden duidelijk gezegd dat - hoewel zowel door de raad als door het<br />

college wordt geroepen dat, als de markt langer open is, de marktkooplieden meer verdienen -, het feit dat er<br />

huishoudens zijn die het winkelen verleggen tot na de middag omdat men 's ochtends niet naar de markt kan<br />

komen, op zichzelf niet meer geld oplevert.<br />

Verder zou ik de raad dringend willen verzoeken de commissievergadering niet over te doen.<br />

De VOORZITTER: Deze oproep ondersteun ik graag.<br />

De heer YEYDEN (wethouder): Voorzitter! Vanzelfsprekend verricht het college deze inspanningen voor alle<br />

<strong>Helmond</strong>ers. Voor het college zijn de <strong>Helmond</strong>ers het belangrijkst.<br />

De heer VERBAKEL (SP): Voorzitter! De wethouder vergeet een vraag. Ik heb begrepen dat het college het<br />

besluit pas na de commissievergadering heeft genomen en eerst de behandeling in de commissievergadering<br />

heeft afgewacht.<br />

De VOORZITTER: Dat is niet juist. Het besluit is genomen vóór de commissievergadering.<br />

De heer VERBAKEL (SP): Dus vóór de discussie in de commissievergadering heeft het college al besloten<br />

de markt om 16.00 uur te sluiten?<br />

De VOORZITTER: Ja. Na de commissievergadering heeft dit punt nogmaals op de agenda gestaan.<br />

De heer VERBAKEL (SP): Hoe heeft het college dat besluit beredeneerd?<br />

De VOORZITTER: Dat was de heer Yeyden aan het uitleggen.<br />

Blz. 15


De heer VERBAKEL (SP): Dat heb ik gemist.<br />

De heer YEYDEN (wethouder): Het college heeft partijen – centrummanagement, marktkooplui,<br />

ondernemers et cetera – bij het besluit betrokken. Voorafgaand aan de commissievergadering heeft het<br />

college besloten dat de sluitingstijd van de markt om 16.00 uur is. Daarover is ook gecommuniceerd met een<br />

afvaardiging van de marktadviescommissie. Vervolgens is een en ander in de commissie besproken en<br />

vandaag komt deze zaak in de raadsvergadering aan de orde.<br />

De heer TIELEMANS (SDH-OH): Voorzitter! Ik voel mij geroepen iets over de gang van zaken te zeggen.<br />

Terecht heeft de voorzitter gesproken over de <strong>Gemeente</strong>wet en de wijziging van verhoudingen die sinds de<br />

dualisering is ingetreden. Het college mag zich vanzelfsprekend op de <strong>Gemeente</strong>wet beroepen. Er bestaat<br />

echter ook zoiets als bestuurscultuur, dat wil zeggen de wijze waarop college, raad en burgers met elkaar<br />

omgaan. Ik vraag mij af wat de zin van de hele santenkraam is om als het besluit al vaststaat en<br />

onherroepelijk is, de zaak alsnog in de commissie en in de raad te bespreken. Dan houden raad en college<br />

elkaar voor de gek. Wij moeten eens van dit circus afkomen. Ik kijk nu in de richting van de heer Stienen, die<br />

op dit moment heel stil is. De heer Stienen heeft een pleidooi gehouden om de bestuurscultuur in de stad op<br />

te kloppen en daar met een frisse blik naar te kijken. Ik zou graag zijn opvatting over deze zaak vernemen,<br />

want wat ik nu over de bestuurscultuur hoor, vind ik ontnuchterend en teleurstellend.<br />

De VOORZITTER: Dames en heren! De heer Yeyden heeft nog geen gelegenheid gehad om zijn verhaal af<br />

te ronden. Daarna kunnen wij misschien een debat houden over bestuurscultuur.<br />

De heer STIENEN (CDA): Ik ben het helemaal met de heer Tielemans eens.<br />

De heer YEYDEN (wethouder): Voorzitter! Er ligt ook nog een motie, die waarschijnlijk straks in stemming<br />

zal worden gebracht.<br />

De fractie van SDH-OH vraagt zich af wanneer een dagmarkt een dagmarkt is, als die tot 14.00 uur of als die<br />

tot 17.00 uur open is. Die fractie vraagt zich tevens af waarom het college heeft beslist dat 16.00 uur en niet<br />

17.00 uur de sluitingstijd is.<br />

Het college heeft voor 16.00 uur gekozen, omdat het heeft geluisterd naar de marktkooplieden en de<br />

ondernemers en is tegemoetgekomen aan hun wensen. Wij zullen de situatie na een pilotjaar evalueren. De<br />

sluitingstijd waar het college uiteindelijk naar streeft, is 17.00 uur. Wij zullen op twee momenten in 2007<br />

meten wat de effecten zijn. Daarna worden er criteria vastgesteld.<br />

In 2007 zal de gemeente een promotiecampagne voeren, niet alleen in <strong>Helmond</strong>, maar ook in de omgeving.<br />

Het doel daarvan is de markt goed onder de aandacht te brengen.<br />

De heer KUYPERS (SDH-OH): Voorzitter! De sluitingstijd van de markt is nu al vijf maal een half uur langer,<br />

als de sluitingstijd 15.00 uur wordt. Ik spreek dus niet over een eindtijd van 16.00 of 17.00 uur. Waarom<br />

geen sluitingstijd om 15.00 uur en dan na een korte periode evalueren?<br />

De heer YEYDEN (wethouder): Om 15.00 uur is de drukte in het centrum op haar hoogtepunt en worden<br />

bijvoorbeeld de parkeergarages en parkeermeters het meest intensief gebruikt. Dat is de reden waarom het<br />

college voor 16.00 uur heeft gekozen.<br />

De heer VAN MULLEKOM (HA): Voorzitter! Ik heb onlangs in een interview gezegd dat het in de<br />

gemeenteraad vaak om gebakken lucht gaat. Ik geloof dat ik daarin word gesteund door de heer Tielemans.<br />

Met die steun ben ik heel blij.<br />

De heer YEYDEN (wethouder): Voorzitter! Ik heb de vragen van de fractie van Helder <strong>Helmond</strong> naar mijn<br />

mening redelijk beantwoord.<br />

De fractie van de D66-fractie stelt voor de situatie te handhaven zoals die nu is, maar op een later tijdstip de<br />

markttijden te verlengen. De reden daarvoor is dat er op dit moment een patstelling zou zijn.<br />

Mevrouw De Voogd zegt dat de zaak al uitvoerig is besproken in de commissie en zij vraagt meer respect<br />

van de mensen voor elkaar .<br />

Ik denk dat ik alle vragen heb beantwoord.<br />

De heer DAMS (VVD): Voorzitter! Ten aanzien van de vragen die ik in mijn bijdrage heb gesteld, kan ik niet<br />

anders dan concluderen dat de wethouder die vragen heeft herhaald, maar er geen reactie op heeft<br />

gegeven.<br />

Blz. 16


De VOORZITTER: Dat is juist. Ik denk dat de wethouder bedoeld heeft te zeggen dat wij beide punten zullen<br />

meenemen. Ik heb de toezeggingen genoteerd dat, als de markt om 16.00 uur sluit, het opruimen en<br />

schoonmaken pas vanaf 16.00 uur plaatsvindt en dat er handhavend wordt opgetreden als deze regel niet<br />

wordt nageleefd en verder dat bij de evaluatie, over een jaar, de verkeersveiligheid tijdens het afbreken en<br />

het schoonmaken van de markt wordt betrokken.<br />

De heer DAMS (VVD): Oké.<br />

De VOORZITTER: Dames en heren! Ik kan mij nauwelijks voorstellen dat na zoveel interrupties er nog<br />

behoefte is aan een tweede termijn. Ik wil de raad daar echter niet van afhouden.<br />

De heer VERBAKEL (SP): Voorzitter! Ik geloof dat er nog een motie onderweg is.<br />

De voorzitter zegt de indruk te hebben dat de ondernemers die de al eerder genoemde petitie hebben<br />

ondertekend, daar nu hard voor weglopen nadat zij daar door ondervragers van de SP-fractie mee werden<br />

geconfronteerd. Wij zijn bij zeven ondernemers langs geweest en wij hadden de indruk dat er oprecht en<br />

rechttoe rechtaan werd gereageerd. De ondernemers liepen er niet hard voor weg.<br />

De VOORZITTER: Ik heb gevraagd over het punt dat de heer Verbakel nu noemt, vanavond niet te veel te<br />

discussiëren, want het staat niet op de agenda. Ik heb ook gezegd dat het college op dit punt afhankelijk is<br />

van de beschikbare schriftelijke communicatie. Wanneer naar iemands beweegredenen voor het<br />

ondertekenen van een petitie wordt gevraagd, vind ik het niet van guts getuigen als de ondervraagde zegt,<br />

als een ander daarnaar vraagt, nergens van af te weten. Hij of zij moet dan het lef hebben zijn of haar<br />

handtekening in te trekken. Ik kan niet communiceren over stukken die hier niet bekend zijn, of die misschien<br />

wel bekend zijn, maar anders moeten worden gelezen.<br />

De heer VERBAKEL (SP): Ik vertel u alleen wat onze bevindingen zijn geweest. Wij hebben de indruk dat<br />

het organiseren van de petitie en het ondertekenen daarvan in de gauwigheid is gedaan en dat de ondertekenaars<br />

zich niet hebben gerealiseerd wat zij ondertekenden.<br />

Er is aangekondigd dat na een jaar een evaluatie wordt gehouden. Als men bij die evaluatie merkt dat het<br />

doemscenario van de marktkooplui uitkomt, is het college dan bereid het besluit om de markt om 16.00 uur<br />

te sluiten terug te draaien?<br />

De heer VAN DER MADE (GL): Voorzitter! De wethouder zegt te willen handelen in het belang van de<br />

inwoners van <strong>Helmond</strong>, maar de GroenLinks-fractie ziet niet hoe het vergroten van het risico dat<br />

marktkooplieden de <strong>Helmond</strong>se markt gaan verlaten, in het belang kan zijn van de inwoners van <strong>Helmond</strong>.<br />

Wij onderstrepen nog steeds het eerder genomen raadsbesluit te streven naar een dagmarkt. Het verhaal<br />

dat de marktkooplieden in de commissie hebben gehouden, vond onze fractie echter heel redelijk en logisch,<br />

namelijk dat het risico voor marktkooplieden te groot is om in één keer naar 16.00 of 17.00 uur te springen.<br />

Ons lijkt dat het verstandig is in fasen te groeien naar een dagmarkt.<br />

Verder denken wij dat er veel verbeterd kan worden bij het opruimen van de markt.<br />

De heer FERWERDA (D66): Voorzitter! Waar ik erg van ben geschrokken is, dat het college al een<br />

standpunt had ingenomen en dat het daarna nog even wat met de commissie over een en ander wilde<br />

praten. Ik vind dat onbetamelijk gedrag van het college, ook al heeft het college het recht over bepaalde<br />

zaken te besluiten. Ik sluit mij geheel aan bij de woorden van de heer Tielemans. Het is niet de cultuur van<br />

de gemeenteraad van <strong>Helmond</strong> zulke publiekgevoelige zaken – want dat zijn het – op deze manier te<br />

behandelen.<br />

De VOORZITTER: Dames en heren! De raad heeft nog nooit op een andere wijze voorstellen voorgelegd<br />

gekregen dan op de wijze zoals het nu gegaan is. Ik begrijp niet wat de heer Ferwerda bedoelt. Het is altijd<br />

zo dat in de commissie een voorstel voorligt van het college…<br />

De heer FERWERDA (D66): Er is in het onderhavige geval één punt aan toe te voegen en dat is, dat het<br />

vaststellen van de markttijden aan het college is.<br />

De VOORZITTER: Is het niet fantastisch dat de raad dan toch de gelegenheid krijgt om erover te spreken,<br />

ondanks het feit dat het college het besluit niet om advies hoefde voor te leggen?<br />

De heer FERWERDA (de D66-fractie): Nee voorzitter, dat vind ik niet fantastisch.<br />

Blz. 17


De VOORZITTER: Opener kan het niet. Ik zou wensen dat de werkgroep dualisering met zo'n voorstel was<br />

gekomen.<br />

De heer FERWERDA (D66): Het college heeft zijn reden gehad om op deze wijze te handelen. Het is<br />

vervelend dat de raad moet nadenken over die reden.<br />

De VOORZITTER: Dames en heren! Ik kan de raad verzekeren dat hetgeen de heer Ferwerda nu<br />

suggereert, geen moment deel heeft uitgemaakt van de discussie binnen het college.<br />

De heer FERWERDA (D66): Voorzitter! Deze discussie maakt het voor een aantal partijen noodzakelijk de<br />

volgende motie in te dienen:<br />

"Motie.<br />

De gemeenteraad in vergadering bijeen dd. 7 november 2006,<br />

Gehoord de beraadslaging,<br />

Overwegende dat het besluit van het college van burgemeester en wethouders om te komen tot een<br />

uitbreiding van de markttijden, ondanks veelvuldig overleg met betrokkenen, leidt tot grote verdeeldheid<br />

tussen partijen die direct of indirect betrokken zijn bij de uitvoering en/of gevolgen van deze maatregel<br />

Van mening dat voor uitvoering van deze maatregel een groot draagvlak voorwaarde is voor het doen<br />

welslagen ervan.<br />

Verzoekt het college zijn besluit om te komen tot uitbreiding van de markttijden voor een jaar op te schorten,<br />

Deze periode te gebruiken voor onderzoek naar de mogelijkheden en realisering van een dagmarkt en het<br />

creëren van voldoende draagvlak voor dit initiatief<br />

En gaat over tot de orde van de dag."<br />

Deze motie is ondertekend door de heren Verbakel, Van Mullekom, Rieter en mijzelf.<br />

De heer RIETER (HH): Voorzitter! Ik heb zojuist al gezegd dat <strong>Helmond</strong> geen Den Bosch is. Ik heb niet<br />

gezegd dat <strong>Helmond</strong> een zwakke markt heeft.<br />

Wij moeten de markt niet heiliger maken dan zij is. Zij is weliswaar heilig, maar winkelen gebeurt ook in de<br />

Veestraat, de Kerkstraat, de Centrumpassage en de Ameidestraat. Een bezoek aan de stad loopt niet alleen<br />

via de Markt, maar via meerdere wegen, bijvoorbeeld de Kegelbaan. Zoals ik daarnet bij interruptie al heb<br />

gesteld, hoeft het verlengen van de markttijd tot 17.00 uur geen probleem te zijn. Mits goed gefaseerd en<br />

geëvalueerd, zou er best tot dat tijdstip markt kunnen zijn, want ook marktkooplui zijn geen dief van hun<br />

eigen portemonnee. Vooralsnog hebben de marktkooplui mij ervan overtuigd dat het nu snel doorvoeren van<br />

de sluitingstijd naar 16.00 uur zowel sociale als economische/financiële problemen oplevert. Ik denk dat ik ze<br />

daarin gelijk moet geven.<br />

Refererend aan de opmerking van de wethouder dat hij denkt het verschil te middelen door de eindtijd van<br />

de markt op 16.00 uur te stellen, wil ik hem vragen of hij even wil stilstaan bij het feit dat er van 12.30 uur<br />

naar 17.00 uur wordt gegaan. Als er dan bij middeling wordt uitgekomen op 16.00 uur, dan is dat wel erg<br />

dicht bij 17.00 uur. Ik vraag mij dan ook af wie de wethouder voor de gek zit te houden.<br />

De centrummanager de heer De Wit heeft voorgesteld voorlopig 15.00 uur als sluitingstijd aan te houden,<br />

maar daar nadrukkelijk bij aan te geven dat de marktkooplui er wel rekening mee moeten houden dat bij een<br />

goede evaluatie de sluitingstijd 17.00 uur wordt. Er zijn van bepaalde partijen volop positieve intenties<br />

aanwezig. Desondanks onderschrijft de HH-fractie de motie van de D66-fractie om uit de patstelling te<br />

komen.<br />

De VOORZITTER: Ik veronderstel dat de heer Rieter bij het onderschrijven van deze tweede motie, zijn<br />

eigen motie intrekt.<br />

De heer RIETER (HH): Dat weten wij nog niet, voorzitter, want de motie van de D66-fractie gaat verder dan<br />

de onze. De marktkooplui hebben overeenstemming bereikt om tot een sluitingstijd van 15.00 uur te komen.<br />

Mogelijk willen wij onze eerste motie in stemming brengen als de motie van de D66-fractie wordt afgewezen.<br />

De heer YEYDEN (wethouder): Voorzitter! Ik wil de gemeenteraad er nadrukkelijk mee confronteren dat de<br />

raad in januari 2006 al een beslissing heeft genomen waarmee een heel duidelijke visie op de markt is<br />

vastgelegd. De openingstijden uit het onderhavige voorstel komen niet uit de lucht vallen. Ik snap dan ook<br />

absoluut niet dat de heer Ferwerda komt met een voorstel om, met het oog op overleg, nog een jaar te<br />

wachten, alsof het college helemaal geen overleg heeft gevoerd met marktkooplieden en ondernemers.<br />

Blz. 18


De heer FERWERDA (D66): Voorzitter! De motie is volstrekt helder. Óf de situatie blijft zoals die nu is, óf het<br />

college doet alle moeite voor een dagmarkt, waar wat meer tijd voor nodig is, gezien het feit dat er nu geen<br />

draagvlak voor is. Daartussen bevindt zich volgens deze motie niets: geen 15.00 uur en geen 16.00 uur.<br />

De heer YEYDEN (wethouder): De heer Ferwerda denkt door nog een jaar te wachten…<br />

De heer FERWERDA (D66): Gedurende dat jaar wacht het college niet, maar probeert het draagvlak te<br />

vinden, zo groot als maar enigszins mogelijk is. Als ik zie hoe de reacties op het voorstel tot nu toe zijn,<br />

bestaan er openingen om een groter draagvlak te krijgen. Als dat draagvlak er niet is, adviseer ik het college<br />

de zaak zo te laten als die nu is.<br />

De heer YEYDEN (wethouder): Kennelijk moet ik het voorstel van de heer Ferwerda interpreteren als volgt:<br />

het college gaat nog een jaar lang spreken met de betrokkenen en als dat niets oplevert, blijft de sluitingstijd<br />

van de markt zoals die nu is. Welke waarde heeft het besluit van de raad dan dat in januari 2006 is<br />

genomen?<br />

De heer RIETER (HH): Voorzitter! Er blijkt nadrukkelijk uit de communicatie, of de miscommunicatie, dat er<br />

geen draagvlak is voor het verschuiven van de sluitingstijd van de markt. Na het besluit van de oude raad<br />

legt de nieuwe raad, op grond van voortschrijdend inzicht en op basis van feiten, het college vandaag deze<br />

wijze motie voor. Het is nu aan het college om te kiezen.<br />

De VOORZITTER: Ik houd best van theater hoor, daar niet van, maar ik vind dat men helder moet zijn. De<br />

heer Ferwerda stelt een motie op. Ik dacht dat hij die motie zo-even snel had geformuleerd, maar die lag al<br />

een tijdje klaar. Ik concludeer dat de discussie die zojuist is gevoerd, niet van invloed is geweest op de tekst<br />

van de motie. De heer Ferwerda heeft dat niet laten blijken, want hij vond de beantwoording van de<br />

wethouder reden om deze motie in te dienen. Echter, de motie lag al ondertekend klaar. Dat geeft niets…<br />

De heer FERWERDA (D66): Ho, ho, ho! U moet niet iets suggereren dat niet zo is, voorzitter!<br />

De VOORZITTER: U suggereerde iets, mijnheer Ferwerda, ik niet. Een zin uit de motie luidt: "Verzoekt het<br />

college zijn besluit om te komen tot uitbreiding van de markttijden voor een jaar op te schorten".<br />

De heer FERWERDA (D66): Ja, of zoveel korter als…<br />

De VOORZITTER: Nee, dat staat er niet. Dat voegt de heer Ferwerda nu toe.<br />

De heer FERWERDA (D66): Zo mag u dat interpreteren. Als u eerder een besluit kunt krijgen, moet u dat<br />

vanzelfsprekend doen.<br />

De heer YEYDEN (wethouder): Voorzitter, ik vervolg mijn beantwoording.<br />

Vervolgens is het college in gesprek gegaan met de marktkooplieden, de ondernemers en de<br />

marktadviescommissie. Met name met de marktadviescommissie heeft het college uitvoerig gediscussieerd.<br />

Toen is er niet alleen over de openingstijden gesproken, maar ook over de promotiecampagne en de<br />

marketing. De herinrichting van de Markt is ook goed bekeken, dus het college heeft niet stilgezeten. Nu<br />

komt er een moment dat deze hele operatie teniet zou worden gedaan omdat raad en college van mening<br />

verschillen over het tijdstip waarop de markt moet sluiten. Dat verschil van mening zou één uur behelzen,<br />

16.00 uur of 17.00 uur. Echter, het verschil van mening behelst niet één uur, want de raad streeft naar een<br />

sluitingstijd van 17.00 uur en de marktondernemers hebben gezegd met 15.00 uur akkoord te gaan. Het<br />

college heeft voor een sluitingstijd daar precies tussenin gekozen – 16.00 uur. Dat moet voor beide partijen<br />

toch acceptabel zijn? Ik snap het niet. Met welke opdracht wil de raad mij weg sturen?<br />

De heer FERWERDA (D66): Met de opdracht om te bekijken of het in <strong>Helmond</strong> mogelijk is om een dagmarkt<br />

te creëren die tot 17.00 uur open is. Alle voorstellen die daar tussenin zitten, zijn krakkemikkige voorstellen.<br />

Dat zijn compromissen geweest waarvan het college zelf ook eigenlijk zou moeten zeggen dat ze ongewenst<br />

zijn, want bij een sluitingstijd van 16.00 uur wordt er al om die tijd met de bezems aan de slag gegaan. Een<br />

ander voorstel was om de sluitingstijd op 15.00 uur te stellen. Om alle onduidelijkheid weg te krijgen, zijn er<br />

twee mogelijkheden: of wij houden de markt zoals die nu is, of er komt een dagmarkt die duurt tot 17.00 uur.<br />

Blz. 19


De heer YEYDEN (wethouder): De heer Ferwerda wordt op zijn wenken bediend, want hetgeen het college<br />

voorstelt is om één jaar lang tot 16.00 uur markt te houden en daarna, met een goede evaluatie, deze<br />

eindtijd op te rekken naar 17.00 uur.<br />

De heer FERWERDA (D66): Het college heeft geen draagvlak van de belangrijkste partners in dit geheel.<br />

De VOORZITTER: Dames en heren! Ik concludeer dat er geen nieuwe argumenten ter tafel komen. Wij<br />

moeten niet blijven proberen elkaar te overtuigen, want de argumenten zijn gewisseld .<br />

De heer YEYDEN (wethouder): Voorzitter! Ik wil graag nog één ding zeggen. Er is een krantenartikel<br />

geweest dat geheel was gewijd aan de overkoepelende organisatie van marktondernemers. Door deze<br />

organisatie is heel nadrukkelijk gesteld dat de zaken anders zouden moeten worden aangepakt, want als het<br />

op dezelfde manier zou doorgaan, zou er straks alleen nog maar een grote, eenvormige, grijze markt zijn.<br />

De heer VERBAKEL (SP): Voorzitter! De wethouder vergeet alweer een vraag van mij te beantwoorden. Als<br />

er over een jaar wordt geëvalueerd en er blijkt dan dat het sluiten van de markt om 16.00 uur helemaal niet<br />

werkt, wordt het besluit dan ingetrokken en wordt de markt dan weer zoals die nu is?<br />

De heer YEYDEN (wethouder): Ja, dan wordt alles teruggedraaid naar de huidige situatie.<br />

De VOORZITTER: Dames en heren! Er liggen twee moties ter tafel. De motie-Ferwerda is het meest verstrekkend.<br />

De heer RIETER (HH): Voorzitter! Wij zullen voor de helderheid onze motie intrekken om tot een eenduidig<br />

besluit te komen.<br />

De VOORZITTER: Ik constateer dat de motie-Rieter is ingetrokken.<br />

Hierna wordt de motie-Ferwerda in stemming gebracht en met 20 tegen 16 stemmen verworpen.<br />

Tegen stemmen de leden: mevrouw Van Mierlo, Dams, Groenendal, Van Stiphout, Davies, mevrouw De<br />

Jager, Damen, mevrouw Niessen-Noordraven, Yeyden, mevrouw De Leeuw-Jongejans, Stienen,<br />

mevrouw Raaijmakers-van de Pol, Chahim, Ibrovic, Tijani, Pellemans, mevrouw De Bruijn-van der<br />

Vleuten, Roefs, mevrouw Mattheij-van Woensel en Luyben.<br />

Voor stemmen de leden: Smits, mevrouw Spierings-van Deursen, mevrouw De Voogd-van Dortmont,<br />

Van de Ven, Tielemans, Bekkers, Kuypers, Van der Made, Ferwerda, Van Mullekom, Verbakel,<br />

mevrouw Van der Zanden, De Vries, Spruijt, Rieter en Van Bokhoven.<br />

Daarop wordt raadsbesluit 1 bij handopsteken aangenomen, waarbij de voorzitter constateert dat de<br />

leden van de SP-fractie hebben tegengestemd.<br />

Vervolgens wordt raadsbesluit 2 bij handopsteken aangenomen, waarbij de voorzitter constateert dat de<br />

aanwezige leden van de fracties van CDA, PvdA en VVD hebben voorgestemd.<br />

18. Voorstel tot het vaststellen van de <strong>Helmond</strong>se Brainportagenda.<br />

Raadsvoorstel 136.<br />

De heer VERBAKEL (SP): Voorzitter De SP-fractie heeft in de commissie bij dit onderwerp een voorbehoud<br />

gemaakt, hetgeen met twee zaken heeft te maken. Enerzijds met de democratische inbedding – de<br />

bestuurlijke verantwoording – en anderzijds met de inhoudelijke kant. Er wordt een hoop geld in de<br />

<strong>Helmond</strong>se Brainport gepompt, maar hoe inzichtelijk is het voor de raad wat er met dat geld gebeurt?<br />

Wij denken dat de bestuurlijke verantwoording niet veel beter kan worden geregeld dan nu het geval is.<br />

Inhoudelijk blijft deze zaak lastig, omdat het moeilijk is te volgen wat de merites zijn van elke euro die de<br />

gemeente in de <strong>Helmond</strong>se Brainport stopt. Desalniettemin heeft deze zaak ook sociale aspecten, waar<br />

onze fractie het op zichzelf mee eens is. De vraag is alleen hoe een en ander precies in de praktijk gaat<br />

uitpakken.<br />

Alle plussen en minnen op een rij gezet hebbend, stemmen wij met het collegevoorstel in.<br />

Blz. 20


De heer VAN DER MADE (GL): Voorzitter! De GroenLinks-fractie is niet onverdeeld positief over de<br />

<strong>Helmond</strong>se Brainportagenda en de Brainport in het algemeen. Onze fractie is er niet van overtuigd dat de<br />

Brainport een oplossing zal bieden voor de <strong>Helmond</strong>se werkloosheid. Ongetwijfeld gaat de wethouder straks<br />

spreken over het multiplier-effect, maar dat willen wij eerst zien en dan pas geloven. Voorlopig willen wij<br />

echter Brainport het voordeel van de twijfel geven, ook al omdat één van de pijlers waarop Brainport is<br />

gestoeld, scholing is. Wij hopen er het beste van, maar hebben ten opzichte van de <strong>Helmond</strong>se Brainport<br />

een kritische houding.<br />

De heer STIENEN (CDA): Voorzitter! Wij spreken over een belangrijk agendapunt. De CDA-fractie<br />

ondersteunt het onderhavige voorstel, maar datgene wat de SP-fractie verontrust, is ook voor ons een punt<br />

van zorg.<br />

Volgens het besluit zal onze fractie het college mandateren om voor ons initiatieven te nemen om onze<br />

<strong>Helmond</strong>se agenda met de Stichting Brainport te communiceren. Ik realiseer mij dat de gemeenteraad<br />

daarvoor pas aanstaande donderdag de financiën beschikbaar gaat stellen.<br />

Onze fractie dringt erop aan – gelezen het stuk dat in concept als agenda voorligt – om meer concrete<br />

resultaten op de Brainportagenda te krijgen, waar de raad de investeringen in terugziet. De woorden die nu<br />

in de concept-Brainportagenda staan – "versterken", "ontwikkelen", "ontsluiten", "intensiveren" en<br />

"aanhaken" doen ons een beetje vrezen dat de Brainport een ambtelijke organisatie gaat worden, waar heel<br />

veel papier in omgaat en waar heel veel wordt gepraat, maar waar de concrete resultaten niet de<br />

uiteindelijke doelstelling zijn. Wij zouden het college willen meegeven en opdragen meer concrete resultaten<br />

op de agenda te krijgen. Wij weten dat de Eindhovense CDA-fractie in de Eindhovense gemeenteraad een<br />

motie inzake Brainport voorbereidt, waar de € 16 miljoen, in de bewoordingen die ik zojuist bezigde, aan het<br />

Eindhovense college van B. en W. wordt overgedragen. Wij hopen dat het college deze zaak voor <strong>Helmond</strong><br />

net zo gaat opnemen.<br />

De heer DAVIES (PvdA): Voorzitter! De PvdA-fractie ziet deze Brainportagenda als een kans, mede gezien<br />

het feit dat de landelijke overheid er fors geld in investeert. De investering die de gemeente doet, is lokaal<br />

gezien ook fors, maar is minimaal in het licht van het totaal.<br />

Er wordt geld gestopt in een project dat onze fractie ziet zitten, maar wij wensen een tussentijdse evaluatie<br />

van meetbare resultaten, dus van de projecten. Als de wethouder deze tussentijdse evaluatie kan<br />

toezeggen, dan is onze fractie content en gaan wij met het onderhavige voorstel akkoord.<br />

De heer YEYDEN (wethouder): Voorzitter! Ik wil raad danken voor de complimenten. Ik zal ze overbrengen<br />

aan het ambtelijk apparaat.<br />

Hoe zijn de resultaten nog concreter te maken, concreter te beschrijven en hoe loopt de verdere procedure?<br />

Voor ons ligt de <strong>Helmond</strong>se Brainportagenda. Wij hebben in grote lijnen beschreven wat de gemeente gaat<br />

doen. Dat zullen wij, financieel onderbouwd, vertalen in projecten. Die zullen wij de commissie middelen,<br />

ondersteuning en economie ter bespreking aanbieden. Daarmee denkt het college tegemoet te komen aan<br />

de wens van de raad om duidelijk inzage te hebben in wat er met de gelden gaat gebeuren.<br />

Uiteraard is het zo dat de <strong>Helmond</strong>se Brainportagenda met de Stichting Brainport afgestemd gaat worden en<br />

dat er voor de regio een totale Brainportagenda komt. De <strong>Helmond</strong>se Brainportagenda, die vanavond wordt<br />

vastgesteld, zal onze agenda blijven en van daaruit zal het college komen met concrete voorstellen die met<br />

de raad zullen worden besproken.<br />

Hiermee denk ik ook de vragen van de fracties van PvdA, CDA en SP te hebben beantwoord. Als het college<br />

projecten gaat opzetten, hebben die een financiële paragraaf. Het college zal een verzoek om de financiën<br />

indienen bij Stichting Brainport. Daarmee heeft de raad duidelijk inzicht in de besteding van het geld. Dat<br />

betekent dat wat wij nu investeren, maar er komt ook veel subsidie van andere instanties binnen. Dus als het<br />

goed is, wordt het: 1 + 1 = 3.<br />

De heer FERWERDA (D66): Voorzitter! Dit is typisch een project van eerst geloven en dan kunnen zien. Op<br />

zichzelf is dat niet slecht, want de doelstellingen zijn prachtig. Wel is mijn vraag of de wethouder zich een<br />

moment kan voorstellen waarop gezegd moet worden: wij kappen ermee. Ik hoop niet dat er zo'n moment<br />

komt, want ik hoop dat er uit dit project voor de stad positieve impulsen voortkomen. Ik stel mijn vraag,<br />

omdat kan blijken dat wij hiermee niet op de goede weg zijn en omdat dit soort projecten vaak de neiging<br />

heeft maar door te rollen.<br />

De heer YEYDEN (wethouder): Voorzitter! Met projecten worden effecten beoogd. Als er geen effecten meer<br />

zichtbaar zijn, is voor mij het moment gekomen om te zeggen dat ermee doorgaan geen zin meer heeft.<br />

Blz. 21


De heer FERWERDA (D66): Voorzitter! De D66-fractie sluit zich dan maar in grote mate aan bij de woorden<br />

van de heer Stienen.<br />

De VOORZITTER: Mijnheer Ferwerda, er is sowieso een moment in 2010 gepland – u kent het rapport<br />

Brainport Navigator 2013 – om de totale Brainportstructuur te evalueren en te bekijken op welk punt van<br />

ontwikkeling de Brainport zich dan bevindt en hoe een en ander verder moet. Dat moment komt dus, maar<br />

zoals de heer Yeyden al opmerkte, kan vanuit <strong>Helmond</strong>s perspectief een dergelijk moment eerder dan in<br />

2010 zijn.<br />

Zonder stemming wordt overeenkomstig het voorstel van burgemeester en wethouders besloten.<br />

Hierna sluit de voorzitter, om 21.16 uur, de vergadering.<br />

Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 4 december 2006.<br />

De raad voornoemd,<br />

De voorzitter,<br />

De griffier,<br />

Blz. 22

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!