Jaarrekening 2008 Presikhaaf Bedrijven - Gemeente Arnhem

Jaarrekening 2008
14 RECHTMATIGHEID
De extra aandacht voor rechtmatigheid is een uitdaging voor Presikhaaf Bedrijven, omdat daardoor
zowel de eigen regels en voorschriften eens tegen het licht moeten worden gehouden als de feitelijke
uitvoeringsorganisatie onder de loep wordt genomen. Een nieuwe afweging van de rechtmatigheidaspecten
zoals deze in de loop der jaren in de eigen verordeningen en besluiten zijn opgebouwd, biedt
kansen om de processen doelmatiger, maar wellicht ook doeltreffender, in te richten. Dit doorlichtingproces
zal de komende jaren nog voortdurend de aandacht vragen. De feitelijke stand van zaken komt
jaarlijks in beknopte vorm tot uitdrukking in de accountantsverklaring inzake de rechtmatige totstandkoming
van de in de jaarrekening verantwoorde baten, lasten en balansmutaties alsmede in het verslag
van bevindingen van de accountant.
Het Algemeen Bestuur heeft in haar vergadering van 13 mei 2005 het normenkader ten behoeve van
de financiële rechtmatigheid vastgesteld. Wetten in formele zin worden vanuit buiten opgelegd en zijn
daardoor niet beïnvloedbaar door het Algemeen Bestuur. Deze vallen dus te allen tijde onder het normenkader.
Onderstaand worden de belangrijkste genoemd:
♦ Grondwet;
♦ Gemeentewet;
♦ Burgerlijk Wetboek;
♦ Wet Milieubeheer;
♦ Wet Gemeenschappelijke Regeling;
♦ Besluit Begroting en Verantwoording (BBV);
♦ Wet Financiering decentrale overheden (Fido);
♦ Wet sociale werkvoorziening (Wsw);
♦ Fiscale en sociale wetgeving;
♦ BTW-compensatiefonds;
♦ Regels omtrent Europese Aanbesteding;
♦ Besluit Accountantscontrole Provincies en Gemeenten (BAPG).
Daarnaast heeft het Algemeen Bestuur expliciet de nadere (interne) regelgeving vastgesteld. De volgende
interne verordeningen en/of regelgeving vallen voor het jaar 2008 onder het normenkader van
de Financiële Rechtmatigheid:
♦ Gemeenschappelijke Regeling Presikhaaf Bedrijven;
♦ Financiële verordening en controleverordening;
♦ Treasurystatuut;
♦ Mandaatregeling algemeen directeur Presikhaaf Bedrijven;
♦ Investeringsprocedure;
♦ Besluiten van het Dagelijks en het Algemeen Bestuur.
41