Dimensie 3 nr. 2011/5 (november-december 2011) - Buitenlandse ...
Dimensie 3 nr. 2011/5 (november-december 2011) - Buitenlandse ...
Dimensie 3 nr. 2011/5 (november-december 2011) - Buitenlandse ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
HET MAGAZINE VAN DE BELGISCHE<br />
ONTWIKKELINGSSAMENWERKING<br />
dimensie<br />
16 tips<br />
voor duurzaam<br />
reizen<br />
Mozambique,<br />
een succesverhaal?<br />
HET DILEMMA<br />
VAN DE GROEI<br />
BEELDEN<br />
VAN DADAAB<br />
GOUDKOORTS<br />
HEEFT EEN PRIJS<br />
Nr 5 / <strong>2011</strong> • TWEEMAANDELIJKS NOVEMBER-DECEMBER <strong>2011</strong> • P308613 • AFGIFTEKANTOOR BRUSSEL X
Overzicht<br />
NOVEMBER-DECEMBER <strong>2011</strong><br />
15/17 ><br />
Dadaab<br />
‘s werelds grootste<br />
vluchtelingenkamp<br />
18/23 ><br />
Mozambique<br />
a success story?<br />
26/29 ><br />
Eindeloze groei<br />
op een eindige<br />
planeet?<br />
> DOSSIER<br />
Duurzaam reizen<br />
We helpen je op weg.<br />
10-11 Jongeren uit België,<br />
maar bovenal<br />
wereldburgers!<br />
12-13 De planeet betaalt een<br />
zware prijs voor goud<br />
14 Valentino Achak Deng :<br />
“Ik ben een geboren<br />
optimist”<br />
24 Afrikamuseum<br />
vervelt van koloniaal<br />
naar modern<br />
25 Op stap met:<br />
Onderdompelen is<br />
meer dan reizen<br />
30-31 Puntkomma<br />
32 Haal het Zuiden in huis<br />
Niemand wandelt<br />
straffeloos onder<br />
palmen, en overtuigingen<br />
worden anders in een<br />
land waar olifanten en<br />
tijgers thuis zijn.<br />
JOHANN WOLFGANG VON GOETHE<br />
Winnaars Bring a Friend<br />
Tevreden met de nieuwe abonnees, kunnen we u de winnaars<br />
meedelen van onze bring-a-friend-actie in het julinummer. De<br />
volgende 10 mensen wonnen een cadeaubon van 50 euro bij Oxfamwereldwinkels:<br />
Jacques Anneet (Jette), Marianne Dedecker (Drogenbos),<br />
Guy Denomerenge (Embourg), Georges Frisque (Seraing),<br />
Jean-Claude Bribosia (Stembert), Ria De Metsenaere (Brasschaat),<br />
Mieke Van Hout (Kapellen), Christian Selleslag (Hever),<br />
Gemeentelijke Basisschool (Moorslede) en Erwin Hollevoet (Ieper).<br />
Gratis abonnement<br />
Op www.dimensie-3.be<br />
of per mail aan<br />
info.dgd@diplobel.fed.be<br />
2 NOVEMBER-DECEMBER <strong>2011</strong> I dimensie 3
3<br />
dimensie<br />
Duurzaam reizen<br />
begint bij jezelf<br />
Het duurzaamste transport is te voet.<br />
© FOTOLIA / Galyna Andrushko<br />
Tweemaandelijks<br />
tijdschrift uitgegeven<br />
door de Directie-Generaal<br />
Ontwikkelingssamenwerking<br />
(DGD)<br />
Redactie:<br />
DGD - DIRECTIE SENSIBILISE-<br />
RINGSPROGRAMMA'S<br />
Karmelietenstraat, 15<br />
B-1000 Brussel<br />
Tel. +32 (0)2 501 48 81<br />
Fax +32 (0)2 501 45 44<br />
E-mail : info.dgd@diplobel.fed.be<br />
www.diplomatie.be • www.dg-d.be<br />
Redactiesecretariaat:<br />
Elise Pirsoul, Jean-Michel Corhay,<br />
Chris Simoens, Thomas Hiergens<br />
Layout en productie:<br />
www.mwp.be<br />
De artikels geven niet noodzakelijk het<br />
officiële standpunt weer van DGD of<br />
van de Belgische regering. Overname<br />
van de artikels is toegestaan mits<br />
bronvermelding en een kopie voor de<br />
redactie.<br />
<strong>Dimensie</strong> 3 verschijnt 5 maal per jaar om<br />
de 2 maanden, behalve in de zomer.<br />
Gedrukt op 100% gerecycleerd papier.<br />
Abonnement:<br />
Gratis in België en in het buitenland.<br />
Reizen, het lijkt vandaag een must geworden. En graag ook exotisch. In<br />
het Zuiden liggen veel boeiende, ja zelfs populaire reisbestemmingen.<br />
En is het ter plaatse consumeren niet een mooie vorm van<br />
ontwikkelingssamenwerking? Maar een reis naar een arm land betekent niet<br />
noodzakelijk geslaagde ‘hulp’. En dan hebben we het nog niet over de impact<br />
op het milieu. Om richting te geven aan je duurzame reis, geven we je alvast 16<br />
tips en enkele getuigenissen mee.<br />
We buigen ons ook over groei, het heilige dogma van de economie. Groei is<br />
broodnodig. Voor de tewerkstelling, voor onze sociale zekerheid. Maar hoe valt<br />
eindeloze groei te rijmen met een eindige planeet? Zijn er alternatieven? We<br />
laten twee stemmen aan het woord.<br />
Terwijl in het Westen het doembeeld van een recessie opduikt door een<br />
vertraagde groei en financiële perikelen, lijkt in Afrika de economie stevig aan<br />
te zwengelen. Zo noteerde Mozambique de voorbije jaren een groei van om<br />
en bij de 8%. Klinkt mooi, maar wie heeft eigenlijk baat bij die groei? Onze<br />
reporter ging ter plaatse de temperatuur opmeten. Hij stelde meteen ook vast<br />
dat de klimaatverandering er al duidelijk voelbaar is. Soms is er te veel regen,<br />
soms te weinig. De voedselproductie hapert er nog meer door.<br />
Blijkbaar slagen we er niet in de klimaatverandering te counteren. Naast<br />
het geweld in Somalië is de langdurige droogte de belangrijkste reden<br />
van de hongersnood in Oost-Afrika. In afwachting van een meer duurzame<br />
oplossing moeten honderdduizenden vluchtelingen zich er behelpen<br />
in vluchtelingenkampen. Onze fotoreportage laat je meeleven met de<br />
hulpverlening in Dadaab, ’s werelds grootste vluchtelingenkamp.<br />
En bent u met al die doemberichten op zoek naar een veilige belegging?<br />
Goud is voor velen een uitweg, maar de ontginning van het mooie<br />
metaal heeft een keerzijde. Bij de goudwinning gebruikt men immers<br />
overvloedig schadelijke, scheikundige stoffen. Goudkoorts maakt ziek.<br />
Te veel slecht nieuws? Zoveel hangt af van onze kijk op de wereld en<br />
onze houding. Daarom moeten jongeren gevormd worden met een open<br />
geest, bewust van de fundamentele gelijkheid van alle mensen. Kortom:<br />
wereldburgers. U als lezer van <strong>Dimensie</strong> 3 bent er een van. Een goede lectuur<br />
gewenst.<br />
DE REDACTIE<br />
editoriaal<br />
dimensie 3 I NOVEMBER-DECEMBER <strong>2011</strong> 3
Het dilemma<br />
van<br />
duurzaam reizen<br />
Duurzaam reizen, dat is reizen met respect voor mens en natuur.<br />
Klinkt eenvoudig, maar hoe valt het mee in de praktijk?<br />
Reizen naar een ver land, een<br />
totaal andere cultuur, het is<br />
voor velen een aantrekkelijk<br />
vooruitzicht. En het doet goed,<br />
van onder de kerktoren vandaan te komen<br />
en zogenaamd vreemde culturen in hun<br />
alledaagse menselijkheid te leren kennen,<br />
van heel nabij. Voor veel arme landen is<br />
het ook een belangrijke bron van inkomsten.<br />
46 van de 50 minst ontwikkelde landen<br />
halen hun vreemde deviezen vooral<br />
uit toerisme.<br />
Toch is er een keerzijde. Komt het geld<br />
dat je uitgeeft – bijvoorbeeld voor je logement<br />
in een hotelketen – wel terecht bij de<br />
armen? Verstoort je bezoek aan een dorp<br />
of stam niet het normale leven? Helpt je<br />
trekking niet mee aan de teloorgang van<br />
de natuur?<br />
HOE DUURZAAM IS<br />
VEELREIZIGER<br />
BUITENLANDSE ZAKEN?<br />
De Federale Overheidsdienst <strong>Buitenlandse</strong> Zaken, <strong>Buitenlandse</strong> Handel en Ontwikkelingssamenwerking<br />
(FOD BuZa in de ambtenarenmond) is bij uitstek een veelreiziger. Onze diplomaten,<br />
attachés ontwikkelingssamenwerking en ambtenaren verplaatsen zich met de regelmaat<br />
van de klok. Dat kan moeilijk anders voor een overheidsdienst die de Belgische belangen in<br />
het buitenland behartigt en wereldwijd ontwikkelingsprojecten financiert.<br />
Dienstreizen zijn de grootste bron van koolstofuitstoot van onze FOD. Daar willen we iets aan<br />
doen. Enerzijds trachten we de dienstreizen zoveel mogelijk te beperken, anderzijds compenseren<br />
we hun koolstofuitstoot via de aankoop van koolstofkredieten. De kredieten worden<br />
geïnvesteerd in projecten voor hernieuwbare energie of energie-efficiëntie in het Zuiden die<br />
ter plaatste de koolstofuitstoot verminderen of toekomstige uitstoot vermijden. Vanaf 2008<br />
werden zo de dienstreizen gecompenseerd van het personeel van DGD, de administratie van<br />
de Belgische Ontwikkelingssamenwerking binnen FOD BuZa. Sinds 2009 wordt jaarlijks een<br />
overheidsopdracht uitgeschreven om alle dienstreizen te compenseren van het personeel van<br />
de volledige FOD in Brussel.<br />
Duurzaam reizen<br />
Duurzaam reizen houdt rekening met al<br />
die vragen. Gemakkelijkheidhalve worden<br />
de vragen ondergebracht in de drie<br />
dimensies van het maatschappelijk leven:<br />
People (mensen), Planet (milieu) en Profit<br />
(economie). Elk aspect verdient aandacht<br />
en respect. Alle drie zijn nodig om<br />
een gemeenschap leefbaar en gezond te<br />
houden.<br />
• People: Respectvol omgaan met mensen<br />
en hun socio-culturele identiteit, het cultureel<br />
erfgoed bewaren, bijdragen tot meer<br />
begrip en tolerantie tussen verschillende<br />
culturen.<br />
• Planet: Respectvol gebruik maken van<br />
het milieu en de natuurlijke bronnen, dus<br />
zo min mogelijk schade toebrengen.<br />
• Profit: Ervoor zorgen dat het toerisme de<br />
plaatselijke bevolking tewerkstelling en<br />
inkomen verschaft.<br />
Klimaatverandering<br />
Maar wat doe je met de koolstofuitstoot<br />
van je vliegreizen, die de klimaatverandering<br />
aanwakkert? Milieuwetenschapper<br />
Peter Tom Jones stelt het scherp: “Echt<br />
duurzaam reizen bestaat niet. We moeten<br />
© Hafnerengineering.com<br />
minder vaak, minder ver, trager en langer<br />
reizen.” Vandaag is toerisme verantwoordelijk<br />
voor 5% van de globale koolstofuitstoot.<br />
De VN-Organisatie voor Wereldtoerisme<br />
is zich bewust van het probleem.<br />
Terzelfder tijd wil ze blijven ijveren voor<br />
een toerisme dat de ontwikkelingslanden<br />
aan inkomsten helpt. Daarom zoekt ze de<br />
koolstofuitstoot te beperken, onder meer<br />
door grotere energie-efficiëntie van hotels<br />
en transport. Wie het reizen niet kan laten,<br />
kan alvast zijn koolstofuitstoot compenseren<br />
(tip 6, p. 8).<br />
ONLINE<br />
www.unwto.org<br />
CHRIS SIMOENS<br />
4 NOVEMBER-DECEMBER <strong>2011</strong> I dimensie 3
DUURZAAM REIZEN<br />
Duurzaam reizen<br />
IN DE PRAKTIJK<br />
Twee veelreizigers getuigen<br />
Deze en vele andere<br />
verhalen staan in<br />
‘Voor wie thuisblijven<br />
geen optie is’<br />
van Martine Verbraeken, een<br />
boek boordevol praktijkervaring<br />
over duurzaam reizen.<br />
Initiatiefnemer is Karavaan vzw<br />
(www.karavaan.com).<br />
Een boek kost 8,50 euro en is<br />
onder meer verkrijgbaar in de<br />
Jokerkantoren.<br />
Zuiver water voor de veldfles<br />
In Ladakh (Noord-India) is het erg<br />
droog en drinkwater is er schaars.<br />
De druk gebruikte trekkingroutes liggen<br />
er dan ook bezaaid met lege flessen en<br />
blikjes. Toch zijn al enkele organisaties<br />
bezig met ecologisch bewustzijn, onder<br />
andere Women’s Alliance. Deze organisatie<br />
helpt vrouwen uit de streek een inkomen<br />
te verwerven met het toerisme.<br />
Langs de trekkingroutes hebben de<br />
vrouwen ‘parachuterestaurants’ opgericht:<br />
eenvoudige eetplaatsen, afgebakend met<br />
wat keien en overspannen met een parachute<br />
die zorgt voor beschutting. Je kan er<br />
drinkbaar water en een maaltijd kopen.<br />
Het bijzondere aan het water is dat het<br />
op een ecologisch verantwoorde wijze<br />
gezuiverd werd. De vrouwen koken daarvoor<br />
het water onder druk. Dat verkort de<br />
kooktijd en verbruikt minder brandhout.<br />
Bovendien gebruiken ze een primitief<br />
kacheltje dat minder warmte laat verloren<br />
gaan dan een open vuur. Zo kunnen<br />
ze zuiver drinkwater aanbieden dat het<br />
milieu zo min mogelijk belast, en ze halen<br />
er een inkomen uit.<br />
Het zijn bescheiden voorzieningen, maar<br />
ze maken wel een verschil. Tenminste als<br />
je er als toerist voor kiest om er gebruik<br />
van te maken. Want ze verkopen in die<br />
restaurantjes ook cola en water in flessen.<br />
Je staat dus voor de keuze: vul ik hier mijn<br />
veldfles met het water dat deze vrouwen<br />
gezuiverd hebben of koop ik water in een<br />
fles? Vaak zie je mensen toch kiezen voor<br />
wat vertrouwd is. Jammer, want de flessen<br />
belanden vaak in het milieu.<br />
TOM VAN DEN BORNE<br />
© Geert Crauwels<br />
© Carl Bols<br />
Schildpad op bestelling<br />
In de zomer van 2007 bezocht ik met<br />
een groep het kustdorpje Tortuguero<br />
in Costa Rica. We waren er speciaal om<br />
zeeschildpadden te zien. In het legseizoen<br />
komen ze ’s nachts aan land om een<br />
kuil te graven, hun eieren daarin te leggen<br />
en weer naar zee terug te keren. Omdat<br />
ze bedreigd zijn, zet de Sea Turtle Conservancy<br />
zich voor hen in. In Tortuguero<br />
beschermt ze niet alleen de schildpadden,<br />
maar houdt ze ook rekening met de plaatselijke<br />
bevolking, die geld in het laatje wil<br />
en dus graag toeristen ziet komen. Voor<br />
een bezoek gelden strikte regels: kleine<br />
groepjes, enkel een afgebakend stuk van<br />
het strand is toegankelijk.<br />
De avond van ons bezoek was er geen<br />
schildpad te bespeuren. Tot onze gids een<br />
oproep kreeg dat er op een ander strand<br />
wel schildpadden waren gesignaleerd. We<br />
konden er met de boot naartoe. Even later<br />
stonden we met maar liefst 200 mensen<br />
rond één schildpad! Alle regels werden<br />
prompt overtreden. We waren hierover<br />
erg geshockeerd. Maar de gids verdedigde<br />
zich: “De toeristen hebben 15 dollar<br />
betaald om schildpadden te zien, dus zij willen<br />
schildpadden zien. Zelfs als we op voorhand<br />
zeggen dat we niet kunnen garanderen<br />
dat ze schildpadden te zien krijgen,<br />
zouden ze toch hun geld terug vragen.” Ik<br />
begrijp die gids wel. Het is voor hen een<br />
dilemma. Ze leven van het toerisme en<br />
doen dat al onder de beperking van een<br />
aantal regels. Ze willen geen slechte publiciteit<br />
natuurlijk.<br />
SARAH MOUTON<br />
dimensie 3 I NOVEMBER-DECEMBER <strong>2011</strong> 5
HET<br />
LEVEN<br />
zoals het is<br />
Community Based Tourism is misschien wel de zuiverste<br />
manier van duurzaam reizen. Je bezoek komt immers rechtstreeks<br />
ten goede aan de plaatselijke bevolking. Inti Sisa in<br />
de Andes in Ecuador is er een voorbeeld van.<br />
© Inti Sisa<br />
Lazaro is een gepassioneerde gids: “Ik hou ervan om de mensen mijn land te laten zien, om<br />
hen te vertellen over onze geschiedenis en te tonen hoe we in mijn gemeenschap leven.”<br />
Community based tourism<br />
(CBT) slaat op kleinschalige<br />
toeristische programma’s<br />
waar de plaatselijke bevolking<br />
nauw bij betrokken is. CBT verenigt<br />
een hele reeks principes van duurzaam<br />
reizen: armoedebestrijding, respect voor<br />
inheemse culturen, fair trade, participatie,<br />
tot zelfs natuurbehoud.<br />
Wat je bij CBT als bezoeker te zien krijgt,<br />
is ‘het leven zoals het is’: bij mensen thuis,<br />
scholen, werkplaatsen, projecten… Je gids<br />
komt uit de gemeenschap zelf en weet als<br />
geen ander hoe het er aan toe gaat. De<br />
camping of een eenvoudig hotel, je maaltijd,<br />
alles wordt verzorgd door plaatselijke<br />
mensen. Je kunt er handwerk kopen en<br />
dans- en muziekvoorstellingen bijwonen.<br />
CBT schept dus werkgelegenheid. Bovendien<br />
vloeit een deel van de winst naar<br />
projecten die de gehele gemeenschap<br />
ten goede komen, bijvoorbeeld watervoorziening.<br />
Doordat hun natuur en cultuur<br />
een economische waarde krijgt, zet<br />
CBT de plaatselijke mensen aan deze te<br />
beschermen.<br />
Inti Sisa<br />
Wie het leven van de Indígenas in de<br />
Andes van binnenuit wil leren kennen, kan<br />
hiervoor naar Guamote, een traditioneel<br />
Ecuadoriaans bergdorp. In 1991 passeerde<br />
hier al de Belgische Greet Coninckx.<br />
Vanuit haar vraag ‘wat kan ik voor u<br />
doen’ groeide Inti Sisa, een onderwijsproject<br />
voor de plaatselijke gemeenschap.<br />
Om Inti Sisa beter te financieren kwam er<br />
later toerisme bij.<br />
Inti Sisa biedt verschillende excursies<br />
aan: zonsondergangstrip naar de<br />
Chimborazo-vulkaan, gemeenschapstocht<br />
met bezoek aan enkele schooltjes,<br />
met de mountainbike naar de meren van<br />
Atillo, te paard in de bergen langs enkele<br />
gemeenschappen. Een wekelijks hoogtepunt<br />
is de donderdagsmarkt: een van de<br />
grootste traditionele, inheemse markten in<br />
Ecuador, een avontuur voor al je zintuigen.<br />
Lazaro is vanaf dag 1 bij Inti Sisa betrokken.<br />
Op 20-jarige leeftijd ging hij er aan<br />
de slag als huiswerkhelper. Samen met<br />
zijn vader legde hij in 2001 de eerste stenen<br />
van het nieuwe educatieve centrum<br />
en het gastenhuis. Hij is de klusjesman,<br />
loodgieter, schrijnwerker en conciërge.<br />
Hij nam de taak van muziekleerkracht op<br />
zich en ondertussen startte hij samen met<br />
oud-studenten de Inti Sisa -muziekgroep.<br />
Maar hij is ook een gepassioneerde gids<br />
op de excursies. “Elke dag ontmoet ik<br />
nieuwe mensen die zich openstellen voor<br />
onze cultuur”, vertelt hij. “En elke dag leer<br />
ik bij over andere culturen. Ik hou ervan om<br />
de mensen mijn land te laten zien, om hen<br />
te vertellen over onze geschiedenis en te<br />
tonen hoe we in mijn gemeenschap leven.<br />
Mijn grootste ambitie is om meer Engels te<br />
leren om nog beter mijn verhaal te kunnen<br />
delen.”<br />
Vandaag werkt Inti Sisa met een team van<br />
10 Ecuadorianen (leerkrachten, gidsen,<br />
koks, …) en twee vrijwilligers (veelal uit<br />
België). Maar Inti Sisa is ook een multiculturele<br />
thuis voor hun kinderen, echtgenoten<br />
en echtgenotes, de buurtkinderen, mensen<br />
uit heel Guamote en omstreken. Met<br />
de inkomsten wordt les gegeven: computer,<br />
naaien, muziek, Engels. Dagelijks ontvangt<br />
Inti Sisa ook 20 kleutertjes en helpt<br />
het de schoolkinderen uit de buurt met<br />
hun huiswerk.<br />
Inti Sisa beantwoordt aan de grote behoefte<br />
aan onderwijs in Guamote. Hoewel in gang<br />
gezet door een Belgische, sluit het volledig<br />
aan bij de principes van CBT: toerisme die<br />
de plaatselijke gemeenschap ten goede<br />
komt.<br />
CHRIS SIMOENS<br />
ONLINE<br />
www.intisisa.org<br />
6 NOVEMBER-DECEMBER <strong>2011</strong> I dimensie 3
DUURZAAM REIZEN<br />
PROMOTIE VAN<br />
plattelandstoerisme in Chefchaouen<br />
Ondanks de schitterende landschappen en erfgoed is het<br />
noorden van Marokko nog vrij onbekend. Met microkredieten<br />
wil de Belgische Ontwikkelingssamenwerking er het<br />
duurzaam plattelandstoerisme aanmoedigen.<br />
Chefchaouen en de gelijknamige<br />
provincie hebben een<br />
groot toeristisch potentieel. De<br />
uitgestrekte bossen beslaan<br />
170.000 ha ongerepte natuur, hetzij 42%<br />
van het hele bosbestand in de regio. De<br />
naam Chefchaouen betekent in het Rifijns<br />
‘de horens’, vanwege de bergtoppen die<br />
de stad omgeven en domineren.<br />
Chefchaouen legt zich toe op plattelands-,<br />
cultuur- en ecotoerisme. De sociaaleconomische<br />
ontwikkeling van de streek<br />
heeft daardoor een hoge vlucht genomen.<br />
Het aanbod speelt in op een toenemende<br />
vraag naar avontuurlijke reizen,<br />
een onderdeel van duurzaam toerisme.<br />
Dat soort toerisme vindt weerklank bij<br />
toeristen die op zoek zijn naar reizen die<br />
de platgetreden paden verlaten, waarbij<br />
natuurbeleving, authenticiteit en het ontmoeten<br />
van lokale bevolkingsgroepen<br />
hand in hand gaan.<br />
© wikimedia common<br />
Het noorden van Marokko is echter weinig<br />
bekend in Europa: niet erg veel Europeanen<br />
hebben al gehoord van Chefchaouen<br />
of het nationaal park Talassemtane.<br />
De Belgische Ontwikkelingssamenwerking<br />
zette er, via het Belgisch<br />
Ontwikkelingsagentschap BTC, een<br />
microkredietproject op om het microondernemerschap<br />
op het platteland te<br />
promoten. Er werd tevens een algemeen<br />
promotieprogramma van het plattelandstoerisme<br />
opgesteld voor nationale en<br />
internationale reizigers.<br />
Het nationaal park Talassemtane zal een<br />
actiezone zijn. Daar worden de eerste<br />
acties opgezet van het Plan d’Action de la<br />
Réserve de Biosphère intercontinentale de<br />
la Méditerrannée (RBIM, het actieplan voor<br />
het intercontinentale biosfeerreservaat<br />
in het Middellandse Zeegebied) dat de<br />
UNESCO in oktober 2006 heeft opgericht.<br />
Het park speelt ook een belangrijke rol in<br />
de tienjarenstrategie voor de ontwikkeling<br />
van het toerisme, die erop gericht is een<br />
duurzame en geïntegreerde ontwikkeling<br />
op gang te brengen.<br />
Ons onderzoek van het plattelandstoerisme<br />
begon met terreinbezoeken in het<br />
gebied van Chefchaouen. We hadden<br />
een eerste ontmoeting met Anouar Jaoui,<br />
directeur van het nationaal park Talassemtane.<br />
Daarna maakten we kennis met de<br />
gîtebeheerders in het park. De meeste<br />
mensen die er actief zijn in het toerisme,<br />
hebben geen specifieke opleiding genoten,<br />
maar hebben wel innoverende ideeën<br />
opgestoken van toeristen.<br />
We volgden de routes langs het nationaal<br />
park Talassemtane. Het doel was de bevolking<br />
te leren kennen, duidelijk te maken<br />
wat plattelandstoerisme inhoudt en poolshoogte<br />
te nemen van het ontwikkelingspotentieel<br />
van het gebied.<br />
Kortom, het project van de Belgische Ontwikkelingssamenwerking<br />
is een zoektocht<br />
naar nieuwe benaderingen inzake agrobiodiversiteit.<br />
De geïsoleerde culturele<br />
diversiteit van het afgelegen berggebied<br />
maken dat mogelijk via:<br />
- het nationaal park Talassemtane – bij ons<br />
terreinbezoek ontdekten we interessante<br />
biologische en ecologische sites<br />
- het nationaal park Bouhachem, een<br />
pilootproject met een groot potentieel aan<br />
natuuractiviteiten, zoals trektochten, de<br />
observatie van wilde fauna alsook cultuuren<br />
etnotoerisme<br />
- de bijdrage tot de bescherming van het<br />
cultureel erfgoed<br />
- de koppeling tussen duurzame toeristische<br />
activiteiten en externe effecten.<br />
We staan nog maar aan het begin, maar<br />
hebben al veel geleerd. Wat ons verraste<br />
was het verlangen van de bevolking naar<br />
een menswaardig leven met oog voor de<br />
duurzaamheid van de middelen, overvloedig<br />
aanwezig in de regio.<br />
NADIA MANNAOUI<br />
BTC Marokko<br />
Chefchaouen, een nauwelijks gekende parel in Marokko.<br />
ONLINE<br />
www.btcctb.org<br />
dimensie 3 I NOVEMBER-DECEMBER <strong>2011</strong> 7
Er bestaat geen<br />
uitgekiende gedragscode<br />
voor duurzaam reizen.<br />
Veel hangt af van de<br />
context en soms moet<br />
je een en ander door de<br />
vingers zien. We geven<br />
je alvast 16 tips die je op<br />
weg helpen.<br />
© Kirk Siang<br />
PEOPLE<br />
1Respecteer de plaatselijke normen<br />
en waarden, en informeer<br />
je vooraf: kledingvoorschriften, begroetingen,<br />
aa<strong>nr</strong>aking, eetgewoonten, contact tussen<br />
personen van het andere geslacht of van een andere<br />
status, bezoek van religieuze plaatsen…<br />
2Fotograferen doe je niet zomaar.<br />
Maak eerst contact met de mensen<br />
die je wil fotograferen en vraag toestemming.<br />
Onderhandel een redelijke prijs als<br />
mensen geld vragen. Ook fotografi e van sommige<br />
locaties en objecten kan binnen bepaalde culturen<br />
en religies beledigend en ongewenst zijn.<br />
3Val niet onaangekondigd binnen<br />
in een dorp of bij een inheems<br />
volk. Maak eerst duidelijke<br />
afspraken, eventueel met het dorpshoofd: over<br />
vergoeding, kampeerplek, wat je mag bezoeken.<br />
Je kan ook gebruik maken van een lokale gids.<br />
Wees terughoudend met moderne geschenken als<br />
een aansteker of een Zwitsers zakmes.<br />
4Maak een afspraak als je een<br />
zorginstelling (ziekenhuis,<br />
weeshuis…) of een ontwikkelingsproject<br />
wil bezoeken. Vergewis je<br />
er wel eerst van dat men openstaat voor een bezoek.<br />
Steun na je bezoek de instelling of het project<br />
met goederen of geld, maar zorg er wel voor<br />
dat de steun in verhouding staat tot de duur en de<br />
aard van het bezoek.<br />
5Laat je niet in met kinderprostitutie.<br />
Seks met minderjarigen tegen<br />
betaling (geld, goederen, andere beloften),<br />
waar ook ter wereld, is strafbaar in België. Ook in<br />
de landen zelf kan het meestal tot rechtsvervolging<br />
leiden.<br />
© For the rock<br />
8 NOVEMBER-DECEMBER <strong>2011</strong> I dimensie 3
DUURZAAM REIZEN<br />
met een goed gevoel<br />
PLANET<br />
1<br />
Reis traag en compenseer de<br />
koolstofuitstoot van je verplaatsing.<br />
Steun daarvoor gespecialiseerde<br />
organisaties zoals CompenCO2.be, CO2logic.be<br />
en Greenseat.nl. Deze organisaties berekenen<br />
het bedrag dat je moet betalen om je uitstoot te<br />
compenseren en investeren je geld in duurzame<br />
energie en herbebossing. Gebruik in het land zelf<br />
bij voorkeur het openbaar vervoer.<br />
2<br />
Laat de natuur ongeschonden<br />
achter. Neem bij een trekking je afval<br />
mee, en voorkom vervuiling van openbaar<br />
water. Gebruik bij voorkeur biologisch afbreekbare<br />
zeep. Laat dieren en planten met rust en wijk niet<br />
onnodig van de paden af. Wees terughoudend met<br />
het stoken van vuur en gebruik enkel zwerfhout<br />
of dode takken. Kook bij voorkeur op gas of duurzaam<br />
bereide houtskool.<br />
3<br />
Zoek een alternatief voor mineraalwater<br />
in plastic flessen.<br />
In sommige hotels of winkels kan je ‘los’<br />
drinkwater verkrijgen. Je vult gewoon je (veld)fl es<br />
of jerrycan bij. Als je twijfelt, kan je het water zuiveren.<br />
Gebruik je toch plastic fl essen, berg ze dan<br />
bij het afval, of schenk ze weg. Voor veel mensen<br />
zijn plastic fl essen nuttig. Wees ook zuinig met water<br />
in bad en toilet.<br />
© Ajay Tallam<br />
4<br />
Eet zoveel mogelijk lokaal geproduceerd<br />
voedsel. Dat is goed<br />
voor het milieu en de lokale economie. Bovendien<br />
proef je zo de lokale specialiteiten. Maar<br />
hoed je wel voor illegaal ‘woudvlees’ (stroperij).<br />
5<br />
Breng geen illegale souvenirs<br />
mee: bedreigde dier- of plantsoorten, of<br />
cultureel erfgoed zoals fossielen, pijlpunten,<br />
potscherven.<br />
PROFIT<br />
1<br />
Maak gebruik van lokale voorzieningen.<br />
Vermijd een all-inclusivevakantie<br />
of internationale hotelketens, slaap<br />
liever in kleinere familiehotels. Of is een homestay<br />
mogelijk? Dan slaap je gewoon bij mensen thuis.<br />
Je kan ook op zoek gaan naar ‘Community based<br />
tourism’: toerisme waar de plaatselijke bevolking<br />
nauw bij betrokken is. Heel leuk door het direct<br />
contact met de plaatselijke bevolking.<br />
2<br />
Laat mensen voor je werken.<br />
Beknibbel niet op kleine uitgaven. Neem<br />
gerust een tuktuk of riksja, laat je koffer of<br />
rugzak dragen en betaal ervoor. Als een taxichauffeur<br />
je in de zak zet, kaart het dan aan met de<br />
glimlach.<br />
© D1v1d<br />
3<br />
Geef een fooi. Voor veel gezinnen is<br />
het baantje in de toeristensector al wat<br />
ze hebben, de lonen zijn laag en het werk<br />
seizoensgebonden. Een extra fooi aan het kamermeisje<br />
of de liftjongen kan geen kwaad. Informeer<br />
je over wat een redelijke fooi is.<br />
4<br />
Doneer aan een school. Geld of<br />
cadeautjes uitdelen aan kinderen doe je<br />
liever niet. Gezinnen houden hun kinderen<br />
weg van school als ze merken dat ze goed verdienen<br />
aan toeristen. Als je toch iets wilt geven,<br />
schenk dan iets nuttigs aan een school. Koop je<br />
weggeefwaar bij voorkeur op de lokale markt.<br />
5<br />
Geef alleen aan bedelaars als<br />
de mensen dat zelf ook doen. In<br />
de islam is aalmoezen geven één van de vijf<br />
zuilen, ook in India is het normaal om bedelaars te<br />
helpen. Pas je dus aan aan de cultuur, en geef liever<br />
vaker een beetje dan één keer een extravagant<br />
bedrag. Geef liever niet aan straatkinderen, het<br />
risico dat zij alcohol, lijm of andere drugs kopen<br />
is te groot. Je kan hen wel eten of drinken geven.<br />
6<br />
Koop souvenirs. En als het enigszins<br />
kan, koop ze bij de makers zelf. Maar<br />
ben je wel zeker dat de halsketting niet<br />
gemaakt is van illegaal koraal of ivoor? En dat er<br />
geen ‘made in China’ stickertje op kleeft? Natuurlijk<br />
mag je afdingen, in veel landen hoort dat bij de<br />
cultuur. Maar ga niet tot het uiterste. De verkoper<br />
heeft hoe dan ook een bodemprijs in zijn hoofd.<br />
CHRIS SIMOENS<br />
ONLINE<br />
www.tourisme-autrement.be<br />
MEER WETEN?<br />
Duurzaam reizen in de praktijk (2007)<br />
Jolijn Geels<br />
The Ethical Travel Guide (2009)<br />
Polly Patulo en Orely Minelli<br />
Le Guide de l’écotourisme (2008)<br />
Le Petit futé<br />
‘Tourisme durable (2009)<br />
Le Guide du routard<br />
© Keturah Stickann<br />
dimensie 3 I NOVEMBER-DECEMBER <strong>2011</strong> 9
JONGEREN<br />
UIT BELGIË,<br />
MAAR BOVENAL<br />
WERELDBURGERS!<br />
Kleur Bekennen, een federaal programma dat wereldburgerschap in het onderwijs<br />
integreert, ondersteunt leerkrachten om Mondiale Projecten en Wereldburgertrajecten<br />
te starten op school. Het doel? De wereld een beetje dichter bij jongeren<br />
brengen, hen leren verbanden leggen tussen zichzelf en verre anderen. Kortom,<br />
hen opvoeden tot actieve en kritische wereldburgers.<br />
Van langs om<br />
meer leerkrachten<br />
integreren<br />
‘wereldburgerschap’ in<br />
hun lessen. Ze beseffen<br />
meer dan ooit dat we niet<br />
kunnen ontkennen dat veel<br />
zaken in de wereld met<br />
elkaar in verband staan.<br />
Maar hoe ga je aan de slag?<br />
Hoe breng je de wereld in<br />
de klas en realiseer je ook<br />
de vakoverschrijdende<br />
eindtermen? Hoe werk je<br />
als schoolteam samen aan<br />
een werelds project? Kleur<br />
Bekennen helpt je op weg.<br />
Fata Mondiale<br />
Bewustzijn voor de fundamentele gelijkheid<br />
tussen mensen, respect voor de<br />
aarde, onze leefgemeenschap en de habitat.<br />
Dat wilde het Sint-Aloysius Instituut<br />
uit Lier haar leerlingen bijbrengen. Het<br />
resultaat: een werelds traject met een (h)<br />
eerlijke afsluiting.<br />
Diverse vakleerkrachten werkten samen<br />
met hun leerlingen om een ‘eerlijke maaltijd’<br />
te bereiden. In de lessen aardrijkskunde<br />
en natuurwetenschappen onderzocht<br />
men verschillende aspecten van<br />
© ALC / KB<br />
een duurzame maaltijd, zoals de fair trade<br />
principes en onze ecologische voetafdruk.<br />
Tijdens de lessen Nederlands werden de<br />
handen in elkaar geslagen om de persmap<br />
over deze ‘eerlijke maaltijd’ uit te werken.<br />
De vakoverschrijdende samenwerking<br />
wierp zijn vruchten af op de mondiale dag<br />
‘Fata Mondiale’, waar iedereen een stukje<br />
bewuster aan tafel ging en een (h)eerlijke<br />
maaltijd proefde.<br />
Jyoti Degroote, pedagogisch verantwoordelijke<br />
bij Kleur Bekennen, licht toe: “Voor<br />
Kleur Bekennen is dit een goed praktijkvoorbeeld,<br />
er wordt vakoverschrijdend<br />
gewerkt aan wereldburgerschap<br />
(zie afbeelding<br />
p. 11). Door te werken vanuit<br />
verschillende invalshoeken,<br />
komen leerkrachten<br />
zowel tegemoet aan vakgebonden<br />
als vakoverschrijdende<br />
eindtermen.”<br />
De kortste weg naar<br />
Timboektoe<br />
Nee, geen zoektocht via<br />
Google Earth of tocht door<br />
barre woestijnen op een<br />
kameel. Eén telefoontje<br />
naar de medewerkers<br />
van Kleur Bekennen is voldoende<br />
om ‘Wat is de kortste<br />
weg naar Timboektoe?’<br />
te spelen. Een tip van de sluier: studenten<br />
van de lerarenopleiding aan de Xios<br />
Hogeschool uit Hasselt daagden elkaar<br />
uit en ontdekten dat de wereld anders in<br />
elkaar zit dan ze dachten: “Je werd echt<br />
op het verkeerde been gezet. Eigenlijk is<br />
er continu stof tot discussie en kun je heel<br />
wat mondiale thema’s behandelen. Het<br />
toffe is dat je niet enkel de inhoud van de<br />
thema’s bespreekt. Het gaat veel verder.<br />
We zaten in het documentatiecentrum van<br />
Kleur Bekennen en konden zelf educatieve<br />
materialen zoeken en beoordelen. Daarna<br />
10 NOVEMBER-DECEMBER <strong>2011</strong> I dimensie 3
WERELDBURGERSCHAP<br />
Daarin ligt de<br />
uitdaging voor elke<br />
leerkracht: je leerlingen<br />
enthousiasmeren en ze<br />
laten beseffen dat ze<br />
deel uitmaken van een<br />
groter geheel.<br />
leerden we hoe de materialen te gebruiken<br />
bij klas- en schoolactiviteiten. Zo konden we<br />
echt proeven hoe je als leerkracht wereldburgerschap<br />
in je klas behandelt.”<br />
Kleur Bekennen: “Daarin ligt de uitdaging<br />
voor de leerkracht: je leerlingen enthousiasmeren<br />
en laten beseffen dat ze deel<br />
uitmaken van een groter geheel, en hen<br />
leren hoe ze daar op een actieve manier<br />
mee kunnen omgaan. Elke school heeft<br />
natuurlijk een eigen, unieke visie en elke<br />
leerkracht begeleidt het proces op zijn/<br />
haar manier. Dé juiste manier om te werken<br />
aan wereldburgerschap bestaat niet.<br />
Wij vinden het belangrijk om de verschillende<br />
wegen tot ‘opvoeden tot wereldburgerschap’<br />
en de eigenheid van de school<br />
te erkennen.”<br />
1+1= 3<br />
Jongeren van tegenwoordig ontwikkelen<br />
zich snel: ze leren nieuwe talen, zijn via<br />
internet en sociale media met de hele<br />
wereld verbonden en leren andere culturen<br />
kennen via hun (directe) omgeving.<br />
Hun blik wordt daardoor steeds ruimer.<br />
Als leerkracht moet je mee in die ontwikkeling.<br />
Kleur Bekennen speelt hierop in<br />
door nascholingen en coaching voor leerkrachten<br />
te organiseren.<br />
Jyoti Degroote: “Voor onze nascholingen<br />
werken we vaak samen met educatieve<br />
organisaties uit de sector. Zo hebben we op<br />
14 september <strong>2011</strong> een nascholing georganiseerd<br />
samen met Zuiddag. Samenwerking<br />
is voordelig voor de voorbereiding,<br />
de omkadering en de promotie van<br />
de vorming. Kleur Bekennen leert van de<br />
inhoudelijke expertise van de organisatie<br />
en zet dit om in een educatief kader waar<br />
leerkrachten onmiddellijk mee aan de slag<br />
kunnen. Kleur Bekennen neemt ook de<br />
organisatie voor haar rekening, dat scheelt<br />
de educatieve organisatie een hoop werk.<br />
Voor de leerkrachten betekent de nascholing<br />
automatisch een vermenigvuldiging<br />
van inhoudelijke expertise. De synergie tussen<br />
Kleur Bekennen, de educatieve organisatie<br />
en de leerkracht wordt vaak als een<br />
positieve impuls ervaren. Dat maakt dat 1+1<br />
drie is.”<br />
Kleur Bekennen 2.0<br />
Op de nieuwe website van Kleur Bekennen<br />
krijgen leerkrachten en educatieve<br />
organisaties direct toegang tot hun eigen<br />
dossier en kunnen ze ideeën delen via<br />
sociale media en inspiratie opdoen door<br />
praktijkvoorbeelden. De rode draad<br />
door de website zijn de invalshoeken van<br />
wereldburgerschap (zie afbeelding p. 11).<br />
Ze worden op een praktische en visueel<br />
aantrekkelijke manier met elkaar en met<br />
een reeks aan subthema’s verbonden.<br />
Voor iedereen die werkt rond wereldburgerschap<br />
of gewoon nieuwsgierig is, één<br />
uniek adres:<br />
www.kleurbekennen.be<br />
Kleur Bekennen is een programma van<br />
de Belgische Ontwikkelingssamenwerking,<br />
uitgevoerd door het Belgisch Ontwikkelingsagentschap<br />
(BTC) in partnerschap<br />
met de Vlaamse provincies en de<br />
Vlaamse Gemeenschapscommissie.<br />
MEER WETEN?<br />
Vraag de informatiebrochure op via<br />
kleurbekennen@btcctb.org of kijk op<br />
www.kleurbekennen.be<br />
dimensie 3 I NOVEMBER-DECEMBER <strong>2011</strong> 11
DE PLANEET BETAALT EEN ZWARE PRIJS<br />
VOOR<br />
GOUD<br />
De goudkoers doet het goed op de internationale markt. De jongste tien jaar is de prijs<br />
vervijfvoudigd. Maar de prijsstijging heeft een verregaande impact op onze bossen, meer<br />
bepaald in het Amazonegebied. Als gevolg van de goudkoorts, werd naar verluidt 6 maal<br />
meer oppervlakte ontbost. En het milieu zal nog lang te lijden hebben onder de vervuiling die<br />
het delven naar het gele metaal veroorzaakt.<br />
Terwijl de winning van olie – ook<br />
een product waarvan de prijs<br />
in stijgende lijn gaat – scherp<br />
bekritiseerd wordt, is men over<br />
de goudmijnindustrie veel toegeeflijker.<br />
Nochtans schreef de New York Times<br />
onlangs in een lang artikel dat, “aangezien<br />
er nog zeer weinig goud te vinden is,<br />
de ontginning van goudmijnen een enorm<br />
zware belasting is voor het milieu. Bovendien<br />
bevinden die mijnen zich vaak in de<br />
armste gebieden van de wereld.”<br />
Cyanide en grote<br />
multinationals<br />
“Het afval dat deze activiteiten, en de mijnindustrie<br />
in het algemeen, voortbrengen,<br />
kan bijna worden vergeleken met kernafval<br />
dat voor eeuwig een zorg zal zijn”, waarschuwde<br />
de New York Times, die eraan<br />
toevoegde dat “goudwinning in de rotsen<br />
volgens het Amerikaanse Milieuagentschap<br />
meer toxisch afval voortbrengt dan eender<br />
welke andere industriële activiteit”.<br />
Goudwinning door toevoeging van cyanide<br />
is volgens het gezaghebbende dagblad<br />
niet de enige manier, “maar ze wordt<br />
wel beschouwd als de goedkoopste manier<br />
om de minuscule goudschilfertjes te extraheren”.<br />
Door deze wijze van goudwinning<br />
komt ook zwavel uit de rots vrij, die zich<br />
vervolgens omzet in zwavelzuur. Dergelijke<br />
producten achterlaten in de natuur is<br />
uiteraard rampzalig.<br />
De ongelukken waarmee cyanide<br />
gemoeid was, tonen gruwelijk aan hoe<br />
gevaarlijk de stof is. In 2000 deed zich in<br />
Roemenië een van de ergste milieurampen<br />
voor toen met cyanide vervuild water<br />
van de mijn Aurul in een zijrivier van de<br />
Donau terechtkwam. Een groot aantal<br />
vissen – meer dan duizend ton! – overleefde<br />
het niet en de cyanide dreef naar<br />
de Zwarte Zee.<br />
Om een idee te hebben van de grootteorde,<br />
nemen we een ring van 1 ons goud<br />
als voorbeeld. De 31 gram goud werd<br />
door de mijnwerkers gewonnen uit 30 ton<br />
met cyanide behandelde rotssteen. Om<br />
dit resultaat te bereiken moesten ze eerst<br />
elke dag 500.000 ton (!) aarde omwoelen,<br />
bergen aarde die niet moeten onderdoen<br />
voor de Egyptische piramides. En het vergif<br />
waarmee het erts bestoven wordt, zal<br />
daarna nog decennia lang in de natuur<br />
achterblijven.<br />
Kwik en individuele<br />
goudzoekers<br />
Goudwinning vervuilt niet alleen ecosystemen,<br />
maar is ook verantwoordelijk voor<br />
ontbossing. Tussen 2003 en <strong>2011</strong> werden<br />
nagenoeg 20.000 hectare Amazonewoud<br />
opgeofferd. Peru, de zesde wereldproducent<br />
van goud (170 ton in 2010), maakt<br />
zich grote zorgen. Volgens de Peruaanse<br />
Minister van Milieu, Antonio Brack, wordt<br />
het Amazonewoud bedreigd door een<br />
“milieuramp”.<br />
Vanuit de lucht bekeken, lijkt het gebied<br />
Delta Uno in de provincie Madre de Dios,<br />
op ongeveer 1.400 kilometer van Lima,<br />
AFRIKA IS ALS GROTE<br />
GOUDPRODUCENT NOG<br />
STEEDS ARM<br />
© britannica.com<br />
12 NOVEMBER-DECEMBER <strong>2011</strong> I dimensie 3
MILIEU<br />
© azibopress.org<br />
op een immens oorlogsgebied. Waar<br />
vroeger tropisch regenwoud stond, zie<br />
je nu, verspreid over tientallen vierkante<br />
kilometer, de ene krater na de andere,<br />
gevuld met slijkwater en hoopjes aarde.<br />
De mensen die voor het merendeel van<br />
deze ontbossing verantwoordelijk zijn,<br />
zijn de 25.000 individuele gouddelvers<br />
(op nationaal niveau zijn het er 100.000,<br />
als gevolg van de forse prijsstijging van<br />
goud). “Hier zijn geen grote bedrijven<br />
aan het werk, maar individuele mijnwerkers<br />
die niet over moderne technologie<br />
beschikken en gebruik maken van verouderde<br />
methodes, zoals het legeren<br />
met kwik om het goud te scheiden. Deze<br />
methode is schadelijk voor het milieu en<br />
voor de gezondheid van de mijnwerkers<br />
en hun gezinnen”, zegt Jennifer Swenson,<br />
die de impact van de goudkoorts op het<br />
Amazonewoud onderzoekt. Het kwik dat<br />
wordt gebruikt om het goud te scheiden,<br />
komt rechtstreeks in de natuur terecht,<br />
vervuilt de rivieren en berokkent schade<br />
aan fauna en flora.<br />
“We zijn het woud aan het vernietigen, hier<br />
kan niets nog groeien”, zegt mijnwerker<br />
Paulino Chavez. Hij verdient naar eigen<br />
zeggen 25 sol (6 euro) voor een lange<br />
werkdag, niet min in een land waar het<br />
minimumloon 18 sol per dag bedraagt.<br />
De zeven kinderen van Paulino, allemaal<br />
jonger dan 18 jaar, werken echter allen<br />
mee… De kinderen, die lange dagen<br />
kloppen, voeden zich voornamelijk met<br />
door kwik vervuilde dieren of planten rond<br />
de mijn. Zo lopen ze vroeg of laat een vergiftiging<br />
op.<br />
Organisaties zoals de Alliance for Responsible<br />
Mining doen in samenwerking<br />
met het label Fairtade International grote<br />
inspanningen om alternatieve goudwinningmethodes<br />
en de eerlijke handel in<br />
goud te bevorderen. Maar de onwetendheid,<br />
het misprijzen dan wel de weerstand<br />
ten aanzien van duidelijke en door iedereen<br />
aanvaarde sociale en milieunormen<br />
wegen zwaarder door. De goudkoorts<br />
floreert meer dan ooit, ook al gaat dit ten<br />
koste van mensen, fauna en flora.<br />
JEAN-MICHEL CORHAY<br />
De hervormingen van de mijnbouwwetgeving die in de meeste Afrikaanse<br />
producentenlanden sinds eind van de jaren 80 werden doorgevoerd op aandringen<br />
van de internationale financiële instellingen (IMF, Wereldbank), hebben<br />
ertoe geleid dat grote buitenlandse bedrijven nu het leeuwenaandeel in<br />
handen hebben. Dat gaat ten koste van de kleine staatsmijnen, en vooral van<br />
de individuele mijnwerkers die voorheen een ontginningsvergunning hadden.<br />
Ondanks deze hervormingen blijft de goudsector weinig transparant<br />
en is de herverdeling van de inkomsten meer dan ooit een knelpunt, zegt<br />
de ngo Oxfam.<br />
De grootste goudlanden van Afrika<br />
… zijn Zuid-Afrika (waar de productie afneemt en het jaarlijks gemiddelde de jongste<br />
jaren 300 ton bedraagt), Ghana (meer dan 75 ton), Mali (gemiddeld meer dan<br />
50 ton), Tanzania (ongeveer 50 ton), Guinée en Zimbabwe (10 à 20 ton afhankelijk<br />
van het jaar) en DR Congo. In totaal produceren 34 Afrikaanse landen jaarlijks<br />
meer dan 600 ton goud, nagenoeg een kwart van de jaarlijkse wereldproductie<br />
(2.652 ton in 2010).<br />
De drie grootste multinationals<br />
De drie grote multinationals die actief zijn in de mijnbouw en die<br />
strijden om de eerste plaats op deze markt, zijn alomtegenwoordig<br />
in Afrika: Newmont Mining (Verenigde Staten), AngloGold (Zuid-<br />
Afrika) en Barrick Gold (Canada). De drie bedrijven nemen elk jaar<br />
500 ton van alle gewonnen goud wereldwijd voor hun rekening. Ze<br />
worden geregeld aangeklaagd voor milieuvervuiling op grote schaal<br />
en schending van de mense<strong>nr</strong>echten.<br />
Problemen<br />
De dorpsgemeenschappen van Sadiola, een regio in het zuidwesten<br />
van Mali rijk aan goud, klagen al tien jaar de verschrikkelijke<br />
milieuvervuiling van de goudwinning aan. Lozing van vervuild water,<br />
cyanidevergiftiging, gebrekkig toegepaste veiligheidsnormen, ontheemding<br />
van de plaatselijke bevolkingsgroepen… Kortom, een<br />
ravage op sociaal en milieugebied. Ook elders in Afrika (Ghana,<br />
Tanzania…) worden dergelijke toestanden aangeklaagd, met name<br />
door de Organisation de la société civile africaine, een coalitie van<br />
negenentwintig ngo’s die vijftien landen vertegenwoordigen. Al deze<br />
landen hebben te maken met mijnbouw of met de gevolgen ervan.<br />
De nadelen van goudwinning in open lucht – de grootste vervuiler<br />
– verpesten de regio’s rijk aan goud voor de komende generaties.<br />
Volgens een Amerikaans rapport is er 16 miljard euro nodig om de<br />
sites in Afrika weer schoon te krijgen.<br />
Goudwinning wordt ook vaak gelinkt aan huurlingactiviteiten. Daardoor<br />
is de activiteit nog gevaarlijker in conflictregio’s zoals Oost-<br />
Congo. Het lijdt geen twijfel dat goudwinning gebruikt wordt voor<br />
de financiering van gewapende groepen, zoals de mense<strong>nr</strong>echtenorganisatie<br />
Human Rights Watch stelt. Daarnaast is het ook een van<br />
de grootste witwassectoren.<br />
JMC<br />
dimensie 3 I NOVEMBER-DECEMBER <strong>2011</strong> 13
VLUCHTELINGEN<br />
“IK BEN EEN<br />
GEBOREN<br />
OPTIMIST”<br />
BESTSELLERPERSONAGE<br />
VALENTINO ACHAK DENG ZOEKT<br />
STEUN VOOR HEROPBOUW<br />
ZUID-SOEDAN.<br />
© DGD / Th. Hiergens<br />
Beroemd geworden dankzij de teboekstelling van zijn verhaal<br />
als oorlogsvluchteling in de bestseller ‘Wat is de Wat’ van<br />
Dave Eggers, reist Valentino Achak Deng de wereld af. Hij<br />
zoekt steun voor zijn scholenproject en begrip voor zijn land.<br />
“Heel de wereld kijkt naar ons, want we wilden toch zo graag<br />
onafhankelijk worden. Maar heb alsjeblieft geduld.”<br />
Na een aanval van Janjaweedmilities<br />
ontvluchtte Valentino<br />
Achak Deng in ‘87 zijn dorp.<br />
1.500 km en 5 maand later<br />
eindigde zijn voettocht in een vluchtelingenkamp<br />
in Ethiopië. De jonge knaap<br />
leerde er schrijven met z’n vinger in de<br />
aarde, onder de boom van de bush school.<br />
In 2001 begon hij aan een tweede leven,<br />
toen hij als een van de 4.000 Lost Boys werd<br />
overgevlogen naar de VS. Zijn tocht werd<br />
vereeuwigd in ‘Wat is de Wat’, de bestseller<br />
van Dave Eggers. Sindsdien is de man<br />
uitgegroeid tot het symbool van een generatie<br />
beloftevolle Zuid-Soedanezen.<br />
Achak Deng reist de wereld af, op zoek<br />
naar fondsen voor zijn stichting en begrip<br />
voor zijn jonge land. Hij beseft dat de<br />
wereld nu kijkt naar wat het sinds 9 juli<br />
<strong>2011</strong> onafhankelijke Zuid-Soedan er van<br />
maakt. “Van nul bouwen we het jongste<br />
land ter wereld op. Hoopvol en met de blik<br />
op de toekomst. Ik ben een geboren optimist.<br />
Maar heb alsjeblieft geduld. Het werk<br />
is enorm. En mijn landgenoten moeten nog<br />
heel veel leren.”<br />
Leren, het is Achak Dengs stokpaardje<br />
geworden. Sinds de bush school is hij<br />
ervan overtuigd dat onderwijs de beste<br />
Van nul bouwen we het<br />
jongste land ter wereld<br />
op. Heb alsjeblieft een<br />
beetje geduld.<br />
investering is voor meer zelfredzaamheid.<br />
Het bracht hem er in 2008 toe een secundaire<br />
school te bouwen in zijn geboortedorp<br />
Marial Bai. Hij ziet het als zijn levenstaak<br />
om zoveel mogelijk kinderen degelijk<br />
onderwijs aan te bieden. De school in<br />
zijn geboortedorp is de eerste van de<br />
geplande tien over heel Zuid-Soedan.<br />
En na educatie komt werk. “We moeten<br />
onze hoopvolle jongeren het vooruitzicht<br />
geven van een degelijke baan. Anders<br />
zullen ze vertrekken, ofwel zal er o<strong>nr</strong>ust<br />
opsteken. Dat zou nefast zijn. Naast de internationale<br />
gemeenschap zullen ook de Zuid-<br />
Soedanezen zelf geduld moeten oefenen.”<br />
Zijn derde prioriteit is voedsel. Dat alle<br />
magen mogen worden gevuld. Het is de<br />
heilige drievuldigheid van Achak Deng:<br />
voedsel, onderwijs en werk. Voor iedereen.<br />
“Je zou denken dat ik het Khartoum kwalijk<br />
neem dat ze Zuid-Soedan decennialang<br />
hebben laten stikken. Dat is niet zo.<br />
Het is heel belangrijk dat we nu gaan<br />
samenwerken, dat onze politici erin slagen<br />
akkoorden te sluiten. De grootste olievelden<br />
liggen in het Zuiden, maar de pijpleidingen<br />
gaan door het Noorden, naar Port Sudan,<br />
de havenstad aan de Rode Zee. We moeten<br />
die potentiële olierijkdom dus delen, onze<br />
politici moeten dat goed beseffen. Het is<br />
mijn droom dat Zuid-Soedan kan uitgroeien<br />
tot vredesmaker in de regio.”<br />
Over de ontwikkelingshulp dat Zuid-<br />
Soedan wordt toegestopt, is hij minder<br />
positief. Hij weet dat er veel geld rondgaat,<br />
maar ziet vooralsnog weinig resultaten. “Is<br />
het doordat de hulp niet effi ciënt wordt<br />
ingezet, of is het omdat de centen gewoonweg<br />
niet op het terrein terechtkomen? Ik<br />
weet het niet. Bijna alle middelen gaan naar<br />
ngo’s, lokale overheden genieten er amper<br />
van.”<br />
THOMAS HIERGENS<br />
WAT IS DE WAT,<br />
Dave Eggers,<br />
Rothschild & Bach,<br />
2007<br />
ONLINE<br />
www.valentinoachakdeng.org<br />
14 NOVEMBER-DECEMBER <strong>2011</strong> I dimensie 3
FOTOREPORTAGE<br />
© Gérald Talpaert<br />
‘S WERELDS GROOTSTE<br />
VLUCHTELINGENKAMP<br />
In de Hoorn van Afrika woedt een van de ergste hongersnoden van de voorbije<br />
60 jaar. Extreme droogte en de woekerende oorlog in Somalië doen tienduizenden<br />
mensen op de vlucht slaan. Dagelijks stromen gemiddeld 1.000 Somaliërs<br />
toe in Dadaab, Noordoost-Kenia. Tegen eind <strong>2011</strong> zal hun aantal pieken<br />
boven het half miljoen. Dadaab: ’s werelds grootste vluchtelingenkamp en derde<br />
grootste ‘stad’ van Kenia.<br />
Zolang de situatie in Somalië niet verbetert, zullen de vluchtelingen niet huiswaarts<br />
keren. Terug naar oorlog en miserie? “We blijven hier. Er is eten en het is relatief veilig”,<br />
hoor je hier overal. “Ik heb meer dan tien dagen gewandeld door de woestijn. De<br />
kleinsten hebben het niet gehaald.” Een horrorscenario, maar voor vele moeders de<br />
harde realiteit. Ondertussen zwelt de stad in de woestijn, structureel afhankelijk van<br />
humanitaire hulp, alsmaar verder aan.<br />
THOMAS HIERGENS<br />
Een vrouw wandelt langs de<br />
nieuwe site Ifo Extension.<br />
Door de grote toestroom<br />
zien de hulporganisaties<br />
zich verplicht nieuwe sites te<br />
openen. Op de achtergrond<br />
kamperen families die nog geen<br />
plek kregen toegewezen.<br />
© DGD/Thomas Hiergens<br />
Moe van het dagenlange<br />
wandelen, wachten Naima<br />
en haar broers op registratie.<br />
Iedereen krijgt een armbandje<br />
om met een barcode op. Zo<br />
weten alle hulporganisaties wie<br />
ze zijn.<br />
dimensie 3 I NOVEMBER-DECEMBER <strong>2011</strong> 15
© DGD/Thomas Hiergens<br />
Drie meisjes wachten op het begin<br />
van de les in de UNICEF-school Illeys,<br />
waar 58 leerkrachten lesgeven aan ruim<br />
4.000 leerlingen.<br />
© DGD/Thomas Hiergens<br />
Kinderen amuseren zich tijdens een ‘sanitaire<br />
animatie’. In de waterbidons steken chloorblokken.<br />
Door ermee te schudden ontsmet men het<br />
drinkwater en maakt men ‘muziek’.<br />
16 NOVEMBER-DECEMBER <strong>2011</strong> I dimensie 3
© DGD/Thomas Hiergens<br />
Suleiman en zijn broers hangen maar wat rond<br />
bij de waterkranen. De regio rond Dadaab kent<br />
‘ondergrondse rivieren’, boorputten halen het water<br />
meer dan 200 meter diep op.<br />
© Gérard Talpaert<br />
©G<br />
Gérald Talpaert<br />
aer<br />
© Aurélie Czekalski<br />
Het Wereldvoedselprogramma coördineert<br />
de voedselhulp. Vluchtelingen doen het werk,<br />
zo verdienen ze nog iets in het kamp. Andere<br />
economische activiteiten zijn voor hen verboden.<br />
OLIVIER CHASTEL,<br />
MINISTER VAN<br />
ONTWIKKELINGS-<br />
SAMENWERKING,<br />
BEZOCHT BEGIN<br />
SEPTEMBER HET<br />
KAMP IN DADAAB<br />
“We zijn getuige geweest van een verbluffende<br />
coördinatie van de humanitaire<br />
hulporganisaties, maar ook van de<br />
omvang van het werk die deze crisis met<br />
zich meebrengt. De vluchtelingen hebben<br />
nood aan onze hulp, dat is duidelijk. In<br />
totaal heeft België reeds 12 miljoen euro<br />
vrijgemaakt van het budget voor humanitaire<br />
hulp om de crisis in de Hoorn van<br />
Afrika te bestrijden. Na ons bezoek aan de<br />
kampen in Dadaab, heb ik aangekondigd<br />
dat de Belgische Ontwikkelingssamenwerking<br />
3 miljoen euro extra zal vrijmaken.<br />
Dit nieuwe budget zal dienen om kinderen<br />
te helpen. Wanneer men het vluchtelingenkamp<br />
bezoekt, merkt men hoe belangrijk<br />
onderwijs voor de kinderen is.”<br />
dimensie 3 I NOVEMBER-DECEMBER <strong>2011</strong> 17
PARTNERLAND<br />
MOZAM<br />
© DGD/Thomas Hiergens<br />
a success story?<br />
Mozambique liet het voorbije decennium haast arrogante<br />
groeicijfers optekenen. Ook gaat het ontwikkelingsgeld er<br />
rijkelijk rond. Een donor darling in het vakjargon. Dat maakt<br />
het land zeer hulpafhankelijk. Is dat wel gezond? En voelt de<br />
gewone man het groeiwonder?<br />
Na decennia bloedvergieten<br />
heerst sinds 19 jaar duurzame<br />
vrede in Mozambique. Vriend<br />
en vijand steken de loftrompet<br />
over de opmerkelijke stabiliteit. Wie<br />
net meerderjarig is in Mozambique, heeft<br />
niets dan vrede gekend. Ouderen bijna<br />
niets dan oorlog. En met die vrede kwam<br />
een hard groeiende economie. De ‘kleine<br />
economische tijger in wording’ wordt<br />
daarbij geschraagd door een deftig politiek<br />
systeem. Duurzame vrede, politieke<br />
stabiliteit én economische vooruitgang.<br />
In Zuidelijk Afrika voltrekt zich een klein<br />
mirakel.<br />
Foute succesindicatoren<br />
Regeringen tonen graag successen, en<br />
donoren werken graag samen met landen<br />
die geboekstaafd staan als goed functionerend<br />
en rijk aan groeipotentieel. Succes<br />
wordt dan gemeten aan de hand van<br />
de groei van het bruto nationaal product<br />
(bnp) en de export, de monetaire stabiliteit<br />
en private investeringen.<br />
“Dergelijke indicatoren vertellen u niks<br />
over de ontwikkeling van het land.” Carlos<br />
Castel-Branco, professor economie aan de<br />
Eduardo Mondlane Universiteit in Maputo,<br />
windt er geen doekjes om. “Het bnp wordt<br />
fel opgedreven door een klein aantal multinationals.<br />
Mozal (de tweede producent van<br />
aluminium in Afrika, een joint venture tussen<br />
drie privébedrijven en de Mozambikaanse<br />
overheid - nvdr) neemt maar liefst<br />
50% van de totale industriële output en<br />
66% van de totale export voor zijn rekening.<br />
Maar Mozal creëert slechts 1.000 arbeidsplaatsen<br />
en bijna alle aluminium wordt<br />
geëxporteerd.”<br />
75% van de export is aluminium en gas.<br />
Tweederde van de productie in de voedselindustrie<br />
is bier en suiker. De landbouwsector<br />
bestaat vooral uit tabak,<br />
katoen, suiker en hout. En de dienstensector<br />
is erop gericht deze sectoren te ondersteunen.<br />
Kortom, de hele economie draait<br />
op een handvol exportproducten. Als de<br />
prijzen op de wereldmarkt ook maar een<br />
beetje schommelen, zit je meteen met een<br />
groot probleem.<br />
Op het vlak van onderwijs kende Mozambique<br />
enkele notoire successen. Bij de<br />
onafhankelijkheid in ‘75 had het land<br />
slechts 20 secundaire scholen en 1 universiteit.<br />
Vandaag zijn er meer dan 120 secundaire<br />
scholen en 38 universitaire instellingen.<br />
70% van de jongeren kan lezen en<br />
schrijven. 80% volgt basisonderwijs, 60%<br />
studeert effectief af. Het aantal schoollopende<br />
meisjes zit sterk in de lift.<br />
Economieprofessor Castel-Branco countert<br />
de opsomming van mooie realisaties.<br />
“Elk jaar verslechtert het onderwijsniveau.<br />
In sommige scholen kan men na 7 jaar<br />
lagere school lezen noch schrijven. Elk<br />
jaar zie ik het niveau van de nieuwe universiteitsstudenten<br />
achteruit gaan. Oké, de<br />
schoolbanken zitten vol, maar wat leren de<br />
leerlingen? Wat is het niveau van de onderwijzers?<br />
Sommige van mijn studenten zijn<br />
briljant, maar schrijven zonder fouten lukt<br />
hen niet.”<br />
Mozambique is een<br />
‘succes’ dat wordt gemeten<br />
met foute indicatoren.<br />
18 NOVEMBER-DECEMBER <strong>2011</strong> I dimensie 3
INTERVIEW<br />
BUDGETSTEUN<br />
HOUDT<br />
OVERHEIDS–<br />
FINANCIËN<br />
BOVEN WATER<br />
© DGD/Thomas Hiergens<br />
IQUE,<br />
In de coulissen van Maputo’s<br />
vermeend succesverhaal<br />
De meest gangbare indicatoren kijken<br />
naar het aantal gebouwde scholen, de<br />
kilometers aangelegde wegen, de stijgende<br />
exportcijfers, etc. Mozambique<br />
lijkt dan inderdaad een succes. Maar het<br />
plaatje is minder rooskleurig. Terwijl het<br />
bnp jaarlijks aanzwelt met bijna 8%, bengelt<br />
het land toch onderaan de menselijke<br />
ontwikkelingsindex van de VN: op een<br />
184e plaats. “De economie is niet gediversifieerd<br />
en de man in de straat profiteert<br />
amper van de groei”, zegt Castel-Branco.<br />
“Mozambique is een ‘succes’ dat wordt<br />
gemeten met foute indicatoren.”<br />
Zelfs donoren verwierpen tot voor kort alle<br />
kritiek op het succesverhaal. Ondertussen<br />
is men dat afgeleerd, geen enkele donor<br />
in Maputo dweept nog met het vermeende<br />
succes. “Zelfs het IMF heeft onlangs gezegd<br />
dat de mooie cijfers de armoede niet bestrijden.<br />
En dat geeft het IMF niet gauw toe”,<br />
weet de economieprofessor. De meest<br />
recente cijfers tonen dat de armoede niet<br />
verder afneemt. “Ons groeimodel is kennelijk<br />
niet efficiënt. Zelfs in de meest liberale<br />
samenlevingen van Europa wordt de rijkdom<br />
herverdeeld, maar in een zogenaamd<br />
progressief land als Mozambique niet.”<br />
Eenzelfde geluid bij Davis Simango, de<br />
erg populaire burgemeester van havenstad<br />
Beira en leider van de Democratische<br />
Beweging van Mozambique. Hij neemt het<br />
de regering kwalijk dat ze alle middelen<br />
in de grote energiebedrijven pompt, terwijl<br />
die amper werk opleveren en heel<br />
exportgericht zijn. Ondertussen gaan de<br />
investeringen voorbij aan de KMO’s die<br />
wel lokale werkgelegenheid creëren. Van<br />
duurzame groei en binnenlandse consumptie<br />
is volgens Simango geen sprake.<br />
Donor darling<br />
Mozambique is een donor darling, erg<br />
geliefd bij donoren. <strong>Buitenlandse</strong> centen<br />
stromen rijkelijk binnen. In 2010 werd 54%<br />
van de staatsbegroting gefinancierd met<br />
donorgeld, met daarnaast nog niet-gouvernementele<br />
hulp en projecten die niet<br />
in de begroting zijn ingeschreven. In totaal<br />
is 60% van de publieke uitgaven ontwikkelingsgeld.<br />
De Mozambikaanse regering<br />
beseft dat dit niet houdbaar is.<br />
Hulporganisatie ActionAid constateert in<br />
haar rapport ‘Real Aid’ dat de hulpafhankelijkheid<br />
van het Zuiden fors daalde het<br />
voorbije decennium. In 2000 kregen de<br />
53 armste landen – waaronder Mozambique<br />
- 60% van hun budget van donoren. In<br />
2009 was dat nog 38%. Een stevige vermindering<br />
van de hulpafhankelijkheid. De<br />
hulp helpt, stelt Anna Thomas, verantwoordelijk<br />
voor het onderzoek.<br />
Wim Ulens en Eva Beuselinck: “België is een<br />
klein donorland. Het is logisch dat we onze<br />
actieschaal zo veel mogelijk concentreren op wat<br />
we belangrijk vinden en goed kunnen opvolgen.”<br />
De helft van alle hulp aan<br />
Mozambique is budgetsteun.<br />
Budgetsteun injecteert het donorgeld<br />
rechtstreeks in de portefeuille<br />
van de overheid. Geen<br />
projectgebonden hulp dus. We<br />
peilen naar de gezondheid van<br />
die budgettaire situatie bij Wim<br />
Ulens en Eva Beuselinck. Zij volgen<br />
voor de Europese Commissie<br />
en België de budgetsteun in<br />
Maputo op.<br />
Tot 80% van de hulp van de Europese<br />
Commissie aan Mozambique is<br />
budgetsteun. Erg veel dus. Is het dan zo’n<br />
goed ontwikkelingsinstrument?<br />
Wim Ulens: “Het is zeker een nuttig instrument.<br />
Het land is zeer hulpafhankelijk. Er lopen heel<br />
wat ontwikkelingsprojecten, dat zijn investeringen.<br />
Om die investeringen te kunnen dragen,<br />
moet je ook het beheer van het staatsapparaat<br />
versterken. Anders dreigen de investeringen<br />
niet te renderen. De situatie in Mozambique is de<br />
voorbije jaren onmiskenbaar verbeterd, dankzij<br />
budgetsteun. Het creëert ook een zekere stabiliteit.<br />
Je kunt op lange termijn plannen en het zet<br />
beleidsprioriteiten, meer dan projecthulp.”<br />
dimensie 3 I NOVEMBER-DECEMBER <strong>2011</strong> 19
INTERVIEW<br />
BUDGETSTEUN<br />
HOUDT<br />
OVERHEIDS–<br />
FINANCIËN<br />
BOVEN WATER<br />
Hoe gevoelig is budgetsteun<br />
voor corruptie?<br />
Wim Ulens: “Globaal gezien even gevoelig als<br />
andere ontwikkelingsinstrumenten. Ik ken geen<br />
bewijzen als zou budgetsteun extra corruptiegevoelig<br />
zijn. In een land waar de grootste<br />
financieringsbron donorgeld is, heb je sowieso<br />
mensen die proberen constructies op te zetten<br />
om dat geld weg te sluizen. Maar dat is bij projectsteun<br />
niet anders. In Mozambique kan elk<br />
corruptieschandaal in theorie teruggevoerd<br />
worden naar budgetsteun, omdat budgetsteun<br />
bijna alles financiert.”<br />
Eva Beuselinck: “Er zit ook een lerend effect in.<br />
Door budgetsteun evolueert de overheid naar<br />
meer transparantie en een beter beheer van de<br />
publieke financiën. Dat beheer is hier duidelijk<br />
verbeterd de voorbije 10 tot 15 jaar. Maar<br />
donoren zijn toch zo ongeduldig. We willen<br />
direct resultaten zien, terwijl je moet begrijpen<br />
van waar dit land komt. Let op, de overheid voelt<br />
zich ook wel ongemakkelijk over die enorme<br />
geldstroom, dat moet je niet onderschatten.”<br />
België gaf vooralsnog algemene<br />
budgetsteun, maar kiest er in zijn<br />
nieuw samenwerkingsprogramma met<br />
Mozambique voor om meer sectoraal te<br />
werken.<br />
Eva Beuselinck: “We schakelen inderdaad<br />
over naar meer sectorale budgetsteun. Zo kan<br />
je kiezen voor bepaalde sectoren en ministeries<br />
en verdwijnt niet alles in die algemene<br />
pot. Het is ook duidelijker waar het geld heen<br />
gaat, en je kunt beter meespreken binnen een<br />
bepaalde niche, bijvoorbeeld een sector waarin<br />
men ervaring heeft. Ten slotte is het makkelijker<br />
resultaten te koppelen aan je investering.<br />
België is een klein donorland in Mozambique.<br />
Het is logisch dat we onze actieschaal zo veel<br />
mogelijk concentreren op wat we belangrijk<br />
vinden en goed kunnen opvolgen.”<br />
MOZAMBIQUE<br />
IN EEN OOGOPSLAG<br />
• Hoofdstad: Maputo<br />
• Aantal inwoners: 23 miljoen<br />
• Armoedegrens: 70% leeft met minder<br />
dan 1,25 dollar per dag<br />
• BNP per capita: 332 euro<br />
• Plaats op de index voor<br />
menselijke ontwikkeling (HDI): 184 e<br />
MOZAMBIQUE,<br />
a success story?<br />
“Dankzij de hulp groeit de economie, en<br />
daardoor stijgen de belastingsinkomsten.<br />
Bovendien draagt de hulp bij aan een<br />
betere inning van de belastingen.”<br />
In Mozambique daalde de hulpafhankelijkheid<br />
van 74% in 2000 naar 54% in 2010.<br />
Een duidelijk neerwaartse trend, en toch<br />
zit Maputo nog ver boven het gemiddelde<br />
van 38% in de groep van 53 armste landen.<br />
De overheid beseft goed dat de hulpafhankelijkheid<br />
te hoog is, en gaat van langs<br />
om meer op zoek naar eigen inkomsten.<br />
Al dat ontwikkelingsgeld…, is dat niet<br />
wat makkelijk? Critici verwijten de hulpsector<br />
dat politici in het Zuiden door het<br />
vele ontwikkelingsgeld de ogen kunnen<br />
sluiten voor het echte werk. Scholen, ziekenhuizen,<br />
waterputten…, veel wordt met<br />
donorgeld gefinancierd. Daardoor hoeft<br />
de regering zich niet te verantwoorden<br />
bij de burger, want die heeft z’n investeringen<br />
gekregen. Mocht de overheid minder<br />
hulpafhankelijk zijn, zou ze harder op<br />
zoek moeten naar echte inkomsten en zich<br />
meer moeten verantwoorden ten aanzien<br />
van haar onderdanen.<br />
Belastingsautoriteit<br />
In een arm land als Mozambique worden<br />
weinig belastingen betaald. Niet omdat er<br />
zoveel armen zijn of niets is om te taxeren,<br />
wel omdat de inning zo inefficiënt verloopt.<br />
Om dat te verbeteren, integreerde<br />
Mozambique in 2006 alle diensten van het<br />
ministerie van Financiën en de douane in<br />
één instelling, de Autoridade Tributária, de<br />
‘Belastingsautoriteit’.<br />
“Belastingen helpen innen is ook ontwikkelingssamenwerking”,<br />
vindt Marc Deneer,<br />
hoofd van de Belgische ontwikkelingssamenwerking<br />
in Maputo. “Als we zeggen<br />
dat het land te hulpafhankelijk is, dan<br />
moeten we de overheid aanmoedigen om<br />
die afhankelijkheid te verminderen. Verschillende<br />
donoren openden een gemeenschappelijk<br />
fonds en leveren technische<br />
expertise. België heeft 3 miljoen euro voorzien<br />
voor het fonds.”<br />
Goed besteed geld, meent ook het IMF. De<br />
Belastingsautoriteit beschikt volgens het<br />
Muntfonds over een sterk leiderschap, de<br />
belastingsinning verloopt alsmaar beter<br />
en de fiscale wetgeving is behoorlijk. Tussen<br />
2006 en 2009 stegen de belastingsinkomsten<br />
nominaal met 70% en werden<br />
zowat 578.000 nieuwe belastingplichtigen<br />
ingeschreven. De opbrengst in 2009 komt<br />
overeen met 17,7% van het bnp. Helemaal<br />
niet slecht. Wel moet nog één en ander vereenvoudigd<br />
worden en dient er een gedecentraliseerd<br />
kadaster te worden opgezet.<br />
Volgens professor Castel-Branco genieten<br />
de grote bedrijven veel te veel fiscale<br />
voordelen op hun investeringsprojecten.<br />
“Terwijl zij wel belastingen kúnnen betalen,<br />
in tegenstelling tot tweederde van de<br />
bevolking dat onder de armoedegrens<br />
leeft. Strenger innen is echter niet evident in<br />
een land waar de politieke en economische<br />
elites overlappen, en afhankelijk zijn van een<br />
handvol grote bedrijven.”<br />
Maar voor de Belastingsautoriteit is het<br />
bloedserieus. De minister van Financiën<br />
reikt diploma’s uit aan de meest verdienstelijke<br />
belastingbetalers. ‘Verdien jij de<br />
trofee voor beste belastingsbetaler?’ staat<br />
op een promotiefolder te lezen. Niet het<br />
bedrag is bepalend, dan wel het voorbeeld<br />
van ethisch gedrag.<br />
Ethisch omgaan met geld. Het is er uit.<br />
Dezer dagen vindt wereldwijd de vraag<br />
naar een ethische omgang met geld van<br />
langs om luider weerklank in de krantenkolommen.<br />
Niet enkel protestbewegingen<br />
als Occupy Wall Street en de indignados<br />
vinden het roekeloze spenderen niet langer<br />
kunnen, ook een steeds groter wordende<br />
groep van financiële experts en de<br />
hogere middenklasse denkt er net zo over.<br />
Of het nu gaat om overheden, banken,<br />
investeringsfondsen of verzekeringsmaatschappijen,<br />
ze beheren allen grote portefeuilles<br />
met de centen van de mensen. En<br />
daar wordt best niet mee gesold, ook niet<br />
in Mozambique.<br />
THOMAS HIERGENS<br />
20 NOVEMBER-DECEMBER <strong>2011</strong> I dimensie 3
PARTNERLAND<br />
© DGD / Thomas Hiergens<br />
is de achilleshiel<br />
van dit land”<br />
KLIMAATVERANDERING KNAAGT AAN DE MOZAMBIKAANSE VOEDSELPRODUCTIE<br />
De productiviteit van de Mozambikaanse landbouw gaat er<br />
op achteruit. In de droge streken heerst elk jaar voedselonzekerheid.<br />
Experts wijzen diverse oorzaken aan : regens<br />
die te laat komen, droogtes en overstromingen, het aarzelende<br />
landbouwbeleid, de verslechterde bodemvruchtbaarheid<br />
en zelfs de mentaliteit van de bevolking. België en de<br />
FAO steunen de kleine boeren in hun zoektocht naar lokale<br />
oplossingen.<br />
Het landbouwbeleid in Mozambique<br />
heeft weinig zoden<br />
aan de dijk gebracht. In de<br />
voorbije 6 jaar is de voedselproductie<br />
per hoofd van de bevolking<br />
gedaald met 9%. In alle rapporten staat te<br />
lezen dat de productiecapaciteit bijzonder<br />
laag is. Ondertussen groeit de bevolking<br />
met 2,5% per jaar.<br />
Regenseizoen komt later<br />
Wanneer het regenseizoen meevalt, zijn<br />
zo goed als alle gemeenschappen zelfvoorzienend.<br />
Dan produceren ze genoeg<br />
om aan hun behoeften te voldoen. Feit is<br />
echter dat het regenseizoen alsmaar later<br />
komt. Ook verhinderen slechte wegen<br />
en weinig investeringsmiddelen het<br />
De regens komen later<br />
dan in het verleden<br />
vermarkten en stockeren van voedsel. Bij<br />
magere oogsten hebben vele gezinnen<br />
bijgevolg onvoldoende te eten tijdens het<br />
droogseizoen. Er werden geen voedselreserves<br />
opgeslagen en de centen om extra<br />
voedsel te kopen zijn er niet.<br />
Spreekt men over de voedselproblematiek,<br />
dan komt water steevast als eerste<br />
punt bovendrijven. Anna Chapo, Districtshoofd<br />
van Gondola: “Water is de<br />
achilleshiel van dit land, zowel om te drinken<br />
als voor de landbouw. Het gebrek - en soms<br />
de overvloed - eraan, zorgt dat mensen ziek<br />
worden en langdurig eenzijdig eten. De klimaatverandering<br />
maakt de situatie alleen<br />
maar erger. De regens komen later dan in<br />
het verleden.”<br />
Het districtshoofd weet ook dat banken<br />
geen kredieten durven verstrekken aan<br />
kleine boeren. “Boeren is in deze onstabiele<br />
klimatologische omstandigheden<br />
een risicovolle activiteit. De banken vrezen<br />
slechte oogsten, met als gevolg leningen<br />
die niet worden terugbetaald.” Kan microfinanciering<br />
een oplossing zijn? “Er zijn<br />
hier amper instellingen die microkredieten<br />
verstrekken. Eén Mozambikaans bedrijf<br />
doet het wel, GAPI, maar vraagt 45%<br />
interest.”<br />
De boerenbeweging<br />
Pogingen om de charismatische Ismael<br />
Ossemane mijn vragen voor te leggen<br />
over de uitdagingen van de landbouw,<br />
stranden telkens op een lang uitgesponnen<br />
verhaal over hoe het allemaal begon.<br />
Ismael Ossemane is stichtend lid en exdirecteur<br />
van de Nationale Boerenbeweging<br />
van Mozambique (UNAC) en uitgegroeid<br />
tot het boegbeeld van de kleine<br />
boeren.<br />
dimensie 3 I NOVEMBER-DECEMBER <strong>2011</strong> 21
“WATER<br />
is de achilleshiel “Van bij de<br />
van dit land”<br />
onafhankelijkheid liep het<br />
eigenlijk al mis. Om het platteland<br />
te socialiseren, werden<br />
boerencoöperatieven opgericht<br />
naar Sovjetmodel. Maar de burgeroorlog<br />
en de topdown structuur hypothekeerden<br />
het welslagen van de coöperatieven. Het<br />
was geen initiatief van de basis, ondanks het<br />
model van collectieve landbouw.”<br />
In 1987 organiseerde men een nationale<br />
conferentie om te discussiëren over de<br />
toekomst van het platteland. Meer dan<br />
duizend boerenvertegenwoordigers,<br />
ingenieurs en advocaten zakten voor<br />
wekenlang af naar Maputo. In de wandelgangen<br />
groeide al snel het idee van een<br />
nationale boerenbeweging. Het werd op<br />
slag het belangrijkste agendapunt van de<br />
conferentie.<br />
“De boerenbeweging werd zo populair dat<br />
men honderden kilometers liep om ons te<br />
vinden in Maputo. Maar men vergiste zich.<br />
UNAC was geen koepelorganisatie van<br />
boerenverenigingen, wel een beweging<br />
van individuele boeren. Men vroeg<br />
ons om financiële steun en technische<br />
expertise, maar we hadden geld noch<br />
concrete projecten. Het was veeleer<br />
een vat vol ideeën. Pas in 1993 werd<br />
de boerenbeweging officieel boven de<br />
doopvont gehouden. Het sleepte allemaal<br />
lang aan…”<br />
Waarom de<br />
productiviteit zo laag is?<br />
Omdat Mozambikanen<br />
het al voldoende vinden<br />
als ze zichzelf kunnen<br />
voeden<br />
“Wat ik denk over de lage productiviteit<br />
van de landbouw? De overheid doet<br />
bitter weinig. De neoliberale politiek komt<br />
allerminst de kleine boeren ten goede, wel<br />
de grote landbouwmultinationals. Dat heeft<br />
zo weinig opgeleverd voor de doorsnee<br />
Mozambikaan, dat zelfs Wereldbank en IMF<br />
kritischer geworden zijn ten aanzien van het<br />
landbouwbeleid.”<br />
Veldscholen<br />
Vertrekken van de wensen van de kleine<br />
boeren. Het is het adagium van de FAO,<br />
de Voedsel en Landbouworganisatie van<br />
de VN. Met steun van de Belgische Ontwikkelingssamenwerking<br />
heeft de FAO in<br />
Mozambique Farmer field schools opgezet.<br />
Zo’n veldschool vertrekt uit de idee<br />
dat boeren best leren door gezamenlijk<br />
hun problemen te bespreken en te experimenteren<br />
met teelten. Het helpt hen<br />
inzichten verwerven om hun eigen teelten<br />
te verbeteren.<br />
Elke veldschool wordt gefaciliteerd door<br />
een begeleider. Tijdens een opleiding van<br />
15 dagen leren de begeleiders technieken<br />
om boeren bij te staan in een veldschool.<br />
Eenmaal opgeleid, starten ze een veldschool<br />
op in hun eigen gemeenschap. De<br />
boeren kiezen zelf wat ze willen bijleren,<br />
waarmee ze experimenten en hoeveel ze<br />
de begeleider betalen. Dat laatste moet er<br />
voor zorgen dat de begeleider zijn werk<br />
goed doet.<br />
“Vele veldscholen kiezen ervoor om te leren<br />
lezen en schrijven of om gezondheidsproblemen<br />
te bespreken, heel belangrijk voor<br />
de vrouwen”, vertelt José Matsinge, verantwoordelijk<br />
voor de farmer field schools<br />
in Mozambique. In een veldschool in<br />
Chimoio sensibiliseert men over hiv/aids<br />
door theaterstukjes op te voeren. “Niet evident,<br />
want een heel gevoelig thema. Deze<br />
vrouwen zouden het wellicht niet vanzelf<br />
hebben gedaan, maar met de steun van de<br />
veldschool durven ze meer. Mooi om zien.”<br />
Vrouwen nemen het gros van het werk op<br />
‘t veld voor hun rekening. Ze blijven thuis<br />
om voor het gezin te zorgen en te boeren.<br />
Als ik bij vrouwen pols naar wat hen het<br />
meest zou helpen, opperen ze vaak materialen<br />
die de harde labeur kunnen vervangen:<br />
waterpompen, ossentractie om<br />
te ploegen, tractoren… Als ik vraag naar<br />
wat ze het liefst doen, flappen ze er collectief<br />
‘o mercado’ (de markt) uit. Ze kletsen<br />
© DGD / Thomas Hiergens<br />
Na de opleiding van 15 dagen starten de begeleiders een veldschool op in hun eigen gemeenschap.<br />
22 NOVEMBER-DECEMBER <strong>2011</strong> I dimensie 3
PARTNERLAND<br />
liever met vriendinnen op de markt terwijl<br />
ze hun producten slijten, dan te zwoegen<br />
op ‘t land. Je kan hen geen ongelijk geven.<br />
Op mijn vraag waarom de productiviteit<br />
zo laag is, antwoordt José Matsinge verrassend.<br />
“Omdat Mozambikanen het voldoende<br />
vinden als ze zichzelf kunnen voeden.<br />
De drang om grootschalig te werken<br />
en te commercialiseren, is eigenlijk afwezig.<br />
Het is dus, naast andere factoren, ook een<br />
kwestie van mentaliteit.”<br />
Landbouwklas<br />
Omdat je er beter van jongs af aan mee<br />
begint, heeft de FAO een programma van<br />
Junior farmer field and life schools uitgetekend.<br />
Daarbij richten scholen landbouwklassen<br />
in waar 12- tot 18-jarigen twee uur<br />
per dag les krijgen. Naast landbouwactiviteiten<br />
leert men er ook ‘levensvaardigheden’:<br />
ziektes vermijden, prijzen onderhandelen,<br />
kinderarbeid voorkomen... Het<br />
gros van de toegelaten leerlingen zijn<br />
wezen waarvan de ouders gestorven zijn<br />
aan hiv/aids. Maar zeker niet uitsluitend<br />
weeskinderen, want dat zou de leerlingen<br />
stigmatiseren.<br />
Doel van de FAO is om de Junior farmer<br />
field and life schools te integreren<br />
in het standaard curriculum van het<br />
secundair onderwijs. Een school die de<br />
Vroeger kwamen we<br />
het hele jaar door<br />
met onze teelten, nu<br />
niet meer door het<br />
verkorte regenseizoen.<br />
We zagen op enkele<br />
decennia tijd het<br />
klimaat veranderen<br />
BOERIN MARIA WEET<br />
WAAROVER ZE HET HEEFT.<br />
© DGD / Thomas Hiergens<br />
© DGD / Thomas Hiergens<br />
landbouwklassen in zijn curriculum heeft<br />
opgenomen, is de Escola Profissional Familiar<br />
Rural de Gorongosa, ondersteund door<br />
de Belgische ngo DISOP en de Belgische<br />
Ontwikkelingssamenwerking. Schooldirecteur<br />
Dinis De Sousa Pinto Sembeia ontvangt<br />
ons in zijn lege bureau. “We leren<br />
onze studenten professionele vaardigheden<br />
aan, volgens een speciale pedagogische<br />
aanpak. Ze komen twee weken naar school<br />
op internaat, dan gaan ze twee weken naar<br />
huis. Zo kunnen ze de kennis meteen in de<br />
praktijk toepassen. Na drie jaar studeren ze<br />
af met een concreet ondernemersproject.<br />
Vaak is dat hoe men landbouwproducten<br />
beter kan opslaan en vermarkten.”<br />
Teeltcycli en klimaatverandering<br />
Elk jaar opnieuw zaaien de meeste boeren<br />
eerst teelten met een lange groeicyclus. Als<br />
ze merken dat de oogst niet genoeg dreigt<br />
te zijn, zaaien ze teelten bij met een korte<br />
groeicyclus. Zo proberen ze in te spelen<br />
op magere oogsten. “Vroeger kwamen<br />
we het hele jaar door met onze teelten, nu<br />
niet meer door het verkorte regenseizoen”,<br />
klaagt boerin Maria in Chinete. “We zagen<br />
op enkele decennia tijd het klimaat veranderen.<br />
Dat heeft een nefaste impact op onze<br />
manier van leven en ons voedingspatroon.”<br />
Maria heeft gelijk. De verandering van het<br />
klimaat uit zich in regens die later komen<br />
en intensiever worden. Dat zorgt voor<br />
meer droogtes en overstromingen. Ofwel<br />
is er te weinig, ofwel te veel water. Met<br />
driestere natuurrampen tot gevolg.<br />
Rampenbeheer<br />
“De klimaatverandering heeft een serieuze<br />
impact op de natuurrampen in Mozambique.”<br />
Nádia Vaz, verantwoordelijke<br />
Rampenbeheer bij het Wereldvoedselprogramma<br />
van de VN (WFP) in Mozambique,<br />
zwaait met een studie die een stijging<br />
aantoont van het aantal natuurrampen de<br />
voorbije 10 jaar. “De lange droogtes treffen<br />
Onze leerlingen<br />
komen twee weken<br />
naar school op<br />
internaat, dan gaan ze<br />
twee weken naar huis.<br />
Zo kunnen ze de<br />
kennis meteen<br />
in de praktijk<br />
toepassen.<br />
DINIS DE SOUSA PINTO SEMBEIA<br />
IN ZIJN BUREAU.<br />
vooral het droge Zuiden. Overstromingen<br />
zie je in de rivierbekkens van de Zambezi en<br />
de Limpopo en aan de grote rivierdelta’s.”<br />
In 2000 werd Mozambique opgeschrikt<br />
door een erg grote overstroming. Het<br />
bekendste beeld van de ramp was dat van<br />
Sofia Pedro die een dochter baarde in een<br />
boom. Sofia en de kleine Rosita werden<br />
wereldnieuws. De internationale mediatisering<br />
en de kritiek dat de noodhulp traag<br />
op gang was gekomen, heeft de overheid<br />
er toe aangezet lessen te trekken uit de<br />
ramp.<br />
Vandaag is rampenpreventie er goed<br />
ontwikkeld, onder leiding van het Nationaal<br />
Instituut voor Rampenbeheer. Onder<br />
rampen verstaat men droogtes, overstromingen,<br />
cyclonen en aardbevingen. “Het<br />
waarschuwingssysteem staat op poten,<br />
maar we kampen nog met een capaciteitsprobleem”,<br />
zegt Nádia Vaz. “Dit is<br />
een heel groot land, met soms erg moeilijk<br />
bereikbare streken. De meest kwetsbare<br />
droogtegebieden zijn gelukkig ook de<br />
minst bevolkte.”<br />
Bij overstromingen in het Zambezibekken<br />
werkt het systeem goed, in het Limpopobekken<br />
minder. “De omringende landen<br />
waarschuwen ons wanneer er overstromingen<br />
aankomen of wanneer ze de sluizen van<br />
dammen openzetten. Er is echter maar 1<br />
radio per district, en sommige districten zijn<br />
zo groot als Swaziland”, vergelijkt Nádia<br />
Vaz. “Het is bijgevolg moeilijk om alle informatie<br />
tijdig te communiceren in die grote<br />
districten.”<br />
Opnieuw is water de uitdaging bij uitstek.<br />
In het (ingekorte) regenseizoen wil<br />
Mozambique het water meer opvangen,<br />
om het te gebruiken als de droogte toeslaat.<br />
Rainwater Harvesting heet zoiets.<br />
Mogen de natuurgoden die plannen gunstig<br />
gezind zijn.<br />
THOMAS HIERGENS<br />
dimensie 3 I NOVEMBER-DECEMBER <strong>2011</strong> 23
MUSEUM<br />
AFRIKAMUSEUM<br />
VERVELT VAN KOLONIAAL<br />
NAAR MODERN<br />
Het laatste koloniale museum ter wereld. Met die riedel kan<br />
het Koninklijk Museum voor Midden-Afrika zich nog een dik<br />
halfjaar in de kijker werken. Daarna gaat de deur dicht, om<br />
pas in 2015 volledig gemoderniseerd te worden herboren.<br />
Los van het oude imago, blik op de toekomst. Een laatste<br />
tentoonstelling blikt speels achter de schermen.<br />
‘Uncensored, kleurrijke verhalen achter de<br />
schermen’ loopt van 23 september <strong>2011</strong> tot<br />
8 juli 2012. Daarna gaat het museum drie jaar<br />
dicht. Rep u naar Tervuren voor het te laat is.<br />
Het Afrikamuseum gaat voor<br />
minstens drie jaar dicht. Het<br />
bericht liet liefhebbers van<br />
Centraal-Afrika, brousseonderzoek<br />
en ontwikkelingssamenwerking<br />
verbijsterd achter. Maar de bedoeling<br />
is om frisser en sterker voor de dag te<br />
komen in de 21 e eeuw: ‘reculer pour mieux<br />
sauter’, zeg maar. Into the 21st century.<br />
Het museumgebouw dateert van 1910.<br />
De laatste ingrijpende aanpassingen gaan<br />
terug tot Expo 58. De permanente tentoonstelling<br />
is sterk verouderd en staat in<br />
schril contrast met de hedendaagse collecties<br />
en het modern wetenschappelijk<br />
onderzoek. Als laatste in zijn soort ademt<br />
het museum nog steeds koloniale grandeur,<br />
het resultaat van breed opgezette<br />
jachtpartijen en vroegrijp avonturisme.<br />
De geesten van He<strong>nr</strong>y Morton Stanley en<br />
Leopold II zijn er gewoonweg niet weg te<br />
denken, alsof het instituut is weggeplukt uit<br />
© Jo Van de Vijver @ MRAC<br />
De kelders van het Afrikamuseum staan boordevol jachttrofeeën.<br />
Joseph Co<strong>nr</strong>ad’s ‘Heart of Darkness’.<br />
Daar gaat men nu voorgoed komaf<br />
mee maken. Het Afrikamuseum wordt<br />
de komende jaren op 21 e eeuwse leest<br />
geschoeid. Niet alleen de huidige permanente<br />
collectie wordt opgedoekt. De<br />
renovatie voorziet een ander tentoonstellingsparcours,<br />
een ondergrondse galerij,<br />
een nagelnieuw onthaalpaviljoen, een<br />
gemoderniseerde patiotuin…, zonder<br />
het historische karakter van het gebouw<br />
te negligeren, want ook dat wordt gerestaureerd.<br />
Een bijzonder ingrijpende renovatie<br />
dus, de meest betekenisvolle in zijn<br />
100-jarige bestaan.<br />
Daarom wil de laatste tentoonstelling voor<br />
De Grote Renovatie de bezoeker meenemen<br />
langsheen zijn oude geschiedenis.<br />
‘Uncensored, kleurrijke verhalen achter<br />
de schermen’ vertelt anekdotische verhaaltjes<br />
die een intrigerende schets geven<br />
van hoe het museum geworden is tot wat<br />
het is. Het gaat voor een keer niet over<br />
Afrikaanse fauna en flora, dan wel over het<br />
museum zelf.<br />
“In het museum ziet men slechts 1% van de<br />
collecties, de rest staat opgeborgen achter<br />
de schermen”, vertelt Kristien Opstaele,<br />
hoofd communicatie van het museum. “Zo<br />
beschikken we over honderden antilopenkoppen<br />
en olifantenschedels. Ze werden<br />
ons veelal cadeau gedaan door privéverzamelaars.<br />
Wetenschappers verrichten er<br />
heel wat onderzoek op, maar de bezoeker<br />
krijgt ze niet te zien.” ‘Uncensored’<br />
is hét moment om de geheimen van het<br />
museum te besnuffelen.<br />
Zo zijn er de bustes van kunstenaar Arséne<br />
Matton. Matton werd in 1911 uitgestuurd<br />
naar Leopoldstad (nu Kinshasa) om er<br />
beelden te maken van Congolezen. Om<br />
tot matrijzen te komen voor de bustes,<br />
plaasterde hij de hoofden van zijn modellen.<br />
De matrijzen gaven zo goed de onvolmaaktheden<br />
van het gelaat weer dat rimpels,<br />
schedelbulten en littekens zichtbaar<br />
werden op de beelden. “Het plaasteren<br />
moet de Congolese modellen de stuipen<br />
op het lijf hebben gejaagd”, weet Kristien<br />
Opstaele. “Op een van de beelden staat de<br />
angst van ‘s mans gezicht af te lezen.”<br />
Of het verhaal van de boot van He<strong>nr</strong>y<br />
Morton Stanley. In een van de vele kelders<br />
staat een hoopje oud metaal. Lange tijd<br />
ging het schroot door voor ‘onderdelen<br />
van de boot van Stanley waarmee hij het<br />
hart van Centraal-Afrika ontdekte’. Tot een<br />
onderzoeker Stanley’s dagboek aandachtig<br />
doornam. En wat bleek? Stanley voer<br />
met een houten boot op de Congostroom.<br />
Weg mooi verhaaltje. Het roestig gevaarte<br />
degradeerde eensklaps van ‘edelmetaal’<br />
tot schroot.<br />
THOMAS HIERGENS<br />
24 NOVEMBER-DECEMBER <strong>2011</strong> I dimensie 3
OP STAP MET<br />
is meer dan reizen<br />
Het Internationaal Project houdt<br />
voor Quinoa geen verband<br />
met humanitair toerisme (je<br />
gaat niet op reis om te ‘helpen’),<br />
en heeft ook niets te maken met<br />
eerlijk toerisme (reizen is geen doel op<br />
zich). Het Internationaal Project is een proces<br />
dat de vrijwilligers bewust wil maken<br />
van de complexiteit van onze wereld, de<br />
huidige uitdagingen met een kritisch oog<br />
wil bekijken en de capaciteit wil versterken<br />
van iedereen die zich inzet voor een<br />
rechtvaardige wereld. Het proces kent<br />
drie fasen: (1) opleidingen voor het vertrek<br />
(over de ongelijkheid tussen Noord en<br />
Zuid en over de interculturele demarche),<br />
(2) een onderdompeling van een maand<br />
Wie?<br />
Margot Ehrlich, voormalig<br />
vrijwilligster van Quinoa,<br />
geeft opleiding in<br />
ontwikkelingseducatie.<br />
Wat?<br />
Groepsleider van Internationaal<br />
Project van Quinoa in de<br />
Filippijnen, samen met de lokale<br />
ngo PDG.<br />
Waarom?<br />
Om zich open te stellen voor<br />
andere culturen en in te zetten<br />
voor sociale verandering.<br />
in een gemeenschap in het Zuiden begeleid<br />
door een lokale partner, zodat men<br />
met eigen ogen de realiteit op het terrein<br />
kan vaststellen en van dichtbij ervaart<br />
voor welke uitdagingen de lokale bevolking<br />
elke dag staat, en (3) een opleiding<br />
bij terugkomst om lessen te trekken uit de<br />
ervaring.<br />
Afhankelijk van de partner en de regio<br />
krijgt de onderdompeling in een gemeenschap<br />
een verschillende invulling. Ze stelt<br />
de vrijwilligers in staat gemeenschapswerk<br />
te doen, dan wel de verschillende<br />
aspecten van het werk van de lokale ngo<br />
te ervaren. In de Filippijnen hebben we<br />
meegewerkt aan de installatie van een<br />
viskweekvijver. We werden er ook, samen<br />
met onze gastgemeenschap, ingelicht<br />
over de knelpunten van de mijnbouw, de<br />
onteigeningen op het platteland en in de<br />
steden, en de belemmering van de fundamentele<br />
vrijheden.<br />
In dit proces vervult de lokale partner<br />
een centrale rol. Hij houdt zich niet alleen<br />
bezig met de logistieke kant van het onthaal,<br />
maar vergezelt de vrijwilligers in hun<br />
zoektocht en helpt hen meer inzicht te verwerven<br />
in de realiteit ter plaatse.<br />
Voor mij persoonlijk was deze ervaring<br />
een goede leerschool. Ik was al in contact<br />
gekomen met partnerschappen tussen<br />
ngo’s uit het Zuiden en ngo’s uit het Noorden,<br />
rond ontwikkelingsprojecten in het<br />
Zuiden. Maar ik vond dat daar de ngo’s uit<br />
het Noorden te veel de bovenhand namen.<br />
Door mijn ervaring met Quinoa ben ik op<br />
een ander soort partnerschap gestoten.<br />
Partners werken er samen op voet van<br />
gelijkheid en ze streven gemeenschappelijke<br />
doelstellingen na die burgers in<br />
het Zuiden én in het Noorden stimuleren in<br />
hun engagement.<br />
De ngo PDG was een openbaring voor<br />
de sector waar ik uit kom, het maatschappelijk<br />
werk. Het team van de ngo slaagde<br />
erin de gemeenschap heel nauw bij de<br />
activiteiten te betrekken. En de demarches<br />
van de gemeenschap op het terrein hingen<br />
nauw samen met de demarches die<br />
de ngo als pleitbezorger doet.<br />
Kortom, deze ervaring lijkt een persoonlijke<br />
reflectie te hebben op gang gebracht,<br />
zowel voor mij als voor de andere deelnemers.<br />
Elk van ons vond antwoorden op de<br />
meest uiteenlopende vragen. De contacten<br />
en ontmoetingen waren allemaal bronnen<br />
van inspiratie en collectieve motivatie.<br />
Ze bevrijdden ons van het gevoel van<br />
machteloosheid dat we ten aanzien van de<br />
wereld ervaarden, en gaven ons de kracht<br />
om onze aandacht te richten op actie.<br />
Dankzij deze ervaring ontdekte ik de<br />
diepere dimensies van de internationale<br />
solidariteit en kon ik, dag na dag, mijn<br />
persoonlijke solidariteit inzetten voor een<br />
andere samenleving.<br />
ONLINE<br />
www.quinoa.be<br />
© Quinoa<br />
dimensie 3 I NOVEMBER-DECEMBER <strong>2011</strong> 25
EINDELOZE<br />
OP EEN<br />
EINDIGE<br />
PRILLE IDEEËN VOOR EEN<br />
De wereld waadt door financieel troebele wateren. Hervormingen<br />
dringen zich op. Want bovenal moet de economische<br />
groei gevrijwaard blijven. Groei is immers dé voorwaarde<br />
voor welvaart. Maar klopt dat wel?<br />
Kan de economie eindeloos<br />
groeien op een planeet met<br />
eindige grondstoffen? Sommigen<br />
menen van niet. Vooral<br />
in Europa groeit een beweging die opkomt<br />
voor ‘ontgroeiing’ of een ‘krimpeconomie’<br />
(décroissance in het Frans, degrowth in het<br />
Engels). De aanhangers zoeken alternatieven<br />
die niet gebaseerd zijn op groei.<br />
Eén van de pleitbezorgers is Tim Jackson,<br />
auteur van ‘Welvaart zonder groei’. Daarin<br />
geeft hij als eerste een aanzet hoe een<br />
economie zonder groei er kan uitzien.<br />
We legden zijn ideeën voor aan Brieuc<br />
Van Damme, econoom bij de denktank<br />
Itinera en aan de Universiteit Gent. Hij<br />
werkt momenteel een visienota uit over<br />
ontgroeiing voor de Stichting Toekomstige<br />
Generaties.<br />
Waarom groei?<br />
Economische groei verwijst naar de<br />
groei van het BBP, het bruto binnenlands<br />
product. Het BBP meet de toegevoegde<br />
waarde van alle goederen en diensten<br />
die een land levert. Waarom is die groei<br />
zo onontbeerlijk? Brieuc Van Damme is<br />
categoriek: “Groei is nodig. Vooreerst<br />
omdat het via belastingen de overheidsfinanciën<br />
voedt. En die overheid moet onder<br />
meer de (stijgende) lonen betalen van haar<br />
ambtenaren, de pensioenen, leerkrachten,<br />
verpleegsters en nog veel meer. Het<br />
is ook nodig voor de bedrijfswereld die<br />
de schatkist moet vullen. Stel, ik ga naar<br />
de bank en leen een miljoen euro om een<br />
bedrijf op te starten. De bank staat dit toe<br />
op voorwaarde dat ik het ontleende bedrag<br />
met interest kan terugbetalen. En daarvoor<br />
is winst, en dus groei, nodig. Eigenlijk berust<br />
heel ons sociaal en economisch model op<br />
groei. Zonder groei valt het systeem op termijn<br />
als een kaartenhuisje uiteen.”<br />
Tim Jackson legt het als volgt uit. Ons economisch<br />
systeem is gestoeld op concurrentie<br />
en winst. Bedrijven proberen hun<br />
goederen en diensten zoveel mogelijk aan<br />
de man te brengen, omdat ze winst willen<br />
maken. Om de lonen van hun werknemers<br />
te bekostigen, om hun leningen af te betalen,<br />
om hun aandeelhouders een dividend<br />
(winstaandeel) uit te keren. Maar ook om<br />
te investeren in onderhoud en in goedkopere<br />
en betere producten om zo een<br />
stapje voor te blijven op de concurrentie.<br />
Om die winst te realiseren streven bedrijven<br />
naar lage productiekosten. Ze zullen<br />
spontaan besparen op arbeid, grondstoffen<br />
en energie. Met eenzelfde of lagere<br />
input willen ze meer produceren. Voortdurende<br />
technologische verbeteringen<br />
maken dit mogelijk. Alleen zijn er daardoor<br />
steeds minder mensen (arbeid)<br />
nodig. Om toch iedereen aan het werk te<br />
houden en een inkomen te verschaffen,<br />
moet de economie groeien. Gebeurt dit<br />
niet of te weinig, dan verliezen mensen hun<br />
baan. De overheid dient dan meer werkloosheidsuitkeringen<br />
te betalen (terwijl<br />
de inkomsten uit belastingen dalen), de<br />
mensen consumeren minder en de bedrijven<br />
hebben minder inkomsten. Daardoor<br />
groeit de werkloosheid nog meer aan en<br />
zo meer. Een vicieuze cirkel.<br />
Dat geldt althans voor het huidige economische<br />
model. Tot nu toe bestaat er geen<br />
alternatief dat kan aangeven hoe de klassieke<br />
macro-economische indicatoren<br />
(productie, consumptie, investeringen,<br />
handel, kapitaalstock, openbare uitgaven,<br />
arbeid, geldaanbod, enz.) reageren<br />
wanneer kapitaal zich niet opstapelt. De<br />
Zij die hopen dat groei<br />
zal leiden tot een<br />
materialistisch Utopia<br />
zijn gedoemd te worden<br />
teleurgesteld. We<br />
hebben gewoon niet de<br />
ecologische basis om<br />
deze droom te vervullen.<br />
TIM JACKSON<br />
Canadese econoom Peter Victor ondernam<br />
wel een poging in die richting. Hij<br />
testte een model met meer openbare<br />
dan private investeringen, arbeidstijdverdeling<br />
en een groen belastingstelsel. Na<br />
verloop van tijd stabiliseert een dergelijke<br />
economie zich binnen ecologische grenzen,<br />
ook met zeer weinig groei. Jackson<br />
beroept zich op Victors bevindingen.<br />
26 NOVEMBER-DECEMBER <strong>2011</strong> I dimensie 3
ECONOMIE<br />
GROEI<br />
PLANEET?<br />
ECONOMIE VAN DE TOEKOMST<br />
Canada<br />
0.03<br />
2.2<br />
2.0<br />
1.8<br />
Verenigde Staten<br />
0.31<br />
Verenigd<br />
Koninkrijk<br />
0.06<br />
1.3<br />
Eurozone<br />
0.33<br />
1.1<br />
Midden-Oosten<br />
en Noord-Afrika<br />
0.42<br />
Centraal- en<br />
Oost-Europa<br />
0.18<br />
4.3<br />
4.9<br />
6.8<br />
GOS*<br />
0.14<br />
4.7<br />
8.0<br />
India<br />
1.23<br />
Rusland<br />
0.14<br />
10.6<br />
China<br />
1.34<br />
Japan<br />
0.13<br />
0.6<br />
Mexico<br />
0.11<br />
Subsahara-Afrika<br />
0.80<br />
3.9<br />
Brazilië<br />
0.20<br />
5.8<br />
5.5<br />
Indonesië<br />
0.24<br />
10<br />
Latijns-Amerika<br />
en Caraïben<br />
0.28<br />
4.6<br />
Australië<br />
0.02<br />
3.1<br />
5<br />
1<br />
0<br />
Groei BBP<br />
(2001-<strong>2011</strong>) in %<br />
10<br />
5<br />
BBP per persoon (2010)<br />
In 1000 $, gecorrigeerd voor gelijke koopkracht<br />
OPKOMENDE LANDEN<br />
< 5 5-10 10-16 30-35 35-40 > 40<br />
RIJKE LANDEN<br />
1<br />
0<br />
Bevolking<br />
2010, miljard<br />
* Gemenebest van Onafhankelijke Staten<br />
Bronnen: IMF, VN, The Economist<br />
dimensie 3 I NOVEMBER-DECEMBER <strong>2011</strong> 27
EINDELOZE GROEI<br />
OP EEN<br />
EINDIGE PLANEET?<br />
Eindige grondstoffen<br />
Economische groei verbruikt grondstoffen<br />
en energie. Nochtans zijn de voorraden<br />
aan minerale ertsen (ijzer, koper, cobalt…)<br />
en fossiele brandstoffen (petroleum, aardgas,<br />
steenkool) beperkt. Volgens het VNmilieuprogramma<br />
(UNEP) verbruikt een<br />
gemiddelde burger in het Westen vandaag<br />
al 16 ton essentiële grondstoffen per<br />
jaar, in sommige landen zelfs 40 ton. Nu<br />
ook in reuzenlanden als China en India de<br />
‘Westerse’ consumptie zich in gang trekt,<br />
zal het globale verbruik almaar toenemen.<br />
Hoe lang kunnen we zo doorgaan? De<br />
meningen daarover lopen uiteen. De<br />
voorraden fossiele brandstoffen zouden<br />
‘enorm’ zijn. Maar ‘strategische mineralen’<br />
zoals koper, tin, zilver, chroom en zink<br />
kunnen binnen 40 jaar op zijn, als de hele<br />
wereld grondstoffen zou verbruiken aan<br />
de helft van het tempo van de VS. Voor<br />
sommige zeldzame ‘kritische’ materialen<br />
is het mogelijk nog sneller afgelopen.<br />
Deze worden veel gebruikt bij nieuwe,<br />
vaak groene, technologieën, zoals indium<br />
en gallium in zonnepanelen, en zeldzame<br />
aardmetalen in elektrische wagens en<br />
windmolens. De overblijvende voorraden<br />
zijn vaak moeilijker bereikbaar (dieper in<br />
de aardkorst, in modder op de oceaanbodem).<br />
Hun ontginning kan het milieu meer<br />
verstoren.<br />
Onbeperkte, nietduurzame<br />
groei is niet<br />
meer van deze tijd.<br />
BRIEUC VAN DAMME<br />
JAREN<br />
150<br />
100<br />
50<br />
0<br />
HOEVEEL JAAR NOG MET EEN WERELDVERBRUIK<br />
59<br />
19<br />
URANIUM<br />
(wapens,<br />
elektriciteitscentrales)<br />
AAN HET TEMPO VAN VANDAAG<br />
AAN DE HELFT VAN HET VERBRUIKSTEMPO VAN DE VS<br />
Nog uitdagingen<br />
Onze eindige planeet staat voor nog meer<br />
uitdagingen. Er zijn niet alleen de miljarden<br />
mensen in het Zuiden die hun ontwikkeling<br />
op gang brengen. De bevolking<br />
blijft ook toenemen. In 2050 zouden er<br />
9 miljard mensen zijn, of misschien wel<br />
meer. Ten slotte is er de klimaatverandering.<br />
Onze manier van leven – vooral dan<br />
in het Westen – stoot broeikasgassen uit,<br />
waaronder CO2, die de temperaturen<br />
opjagen. Het Internationaal klimaatpanel<br />
stelt dat de temperatuur wereldwijd niet<br />
meer dan 2°C mag stijgen om de aarde<br />
leefbaar te houden. Om dat te halen moeten<br />
de meeste industrielanden tegen 2050<br />
hun gebruik van grondstoffen op één<br />
tiende terugbrengen. Dat is ook nodig om<br />
voldoende grondstoffen ter beschikking te<br />
stellen voor de behoeften van het Zuiden.<br />
Efficiëntie en rebound<br />
Vooral de ‘ontgroeiers’ brengen deze<br />
dramatische cijfers te berde. Van Damme<br />
vindt hen te alarmistisch. “Je moet realistisch<br />
zijn. Geen enkele politicus kan een<br />
krimp verkopen, laat staan een krimp van<br />
90%! En we kunnen toch moeilijk een dergelijke<br />
extreme broeksriem als dictators<br />
opleggen.”<br />
45<br />
36<br />
GOUD<br />
(juwelen,<br />
tandverzorging)<br />
42<br />
8<br />
LOOD<br />
(loden buizen,<br />
batterijen)<br />
90<br />
57<br />
NIKKEL<br />
(batterijen, wieken<br />
van turbines)<br />
29<br />
9<br />
ZILVER<br />
(juwelen,<br />
katalysatoren)<br />
METALEN EN GEBRUIK<br />
13<br />
4<br />
INDIUM<br />
(LCD’s)<br />
116<br />
20<br />
TANTALIUM<br />
(GSM’s,<br />
cameralenzen)<br />
De meer ‘klassieke’ economen hameren<br />
er inderdaad op dat bedrijven spontaan<br />
streven naar een efficiënter gebruik van<br />
grondstoffen. Ze willen immers de productiekosten<br />
drukken. Zeker als de grondstoffen<br />
zeldzamer en dus duurder worden, is<br />
het voordelig om te investeren in alternatieve<br />
materialen of in technologieën die het<br />
verbruik van de grondstoffen beperken.<br />
Ontgroeiers wijzen dan weer op het<br />
‘rebound-effect’. Minder grondstoffen<br />
gebruiken is oké, maar als de producten<br />
goedkoper worden, zullen de mensen<br />
er meer van kopen. In een systeem<br />
dat aanstuurt op groei en consumptie,<br />
zal het totale verbruik aan grondstoffen<br />
blijven toenemen. “Het rebound effect is<br />
aangetoond”, vult Van Damme aan. “Maar<br />
je kunt het opvangen door anders te werken.<br />
Het BBP meet de meerwaarde, en<br />
die is niet noodzakelijk materieel. Je kunt<br />
ook groeien door te investeren in meer<br />
en betere zorg voor kinderen en ouderen,<br />
gezondheid, onderwijs, onderzoek, kunst<br />
en creativiteit…” Meer groei betekent<br />
dus niet noodzakelijk meer verbruik en<br />
vervuiling.<br />
61<br />
38<br />
KOPER<br />
(draad, munten,<br />
sanitair)<br />
143<br />
40<br />
CHROMIUM<br />
(chroomplaten,<br />
verf)<br />
Bron: Armin Reller, University of Augsburg; Tom Graedel, Yale University<br />
CHRIS SIMOENS<br />
28 NOVEMBER-DECEMBER <strong>2011</strong> I dimensie 3
ECONOMIE<br />
DUURZAME ECONOMIE<br />
Tim Jackson stelt een aantal principes voor van een werkelijk<br />
duurzame economie met weinig of geen groei. Waar relevant<br />
confronteren we ze met de visie van Van Damme.<br />
Arbeidstijdverdeling<br />
Toenemende arbeidsproductiviteit<br />
leidt tot minder banen. Als de groei<br />
het verlies aan banen niet meer compenseert,<br />
moet het werk over meer<br />
mensen verdeeld worden. De mensen<br />
zullen minder werken.<br />
Van Damme: “Ik geloof niet in minder<br />
werken. Bovendien zullen werknemers<br />
en vakbonden het loonverlies nooit<br />
slikken. We willen juist het arbeidspotentieel<br />
zo veel mogelijk gebruiken,<br />
maar het wel kanaliseren naar maatschappelijk<br />
waardevollere sectoren.<br />
Niet door mensen te verplichten, wel<br />
door hen te sensibiliseren en duwtjes<br />
in de rug te geven. We stellen bijvoorbeeld<br />
een loopbaa<strong>nr</strong>ekening voor. Dat<br />
houdt in dat mensen met hun bijdragen<br />
voor de sociale zekerheid ook een<br />
rugzakje voor zichzelf opbouwen. Op<br />
momenten dat ze er zin in hebben,<br />
kunnen ze gerust meer werken zodat<br />
hun rugzakje aandikt. Met dat rugzakje<br />
kunnen ze tijdens hun loopbaan<br />
af en toe gas terugnemen: om voor de<br />
kinderen of de ouders te zorgen, om<br />
zich bij te scholen. Ze kunnen er ook<br />
werkloosheid mee overbruggen. De<br />
loopbaa<strong>nr</strong>ekening fungeert dus als<br />
een verplicht spaar- en activeringssysteem.<br />
Mensen worden verplicht<br />
geld opzij te leggen, onder meer voor<br />
activiteiten die de economie vandaag<br />
nog onvoldoende naar waarde schat.”<br />
Meer aandacht voor nietmateriële<br />
zaken<br />
Vandaag is geluk al te zeer afhankelijk<br />
van materieel bezit. Om groei in stand<br />
te houden brengen bedrijven snel<br />
nieuwe producten op de markt (bijvoorbeeld<br />
van GSM tot iPad). Om erbij<br />
te horen moet je die wel aanschaffen,<br />
want het oudere, nochtans goed werkend,<br />
product is meteen uit de mode.<br />
Zeker in samenlevingen met grote<br />
ongelijkheid is de drang groot om de<br />
sociale status te bevestigen.<br />
Een maatschappij die minder de<br />
nadruk legt op ‘hebben’ is een deel<br />
van de oplossing, vindt Tim Jackson.<br />
Eenvoudige zaken leveren meer duurzaam<br />
geluk: liefde geven en ontvangen<br />
(vrienden, familie), respect genieten<br />
van je gelijken, een zinvolle bijdrage<br />
leveren aan de gemeenschap, zelfontplooiing<br />
binnen grenzen (tuinieren,<br />
wandelen, kunst…).<br />
Volgens Van Damme kan je consumptie<br />
niet verbieden. “Duurzaamheid kan<br />
er alleen komen via democratie en<br />
vrijheid, en dus ook de vrijheid om te<br />
consumeren. Het is vooral belangrijk<br />
een correcte prijs te vragen die de<br />
‘negatieve externe kosten’ incalculeert.<br />
Zoals milieuschade of het feit dat<br />
uw appels uit Nieuw-Zeeland komen.”<br />
Ook de loopbaa<strong>nr</strong>ekening stimuleert<br />
de mensen om geluk te vinden in nietmateriële<br />
zaken zoals zorg voor kinderen<br />
en ouders en creatieve hobby’s.<br />
Dergelijke niet-materiële activiteiten<br />
moeten overigens economisch meer<br />
naar waarde geschat worden.<br />
Fiscale hervorming voor<br />
duurzaamheid<br />
Activiteiten die het milieu en de toekomst<br />
ondermijnen (bijvoorbeeld koolstofuitstoot<br />
of het gebruik van grondstoffen)<br />
moeten meer belast worden,<br />
arbeid kan ter compensatie minder<br />
belast worden.<br />
Onderzoek en onderwijs<br />
Alleen degelijk onderzoek is in staat de<br />
gigantische uitdagingen aan te gaan.<br />
De industrie moet minder grondstoffen<br />
en energie gebruiken en het probleem<br />
van de afvalberg moet opgelost<br />
worden.<br />
Cradle to cradle (wieg tot wieg) is één<br />
van de oplossingen. Het stelt voor<br />
alle producten zodanig te ontwerpen<br />
dat ze passen in een biologische of<br />
technische (metalen…) kringloop. Er<br />
is dus geen afval meer: een verbruikt<br />
product is ofwel mest ofwel zijn de<br />
verschillende onderdelen de grondstof<br />
voor nieuwe producten. Maar om het<br />
cradle-to-cradle-principe in de praktijk<br />
te zetten is nog veel onderzoek nodig.<br />
Ook moet nog veel meer ingezet worden<br />
op werkelijk hernieuwbare energiebronnen<br />
om de fossiele brandstoffen<br />
te vervangen.<br />
Ecologische investeringen<br />
Aansluitend bij het vorige punt moet<br />
dringend geïnvesteerd worden in<br />
energiezuinige gebouwen, duurzame<br />
energiewinning, heri<strong>nr</strong>ichten van het<br />
elektriciteitsnet, beter openbaar vervoer,<br />
natuurbescherming, meer openbare<br />
ruimten (bibliotheken, groene<br />
ruimten)…<br />
Van Damme’s visie sluit hierbij aan.<br />
“Het gaat niet over ‘niet-groeien’ maar<br />
over ‘anders groeien’. Het gaat niet<br />
om minder kilometers afl eggen, wel<br />
om minder met de auto te rijden. Dat<br />
kan als er degelijke alternatieven zijn:<br />
treinen met wifi waar je gegarandeerd<br />
een plaats vindt, huurfi etsen aan het<br />
station…”<br />
Een overheid met een<br />
langetermijnvisie<br />
De overheid moet er vooral voor zorgen<br />
dat het algemene belang van<br />
de lange duur niet ondermijnd wordt<br />
door de particuliere belangen van het<br />
moment. Vandaag geldt eerder een<br />
kortetermijnvisie (tot de volgende verkiezingen).<br />
Van Damme bevestigt: “De<br />
overheid moet beleidshefbomen inzetten<br />
die leiden tot werkelijk duurzame<br />
groei.”<br />
Steun voor een ecologische<br />
transitie in ontwikkelingslanden<br />
Ontwikkelingslanden dienen middelen<br />
te krijgen om een zo groen mogelijke<br />
economie uit te bouwen. Dat kan vandaag<br />
al via de Global Environment<br />
Facility. Een taks op fi nanciële transacties<br />
kan de pot spijzen. Van Damme:<br />
“Maar we kunnen die groene technologie<br />
niet van buitenaf opleggen, ze<br />
moeten het zelf vragen. En we mogen<br />
niet de fout begaan onze effi ciënte<br />
industriële productie af te stoten zodat<br />
ontwikkelingslanden dezelfde producten<br />
op de markt brengen aan een<br />
hogere milieukost. Op die manier verschuiven<br />
we niet alleen het probleem,<br />
we maken het ook erger. Het is tijd om<br />
een ernstig debat te voeren over een<br />
ecologische invoerheffi ng op Europees<br />
niveau.” Overigens kan een dergelijke<br />
milieuheffi ng gebruikt worden om ontwikkelingslanden<br />
te steunen in hun<br />
ecologische transitie.<br />
Andere principes zijn: regulering van<br />
de fi nanciële markten, welzijnsindicatoren<br />
naast het BBP, een economische<br />
waarde voor natuur.<br />
Besluit: Naar een economische<br />
macro-economie<br />
Bovenstaande principes tonen alvast<br />
enkele krijtlijnen voor de waarachtig<br />
duurzame economie van de toekomst.<br />
Tim Jackson doet een aanzet en stimuleert<br />
de discussie. Her en der ontstaan<br />
initiatieven die over de voorstellen<br />
nadenken.<br />
Maar het is slechts een begin. Wat we<br />
nodig hebben, is een stevig doordacht,<br />
holistisch model voor de ecologische<br />
macro-economie van de toekomst.<br />
Hier is een mooie taak weggelegd voor<br />
jonge, dynamische economen, vanuit<br />
welke hoek ook. De common ground<br />
is er. Want één ding staat vast: met de<br />
huidige ongebreidelde, niet-duurzame<br />
groei haalt de planeet het niet.<br />
CHRIS SIMOENS<br />
MEER WETEN?<br />
Tim Jackson (2010)<br />
“WELVAART ZONDER GROEI”<br />
Serge Latouche (2006)<br />
“LE PARI DE LA<br />
DÉCROISSANCE”<br />
Peter Tom Jones &<br />
Vicky De Meyere (2009)<br />
“TERRA REVERSA”<br />
Paul Collier (2010)<br />
“DE GEPLUNDERDE PLANEET”<br />
(The Plundered Planet)<br />
www.stg.be<br />
(Stichting voor Toekomstige<br />
Generaties – binnenkort)<br />
Dirk Holemans et al. (<strong>2011</strong>)<br />
“WELVAREN ZONDER GROEI”<br />
www.mdbc.com<br />
(Cradle to cradle)<br />
dimensie 3 I NOVEMBER-DECEMBER <strong>2011</strong> 29
Puntkomma<br />
EUROPESE COMMISSIE<br />
hertekent ontwikkelingshulp<br />
De wereld is volop in verandering: economische crisis, Arabische lente,<br />
de opkomende landen en de private sector als nieuwe hulpdonoren.<br />
Daarom stelt de Europese Commissie haar ontwikkelingsbeleid<br />
bij. Sleutelbegrip: een grotere doeltreffendheid van de hulp.<br />
Voortaan zal<br />
de EU haar<br />
hulp concentreren<br />
op<br />
de allerarmste landen<br />
waar hulp echt een verschil<br />
kan maken. “Ik wil<br />
dat elke euro die mensen<br />
bereikt die het het<br />
hardst nodig hebben”,<br />
zegt Commissaris voor<br />
Ontwikkeling Andris Piebalgs.<br />
“Armoede bestrijden<br />
in het buitenland is<br />
voor de EU een ‘verzekeringsbeleid’<br />
voor een<br />
stabiele en welvarende<br />
wereld.”<br />
De EU wil zich ook beperken tot die sectoren die essentieel zijn<br />
voor een duurzame langetermijngroei. Dat zijn onder meer:<br />
gezondheid, onderwijs, sociale bescherming, duurzame landbouw,<br />
schone energie, het stimuleren van een gunstig ondernemingsklimaat<br />
en goed bestuur.<br />
© gavialliance.org<br />
Ook de budgetsteun<br />
wordt doeltreffender<br />
ingezet. Dat is de rechtstreekse<br />
injectie van geld<br />
in de staatsbegroting van<br />
het partnerland. In de<br />
beleidsdialoog zal de EU<br />
meer inspanningen vragen<br />
op vlak van mense<strong>nr</strong>echten,<br />
democratie en de<br />
rechtstaat. Budgetsteun<br />
moet ook bijdragen tot de<br />
strijd tegen corruptie en<br />
fraude.<br />
Ten slotte moedigt de<br />
Commissie de EU en haar<br />
lidstaten aan de taken<br />
beter te verdelen en meer<br />
werk te maken van gemeenschappelijke programma’s. “Met<br />
meer dan 50% van de globale hulp is de EU al de grootste donor<br />
ter wereld”, besluit Piebalgs. “Ik wil ervoor zorgen dat de EU ook<br />
de meest doeltreffende donor blijft.”<br />
ONLINE<br />
www.ec.europa.eu/europeaid/index_en.htm > ‘Agenda for Change’<br />
Forum voor<br />
doeltreffende hulp in Busan<br />
Van 29 <strong>november</strong> tot 1 <strong>december</strong> <strong>2011</strong> vindt in Busan (Zuid-Korea) het 4de Forum voor Hulpdoeltreffendheid plaats.<br />
2.000 mensen zullen er zich buigen over de vooruitgang van de vijf principes van de Verklaring van Parijs. Daartoe<br />
behoren onder meer het lokale eigenaarschap, het vermijden van versplinterde acties en de afstemming van de ontwikkelingsprogramma’s<br />
op de ontwikkelingsstrategie van het partnerland. Op het forum komen ook thema’s aan bod zoals<br />
publiekprivate partnerschappen en de samenwerking met middeninkomenslanden.<br />
De Verklaring van Parijs is één van de mijlpalen op het palmares van het<br />
Comité voor Ontwikkelingshulp (DAC) van de OESO. Ondertussen geeft OESO-<br />
DAC al 50 jaar mee vorm aan de ontwikkelingshulp.<br />
ONLINE<br />
www.oecd.org/dac<br />
30 NOVEMBER-DECEMBER <strong>2011</strong> I dimensie 3
Europese<br />
Ontwikkelingsdagen<br />
in Warschau<br />
Anders<br />
reizen<br />
© Commission européenne<br />
De Europese Ontwikkelingsdagen<br />
(EDD – European Development<br />
Days) werden voor het<br />
eerst gehouden in 2006 en zijn<br />
uitgegroeid tot een van de belangrijkste discussiefora<br />
over ontwikkeling. De Belgische<br />
Ontwikkelingssamenwerking is reeds van bij<br />
het begin betrokken bij de EDD. Ze speelde<br />
een belangrijke rol bij het welslagen van editie<br />
2010 in Brussel, georganiseerd onder het Belgisch<br />
voorzitterschap van de Europese Unie.<br />
Editie <strong>2011</strong> verschilt sterk van vorige edities,<br />
vermits men in Warschau vooral technische<br />
in plaats van politieke debatten zal voeren.<br />
Ook zal de toegang worden voorbehouden<br />
voor een zeer beperkt aantal deelnemers en<br />
zal het Ontwikkelingsdorp niet worden georganiseerd,<br />
omdat de site klein is. Dat is jammer,<br />
omdat de ruimte om te netwerken, die<br />
de stakeholders na aan het hart lag, een van<br />
de sterke punten was van de EDD. Het feit<br />
dat men concurrentie wilde vermijden met<br />
het Forum voor Hulpdoeltreffendheid (van<br />
De Europese Ontwikkelingsdagen in Brussel, 2010.<br />
Rode draad van de zesde editie van de Europese Ontwikkelingsdagen<br />
zijn de banden tussen ontwikkeling en democratie. Achttien<br />
panels zullen van 15 tot 16 <strong>december</strong> <strong>2011</strong> in Warschau deze<br />
thema’s belichten vanuit verschillende hoeken.<br />
29 <strong>november</strong> tot 1 <strong>december</strong> in Busan, Zuid-<br />
Korea) en de hervormingen bij EuropeAid<br />
verklaren gedeeltelijk de koerswijziging.<br />
EUROPESE<br />
ONTWIKKELINGSDAGEN<br />
Georganiseerd door de Europese Commissie<br />
en het Poolse Voorzitterschap van de Raad van<br />
de Europese Unie<br />
VAN 15 TOT 16 DECEMBER <strong>2011</strong><br />
Copernicus Science Center van Warschau<br />
www.eudevdays.eu<br />
ONLINE<br />
www.eudevdays.eu<br />
Leuke, en vooral duurzame, reizen<br />
vereisen een degelijke voorbereiding.<br />
Wie zich terdege informeert over de<br />
lokale cultuur van een bestemming,<br />
kan achteraf met kennis van zaken<br />
een meer doordachte keuze maken.<br />
Omdat tal van toeristische bestemmingen in<br />
ontwikkelingslanden gelegen zijn, staat de<br />
Belgische Ontwikkelingssamenwerking op het<br />
volgende vakantiesalon. De opzet is duidelijk:<br />
de bezoekers informeren over en sensibiliseren<br />
voor de ontwikkelingsthema’s.<br />
Het Vakantiesalon biedt de gelegenheid om<br />
samen stil te staan bij het woord ‘vakantie’,<br />
vooral wanneer de gekozen bestemming een<br />
arm land is of een land in oorlog, een land dat<br />
getroffen is door een natuurramp of gebukt<br />
gaat onder een dictatuur. Let wel: de Belgische<br />
Ontwikkelingssamenwerking wil de bezoekers<br />
van het vakantiesalon geen schuldgevoel<br />
aanpraten. Integendeel, ze wil hen alleen maar<br />
helpen een aangename vakantie te beleven<br />
door meer gegevens te verstrekken over het<br />
land in kwestie en – waarom niet – hen warm<br />
te maken voor een duurzaam en verantwoord<br />
toerisme. De stand zal naast informatie ook<br />
ludieke animatie brengen. <strong>Buitenlandse</strong><br />
Zaken zal op het vakantiesalon ook worden<br />
vertegenwoordigd door andere diensten die<br />
de bezoekers inlichten over het land van<br />
bestemming: reisadvies, visums, sanitaire<br />
situatie, aanbevolen inentingen, enz.<br />
VAKANTIESALON<br />
VAN 2 TOT 6 FEBRUARI 2012<br />
BRUSSELS EXPO – PALEIZEN 4 TOT 7<br />
De stand van de Federale Overheidsdienst<br />
<strong>Buitenlandse</strong> Zaken, <strong>Buitenlandse</strong> Handel en<br />
Ontwikkelingssamenwerking bevindt zich in<br />
Paleis 7.<br />
ONLINE<br />
www.vakantiesalon.eu<br />
dimensie 3 I NOVEMBER-DECEMBER <strong>2011</strong> 31
Haal het Zuiden in huis<br />
ONTLEEN GRATIS DE<br />
TENTOONSTELLINGEN VAN DE BELGISCHE<br />
ONTWIKKELINGSSAMENWERKING<br />
U wilt het Zuiden tot leven brengen in uw klas of<br />
vereniging, tijdens een Zuiddag of op een activiteit van de<br />
jeugdbeweging.<br />
U werkt voor een overheid, een vereniging, een school, een<br />
bedrijf of een ngo. Kortom, voor eender welke organisatie met een<br />
hart voor het Zuiden.<br />
U zoekt beeld en woord rond een mondiaal thema: water,<br />
klimaatverandering, verwoestijning, landbouw, voedselzekerheid,<br />
biodiversiteit, de Millenniumdoelen, de bossen in Congo…<br />
Ontleen dan gratis de tentoonstellingen en de interactieve<br />
stand van de Belgische Ontwikkelingssamenwerking. We brengen<br />
het materiaal tot bij u en zetten het voor u op.<br />
U vindt alle info op<br />
www.dg-d.be<br />
en in onze nieuwe brochure.<br />
© DGD/D. Ardelean<br />
DGD - DIRECTIE-GENERAAL<br />
ONTWIKKELINGSSAMENWERKING<br />
Karmelietenstraat 15 • B-1000 Brussel<br />
Tel. +32 (0)2 501 48 81 • Fax +32 (0)2 501 45 44<br />
E-mail : info.dgd@diplobel.fed.be<br />
www.diplomatie.be • www.dg-d.be