Eindrapportage Ruimte voor Geo-Informatie RGI - Transumo Footprint

BIJLAGE 15
Self assessment Programmabureau
BIJLAGE 15
Self assessment programmabureau
Programma inhoudelijk (doel, scope, resultaten / afwijkingen van de aanvraag)
Ten opzichte van de oorspronkelijke subsidie aanvraag (“gele boek”) zijn er enkele inhoudelijke wijzingen
aangebracht bij de toekenning van de subsidie en de start van het programma. De basisregistraties zijn uit
het programma gehaald (want elders ondergebracht en gefinancierd). De innovaties door bedrijven zijn ingebed
in het programma (i.p.v. een apart deelprogramma) en dit is zeer succesvol gebleken. Qua scope is
de nadruk sterker op de vraagkant komen te liggen dan in het gele boek was voorzien. Dit is goed geweest
voor de maatschappelijke output van het programma. De beweging van een gesloten naar een open, vraaggerichte
sector kreeg zo een impuls. De wetenschappelijke speerpunten zijn ongeveer gevolgd zoals gepland,
zij het dat sommige speerpunten meer aandacht kregen dan andere (er werden op sommige speerpunten
minder subsidie aanvragen ingediend in de tender). Aan de aanbodkant is een forse slag gemaakt
met de ontwikkeling en awareness van het concept (met 5 building blocks: techniek,data, standaarden,beleid,
mensen) van de Geo-Informatie Infrastructuur. Ten opzichte van het gele boek is de perceptie
van een geo-informatie infrastructuur veranderd: waar destijds gedacht werd dat een technische infrastructuur
zou worden gerealiseerd ontstond gaandeweg het besef dat RGI hier vooral een rol had als katalysator
met het aandragen van innovatieve componenten; de daadwerkelijke implementatie was een aantal bruggen
te ver (en ook niet de rol van een innovatieprogramma). Met de oprichting van Geonovum werd een verdere
impuls gegeven aan verankering van de innovatieve componenten in het nationale geoportaal (als nationaal
knooppunt voor het Europese INSPIRE portaal). Verder was het tijdsgewricht voor RGI gunstig met de
komst van Google Earth en TomTom.
Succesfactoren
Een aantal succesfactoren vanuit het programmabureau gezien:
- Werkwijze met tendering waardoor er wat “te kiezen viel”. Hierdoor was er een goede kosten/baten
verhouding, resultaatgerichte benadering en verbreding van het netwerk. Elke tender was ca. 2,5
maal overvraagd. Door met een kennisagenda de focus van de jaarlijkse tender bij te stellen kon
goed en flexibel worden bijgestuurd (onder andere: sterker internationaal gericht).
- Veel aandacht voor communicatie. De innovatieve communicatiestrategie “Geo Inside” (met als motto:
geo-informatie niet communiceren als doel op zich, maar via de toepassingen waar geo een
grondstof voor is) werd door velen overgenomen. Via toegankelijke producten als de projectenwaaier
en het NL Geo boek (inmiddels al in herdruk – nabesteld door diverse overheden, universiteiten,
scholen en bedrijven) vond het onderwerp zijn weg naar de maatschappij. Inhoudelijk vond de communicatie
ook zijn weerslag in de projecten in het kennisthema Consumenten en Leerlingen (en Burgers),
zoals bij voorbeeld in de GeoWeek, de GeoTruck en EduGIS.
- Meta-informatie over de positie van RGI en de sector. Om de positie te kunnen duiden, hebben we
gestimuleerd om een aantal projecten uit te voeren op meta-niveau, zoals Geo-sector in kaart (facts
en figures van de geo-sector), bibiometrische analyse (met informatie over de wetenschappelijke
positie) en de innovatie-scan (scan door de portefeuille aan RGI-projecten). Dit heeft inzicht gegeven
en goed gewerkt. De innovatiescan bevestigde daarbij de balans in de portefeuille van RGI: een beperkt
budget voor kleine, innovatieve projecten (met relatief veel risico en veel ruimte voor creativiteit)
en daarnaast grote projecten met een beperkter risico.
- Strakke sturing en slim omgaan met financiën – door o.a. continue monitoring en subsidietoekenningen
onder voorbehoud werd geanticipeerd op onderuitputting en kon de subsidie optimaal worden
besteed.
Leerervaringen projecten (selectie)
Naar aanleiding van een uitgevoerde enquête via de eindrapportage van projecten een selectie van leerervaringen:
- Samenwerking en kennisdeling met andere partijen en disciplines is waardevol.
- Samenwerking met overheidspartijen is soms lastig door vrijblijvende opstelling/ andere dynamiek.
Samenwerking met bedrijven is soms lastig door andere prioriteiten (commerciële belangen).
- Beschikbaarheid van geo-informatie is knelpunt in de uitvoering van een aantal projecten
- Bekend maar mag niet onvermeld blijven: de administratieve rompslomp is hoog en gezocht moet
worden naar oplossing voor de onevenredig hoge rompslomp voor kleine partijen.
39