Eindrapportage Ruimte voor Geo-Informatie RGI - Transumo Footprint

1 Deelprojecten (Kennisthema’s RGI)
1.1 Programmastrategie
De stichting RGI heeft bij de eerste ronde toewijzingen van projecten bewust ingezet op een tweesporenbeleid:
er is gekozen voor een onderscheid tussen enerzijds omvangrijke projecten (> 500 Keuro, looptijd ca. 4
jaren) waarin nieuwe kennis wordt ontwikkeld, en anderzijds in omvang beperkte innovatiepilots en voorbereidende
definitiestudies.
In de eerste twee tenders (resulterend in de projecten RGI-001 t/m -030, deels zgn. vliegende start projecten)
is nadrukkelijk ingezet op de ontwikkeling en ondersteuning van een nationale geo-informatie infrastructuur;
deze NGII betreft de aanbodzijde van RGI. Daarnaast is aan de vraagzijde ingezet op geoinformatiefacilitering
t.b.v. risicomanagement; op geo-informatieontwikkeling t.b.v. ruimtelijke en agrarische
planning; en geo-informatie voor gebruik in het onderwijs. Binnen de projecten van deze eerste twee tenders
zijn ook 13 PhD-onderzoeken gestart.
In de tweede tenderronde (projecten RGI-101 t/m -255) is deze invulling van het programma sterk uitgebreid
en gediversifieerd; met name het onderwerp geo-informatie voor gebruik in het onderwijs is uitgebreid tot
geo-informatie voor gebruik op school en thuis, door leerlingen en door hun ouders als consumenten en burgers.
De derde tenderronde (projecten RGI-301 t/m 335) was vooral bedoeld om reeds lopende succesvolle projecten
uit te bouwen (in zgn. Top-up projecten), of te verbinden met onderzoek elders in inhoudelijk complementaire
Bsik-programma’s (in zgn. Brugprojecten) of te internationaliseren.
Met de vierde tender (projecten RGI-401 t/m 422) is ingezet op het borgen/verankeren van de RGIresultaten.
Deze geleidelijke invulling van het RGI-programma via een reeks van tenders heeft ook bijgedragen aan de
upgrading van de inhoud en de structuur van het programma. In het oorspronkelijke proposal was RGI in
opgedeeld in 6 ‘deelprojecten’ waaronder het deelproject Authentieke geo-registraties. Toen echter bij de
daadwerkelijke start van RGI in 2004, bleek dat het oorspronkelijk becijferde programmabudget (59 Meuro)
voor slechts 70% gefinancierd kon worden zijn de Authentieke geo-registraties uit het programma gelicht 3 .
Vervolgens zijn vijf richtinggevende doelen (kerndoelen) geïntroduceerd (meer vraaggerichtheid; meer stromen
van kennis; meer samenhang; meer innovatie; meer bekendheid) waarmee het oorspronkelijke voorstel
op een hoger strategisch niveau is getild.
Bij deze stapsgewijze implementatie van RGI is er verder voor gekozen om, bij de aansturing op hoofdlijnen
vanuit de kerndoelen, de inhoudelijke invulling van het programma mede te laten bepalen door het initiatief
vanaf de ‘basis’, i.e. het initiatief van de proposal-indieners bij de opeenvolgende tenders binnen de kaders
van de kennisagenda. Met deze ‘bottom-up’ invulling van RGI kwam men tot drie op maatschappelijke toepassingsgebieden
gerichte vraaggestuurde thema’s (Openbare Orde en Veiligheid, OOV; Ruimtelijke Ordening
en Inrichting, ROI; Consumenten en Leerlingen, COL), en één aanbodgestuurd thema (Nederlandse
Geo-Informatie Infrastructuur, NGII). Daar door- en overheen is ver-
3 De Rijksoverheid had inmiddels binnen de Stichting ICTU een specifiek programma gelanceerd (Stroomlijning Basisgegevens)
met als doelstelling een stelsel van basisregistraties waarin de authentieke geo-registraties ook hun plaats
zouden krijgen. De resultaten van dit programma zijn ondergebracht in het Nationaal Uitvoeringsprogramma Dienstverlening
en e-Overheid (NUP).
5