William Schrikker Groep Tactus_ Jonge delinquenten_LVB_problematisch middelengebruik (2)

Hoofdstuk1
Inleiding
Het landelijk beleid van het Ministerie van Veiligheid & Justitie is gericht op het verbeteren van de
aanpak en begeleiding van delinquente adolescenten en jongvolwassenen. In het wetsvoorstel adolescentenstrafrecht
wordt een meer dadergerichte aanpak voorgesteld om de recidive van deze
groep terug te dringen. Het adolescentenstrafrecht biedt betere mogelijkheden om bij het bepalen van
de straf goed aan te sluiten bij de ontwikkelingsfase van een jongere. Bij zeer ernstige feiten of als
kenmerken van de jongvolwassene daartoe aanleiding geven, kan het volwassenstrafrecht worden
toegepast bij 16-17-jarigen of kan bij 18-22-jarigen het jeugdstrafrecht worden toegepast. Een gevolg
van het wetsvoorstel is dat de leeftijdsgrenzen ten aanzien van jeugdreclassering en volwassenreclassering
minder strikt worden (Vogelvang et al, 2012). In september 2012 is hiertoe de pilot adolescentenstrafrecht
Almelo-Groningen gestart. Deze pilot richt zich op samenwerking en afstemming
tussen de Raad voor de Kinderbescherming (RvdK), de drie Reclasseringsorganisaties (3RO) en de
jeugdreclassering van Bureau Jeugdzorg (BJZ) en de William Schrikker Groep (WSG) als het gaat
om advisering van jeugdstrafrecht of volwassenstrafrecht en jeugdreclassering of volwassenenreclassering.
De Verslavingsreclassering (SVG) Tactus, de jeugdreclassering van Bureau Jeugdzorg
Overijssel (BJZO) en de William Schrikker Jeugdreclassering voor jongeren met een LVB (WSG) signaleren
dat een groep jonge delinquenten van 16-23 jaar waarbij zowel sprake is van een lichte verstandelijke
beperking (LVB) als problematisch middelengebruik een substantiële groep is bij de
(jeugd)reclassering, waarbij veel problemen spelen, en waarbij een specifieke begeleidingsaanpak en
samenwerking in de keten wenselijk is. Ten behoeve van deze groep hebben deze organisaties het
voornemen een pilot in te richten waarin twee doelen centraal staan:
• Het ontwikkelen van verbeterde begeleidingsaanpak.
• Goede onderlinge samenwerkingsafspraken tussen de betrokken ketenpartners.
De huidige verkenning is uitgevoerd in opdracht van het Ministerie van Veiligheid en Justitie om te
komen tot input en onderbouwing voor het opzetten van een dergelijke pilot.
1.1 Doel en opzet
De verkenning is gericht op een inventarisatie naar de omvang en de aard van de problemen van de
doelgroep en de ervaren knelpunten en oplossingsrichtingen in de huidige aanpak. De resultaten dienen
bruikbaar te zijn voor de onderbouwing van het pilotvoorstel. De volgende vragen staan centraal:
1. Wat is bekend over de aard en omvang van de groep jonge delinquenten met een LVB en problematisch
middelengebruik?
2. Welke knelpunten worden ervaren in de (reclasserings-) aanpak van deze doelgroep?
3. Welk interventie aanbod is momenteel voorhanden voor de aanpak van deze doelgroep?
4. Welke aanbevelingen en verbeterpunten komen naar voren uit literatuur en praktijk?
Allereerst is een literatuurstudie verricht. Deze literatuurstudie biedt een overzicht van wetenschappelijke
literatuur en rapportage over praktijkervaring omtrent adolescente/jong volwassen delinquenten
met LVB en verslaving. Vanwege de beperkte beschikbare tijd en middelen is geen systematische
review uitgevoerd, maar een overzicht gemaakt vanuit recente literatuur. De literatuur die over alle
kenmerken van de doelgroep (adolescent/jongvolwassen, LVB, middelengebruikend, delinquent,
Jonge delinquenten van 16-23 jaar met een lichte verstandelijke beperking en problematisch middelengebruik
J. van der Nagel en R. Kea
9