Verblijfsrecreatie in het Landelijk Gebied - Vng

3. Beleidsvoorstellen per verblijfsrecreatieve voorziening I Nota Verblijfsrecreatie
3.2.6 Samenvatting aanbevelingen kleinschalig kamperen
Samengevat wordt met betrekking tot kleinschalige kampeerterreinen het volgende aanbevolen:
• kleinschalig kamperen toestaan op zowel functionerende èn voormalige agrarische bedrijven; hierbij dienen de
locatie en de bebouwing een agrarische uitstraling te hebben en te behouden;
• het aantal toe te laten kampeermiddelen op een kleinschalig kampeerterrein stellen op maximaal 25 kampeermiddelen
gedurende het kampeerseizoen. Het mag geen automatisme zijn dat elk kleinschalig kampeerterrein
op verzoek uitbreiding tot 25 kampeerplaatsen kan realiseren. Hierbij geldt de voorwaarde dat geen
onevenredige afbreuk gedaan mag worden aan landschappelijke en natuurwaarden. Bij de gemeentelijke
implementatie worden hiervoor eisen uitgewerkt in het kader van maximale oppervlakten en quotering;
• kleinschalige kampeerterreinen zijn bedoeld voor kampeermiddelen, gericht op toeristisch kamperen.
Stacaravans worden expliciet uitgesloten;
• kleinschalig kamperen in principe toestaan in verwevingsgebieden en in extensiveringsgebieden. In landbouwontwikkelingsgebieden
is kleinschalig kamperen toegestaan indien het de landbouw niet frustreert. In de praktijk
is dit slechts mogelijk indien het agrarisch bedrijf op 19 maart 2000 nog een milieuvergunning had.
De bestuurscommissie beveelt aan in deze gebieden kleinschalig kamperen in principe niet toe te staan,
om hiermee het beleid van het reconstructieplan, te weten: primaat aan de landbouw, te ondersteunen.
• kleinschalig kamperen is mogelijk in het kampeerseizoen 15 maart tot en met 31 oktober. In de periode van
1 november tot en met 14 maart geldt dat alle kampeermiddelen moeten worden verwijderd uit het landschap;
• iedere gemeente kan een quotering voor het aantal kleinschalige kampeerterreinen binnen de eigen gemeente
vaststellen.
3.3 Kamperen op natuurkampeerterreinen
3.3.1 Beschrijving
Een natuurkampeerterrein is een aaneengesloten gebied van tenminste 25 ha bos, natuurgebied en/of waardevol
cultuurlandschap, maximaal 30 plaatsen per hectare en een maximum verblijfsduur van 28 nachten. Een natuurkampeerterrein
is qua inrichting eenvoudig van aard en heeft een sober voorzieningenniveau. Er is geen beperking
opgenomen aan de openingsperiode.
Een natuurkampeerterrein wordt beschouwd als een regulier kampeerterrein. Een natuurkampeerterrein is afhankelijk
van bestemde locaties in het bestemmingsplan. Het doel van de regeling is een vorm van kamperen toe te staan
op eenvoudige terreinen, die zijn gelegen in een natuurgebied. Het is de bedoeling dat door de aanwezigheid van
deze terreinen het natuurgebied waarin ze gelegen zijn, zo min mogelijk wordt verstoord. Daarom is het wenselijk
dat de terreinen in het algemeen slechts basale voorzieningen kennen.
3.3.2 Alternatieven
Een natuurkampeerterrein kan in principe op twee wijzen beoordeeld worden:
1. als kleinschalig kampeerterrein: er worden ontheffingen afgegeven;
2. als regulier kampeerterrein: er worden vergunningen afgegeven
28
3.3.3 Aanbeveling
Bij voorkeur dient deze vorm van verblijfsrecreatie uit te gaan naar een regeling via vergunning, waarbij het terrein
volgens het bestemmingsplan als een natuurkampeerterrein moet zijn bestemd. Hiervoor kunnen de volgende
argumenten worden aangedragen:
• via het vergunningsregime is het gebruik beter te reguleren;