Verblijfsrecreatie in het Landelijk Gebied - Vng

Inmiddels is echter het voorstel aangenomen om gedurende het gehele kampeerseizoen 15 kampeermiddelen toe
te staan gedurende de overgangsperiode.
Bij het wegvallen van de Wet op de Openluchtrecreatie dienen gemeenten eigen beleid te formuleren op basis
waarvan het kleinschalig kamperen geregeld moet worden. Hierbij dienen ook uitspraken gedaan te worden over
aantallen. De VeKaBo en de SVR vragen al jaren om uitbreiding van het aantal standplaatsen naar 25 of zelfs 40.
De Recron daarentegen is tegenstander van uitbreiding.
Met betrekking tot het aantal toe te laten kampeermiddelen kunnen de volgende keuzes gemaakt worden:
• het maximaal aantal toe te laten kampeermiddelen hanteren op 15;
• het maximaal aantal toe te laten kampeermiddelen verhogen naar 25; mits geen onevenredig afbreuk wordt
gedaan aan landschappelijke en natuurwaarden;
• het maximaal aantal toe te laten kampeermiddelen verhogen naar 40;
• het maximaal aantal toe te laten kampeermiddelen is afhankelijk van de ligging van kampeerterreinen ten
opzichte van de reconstructiezonering. In extensiveringsgebieden en landbouwontwikkelingsgebieden wordt
het maximum aantal van 15 gehanteerd. In verwevingsgebieden en aan de randzones van extensiveringsgebieden
zou op enkele plaatsen een verhoging kunnen worden toegestaan tot 25 kampeermiddelen.
De WOR spreekt van aantallen kampeermiddelen. Misverstanden ontstaan soms over de vraag of een bijzet-tentje
wel of niet als afzonderlijk kampeermiddel geldt.
Na intrekking van de WOR kunnen gemeenten zelf bepalen in hoeverre zij het wenselijk vinden of noodzakelijk in
het bestemmingsplan de maximumcapaciteit van kampeerterreinen vast te leggen.
De Vereniging van Nederlandse Gemeenten adviseert gemeenten in die gevallen waarin men de maximumcapaciteit
van kampeerterreinen wil vastleggen, uit te gaan van kampeerplaatsen c.q. standplaatsen. Het aantal kampeerplaatsen
op een terrein is vaak een vast gegeven.
Zeker voor kleinschalige kampeerterreinen wordt geadviseerd het maximum aantal kampeerplaatsen vast te leggen.
Hierbij wordt een kampeerplaats aangemerkt als een plek waar één kampeermiddel geplaatst mag worden.
Definitie kampeerplaats c.q. standplaats: een in of op het terrein aangegeven, zichtbaar gemarkeerde plek, d.m.v.
nummering, stroomvoorziening, erfafscheiding of anderszins, voor het plaatsen of geplaatst houden van een
kampeermiddel. Een bijzet-tentje voor bijvoorbeeld de kinderen wordt hierbij niet als afzonderlijk kampeermiddel
aangemerkt.
Aanbeveling
Aantal kampeerplaatsen per kleinschalig kampeerterrein te maximaliseren op 25. Het mag geen automatisme
zijn dat elk kleinschalig kampeerterrein op verzoek uitbreiding tot 25 kampeerplaatsen kan realiseren. Bij de
gemeentelijke implementatie worden hiervoor eisen uitgewerkt.
Door de eigenaar/beheerder zal tenminste dienen te worden aangetoond dat geen onevenredige afbreuk wordt
gedaan aan landschappelijke en natuurwaarden.
Gelet op de pluriformiteit van gemeenten wordt aan gemeenten overgelaten of men:
a. het aantal kleinschalige kampeerterreinen (in een bepaald gebied) wil beperken;
b. de aanvaardbaarheid van kleinschalige kampeerterreinen + aantal kampeerplaatsen van geval tot geval wil
beoordelen;
c. bepaalde zones in het kader van de Reconstructiewet uit te sluiten voor vestiging van kleinschalige
kampeerterreinen.
Deze aanbeveling ondersteunt de doelstellingen 3 - productdifferentiatie en productkwaliteit - 4 - verblijfsrecreatie
als nieuwe economische drager van het landelijk gebied.
25