Modulair 6 - Open Universiteit Nederland

16
www.ou.nl/modulair 15 maart 2006
Praten, veel praten
Drs. Ruud Schutte deed voor zijn scriptie Management Informatie en Technologie
onderzoek naar het begrip transparantie, groepsprocessen en de inzet hierbij
van ICT. Hij deed het onderzoek bij zijn werkgever, Belastingdienst, waar juist
een reorganisatie had plaatsgevonden. Het afstudeeronderzoek ging niet van
een leien dakje. ‘Het heeft me twee jaar gekost. In die tijd heb ik mezelf, maar
ook anderen goed leren kennen. Maar bovenal heb ik leren nuanceren.’
FOTOGRAFIE: FRANS PAALMAN
de scriptie
van Ruud Schutte
Bij de keuze voor zijn scriptieonderwerp
liet Schutte (30) zich leiden door twee
motieven: het onderwerp moest aantrekkelijk
zijn voor zijn werkgever, Belastingdienst/Centrum
voor ICT, want voor hem
moest het toegevoegde waarde hebben,
en het moest natuurlijk een uitdagend
onderwerp zijn.‘Ik heb de directeur en de
sectorhoofden van de Belastingdienst hier
in Apeldoorn benaderd met de vraag aan
welk onderzoek ze behoefte hadden.
Daarna heb ik diverse gesprekken gevoerd
en nagedacht over de haalbaarheid van de
suggesties. Uiteindelijk koos ik voor de
suggestie van de directeur: wat moet
onder transparantie worden verstaan?
Transparantie was door B/CICT als een van
de speerpunten van toekomstig beleid
geformuleerd. Om de organisatie te verbeteren
en efficiënter te laten werken vond
er een reorganisatie plaats. Schutte:‘Zo
werd de Belastingdienst Automatiseringscentrum
(B/AC),waar ik werkte, door een
ontwerpgroep omgevormd tot het B/CICT.
In de communicatie hierover viel veelvuldig
het begrip transparantie. Maar welke
vormen kent het, wat betekenen deze
vormen en hoe implementeer je het? Dat
waren inderdaad interessante vragen.’ Mijn
studiebegeleider van de Open Universiteit
vond het eveneens een geschikt onderwerp,
waarna professor Prakken van de
Nijmegen School of Management als scriptiebegeleider
werd aangewezen. Ook bij
de Belastingdienst werd een begeleider
gevonden, Wiard Ruisdonk.
Schutte:‘Ik wist dat ik door een grondige aanpak een goede scriptie kon opleveren. Ik beschouwde elke tegenslag als een verbeterslag.’
Groter en groter
Na de nodige gesprekken over de aanpak volgde een opdrachtformulering: wat wordt verstaan
onder transparantie en hoe implementeer je dat? Schutte kon aan de slag.‘In feite word je dan
losgelaten. Gaandeweg werd ik geconfronteerd met allerlei problemen en vragen. Zo kwam ik er
achter dat beleidsbepalers bij de Belastingdienst niet in staat waren duidelijk te maken wat ze
nou met transparantie bedoelden. Verschillende mensen gaven verschillende antwoorden. De
basis van mijn onderzoek werd zo in feite weggeslagen.’ Schutte werd overvallen door de