"Aanvullende analyse voor de taak 'grootschalige evacuatie'" 1/2 ...

aanleiding zullen geven tot ‘ramptoerisme’ waardoor verkeer richting het brongebied op gang zal
komen.
2.4 Beschikbare tijd voor evacuatie of schuilen
In het kustscenario was sprake van een beslisparadox voor de besluitvormers 18 : hoe langer vóór
de mogelijke overstroming de besluitvorming plaatsvindt des te meer tijd er is om een
(grootschalige) evacuatie uit te voeren. Echter, hoe langer van te voren des te onzekerder is de
informatie. Pas twee dagen voor de overstroming van de kust is de weersverwachting zodanig dat
de storm zich gaat manifesteren. Op dat moment is het zeker dat de kust zwaar belast gaat worden
en dat een overstroming dreigt; het is dan echter nog niet duidelijk of het westelijke of het
noordelijke kustgebied zal worden getroffen. Zowel het westelijk als het noordelijk kustgebied
worden dan nog bedreigd. Naar verwachting is pas een dag van te voren bekend welk deel van de
kust getroffen zal worden.
In de scenario’s die in deze aanvullende analyse centraal staan, is sprake van andersoortige
beslisparadoxen. Ten eerste is er (bijna) geen voorspeltijd van (aanlooptijd naar) het incident
gedurende welke periode kan worden nagedacht over evacuatie, op basis van zekerder wordende
informatie over het zich wel of niet gaan manifesteren van de dreiging. In het voorliggende
nucleaire scenario is – in theorie – 24 uur beschikbaar voordat de lozing optreedt. In die periode
wordt steeds zekerder dat de lozing zal ontstaan. In het chemische scenario is helemaal geen dan
wel minimale voorspeltijd. In het natuurbrandscenario is in zekere zin een voorspeltijd – periode
van extreme droogte met neerslagtekort – maar in die periode verandert de mate van
(on)zekerheid niet dat zich een natuurbrand gaat voordoen: de kans is en blijft groot.
Zie ook onderstaand figuur (gebaseerd op de figuren over de beslisparadox in de
capaciteitenanalyse overstromingsdreiging (blz. 29 en 30).
18
Zie paragraaf 2.5 van de “Capaciteitenanalyse voor de taak grootschalige evacuatie”. BZK, 2008.
14