ARGU_11_2011_NL - VSOA

ITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO 

CHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND 

E SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D 

ACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G 

ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN 

P 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER 

RB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S 






P 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER 







P 2 DE POST 

OPENBARE 

LRB GROEP POLITIE 

SECTOR 

FINANCIËN RECHTER 


AFGIFTEKANTOOR BRUSSEL X · P409836 

PAGINA 15 

GROEP POST 

UITSPRAKEN VAN 

HET EUROPEES HOF 

IN DOSSIER BPOST 

PAGINA 14 

LRB VLAANDEREN 

DE DESPOTEN 

VAN ZOTTEGEM 

argument 

www.vsoa.eu 

www.vsoa.eu 

België - Belgique 

P.B.- P.P 

Brussel X 

BC 9791 

MAANDBLAD VAN HET VRIJ SYNDICAAT VOOR HET OPENBAAR AMBT 

5 DE JAARGANG · N°9 · NOVEMBER 2011 · MAANDELIJKSE UITGAVE VAN HET VSOA · OPENBARE SECTOR VAN DE ACLVB 

Vincent GILLES en Vincent HOUSSIN 

Het succes van een duobaan bij de Groep Politie 

PAGINA’S 28-32 

GROEP ONDERWIJS 

VSOA ONDERWIJS 

VOERT ACTIES VOOR 

MEER MIDDELEN 

PAGINA’S 12-13 

© SMITS 

© SMITS 

EEN GLOBAAL PLAN 

TEGEN POLITIEGEWELD 

INTERVIEW >> PAGINA’S 24-26 

Ze zijn een onafscheidelijk duo. Tweehoofdig, en toch één. In een duobaan leiden Vincent Gilles 

(voorzitter) en Vincent Houssin (ondervoorzitter) nu al meer dan een jaar de VSOA Groep Politie. In 

het begin stond iedereen zowat te kijken op het tweekoppig voorzitterschap, maar nu moet iedereen 

toegeven dat de Groep met verve de erfenis van de vorige voorzitter Jan Schonkeren heeft verzilverd. 

GROEP LRB > INTERVIEW MET MICHEL PIERSOUL 

HET STATUUT VAN DE AMBTENAREN VAN NET BRUSSEL IS IN GEVAAR 

En plots stond het Brussels verkeer die ochtend stil. Hoewel de autogebruikers in de hoofdstad de enorme 

opstoppingen gewend zijn, oversteeg dit de normale overlast. Ze kregen te horen dat werknemers van Net 

Brussel, de huisvuilophalingsdienst van het Brussels Gewest, een staking hadden uitgeroepen, op straat 

waren gekomen en het verkeer belemmerden. In het jongste Brussel-akkoord over de staatshervorming 

staat immers dat sommige Brusselse vuilnismannen van het gewest naar de gemeenten moeten en dit 

schept onzekerheid bij het personeel van de Brusselse vuilniskar.

ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND 

E SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 


ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FI 

EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTE 


ITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGAC 















VSOA 

2 

ONZE COÖRDINATEN 

INHOUD 

inhoud 

SECRETARIAAT-GENERAAL 

Lang Levenstraat 27-29 - 1050 BRUSSEL 

Tel 02/549.52.00 - 02/512.91.63 - Fax 02/514.16.95 

E-mail : vsoa@vsoa.eu 

GROEP SPOOR 

Kantersteen16 - 1000 BRUSSEL 

Tel 02/213.60.60 - Fax 02/224.66.10 

E-mail : secretariaat@vsoa-rail.be 

Nationaal Voorzitter : Roland VERMEULEN 

GROEP 2 : FEDERALE GEMEENSCHAPS- EN 

GEWESTADMINISTRATIES 

Boudewijnlaan 20-21 (2de verd.) - 1000 BRUSSEL 

Tel. : 02/201.19.77- Fax : 02/203.54.10 

N.M.K.N. 145-0526116-47 

E-mail : info@vsoa-g2.eu 

Nationaal Voorzitter : François FERNANDEZ-CORRALES 

GROEP LOKALE EN REGIONALE BESTUREN 

Vooruitgangstraat 319 - 1030 BRUSSEL 

Tel 02/201.14.00 - Fax 02/201.14.34 

E-mail : slfpvsoa@skynet.be 

Nationaal Voorzitter : René MARTENS 

GROEP ONDERWIJS 

Boudewijnlaan 20-21 (1ste verd.) - 1000 BRUSSEL 

Tel 02/529.81.30 - Fax 02/529.81.39 

E-mail : info@vsoa-onderwijs.be 

Wnd. Gemeenschapsvoorzitter : Willy HENDRIKX 

GROEP DE POST 

Centrumgalerij 244 (3e verdieping) - 1000 BRUSSEL 

Tel 02/223.00.20 - Fax 02/223.09.43 

P.R. : 000-0674537-96 

E-mail : post@vsoa.eu 

Nationaal Voorzitter : Marc DE MULDER 

GROEP BELGACOM 

Prinses Elisabethplein 12 - 1030 BRUSSEL 

Tel 02/245.21.20 - 02/245.12.70 - Fax 02/245.27.94 

P.R. : 000-0259656-84 

E-mail : vsoa.belgacom@skynet.be 

Nationaal Voorzitter : Pierre MOTTOULLE 

GROEP RECHTERLIJKE ORDE 

Centrumgalerij - Blok 2, 4de verdieping 

Kleerkopersstraat 15-17 - 1000 BRUSSEL 

Tel 02/513.05.55 - Fax 02/503.25.02 

E-mail : info@ro-vsoa.be 

Nationaal Voorzitter : Jean-Marie MICHIELS 

GROEP DEFENSIE 

Lozenberg 2 - 1932 ZAVENTEM 

Tel 02/223.57.01 - Fax 02/219.02.15 

E-mail : info@vsoa-defensie.be 

Nationaal Voorzitter : Erwin DE STAELEN 

Blz. 1, 24 tot 25 : POLITIE 

- Interview met de heren GILLES en HOUSSIN : 

Een globaal plan tegen politiegeweld. 

- Prememorandum (5) : 

“Veiligheid heeft zijn prijs”. 

- De levenSstandaard en koopkracht van de 

gepensioneerden en weduw(es)naars 

geranderen. 

- VSOA Politie – sectie Luxemburg informeert 

zijn leden. 

Blz. 3 tot 7 : 

SECRETARIAAT-GENERAAL 

- Woord van de Voorzitter, Jan EYNDELS : 

Onzekerheden. 

Actualiteit : 

- Cel Young : 10 jaar Cel Young. 

- Consumptieprijsindexen van augustus en 

september 2011. 

Vrije tijd : 

- Postbode-imker Albert VANDIJCK uit 

Houthalen - Helchteren : Intens samenspel 

met de bij. 

Voordelen : 

- Verzekeringen Actel Affinity : 

Doe volle bak voordeel. 

Blz. 8 tot 11 : Groep FGGA 

- Communicatie- en informatiecentra – de 

gecentraliseerde dispatchingcentra van de 

Federale Politie (FedPol) : Sociale acties en 

werkonderbrekingen. 

- Jeanine CLAEYS gaat met pensioen. 

- Rechtzetting : Publicatie opnieuw van de 

mailadressen. 

- Zoals in het vorige nummer vermeld, 

gebruiken we alleen nog onze officiële naam, 

namelijk FGGA. 

- Overstap gemaakt van FOD Financiën naar 

VLABEL (Vlaamse Overheid) ? 

Blz. 12 : LRB 

- M. PIERSOUL, Voorzitter van het VSOA – 

Afdeling Net Brussel : Het statuut van de 

ambtenaren van Net Brussel is in gevaar. 

- De despoten van Zottegem. 

Blz. 15 : DE POST 

- Uitspraken van het Europees Hof : Wat met het 

Bpost dossier ? 

- Argument wordt gelezen ! 

Blz. 16 tot 17 : SPOOR 

- Dienst- en rusttijden (bundel 541). 

- Algemene vergadering van 8/10/2011 : 

Afscheid van Voorzitter VERMEULEN. 

Blz. 18 tot 19 : RECHTERLIJKE ORDE 

- Drie nieuwe gezichten : Pascal NULLUY, Anne 

JACQUIN en Annick DE SCHUITENEER. 

Blz. 19 : BELGACOM 

- Agenda : november 2011. 

Blz. 20 tot 23 : DEFENSIE 

- AGPM : Het voorzorgscontract. 

- Edito van de Voorzitter Erwin DE STAELEN : 

Het leger loopt leeg. 

- Consultatie van een burgerarts. 

- Nieuwe afgevaardigden. 

Blz. 28 tot 32 : ONDERWIJS 

- Het integratiedossier : alles op een rij (2). 

- Belangrijke mededeling : 30/11/2011 – 

Verkiezingen Voorzitter en ondervoorzitter voor 

de provinciale afdelingen. 

- VSOA Onderwijs voert acties voor meer 

middelen bij start academiejaar. 

- Het uitgebreid standpunt van VSOA Onderwijs. 

- Contactgegevens secretarissen VSOA- 

Onderwijs. 

- Wat bij ziekte ? 

GROEP FINANCIEN 

Centrumgalerij - Blok 2, 4de verdieping 

Kleerkopersstraat 15-17 - 1000 BRUSSEL 

Tel 02/226.41.11 - Fax 02/226.41.10 

E-mail : minfin@vsoa.eu 

Nationaal Voorzitter : Paul MONSAERT 

GROEP POLITIE 

Minervastraat 8 - 1930 ZAVENTEM 

Tel 02/660.59.11 - Fax 02/660.50.97 

E-mail : info@vsoa-pol.be 

Bank : 310-0543030-13 

Nationaal Voorzitter : Vincent GILLES 

VOORDELEN – LAST MINUTE 

30 % KORTING op alle boekingen 

voor verblijven tussen 5 oktober 2011 en 

mei 2013 in de vakantiehuizen 

Verte Vallée te BARVAUX 

zie website : www.vsoa.eu/voordelen. 

Dit nummer 

werd samengesteld 

met de 

medewerking 

van de 

verantwoordelijken 

van het 

Redactiecomité 


DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D 

GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G 

E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN 

EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER 

LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S 

LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO 





EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER 







EP 2 DE POST 

OPENBARE 

LRB GROEP POLITIE 

SECTOR 

FINANCIËN RECHTER 



LRB 

R. MARTENS 

G. HENDRICKX 

BELGACOM 

P. MOTTOULLE 

F. CLAUDE 

SPOOR 

R. VERMEULEN 

R. DE THAEY 

DEFENSIE 

E. DE STAELEN 

C. WILLEM 

ONDERWIJS 

Wnd. W. HENDRIKX 

M. HEYNDRICKX 

FINANCIËN 

P. MONSAERT 

P. BOQUET 

GROEP 2 

F. FERNANDEZ-CORRALES 

R. TOURLAMAIN 

R. WILLEMS 

POLITIE 

V. GILLES 

L. MAESEN 

M. TIELEMANS 

R. PARADE 

DE POST 

M. DE MULDER 

H. CLAUWAERT 

RECHTERLIJKE ORDE 

V. VANVAL 

C. HARDY 

Verantw. Uitgever: 

J. EYNDELS 

Beheer en Publiciteit: 

H. HERMAN 

Eindredactie: 

B. CORNELIS 

Fotoredactie: 

M. SMITS 

Prepress en druk 

Creative Plus Production 

& Nevada-Nimifi 

VERSCHIJNT NIET IN JULI EN AUGUSTUS

editoriaal 

ARGUMENT · NOVEMBRE 2011 

3 VSOA 

Woord van de voorzitter 

Onzekerheden 

Het VSOA is een vooruitstrevende vakbond. Wij sporen problemen bij onze 

leden op en helpen hen vooruit. We kijken ook op langere termijn. Zo bijvoorbeeld 

bij onze groep politie. Het onaanvaardbaar geweld tegen politieambtenaren 

is een weerkerend kwaad zeer dat voor de slachtoffers dikwijls ernstige 

en dramatische gevolgen heeft. Daarom ligt er op de tekentafel van onze 

groep politie een globaal plan om het geweld tegen politieagenten aan te 

pakken en een duidelijk scenario uit te schrijven wat er in het geval van 

geweld moet gebeuren. Slachtoffers bij de politie worden nu al te vaak aan 

hun lot overgelaten. Lange procedures, een administratieve lijdensweg en 

onzekerheid bij het slachtoffer zijn niet meer van deze tijd. 

Wie geweld op openbare wetsdienaars ernstig neemt, moet ook de slachtofferhulp 

ernstig nemen. VSOA neemt het voortouw en hoopt dat de andere vakbonden 

en de overheid zullen volgen. 

Bij de huisvuilmannen van Brussel leven onze leden ook in onzekerheid. Enkele 

regeltjes in het Brussel-akkoord dat de federale onderhandelaars op een nacht 

bereikten zorgden voor onrust: de vuilnismannen zouden van het gewest naar 

de gemeenten moeten om de stoepen te vegen. Dit getuigt van weinig respect 

voor de werkmannen van de Brusselse vuilniskar. Hier hoort een deftig sociaal 

overleg thuis en een eerlijke communicatie met de mensen op de werkvloer. 

Zoniet zal er nog vuil in de straten van Brussel verbrand worden. 

Intussen lopen de problemen in de bankensector op. Ook daar niets dan onzekerheid 

bij de werknemers. De Raad van Bestuur van Dexia heeft beslist de 

groep Dexia te ontmantelen. Alle entiteiten staan te koop. De raad doet er 

alles aan om de aandeelhouders, het cliënteel gerust te stellen… maar wat 

met het personeel? Geen informatie over wat er hen boven het hoofd hangt. 

Dat verhoogt nog meer de bezorgdheid van het personeel dat al een hele 

reeks van herstructureringen heeft ondergaan. Wij eisen zowel van Dexia als 

van de Belgische Staat – welke oplossing er ook uit de bus komt voor de verschillende 

entiteiten – een tewerkstellingsgarantie. 

Dit is een punt dat de onderhandelaars moeten opnemen in een overeenkomst. 

Het is onaanvaardbaar dat er geen Bijzondere Ondernemingsraad werd bijeengeroepen 

om meer duidelijkheid te geven over de situatie om misverstanden 

te vermijden. We hebben ook nog geen duidelijk zicht op wat de Dexia-crash 

zal betekenen voor het personeel in de gemeenten die aandeelhouders zijn van 

de gemeentelijke holding. De gemeenten moeten er niet op rekenen om een 

dividend te krijgen van de Dexiacertificaten waarover ze beschikken. Als vakbondsorganisatie 

zullen we de situatie op de voet volgen en er over waken dat 

er aan de rechten van het gemeentepersoneel niet zal worden geraakt. 

Na het communautaire luik zijn de federale onderhandelaars begonnen met 

de sociaal-economische maatregelen om het begrotingstekort te beperken. 

Het wordt een moeilijke evenwichtsoefening om de gezinnen, tweeverdieners 

en gepensioneerden te sparen en toch een beleid van verhoging van de werkgelegenheid 

en inkomensherverdeling te voeren. Ondanks dat sociaal beleid 

is de armoede in België de voorbije jaren toegenomen. Een vaststelling die we 

ook voor de rest van Europa kunnen maken, waar meer dan 100 miljoen burgers 

onder de armoedegrens leven. Met de financiële bankencrisis dreigt die 

situatie nog erger te worden. Over de solidariteit tussen alle loontrekkenden 

wordt er aan de onderhandelingstafel weinig nagedacht. Het is anders een 

absoluut gegeven om onze welvaartstaat boven water te houden. 

Op het vlak van de overheidsbedrijven blijft de nota van Di Rupo ontgoochelen. 

Er staat haast niets in over de toekomst van deze bedrijven. Dit kan op 

twee dingen wijzen: ofwel heeft men grootse plannen met de overheidsinstellingen, 

maar wil men die liever nog niet prijsgeven omdat men onrust 

vreest, ofwel heeft men totaal geen visie op wat er met die bedrijven moet 

gebeuren. Beide scenario’s zijn even slecht voor het welzijn en de welvaart 

van de ambtenaar. We houden dus ons hart vast. 

Jan Eyndels 

Algemeen voorzitter 

Cel YOUNG 

10 JAAR CEL YOUNG 

Sinds 2003 staat de groep YOUNG er voor de 

jongeren. De groep gaat naar hen toe en staat klaar 

wanneer professionele moeilijkheden opduiken. 

Het bieden van een luisterend oor, het verstrekken van informatie en het geven 

van de juiste raad vormen de basis voor de hulp en steun die de groep geeft aan 

mensen die hun loopbaan starten in de publieke sector. 

De leden van YOUNG komen éénmaal per maand samen om te beslissen hoe en 

waar ze hun organisatie bij de jongeren gaan promoten en hen sensibiliseren 

over de waaier van hulp die ze kunnen bekomen. 

Of het nu gaat over het “Salon de l’Education”, studentenbeurzen of selectiedagen 

voor de publieke sector ... U vindt er YOUNG om de kleuren van het 

VSOA te vertegenwoordigen. 

© SMITS

actualiteit 


4 

ARGUMENT · NOVEMBER 2011 

CONSUMPTIEPRIJSINDEXEN 

AUGUSTUS - SEPTEMBER 2011 

De inflatie verminderde in augustus 2011 tot 3,60 %, met een nieuwe, weliswaar geringe vermindering tot 3,55 % in 

september 2011 Door de verhoging van aardgas (+4,2%), diesel en benzine (+1,70%) en huisbrand (+ 3%). 

Vakantiedorpen, hotelkamers, gsm-gesprekken, aardappelen en verse groenten werden wel goedkoper. 

De gezondheidsindex (G.I.) verminderde in augustus 2011 tot 116,49 (- 0,12) met een verhoging in september 2011 tot 116,73 (+ 0,24). 

De spilindex 117,27 wordt niet overschreden gezien het gemiddelde van de 4 laatste maanden 116,57 bedraagt in september 2011. 

MAAND G.I. GEM. LAATSTE 4 MAANDEN ALGEMENE INDEX C.P.I. INFLATIE 

10.2011 

09.2011 116,73 116,57 118,31 3,55 % 


07.2011 116,61 116,15 118.09 3,75 % 



04.2011 115.57 115.10 117.20 3,41 % 


02.2011 115,05 114,21 116,33 3,39 € 


12.2010 113,84 113,54 115,00 3,10 % 

11.2010 113,55 113,31 114,55 2,86 % 

10.2010 113,46 113,14 114,41 3,01 % 

Voor de verhoging van de wedden van de openbare diensten, 

sociale uitkeringen en pensioenen, dient men rekening te 

houden met de gezondheidsindex (G.I. - gem. v.d. 4 laatste 

maanden). 

De spilindex (114,97) werd overschreden in april 2011 met 

verhoogde uitkeringen (2%) in mei 2011 (sociale uitkeringen 

en pensioenen) en juni 2011 (2 % - wedden openbare 

diensten). Volgende spilindex 117,27. 

3 Omrekeningen G.I. 

Om de huidige G.I. (2004) om te rekenen naar G.I. (1996) 

moet men vermenigvuldigen met 1,1377. 

Voor de omrekening naar G.I. (1988) moet men 

vermenigvuldigen met 1,13717. 

Om de huidige algemene INDEX (2004) om te rekenen naar 

de algemene index (1996) moet men vermenigvuldigen met 

1,1493 voor de omrekening naar 

Omrekening van de index : 

3 basis 1988 X 1,4105 

3 basis 1981 X 1,9082 

3 basis 74/75 X 2,9388 

3 basis 71 X 4,0261 

3 basis 66 X 4,7866 

3 basis 53 X 6,2187 

ROGER WILLEMS, GROEP 2 | BRON – FOD ECONOMIE – AD STATISTIEK EN ECONOMISCHE INFORMATIE

Doe 

volle bak 

voordeel. 

VOORDEEL 

Exclusief voor leden van het VSOA en alle personen die met hen samenwonen. De 

verzekeringen van ACTELaffinity zijn goedkoper en garanderen u toch een maximale 

veiligheid en bescherming. 

Autoverzekering 

 

 

van € 0 en betalingsgemak. Kies de graad van bescherming die u wenst, vervolledig uw verzekering met uiterst 

 

BA CAR RELAX Glasbreuk Brand 

Natuurkrachten 

 

met dieren 

Diefstal 

Materiële schade 

& vandalisme 

BURGERLIJKE AANSPRAKELIJKHEID GRATIS 

GEDEELTELIJKE OMNIUM GRATIS 

VOLLEDIGE OMNIUM GRATIS 

Motorverzekering 

 

 

Woonverzekering 

 

 

(S.P.I.B.) bent u er zeker van dat u nooit onderverzekerd bent. 

Bekwaam en professioneel, het Contact Center van ACTELaffinity staat altijd klaar om te 

luisteren en u snelle en efficiënte oplossingen aan te bieden bij een schadegeval. 

Bel gratis 0800/23.230 

of surf naar www.actelaffinity.be/vsoa 

ACTEL NV - de Lignestraat 13 - 1000 Brussel - RPR 0440 903 008 Brussel- IBAN BE93 8791 5001 0467 - BIC BNAGBEBB - Verzekeringsonderneming erkend 

code FSMA 2279 (Beslissing dd. 22.12.2003; B.S. dd. 04.02.2004) voor de takken 1, 3 en 10a. - Verzekeringsbemiddelaar erkend code FSMA 62239 A -

vrije 


6 


Fotoʼs : Paul Pijpers 

Wolbij wijfje (Anthidium manicatum) op de stengel van de prikneus 

(Lychnis coronaria) met een bolletje wol (plantenvezels) voor het nest. 

Honingbij op Sedum 

Een raat waar de bijen gewoon aandachthebben voor hun werk en niet opkijken ... 

Postbode-imker Albert Vandijck uit Houthalen-Helchteren 

“Intens samenspel met de bij” 

Zijn carrière bij de Post 

begon in mei 1977 in 

Brussel 4, in de schaduw 

van het Berlaymontgebouw, 

de thuisbasis van de 

Europese Commissie. Nu 

werkt Albert Vandijck (56) 

deeltijds, maar is vooral 

imker. Een fascinerende 

hobby. 

Sinds juni 1978 is Albert lid van het 

VSOA. “Na omzwervingen in de postkantoren 

van Tongeren en Hasselt 

kreeg ik mijn overplaatsing naar mijn 

woonplaats Helchteren. Daar werd ik afgevaardigde 

voor het VSOA”, zo vertelt hij ons. “Door 

de fusie van de gemeenten Houthalen en 

Helchteren maakte ik destijds de overstap naar 

Houthalen 1. Meer dan tien jaar lang werkte ik 

er in de nachtdienst. Als 56-jarige heb ik nu voor 

een autoronde en deeltijds werken gekozen”. 

Dus tijd over om bijen te kweken? 

“Omwille van de vroege of late beginuren had ik, 

op het eind van de jaren 80, inderdaad relatief 

wat vrije tijd. Zo trof ik op de postronde in mijn 

dorp verschillende imkers die gefascineerd over 

hun bijenhobby konden vertellen. Bloemen, 

bomen en planten, een kleurrijke tuin komt 

mede tot stand dankzij de bijen van de imker en 

andere bestuivende insecten. Mijn bijeninteresse 

was meteen gewekt en blijkbaar liepen er in 

die tijd meer mensen met hetzelfde idee rond. In 

die optiek werd op 27 juni 1988 de Kempische 

Imkersvereniging Houthalen-Helchteren opgericht. 

Van bij de start werd ik tot voorzitter 

gebombardeerd”. 

En toen kwamen de bijen? 

“Ja. Meteen werden enkele bijenvolken en bijenkasten 

aangeschaft. Tot op de dag van vandaag 

heeft de bijenmicrobe mij nog steeds te 

pakken. Elk jaar probeer ik een tiental bijenvolken 

te overwinteren”. 

In de zomer leven bijen slechts een zestal 

weken, zo verduidelijkt Albert. De winterbijen 

worden geboren in augustus, september en zelfs 

nog in oktober, naargelang de heersende weersomstandigheden.

tijd 

7 



Een tienduizendtal vrouwelijke werksterbijen en 

één koningin maken de dienst uit in de winterperiode. 

Naar analogie met de lengte van de 

winter leven winterbijen tot in april of zelfs mei 

van het daaropvolgende jaar. 

En u hebt dus ook honing? 

“Hun sociale winterenergievoorziening is de verzamelde, 

verzegelde honing, die ze ‘s zomers 

delen met de imker. Zonder de inzet van een 

imker(es) kunnen honingbijen immers niet meer 

overleven. Het samenspel tussen bijen en mensen 

is dus onlosmakelijk met elkaar verbonden!” 

Maar toch ook niet helemaal 

ongevaarlijk? 

“Honingbijen zijn al foeragerend met bestuivingswerk 

bezig en zullen nooit iemand lastigvallen. 

Enkel een bijenzwerm kan wat ophef veroorzaken”. 

Solitaire bijen 

Wilde bijen werken solitair, alleen dus. In België 

vinden we nog ongeveer 325 soorten terug. De 

nestgelegenheid bevindt zich voor 70% in de 

grond en voor 30% in holle stengels of gaatjes 

in houtblokken. 

De diameter van deze boorgaatjes of rietstengels 

ligt best tussen 2 en 12 mm. Als je solitaire 

bijen nestgelegenheid geeft in je tuin, is 

hotelbezoek binnen het jaar verzekerd. Steken 

doen solitaire bijen niet, vermits ze geen kolonie 

te verdedigen hebben. 

Wespen 

Wespen daarentegen zijn geelzwarte insecten 

die mensen storen op zomerse terrassen, in hun 

niet aflatende zoektocht naar iets zoets voor hun 

zusterlarven. 

“Wanneer je op een in de grond wonende 

wespenkolonie trapt kunnen ze aanvallen. Bij de 

eerste wespensteek weet je echter nog niet of je 

allergisch bent. De meeste mensen komen er 

pas achter dat ze allergisch zijn voor wespengif 

als zij verderop in hun leven opnieuw worden 

gestoken”. 

Het gif van een wesp veroorzaakt soms een pijnlijke 

rode bult, bij allergische personen kan die 

zwelling erg groot worden en in het ergste geval 

leiden tot een shocktoestand. 

Varroa? 

De meest moeilijke taak in de hobbyimkerij is 

het onder controle houden van de belager van de 

bij, de varroamijt. Deze spinachtige mijt teistert 

sedert meer dan twintig jaar de bijenvolken. 

“Net als bij auto’s verschillende merken rondrijden, 

zijn er ook diverse bijenrassen”, gaat Albert 

verder. “De meest verbreide honingbijensoorten 

in België zijn de Carnica en de Buckfast. In het 

hoogseizoen zitten er in een bijenvolk om en bij 

de 50.000 bijen”. 

Veel imkers houden bijen om de natuur te bevorderen 

en de fruitteelt te stimuleren. De honingopbrengst 

is het resultaat van samenwerking 

tussen bijen en imker(es) en wordt gedeeld. 

Honing en andere bijenproducten 

Rijk ga je van imkeren niet worden. Je kan van 

honingbijen gezonde producten bekomen. 

Honing heb je in vele kleuren en geuren, naar 

analogie met de voorkomende bomen, struiken 

en bloemen. De gerijpte en opgepotte honing 

wordt verkocht ten huize. 

Maar er is niet alleen honing? 

“Verder leveren bijen eventueel propolis, pollen 

(stuifmeel), koninginnenbrij en ... bijengif. 

Propolis is een kleverige harsstof die door bijen 

verzameld wordt op bepaalde bomen en struiken. 

Stuifmeel wordt verzameld door bijen tijdens 

de bestuiving van bloemen. Naargelang 

van de bloemsoort en -kleur verschillen de polletjes 

van kleur en uitzicht. 

Koninginnenbrij wordt door de werksterbijen van 

in het begin geleverd aan de koningin. Daardoor 

wordt ze niet alleen veel groter dan de mannelijke 

en vrouwelijke bijen, maar kan ze tevens 

tot vijf jaar oud worden. Straffe kost dus!” 

Bijengif wordt in onze contreien soms aangewend 

om reumatische klachten te behandelen. 

Ook Multiple Sclerose-patiënten worden eventueel 

behandeld. 

Educatieve bijenstand 

Om betere en nog meer zachtaardige bijenvolken 

op de imkerstanden te verkrijgen opende Albert 

en zijn vrienden met de verenging op 5 september 

2001 de Educatieve bijenstand ‘Op ’t Sonnis’ in 

Helchteren (*). In dit Limburgs bezoekerscentrum 

kan u (tijdens het seizoen) honingbijen en 

wilde bijen aan het werk zien. Kunstmatige inseminatie 

van bijenkoninginnen wordt uitgevoerd in 

een daartoe specifieke, ingerichte ruimte. Elke 

woensdag- en zaterdagavond in juni, juli en 

augustus geopend van 19.30 uur tot 21.00 uur. 

Honingbij met stuifmeel op boerenwormkruid. 

U kan tevens de verwerking van honing op de 

voet volgen. De drachtplantentuin met allergievriendelijke 

bomen, planten en struiken, helpt 

mensen inzien dat hun tuinaanplanting bepalend 

kan zijn voor meer of minder pollenallergie. 

Betere opleiding 

De bijenteelt is de laatste decennia enorm 

geëvalueerd. De verbeterde theoretische imkeropleiding 

is daar niet vreemd aan en de daaropvolgende 

bijenpraktijk staat garant voor bijensucces. 

Dit alles wordt mogelijk gemaakt in de 

Educatieve bijenstand in Helchteren. Op 3 juni 

2011 beëindigden er weer twintig dames en 

heren de cursus beginnende imker(es). 

(*) De educatieve bijenstand is gelegen op de 

grens van Noord- en Midden-Limburg. 

Afrit 29 van de autosnelweg E 314, 

baan Hasselt-Eindhoven volgen tot Helchteren. 

Rechts de Kazernelaan volgen tot aan de 

Heerstraat (rechtsaf). 

Meer info omtrent bijen(producten), 

wilde bijen en andere insecten, of het volgen van 

bijen- en imkereducatie: tel. Albert Vandijck op 

011/52.63.53. of mail 

info@educatievebijenstand.be 

B.C. 

Hebt u ook speciale 

hobby’s ? 

Laat het snel weten aan 

bert@reflextc.be 

Misschien bent u volgende keer wel onze 

gast in ‘Vrije Tijd’.


8 


fgga 

Federale, Gemeenschaps- en Gewestadministraties 

Communicatie- en Informatiecentra (de CIC’s), de gecentraliseerde dispatchingcentra 

van de Federale Politie (FedPol). 

Sociale acties en werkonderbrekingen 

Reeds geruime tijd, met name reeds meer 

dan één jaar geleden, heeft het VSOA – FGGA 

de bevoegde overheid, met name de 

Directeur-generaal a.i. van de Algemene 

Directie Civiele veiligheid (ADCV) van de 

Federale overheidsdienst (FOD) Binnenlandse 

Zaken, schriftelijk geïnterpelleerd en op de 

hoogte gebracht van de diverse problemen, 

knelpunten en de hoofdbekommernissen van 

de Neutrale Calltakers, met name de 

ambtenaren van de FOD Binnenlandse Zaken, 

werkzaam in de Communicatie- en 

Informatiecentra (afgekort de CIC’s), de 

gecentraliseerde dispatchingcentra van de 

Federale Politie (FedPol), die krachtens 

artikel 3, 4°, van het koninklijk besluit van 

14 november 2006 (Belgisch Staatsblad van 

23 november 2006) betreffende de organisatie 

en de bevoegdheden van de federale politie, 

deel uitmaken van de Directie van de 

operationele politionele informatie (CGO), 

Dienst Operaties (bestaande uit onder andere 

11 CIC’s), ressorterend onder het 

Commissariaat-generaal (CG). 

De bevoegde Voogdijminister, Mevrouw 

Annemie TURTELBOOM, Minister van 

Binnenlandse Zaken, ontving telkenmale 

een afschrift van deze correspondentie, 

gericht aan de Heer J. GLORIE, 

Directeur-generaal a.i. van de Algemene Directie 

Civiele Veiligheid (ADCV). 

Zo werd de Directeur-generaal a.i. van de ADCV, 

bij aangetekende brieven dd. 19 januari 2011 en 

31 mei 2011, bevraagd over de stand van zaken 

in talrijke dossiers, die voor de Neutrale 

Calltakers (NCT’ers) van essentieel belang zijn. 

Een korte samenvatting van deze problematieken, 

vragen om uitleg, juridische adviesaanvragen 

en talrijke interpellaties, volgt infra. 

De brief dd. 19 januari 2011, waarvan sprake 

supra, was ter voorbereiding van het syndicaal 

overlegorgaan, ingesteld bij de FOD 

Binnenlandse Zaken en bevoegd voor de Neutrale 

Calltakers, zijnde het Tussenoverlegcomité 220 

(TOC 220) – Civiele veiligheid, welke plaatsvond 

op 15 maart 2011; de brief dd. 31 mei 2011, was 

ter voorbereiding van het TOC 220 – Civiele veiligheid 

dd. 14 juni 2011. 

Op beide vergaderingen van voornoemde syndicale 

overlegstructuur, werden we met AL onze 

vragen om uitleg, interpellaties en juridische 

adviesaanvragen, van “Pontius naar Pilatus” 

gestuurd. 

Het antwoord van de overheid is steeds: “deze 

problematiek zal nader onderzocht worden” of “ 

we wachten op het juridische advies van de 

bevoegde dienst”. 

Het VSOA – FGGA komt nochtans geregeld met 

voorstellen over de brug om de dagelijkse werkomstandigheden 

van de neutrale calltakers te 

verbeteren. Deze voorstellen worden gewoonweg 

aanhoord, genotuleerd op amateuristische 

wijze en genoteerd, doch belanden steeds in de 

koelkast. 

Bedoeling was echter om de diensten van de 

Heer J. GLORIE, Directeur-generaal a.i. van de 

Algemene Directie Civiele veiligheid (ADCV), nog 

een laatste kans te geven op de vergadering 

van het TOC 220 – Civiele veiligheid, welke 

plaats gevonden heeft op 26 september 2011; 

wederom stelde onze syndicale organisatie vast 

dat de overheid ontwijkend antwoordde op onze 

vragen en geen concrete antwoorden of oplossingen 

vooropstelde voor de verscheidene problemen, 

die zich stellen in de diverse CIC’s. 

Hierna volgt een limitatieve opsomming van de 

interpellaties aan de overheid, waarop deze 

bevoegde administratieve bestuurlijke autoriteit 

GEEN ENKEL ANTWOORD of EEN 

ONTWIJKEND ANTWOORD kon geven. 

Terloops, dient benadrukt te worden dat het 

“Comité Neutrale Calltakers (Comité 

NCT)” van onze beroepsgroep, met name het 

intern beslissingsorgaan van het VSOA - FGGA 

voor alle materies, die de Neutrale Calltakers 

aanbelangen, tijdens haar vergadering van 9 

september 2011, beslist had om sociale acties 

(werkonderbrekingen, stakingen) te voorzien in 

alle CIC’s, indien er door de overheid geen duidelijke, 

gedetailleerde en juridisch onderbouwde 

antwoorden verschaft zouden worden op de vergadering 

van het TOC 220 – Civiele veiligheid 

van 26 september 2011. 

Het VSOA – FGGA heeft de overheid 

geïnterpelleerd over de volgende 

dossiers: 

a) De stand van zaken betreffende de administratief 

assistenten, voorzien in de noodoproepcentrales. 

De beloofde administratief 

assistenten zullen gerekruteerd worden voor 

de grootste CIC’s tegen nu en eind dit jaar. 

b) Het acuut personeelstekort in de CIC’s en de 

daarmee gepaard gaande enorme werkdruk 

(de neutrale calltakers presteren geregeld 

meer dan 35 weekends op jaarbasis; 

het presteren van 60 en zelfs 70 uren 

op weekbasis zijn niet uitzonderlijk en 

behoort eveneens tot de realiteit), het 

weigeren en/of intrekken van verloven in 

hoofde van de overheid, zijnde de politionele 

autoriteiten, de opeenstapeling van het aantal 

overuren etc. De overheid had 84 bijkomende 

krachten beloofd vanaf januari 2011. 

Men wacht nog steeds !!! Onze syndicale 

representatieve organisatie eist dat er snel 

bijkomend personeel wordt aangeworven, 

met respect voor de reglementering rond 

mutaties. Een voorstel om hieraan te verhelpen 

ligt reeds een jaar ter tafel bij de huidige 

Minister van Binnenlandse Zaken, doch blijft 

zonder gevolg !! Met de verhoging van de 

werklast en het aantal calls, wordt het tijd 

dat de politiek de Neutrale Calltakers naar 

waarde schat en enkele politieke beslissingen 

neemt die, zoals men in het Frans zegt,” 

tiennent la route”. Het enige, wat de overheid 

ons kon mededelen, was het feit dat 

er een principieel akkoord bestaat tussen 

het Selectiebureau van de Federale

fgga 




overheid (SELOR) en het ministerieel 

departement Binnenlandse Zaken om 

een continue rekrutering door te voeren. 

Er zouden 4 wervingen op jaarbasis georganiseerd 

worden. Dit was NIET het antwoord, 

dat door onze syndicale organisatie verwacht 

werd. 

Dit noemt men: “Parler dans le vide 

et parler sans rien dire”. 

c) Het VSOA – FGGA verwachtte een dienstnota 

van de FOD Binnenlandse Zaken betreffende 

het kwalitatief herbeluisteren van de inkomende 

oproepen, voorzien door de politiediensten. 

Er werd ons een tekst – liever een 

klad - !!!! – overgemaakt. Deze tekst werd 

onmiddellijk door onze vakorganisatie afgewimpeld. 

Er was afgesproken, reeds op het 

TOC 220 – Civiele veiligheid dd. 15 maart 

2011, dat de centrale juridische dienst van de 

FOD Binnenlandse Zaken een ontwerp van 

dienstnota ter zake zou opstellen. 

d) Onze syndicale representatieve vakvereniging 

verwachtte een van de FOD Binnenlandse 

Zaken uitgaande dienstnota, opgesteld door 

de centrale juridische dienst van dit ministerieel 

departement, rechtstreeks ressorterend 

onder de diensten van de Voorzitster van het 

Directiecomité van de FOD Binnenlandse 

Zaken, die de toegang tot de gegevens van 

het Rijksregister (RRN) en tot de gegevens 

van de Directie Inschrijving Voertuigen (DIV) 

van de FOD Mobiliteit en Vervoer, regulariseert 

en afbakent voor de neutrale calltakers. 

Dit ontwerp van dienstnota dient opgesteld te 

worden conform de vigerende wetgeving, zijnde 

enerzijds de wet van 8 augustus 1983 

(Belgisch Staatsblad van 21 april 1984) tot 

regeling van een Rijksregister van de natuurlijke 

personen, meer bepaald de strikte naleving 

van het bepaalde van artikel 5 en artikel 

15 van deze wet en anderzijds conform de 

bepalingen van de wet van 8 december 1992 

(Belgisch Staatsblad van 18 maart 1993) tot 

bescherming van de persoonlijke levenssfeer 

ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens 

(de privacy-wet). Wat dit dossier 

betreft, bleven we eveneens op onze honger 

zitten. Er is blijkbaar nog geen ontwerp van 

dienstnota, die deze complexe materie regelt. 

Het VSOA – FGGA geeft de overheid nochtans 

de pap in de mond. We kunnen de VSOAleden 

bij de CIC’s dus enkel aanraden om 

deze “tools” te gebruiken bij absolute noodzaak. 

e) De overheid werd eveneens bevraagd over de 

stand van zaken betreffende het dossier “ 

loopbaanperspectief van de neutrale calltakers”. 

Het antwoord was hier, dat de loopbaan 

van de neutrale calltaker tussen nu en 

eind 2011 herbekeken zou worden (nieuwe 

loopbaanperspectieven, zoals teamchef, 

senior calltaker e.d.). Afwachten met andere 

woorden; volgens onze syndicale organisatie 

gaat het hier wederom om loze beloftes, die 

niet ingewilligd zullen worden !!! 

f) Er werd ook gevraagd naar de stand van zaken 

van het examen niveau B, tweede fase, voorzien 

eind 2011; de overheid heeft ons geantwoord 

dat het tweede gedeelte van het examen 

niveau B, specifiek voor de Neutrale 

Calltaker, zal worden opgesteld. Eerst zien 

en dan pas geloven. 

g) Op 23 mei 2011, werd de wet van 29 april 

2011 houdende oprichting van de 112-centra 

en het agentschap 112 gepubliceerd in het 

Belgisch Staatsblad. Er werd gevraagd aan de 

overheid of onze juridische stelling, met 

name het principe dat deze wet geen enkele 

implicatie zal hebben op de geldelijke 

(pecuniaire) en administratieve verworvenheden 

van de neutrale calltakers, correct was. 

Er werd ook gevraagd of voornoemde wet van 

29 april 2011, enige implicaties zou kennen 

voor de Neutrale Calltakers, aangeworven 

onder de vorm van een arbeidsovereenkomst 

(toepassing van de arbeidsovereenkomstenwet 

van 3 juli 1978). Wederom GEEN duidelijk 

antwoord van de overheid. Pure struisvogelpolitiek 

!!!!!! 

h) Er werd ook gevraagd naar de stand van 

zaken, betreffende een specifiek taalexamen 

voor de Neutrale Calltakers. Aangezien de 

overheid blijkbaar niet, en dit voor de 

zoveelste keer, over de nodige informatie 

beschikte, heeft onze syndicale organisatie 

maar het antwoord gegeven: dit dossier is 

momenteel geblokkeerd, omwille van een 

aantal fundamenteel juridisch-technische 

opmerkingen, die door de Afdeling Wetgeving 

van de Raad van State geformuleerd werden 

betreffende het ontwerp van koninklijk 

besluit, die deze materie regelt. 

Dit dossier is dus voor de volgende Federale 

regering, maar het staat wel ingeschreven in 

het federaal sectoraal akkoord 2009 – 2010; 

het VSOA – FGGA zal er dus voor zorgen dat er 

uitvoering wordt gegeven aan hetgeen ingeschreven 

staat in voormeld sectoraal akkoord 

voor het federaal administratief openbaar 

ambt betreffende de kennis van een andere 

taal dan de drie landstalen. 

i) We hebben eveneens aan de overheid 

gevraagd om een technische werkgroep op te 

richten, die de werkdruk van de Neutrale 

Calltaker herbekijkt en het IRT (proces calltaking). 

Gelet op het feit dat men slechts voor een aantal 

punten, die we op de agenda hadden 

geplaatst van het TOC 220 – Civiele veiligheid 

dd. 26 september 2011, een kort en verre van 

omstandig antwoord mochten ontvangen, en 

voornamelijk, omwille van het feit dat de 

belangrijkste dossiers (acuut personeelstekort, 

extreem hoge werkdruk, slechte arbeidsomstandigheden, 

een niet-correcte toepassing van 

de reglementering rond verloven in alle CIC’s, 

gebrek aan juridisch advies betreffende het 

kwalitatief herbeluisteren van de calls, gebrek 

aan een juridisch advies met betrekking tot de 

toegang tot de gegevens van de RRN en de DIV), 

op geen enkele manier juridisch onderbouwd 

waren, heeft het VSOA – FGGA, op 20 

september 2011, een stakingsaanzegging ingediend 

bij de Minister van Binnenlandse Zaken, 

waarbij aan voornoemd federaal regeringslid 

werd meegedeeld dat het VSOA – FGGA, met 

ingang van zaterdag 24 september 2011, EN DIT 

VOOR ONBEPAALDE DUUR, sociale acties en 

werkonderbrekingen zou opstarten in de CIC’s 

van de FedPol. 

Deze sociale acties of werkonderbrekingen 

gebeuren in perfecte harmonie en in gemeenschappelijk 

front met onze collega’s van de 

ACOD AMiO en van het ACV – Openbare diensten. 

Er vonden reeds acties plaats in het CIC Luik, 

het CIC Aarlen, het CIC Antwerpen, het CIC Gent 

(Oost-Vlaanderen), het CIC Leuven (Vlaams- 

Brabant), het CIC Bergen (Henegouwen) en nog 

op andere locaties. Andere acties volgen nog. 

Ik wens bij deze alle Hoofdafgevaardigden, afgevaardigden 

en de VSOA –leden bij de CIC’s, van 

harte te bedanken voor hun inzet, engagement 

en goede samenwerking met onze collega’s van 

de 2 overige representatieve vakbonden. 

Ik wens persoonlijk Philippe HOUMAN, VSOA – 

Hoofdafgevaardigde voor onze beroepsgroep en 

tevens Neutrale Calltaker bij het CIC Namen, te 

feliciteren voor het feit dat het VSOA – FGGA uitvoerig 

in de media (geschreven pers, nationale 

of lokale TV-zenders etc.) verschenen is. 

Prachtig werk Philippe !!! 

Dit geldt tevens voor mijn collega’s en vrienden 

Patrice MAGNEE, VSOA – afgevaardigde bij het 

CIC Henegouwen, Philippe MANGUETTE, VSOA 

- afgevaardigde bij het CIC Luik, Paul D’Hoine, 

VSOA - afgevaardigde bij het CIC Leuven, 

Hendrik DEGEYTER, VSOA – Hoofdafgevaardigde 

bij het CIC Gent en Paul PATRIARCHE, 

VSOA - afgevaardigde bij het CIC Waver. 

Dank voor jullie inspanningen. Jullie 

verdienen respect. Dit is het minste wat 

we kunnen zeggen.


10 


fgga 


Tenslotte, wens ik nog terug te komen op 

twee zaken: 

3 a) De uitlatingen, welke Mevrouw A. TURTELBOOM, 

Minister van Binnenlandse Zaken, op donderdag 29 

september 2011 heeft gedaan tijdens het middagjournaal 

op de Franstalige publieke TV-zender 

RTBF; 

3 b) De stand van zaken betreffende het “Ontwerp 

van reglement betreffende de arbeidstijd voor 

de noodoproepcentrales”. 

a) Tijdens het middagjournaal (JT 13h) van de 

Franstalige publieke TV-zender RTBF op donderdag 29 

september 2011, heeft Mevrouw A. TURTELBOOM, uittredend 

Minister van Binnenlandse Zaken, doodleuk, 

voor wat betreft het ACUUT PERSONEELSGEBREK in de 

CIC’s, geantwoord dat een Regering in lopende zaken, 

volgens haar, niets kan doen (en dit terwijl men 

nochtans links en rechts bij bepaalde federale ministeriële 

departementen vaststelt dat mandaat- of 

staffuncties gewoonweg worden verlengd of nieuwe 

Directeurs-generaal, administrateurs-generaal, 

Stafdirecteurs of andere mandaathouders worden 

benoemd). Een regelrechte schande !!!! 

Wat de melk echter heeft doen overkoken bij onze 

leden, is het feit dat de Minister van Binnenlandse 

Zaken beweert dat het aan de volgende Regering toekomt 

om de nodige budgettaire middelen te vinden, 

teneinde te verhelpen aan het acuut personeelsgebrek 

in de CIC’s en dit, terwijl een voorstel om snel het 

beloofde bijkomend personeel in de CIC’s, meer dan 

één jaar op haar Kabinet ligt, zonder dat er ook maar 

enig gevolg werd aan verleend. 

Welnu, Mevrouw de Minister, de acties van het VSOA- 

FGGA zullen duren zolang het moet en zolang er door 

U of uw administratie GEEN CONCRETE OPLOSSING 

wordt gevonden voor dit schrijnend personeelsgebrek 

in de CIC’s, die ONMIDDELLIJK, het reeds door U 

gekende probleem, uit de wereld zou helpen. 

Genoeg getalmd, genoeg gepalaverd, we hebben 

meer dan genoeg geduld opgebracht. Het VSOA – 

FGGA wil meer personeel en wij aanvaarden 

geen uitstel meer. Onze leden bij de CIC’s zijn 

het MEER DAN BEU, Mevrouw de Minister. 

Le ras-le-bol est complet, 

la coupe est pleine. Le vase déborde. 

ACTIE NU Mevrouw de Minister !!!!!! 

Ik wil wel voor het eerst punt, eindigen met een meer 

dan positieve reactie naar de collega’s van het VSOA – 

Groep IV – LRB (Lokale en Regionale Besturen). Wij zijn 

eveneens TEN ZEERSTE verheugd dat het VSOA – Groep 

IV – LRB solidair is met onze acties en dat ze eveneens 

actief deelnemen aan deze syndicale initiatieven. 

Ik wens bij deze de collega’s van de Groep LRB, met 

name de Heer Rudi SOMERS en de Heer Peter VAN- 

DENBERK, alsook alle 100 – aangestelden van de 

100 –centrales (HC 100), die lid zijn van het VSOA – 

Groep IV – LRB, te bedanken voor hun uiting van solidariteit. 

b) Op 26 september 2011, werd een ontwerp van 

reglement betreffende “de arbeidstijd voor de noodoproepcentrales” 

besproken in een technische werkgroep 

van het Federaal Comité voor de Provinciale en 

Plaatselijke overheidsdiensten (Comité C). 

In het Frans zegt men: “on n’est pas encore 

sorti de l’auberge”. 

Het VSOA – FGGA heeft 4 amendementen, die wij wensen 

aan te brengen aan deze tekst. 

Weigert de overheid deze in te willigen, dan gaat onze 

beroepsgroep overgaan tot de ondertekening van een 

protocol van niet-akkoord. 

Op 7 oktober 2011, worden de besprekingen in deze 

technische werkgroep, ressorterend onder het 

Federaal Comité C, verdergezet. 

Op 17 oktober 2011, is het de bedoeling dat dit dossier 

gefinaliseerd wordt en dat de drie representatieve 

vakverenigingen overgaan tot de ondertekening van 

een protocol. 

Cédric NYS 

Nationaal Secretaris 

Jeanine Claeys gaat met pensioen 

De tijd vliegt, maar in de vakbond 

nog sneller dan elders. Gedurende 

vele jaren en voor nog meer 

mensen was Jeanine verbonden 

met het VSOA. 

Op 1 maart 1980 vervoegde zij onze organisatie en zij 

heeft er haar carrière opgebouwd. Eerst werkte zij in 

het secretariaat van de parastatale instellingen, 

nadien, na de fusie met de ministeries, werd ze verbonden 

aan het secretariaat van Groep 2. 

Zij werd de secretaresse van voorzitter Fernandez 

Corrales, voor wie zij een kostbare hulp was, een eerlijke 

en discrete secretaresse, met een luisterend oor 

voor iedereen. Ter gelegenheid van de kleine receptie 

die gehouden werd om haar op pensioenstelling te vieren, 

eindigde de voorzitter zijn speech met deze woorden 

: “Jeanine, in naam van het Nationaal Vast 

Bureau, in naam van onze professionele Groep, maar 

vooral in naam van al onze leden, wens ik je alle geluk 

van de wereld toe in je nieuw leven.” 

© SMITS

fgga 



11 VSOA 

RECHTZETTING 

De zetduivel heeft ons vorige maand parten gespeeld. Verschillende mailadressen zijn 

niet of verkeerd weergegeven. Daarom publiceren we ze deze maand opnieuw. 

Gelieve ons daarvoor te verontschuldigen. 

Président National : 

Secrétaire National : 

NATIONAAL SECRETARIAAT : 

Nadine FIERMANS 

JacquelineVERVAET 

Micheline ZAMAN 

FEDERALE SECTOREN: 

Marc DE VOS 

Guy MILIS 

Cédric NYS 

Johan PEETERS 

Rudy TOURLAMAIN 

Pascal VERHELST 

Jacqueline.VERVAET 

NIEUWE E-MAILADRESSEN 

francois.fernandez@slfp-g2.eu 

cedric.nys@vsoa-g2.eu 

info@vsoa-g2.eu 

nadine.fiermans@slfp-g2.eu 

jacqueline.vervaet@slfp-g2.eu 

micheline.zaman@vsoa-g2.eu 

marc.devos@vsoa-g2.eu 

guy.milis@vsoa-g2.eu 

cedric.nys@vsoa-g2.eu 

johan.peeters@vsoa-g2.eu 

rudy.tourlamain@vsoa-g2.eu 

pascal.verhelst@slfp-g2.eu 

jacqueline.vervaet@slfp-g2.eu 

De redactie 

SECTOR BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST: 

Claudine DE MEULENAERE 

cdemeulenaere@cocof.irisnet.be 

Yves LATINIE 

yves.latinie@mrbc.irisnet.be 

Hugo STULTJENS 

hugo.stultjens@actiris.irinet.be 

Pierre VANDERWAEREN 

pierre.vanderwaeren@ibge.irisnet.be 

SECTOR FRANSTALIGE GEMEENSCHAP: 

Gérald BAUDSON 

gerald.baudson@cfwb.be 

Françoise REMY 

francoise.remy@slfp-g2.eu 

francoise.remy@cfwb.be 

SECTOR WAALS GEWEST : 

Guillaume CORMEAU 

Olivier DEBEN 

Jean-Luc GENERET 

Léon GILLET 

Angélique TROMME 

Dominique VAES 

guillaume.cormeau@spw.wallonie.be 

olivier.deben@forem.be 

generetjl@skynet.be 

lgilletslfp@hotmail.com 

angelique.tromme@swde.be 

dovaes@skynet.be 

ZOALS IN HET VORIGE NUMMER VERMELD, 

GEBRUIKEN WE ALLEEN NOG ONZE OFFICIËLE 

NAAM, NAMELIJK FGGA. 

Ter herinnering, in 1998 hebben we de naam van onze groep veranderd van 

“Ministeries en Parastatalen” naar “Federale Gemeenschaps- en 

Gewestadministraties”. Dit was een vooruitziende beslissing van het toenmalig 

Nationaal Permanent Bureau. 

Als gevolg van de verschillende hervormingen van de Staat en van het 

Openbaar Ambt, was deze naamaanpassing nodig om dicht bij de realiteit te 

blijven en om te tonen dat de 5 niveaus voor ons allemaal even belangrijk zijn. 

Deze naam verwijst er naar dat wij bevoegd zijn voor alle personeelsleden in 

alle administraties die onder deze 5 niveaus ressorteren. 

De nieuwe website zal ook de nieuwe e-mailadressen vermelden. 

Al onze medewerkers die op de zetel van onze groep werken, hebben een elektronisch 

adres “.eu”. Alleen de elektronische boodschappen die van deze adressen 

worden verstuurd, worden beschouwd als officieel. 

François Fernadez-Corrales 

Voorzitter FGGA 

Overstap gemaakt van FOD Financiën 

naar VLABEL (Vlaamse Overheid) ? 

Wat te doen als lid (Groep Financiën) 

om over te schakelen naar het 

VSOA - FGGA (vlaamse overheid)? 

3 Via de website www.vsoa-g2.be kan je de aansluitings- en 

domiciliëringsformulieren downloaden. 

3 De ingevulde formulieren kan je ons op 2 manieren overmaken, 

nl. opsturen naar VSOA-GROEP 2, t.a.v. Christine Sermant 

Boudewijnlaan 20-21 te 1000 Brussel of inscannen en doormailen 

naar christine.sermant@vsoa-g2.eu 

3 De praktische regeling (datum van deze overstap) zal in overeenkomst 

met de collega’s van groep Financiën afgesproken worden. 

3 Indien vragen of bemerkingen, mail naar hierboven vermeld adres of 

bel naar 02/274.26.16 

SECTEUR VLAAMSE OVERHEID : 

Gerda DE NORRE 

Cédric EEREBOUT 

Jos MERMANS 

Ben NEDERSTIGT 

Brigitta PARISIS 

Paul ROELENS 

Christine SERMANT 

Erik VAN DRIESSCHE 

Francis Van LINDT 

gerda.denorre@vsoa.g2.eu 

cedric.eerebout@vsoa-g2.eu 

jos.mermans@vsoa-g2.eu 

ben.nederstigt@vdab.be 

brigitte.parisis@vrt.be 

paul.roelens@vmw.be 

christine.sermant@vsoa-g2.eu 

erik.vandriessche@vgc.be 

francis.vanlindt@vsoa-g2.eu 

© SMITS


12 


lrb 

Lokale en Regionale Besturen 

Michel Piersoul, voorzitter van de VSOA afdeling Net Brussel : 

Het statuut van de ambtenaren 

van Net Brussel is in gevaar 

Donderdag 22 september, het 

Brusselse verkeer staat volledig stil. 

Hoewel de automobilisten van de 

hoofdstad de enorme opstoppingen 

gewend zijn, overstijgt dit de normale 

overlast. Ze krijgen te horen dat de 

werknemers van Net Brussel een 

staking hebben uitgeroepen, op straat 

zijn gekomen en het verkeer 

belemmeren. Waarom dit plotse 

sociaal ongenoegen? Een onverwacht 

gevolg van de hersenspinsels van de 

“Commissie der Wijzen”, 

ogenschijnlijk eerder slecht genoemd. 

Wat is het verband? 

Het basisdocument dat dit organisme heeft uitgebracht 

voorziet dat een groot aantal werknemers 

die afhangen van het Brussels 

Hoofdstedelijk Gewest naar de gemeenten zullen 

overgeheveld worden. Met een verschil in 

statuten en vooral ongelijkheden op het vlak van 

salaris en sociale voordelen tot gevolg. 

Het ergste is dat zowel de verantwoordelijken 

van het agentschap Net Brussel als de syndicale 

vertegenwoordigers deze informatie, van uiterst 

belang voor hun professionele toekomst, vernemen 

via een meer dan laconiek persbericht (4 

regels!) in de ochtendkrant ! Zelfs de verantwoordelijke 

minister voor de Publieke Netheid in 

Brussel zou het nieuws bij het openslaan van 

zijn krant vernomen hebben. 

We bespraken de onderliggende redenen van dit 

maatschappelijk misnoegen met Michel Piersoul, 

voorzitter van de VSOA afdeling Net Brussel en 

verantwoordelijke leider voor Net Brussel. 

“Het agentschap Net Brussel werd opgericht in 

1993, zegt Michel Piersoul, “en de instelling 

staat onder de bevoegdheid van het Brussels 

Hoofdstedelijk Gewest. Zo komt het dat de werknemers 

van de openbare reinheid een eigen statuut 

hebben”. 

“Maar de “Commissie der Wijzen”, grotendeels 

samengesteld uit burgemeesters van de hoofdstad 

en voorgezeten door Philippe Moureaux, wil 

het geheel van het reinigingspersoneel ( niet 

enkel de vegers maar ook alle diensten die ermee 

verbonden zijn) overhevelen van het Gewest naar 

de gemeenten. Indien deze beslissing toegepast 

wordt, zou dat zware verliezen voor het personeel 

inhouden. De lonen zouden gemiddeld met meer 

dan 150 euro net per maand verminderd worden, 

de werknemers zouden hun hospitalisatie verzekeringen 

verliezen, maar ook de voordelen op 

gezondheidsvlak voor hun families, de tussenkomsten 

voor paramedische hulp, enz. 

Een ander belangrijk element is het mogelijks 

verdwijnen van de optie van overplaatsing voor de 

oudere werknemers die niet meer in staat zijn 

bepaalde taken uit te voeren hetzij wegens hun 

leeftijd, hetzij wegens hun gezondheidstoestand. 

Men kan toch moeilijk een man van meer dan 50 

jaar verplichten meerdere tonnen afval per week 

te verplaatsen, wat toch het lot is van de vuilnismannen. 

In het project van de “Commissie der 

Wijzen” vallen zulke voordelen weg”, legt Michel 

Piersoul uit. 

Gebroken loopbanenplanning 

“Bovendien, in de veronderstelling dat de werknemers 

van Net Brussel naar de gemeenten overgeheveld 

worden, zou de loopbaanplanning van 

die werknemers volledig gebroken worden. In de 

huidige omstandigheden is het namelijk zo dat 

zelfs arbeiders die aan het laagste niveau van 

start gaan de mogelijkheid hebben om, mits het 

afleggen van examens wel te verstaan, vooruitgang 

te maken zowel op het vlak van hun professionele 

ontplooiing als op financieel vlak. Ook op 

het gebied van de prepensionering zouden de 

werknemers die de lastigste taken verricht hebben 

een zware opdoffer meemaken. 

© SMITS

lrb 



13 


willen maken : afbreken wat in de loop der jaren 

is opgebouwd en aan iedereen voldoening 

schenkt”. 

Daarbij komt nog het risico dat de salarisschaal 

wordt opgeheven die een salarisverhoging van 

4,5% toelaat na zes jaren dienst en nogmaals 

4,5% na zes nieuwe jaren dienst. 

Het hele agentschap getroffen 

In tegenstelling tot wat hier en daar is gezegd, zou 

het project niet enkel ongunstig zijn voor de vuilnismannen 

maar ook voor het ganse personeel 

van het agentschap Net Brussel, dus ook voor de 

werknemers in de technische en administratieve 

diensten”, waarschuwt Michel Piersoul. 

“Binnen het personeel zou zich ook nog een ander 

probleem kunnen voordoen : in het kader van het 

plan van de “Commissie der Wijzen”, al zouden 

de gemeenten de verplichting hebben de statutaire 

ambtenaren opnieuw aan te werven, zou dat 

niet het geval zijn voor de contractuelen. Een 

groot aantal jobs staat dus op de helling. 

Wat betreft het project van overeenkomst tussen 

het agentschap Net Brussel en de gemeenten dat 

af en toe ter sprake komt, zou het hierop neerkomen 

dat de eerste belast zou worden met alle 

taken die de tweede niet meer willen uitvoeren”, 

benadrukt Michel Piersoul. 

Een ongunstig plan voor de burgers 

Al mag men stellen dat dit project de belangen 

van de werknemers van Net Brussel sterk zal 

benadelen, moet ook gezegd worden dat de 

dienst aan de burger eveneens de gevolgen zal 

dragen van dit ongelukkig initiatief. “Als we het 

concreet bekijken”, zegt Michel Piersoul, “de 

diensturen van de gemeentelijke arbeiders van de 

openbare reinheid zijn de gewone werkuren van 

de besturen. Daarentegen, de diensten van Net 

Brussel werken zeven dagen op zeven (weekends 

inbegrepen dus) van 5 uur ’s morgens tot half een 

’s nachts. Men zal moeten toegeven dat het verschil 

groot is. 

Het is trouwens juist om een betere service te 

verlenen dat Net Brussel aan de gemeenten die 

problemen kenden bij het onderhoud van hun 

wegen had voorgesteld om het straatvegen op 

zich te nemen. En nu zou men weer rechtsomkeer 

Wie gaat betalen? 

“Al wat vooraf gaat wordt nog bezwaard met een 

financieel probleem : hoe zouden de Brusselse 

gemeenten, waaronder verschillende ernstige 

financiële problemen kennen en enkele zelfs 

onder voogdij staan, zulk een toevoer aan personeel 

kunnen financieren? Met welke middelen? 

Naar ons weten, het is toch de herfinanciering van 

het Brussels Hoofdstedelijk Gewest die beslist is 

in de overeenkomsten tussen de onderhandelende 

partijen voor een regeringvorming en niet de herfinanciering 

van de Brusselse gemeenten, of ten 

minste van enkele onder hen… De enige oplossing 

om het plan van de “Commissie der Wijzen” te 

kunnen betalen zou dus rusten op nieuwe verhogingen 

van de gemeentelijke belastingen die al zo 

zwaar zijn in sommige gemeenten. Uiteindelijk zou 

de burger dus de geldschieter zijn”. 

Provocaties op alle niveaus 

“Alle aangehaalde punten vormen al voldoende 

redenen om de woede van de werknemers van 

Net Brussel te rechtvaardigen. Maar de manier 

waarop de zaken verlopen zijn heeft nog olie op 

het vuur gegoten. 

Zij werden op de hoogte gebracht van het project 

door een minuscuul persbericht (4 lijnen) in de 

kranten. Noch de directie van Net Brussel, noch 

de vakbonden, noch naar het schijnt, de staatssecretaris 

bevoegd voor de openbare reinheid, 

werden op voorhand ingelicht. Eigenlijk zijn de 

mensen die deze dossiers reeds geruime tijd 

opvolgen hierdoor niet bijzonder verrast. Zij weten 

al langer dat de overname van de diensten van 

openbare reinheid door de gemeenten één van de 

grillen is van Philippe Moureaux, burgemeester 

van Sint-Jans-Molenbeek. En dat hij het plan uitbrengt 

telkens hij er de gelegenheid toe heeft. 

Wat er ook van zij, de werknemers hebben aanstoot 

genomen aan deze, op zijn minst, brutale 

handelwijze en ze hebben het laten weten. Het 

VSOA, dat meer dan 55% van de werknemers van 

Net Brussel vertegenwoordigt, heeft onmiddellijk 

de gegronde boosheid van zijn leden verdedigd. 

Trouwens gevolgd door andere collega’s. De betoging 

is op gang gekomen. En de zaken zijn nog 

verzuurd, niet enkel wanneer de minister-president 

van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, 

Charles Picqué, de afgevaardigden van de werknemers 

lange tijd heeft laten “zitten”, maar vooral 

wanneer bedienden van zijn bestuur provocerende 

tekens hebben gemaakt, al even vulgair als 

nutteloos, in de richting van de betogers”. 

Eindelijk, een dialoog… 

“Bij de ontmoeting van de minister-president met 

de vakbondsverantwoordelijken is dan toch een 

© SMITS 

dialoog tot stand gekomen. Daaropvolgend heeft 

het kabinet van Picqué een persbericht verspreid 

waarin hij verklaart dat “er geen enkel baanverlies 

zal zijn.” Hij garandeert meteen ook “het 

behoud van de sociale verworvenheden”. 

De staatssecretaris voor de openbare reinheid, 

Emir Kir, heeft van zijn kant verzekerd “bijzonder 

aandachtig” te zijn voor het weer inschakelen van 

de arbeiders; hij wil het agentschap Net Brussel 

versterken en hem specifieke taken toevertrouwen, 

zoals het beheer van de afval en de stortplaatsen”. 

“Tevens heeft hij een voorstel op tafel gebracht 

dat voor alle partijen aanvaardbaar is: alvorens 

verder te gaan, een haalbaarheidsstudie ondernemen 

van het project van de “Commissie der 

Wijzen”. En zodoende duidelijkheid brengen in de 

verwarring. Op voorwaarde dat niets zal veranderen 

zolang die haalbaarheidsstudie niet gerealiseerd 

zal zijn en voorgelegd aan de betrokken 

partners”. 

Waakzaamheid en eenheid 

“Al zijn we tot een verademing gekomen”, benadrukt 

Michel Piersoul, “het VSOA van het agentschap 

Net Brussel blijft waakzaam en …paraat. 

Zelfs indien de heren Picqué en Kir formeel hebben 

beloofd te zullen handelen “in volledig overleg 

met de vakbonden”. Immers, de hardnekkigheid 

van Moureaux staat iedereen bekend en hij 

zal alles in het werk stellen om zijn plan door te 

voeren. En hij kent veel volk. 

Anderzijds, zowel de onderhandelingen op federaal 

vlak als de eerste budgettaire prognoses wijzen 

erop dat belangrijke besparingen moeten verwezenlijkt 

worden om aan de Europese eisen te 

voldoen en dus dat er in vele budgetten zal gesnoeid 

worden”. 

“Wat betreft diegenen die hopen dat communautaire 

twisten de werknemers van Net Brussel zouden 

kunnen verdelen in dit dossier, zij nemen hun 

dromen voor de werkelijkheid. Franstaligen en 

Nederlandstaligen komen in volledige samenhorigheid 

op voor de verdediging van het 

Agentschap en van hun rechten”, besluit Michel 

Piersoul. 

Jacques OFFERGELD


14 


lrb 


De despoten van Zottegem 

In Zottegem gaat het er hard aan toe. Een 

vaste gemachtigde van VSOA-lrb diende zelfs 

klacht in tegen burgemeester Herman De 

Loor van Zottegem. De Loor had immers onze 

vakbondsvertegenwoordiger buitengezet 

tijdens een infovergadering met het personeel 

over de onmogelijkheid van het stadsbestuur 

om maaltijdcheques van zes euro uit te 

betalen. Dit voorval valt te betreuren 

Een delegatie van het personeel voerde 

samen met enkele vakbondsvertegenwoordigers 

actie op de wekelijkse 

markt in Zottegem, het ging niet om 

een staking. Met die actie hoopten ze ook de 

inwoners van Zottegem aan hun kant te krijgen. 

"Als we de mensen uitleggen dat het stadsbestuur 

enerzijds het geld langs deuren en ramen 

buitengooit, maar anderzijds bespaart op het 

personeel, merken we dat veel mensen begrip 

tonen voor onze acties", klinkt het bij de actievoerders, 

die steeds minder begrip opbrengen 

voor de starre houding van de burgemeester. "In 

de jaren 70 stond hij als vakbondssecretaris zelf 

op de barricaden tijdens stakingsacties in Aalst. 

Vandaag kan hij niet eens begrip opbrengen voor 

onze standpunten en laat hij zelfs een vakbondsvertegenwoordiger 

uit de zaal verwijderen." 

Klacht indienen 

Bij het VSOA kunnen ze niet lachen met dit voorval. 

Er zal hier het nodig gevolg aan worden 

gegeven, wetende dat zowel de pers als derden 

werden toegelaten op de vergadering en zelfs het 

woord kregen en vragen mochten stellen. Een 

vaste gemachtigde is immers gemachtigd om in 

alle overheidsdiensten zijn prerogatieven uit te 

oefenen. Hij/zij wordt hiervoor immers gemachtigd 

via een kaart van de kanselarij van de eerste 

Minister. We zijn benieuwd welk gevolg hieraan 

zal worden gegeven. 

Van democratie en tolerantie is totaal 

geen sprake meer 

VSOA-lrb stelde zelf de feiten vast op de laatste 

gemeenteraad te Zottegem en kon concluderen 

op. welk niveau de stad wordt gelei(ij)d. De 

scheldpartijen en verwijten onder politici kenden 

geen grenzen. We begrijpen de coalitiepartner 

niet, noch diegene die deel uitmaken van de 

meerderheid dat dergelijke handelingen worden 

getolereerd. Dat dit vertoon nog weinig met 

democratie te maken heeft is een feit. Het respect 

voor politici die een andere mening hadden 

was eveneens zoek. 

Net zoals de voorstellen van de vakbonden van 

tafel werden geveegd, werden eveneens op deze 

zitting alle politieke voorstellen genegeerd en 

onbeantwoord gelaten. Als middel, om niet te 

moeten reageren op de diverse voorstellen, werd 

nogmaals door de burgemeester de gemeenteraad 

geschorst op die woelige raadszitting. 

Absoluut recht 

Het is een absoluut recht dat in een democratisch 

land mensen opkomen voor hun rechten 

wanneer deze worden miskend. Iedere politicus 

op de raad aanwezig had kennis van het dossier. 

M.a.w. maken diegenen die hun goedkeuring 

gaven aan het behoud van de 3€ zich schuldig 

om met kennis van zaken de wet te negeren en 

op die wijze het personeel financieel te treffen. Is 

dit geen misdrijf? Het is de plicht van de vakorganisaties, 

hun leden op hun rechten te wijzen 

en ze de nodige bijstand te verlenen. Ongepast is 

de uitdrukking van het bestuur dat “wie naar de 

rechtbank stapt zal zich moeten schikken naar 

de uitspraak ervan” M.a.w. diegenen die opkomen 

voor hun rechten omdat het bestuur onwettig 

handelt, die gaan we nog eens extra aanpakken…- 

lees : bedreigen met ontslag- Deze uitspraak 

is een politiek mandataris onwaardig. 

Despotisme 

Mocht de huidige meerderheid zich veroorloven om 

personeelsleden, die de stap naar de rechtbank 

zetten, te ontslaan dan is dit een zuivere vorm van 

despotisme of tirannie. Hoelang aanvaardt de 

toezichthoudende overheid dit debacle nog?” 

De Burgemeester veroorloofde zich op een 

recent Bijzonder Comité om zelfs onze lokale 

afgevaardigde aan te pakken en haar verwijten 

toe te sturen over haar privéleven. 

ACOD en VSOA vonden dit er fors over en stapten 

toen op. 

De wijze waarop een burgemeester een loopje 

neemt met zijn bevoegdheden, die decretaal 

vastliggen, alsook zijn denigrerende houding 

t.o.v. onze organisatie en de lokale afgevaardigden, 

zijn puur machtsmisbruik. Ook onze 

Advocaat heeft klacht neergelegd bij de 

Vlaamse Regering tegen de ontoelaatbare handelingen 

van de burgemeester. 

Serge Meeuws 

Regionaal Voorzitter VSOA-lrb

de post 



Uitspraken van het Europees Hof 

Wat met het bpost dossier ? 

In 2002 kende de Belgische Overheid een kapitaalverhoging van 300 miljoen euro toe aan 

het toenmalige De Post, nu bpost. Niettegenstaande het Belgische Steun aan een 

Belgisch Postbedrijf betrof, diende dit wel goedgekeurd te worden door Europa. De Post 

was immers geen zuivere staatsdienst meer, en dus werden dergelijke operaties 

onderworpen aan een Europees toezicht. 

Maar dat was buiten het Duitse 

postbedrijf Deutsche Post en DHL 

gerekend, die deze steun aanvocht 

bij het Europees Hof. 

In 2009 gaf het Europees Hof Deutsche Post en 

DHL gelijk, en vernietigde het Europees Hof de 

beslissing van goedkeuring door de Europese 

Commissie. 

Dit wil zeggen dat volgens het Europese Hof de 

Europese Commissie haar beslissing om deze 

kapitaalverhoging goed te keuren niet genomen 

heeft volgens de correcte procedures. 

België ging op zijn beurt dan weer in beroep 

tegen deze uitspraak van het Europees hof, maar 

heel recent, in september 2011, verloor België 

dit beroep. 

Het gevolg daarvan is nu dat de Europese commissie 

daadwerkelijk haar huiswerk zal overdoen, 

en om geen twee keer teruggefloten te 

worden besliste de Europese Commissie om 

haar onderzoek deze keer zelfs uit te breiden. 

Ze gaat dus niet enkel de kapitaalsverhoging 

van 2002 onderzoeken, maar gaat alle steunmaatregelen 

die de Belgische Post sinds 1992 

heeft gekregen nagaan. 

De impact hiervan is niet te onderschatten, want 

naast de kapitaalinjectie van 300 miljoen euro, 

zullen ook andere maatregelen en voordelen 

alsook de overheveling van de pensioenverplichtingen 

en de overdracht van de postgebouwen 

doorgelicht worden. 

Grote gevolgen 

Bpost is overigens niet de enige postdienst die 

doorgelicht wordt. 

Ook bij het Britse Royal Mail en het Duitse 

Deutsche Post lopen dergelijke onderzoeken. 

Bpost zegt dat ze over stevige economische en 

juridische argumenten beschikt, waarmee een 

efficiënt antwoord kan geboden worden op alle 

vragen, en is ervan overtuigd dat ze nooit 

ongeoorloofde staatssteun heeft gekregen, 

maar dat alle steunmaatregelen vergoedingen 

En 2009, la Cour européenne a donné raison à Deutsche Post et à DHL et a annulé la décision d’approbation de la Commission EU. 

betroffen voor geleverde diensten van algemeen 

belang. 

Toch kan deze ganse zaak grote gevolgen hebben 

voor bpost. 

De reeds langverwachte beursgang zal wellicht 

nog even uitgesteld worden, tot spijt van wie dat 

benijdt. Nu, het huidige beursklimaat is toch 

niet aantrekkelijk. 

Anders is de onduidelijkheid die nu heerst. 

bpost weet nu nog steeds niet of het de som van 

300 miljoen euro mag houden of niet. De beslissing 

van het hof zegt immers niet dat dat geld 

moet terugbetaald worden, maar het sluit dat 

ook niet uit. bpost heeft de voorbije jaren niet 

slecht geboerd, en heeft aardige reserves kunnen 

opbouwen. Een eventuele verplichting om 

dat geld terug te betalen zou op zich geen onoverkomelijk 

probleem stellen. 

Openbare dienstverlening in gevaar 

Maar deze zaak kan een schaduw werpen over 

de toekomstige tussenkomsten van de Overheid 

in het kader van de universele dienstverlening. 

Sommige taken zoals het openhouden van voldoende 

postkantoren, het uitreiken van dagbladen 

voor een bepaald uur, het uitbetalen van 

pensioen aan huis, … worden gerealiseerd met 

tussenkomst van de Overheid, in het kader van 

een beheerscontract. Indien de overheid hiervoor 

geen tussenkomsten meer mag/kan/wil 

geven, dan zouden sommige taken van openbare 

dienstverlening wel eens op de helling kunnen 

komen te staan. En dat zal gevolgen hebben … 

Argument wordt gelezen ! 

Bij een recent kantoorbezoek konden we er niet naast 

kijken : Argument hing er aan het aanplakbord. 

“Hier wordt Argument gelezen” 

was de reactie, en dat 

doet ons plezier. 

Onze artikels van het september-nummer 

zijn duidelijk 

rondgegaan in de kantoren, 

en dat is maar goed ook. Want met “Argument” 

blijf je op de hoogte van de actualiteit.

spoor 


16 


Dienst- en rusttijden (bundel 541) 

Een groot aantal vragen die op 

het Federaal Secretariaat 

toekomen, gaan over de 

diensten rusttijden van het 

personeel. Om onze leden al 

grotendeels op weg te helpen 

geven wij hieronder een 

beknopt overzicht van de 

belangrijkste reglementen in 

deze materie. 

OPGEPAST : Ingevolge de complexiteit van deze materie hebben 

wij slechts in beperkte mate melding gemaakt van de 

uitzonderingen, en deze bovendien opgesplitst in 2 delen. Deel 2 

(treinpersoneel) zal verschijnen in ARGUMENT van december 

2011. Voor meer details en/of uitzonderingen kan u zoals steeds 

terecht op het Federaal Secretariaat – Tf.nr. 02/213 60 60. 

DEEL 1 

A. ALGEMEEN 

Rustendagen 

- Beschikking over 65 “rustdagen”: 52 zondagen 

(soms 53) + 13 officiële feestdagen (t.t.z. 

de 10 wettelijke feestdagen + 2/11, 15/11 en 

26/12). 

- 1/3de mag maximum in halve dagen worden 

toegekend (de rest in volle dagen). 

- Rustdagen die vallen in een periode van 

ziekte/ongeval, verlof zonder bezoldiging enz. 

worden als verleend beschouwd in regelmatige 

cyclus. 

- In de andere gevallen (treinpersoneel, ploegendiensten) 

worden de rustdagen als verleend 

beschouwd telkens de afwezigheid een 

bepaalde deler omvat (zie hiervoor bericht 

58PS van 1997). 

Compensatieverlofdagen 

- Worden toegekend tijdens een arbeidsperiode 

om gemiddelde van 40u/week te bereiken. In 

andere gevallen worden dagen toegekend 

door onmiddellijke chef per periode op 

diensttabel om wettelijke grens niet te overschrijden. 

- Duur tussen 2 diensten met tussenin een 

CV = 32 uur (Opgepast: voor treinpersoneel 

= 34 uur - zie later). 

- Bij opeenvolgende CV’s wordt de eerste telkens 

verhoogd met 24 uur. 

Maandelijks weekeinde en 

grote arbeidsperiode. 

- Het personeel moet minstens 1 vrij weekend 

per maand toegekend worden en tussen 2 

opeenvolgende vrije weekends mogen er 

maximum 5 weken liggen. 

- een vrij weekeinde omvat: 

3 gewoon personeel: 56 uur met inbegrip van 

3 middernachten op vrijdag, zaterdag en 

zondag 

3 treinpersoneel: 58 uur van minstens vrijdag 

23u00 tot maandag 05u00. 

- La grande période de travail (GPT) est la 

période entre 2 jours de congé successifs. 

- Grote arbeidsperiode (GP) is de periode tussen 

2 opeenvolgende vrije dagen. 

- GP mag niet meer dan 7 voorziene prestatiedagen 

tellen (voor treinpersoneel niet 

meer dan 5 dagen indien alle prestaties 

geheel of gedeeltelijk tussen dag A 

23u00 en dag B 04u00 vallen). 

Zaterdag en zondag 

- Op één en dezelfde standplaats moeten de 

prestaties op zaterdag/zondag gelijk verdeeld 

worden onder het personeel van dezelfde 

categorie. 

- Opgepast: er mag geen reserve- of plantondienst 

thuis bestaan. 

Allerhande bepalingen 

- Dienstroosters worden op zichtbare plaats 

uitgehangen 

- Wijzigingen worden minstens 24u vooraf kenbaar 

gemaakt 

B. Diensttijd voor NIET 

TREINPERSONEEL of bijzonder 

stelsel 

1. Duur: 

In enkele ploeg: 

- Diensten van 8u/dag – 40u/week 

- 9u/dag mogelijk op voorwaarde dat weekprestatie 

gerespecteerd blijft 

- Prestaties moeten begrepen zijn tussen 

06u00 en 20u00 van de dag (uitzonderingen!)

spoor 



In 2 of 3 opeenvolgende ploegen – in periodes van 4 

weken: 

- Diensten tot 9u/dag en tot 40u/week gemiddeld, 

maar berekend over periode van 4 weken (dus men 

kan over de 40u/week gaan!) 

- Overschrijdingen kunnen onder voorwaarden (bijzondere 

machtiging overwerk, onderling akkoord 

enz..) 

- CV kunnen worden toegekend in elke periode om 

gemiddelde van 40u/week te bereiken 

2. Wat is arbeidsduur? 

- Werkelijke prestaties 

- Duur van opgelegde verplaatsingen voor administratief 

onderzoek (behalve voor hij die het onderzoek 

aanvroeg) 

- Verplaatsingen naar het gerecht als getuige 

- Duur van traject naar andere standplaats (aanhorigheid) 

of voor interim. Opgelet: hier speelt de afstand 

een belangrijke rol! 

- Duur van verplichte theorielessen. 

3. Omvang van de arbeidsdag 

- Arbeidsdag dient begrepen te zijn binnen de 12 

opeenvolgende uren van een dag tussen 0u00 en 

24u00. 

- Een arbeidsdag verdeeld over dag A en dag B wordt 

beschouwd als zijnde gepresteerd op dag A. 

4. Tussenpozen - Onderbrekingen 

- Tussen 2 opeenvolgende diensttijden moet een 

onafgebroken vrije periode zitten van minstens 12 

uur 

- Mag verminderd worden tot 8 uur met akkoord van 

betrokken personeel en de G.P.C. en bij uitzondering 

in geval van treinvertraging door overmacht. 

- Slechts 1 onderbreking mogelijk van min. 30 minuten 

te nemen tussen 11u30 en 14u00 (variabel tussen 

12 en 14). 

5. Rusttijden 

- Omvatten minstens 34 uur en 2 middernachten, 

een halve rust in beginsel 20u, en voor anderhalve 

rust 32 + 12 = 44u. 

- Indien samenvallend met normale dienstwissel 

wordt dit 24 + 8 = 32u. 

- Aparte formules (2) voor 3 opeenvolgende ploegen, 

t.t.z.: 

* 1ste F : week 1-32u , week 2-32u week 3-56u 

* 2de F : week 1-36u , week 2-36u week 3-48u 

- Een uitgestelde rustdagen moet binnen de 12 

dagen worden opgenomen. 

6. Overuren 

- Alleen in uitzonderlijke gevallen , t.t.z. - vertraging 

na sluiten van dienst, - wachten op plaatsvervanger, 

- hulptrein/noodweer/veiligheid, - dringende 

herstellingen tractiemiddelen, - tijdelijke vervanging 

afwezige bediende. 

7. Compensatie in tijd 

- In de regel worden overuren in tijd gecompenseerd 

behalve bij overmacht (wettelijk) 

- Binnen de grenzen van het lopende trimester (overuren 

op zondag binnen 6 dagen) – daarna moeten 

ze worden uitbetaald. 

- Compensatie wordt toegekend op een dag van normale 

prestaties, met eventueel uitstel van een trimester. 

8. Bezoldiging van overwerk. 

- Opent recht op bijloon...indien overschrijding van 

maximumduur van de dag (9u) of de periode (indien 

dit op een zondag is = zondagoverwerk) 

- Overwerk op wettelijke feestdag = zondagwerk 

- Bijloon is gelijk aan 50% van uurbedrag, maar 

100% op zondag/feestdag 

- Verschil in bijloon voor dagoverschrijding of periodeoverschrijding. 

Bedragen worden niet gecumuleerd, 

maar hoogste bedrag wordt toegekend. 

- Som van de gepresteerde overuren wordt afgerond. 

Deel 2 > (Treinpersoneel) > Argument December 2011 

Algemene Vergadering Groep Spoor - 8 oktober 2011 

AFSCHEID VAN VOORZITTER VERMEULEN 

Federaal voorzitter van VSOA 

Spoor Roland Vermeulen 

heeft voor het laatst de 

Algemene Vergadering van 

zijn groep voorgezeten. 

In oktober 2012 zijn er 

verkiezingen voor een 

nieuwe voorzitter en een 

nieuwe bestuursploeg. 

“Als wij even naar de toekomst kijken dan ziet deze 

er niet rooskleurig uit”, zo zei voorzitter Vermeulen. 

“Er zijn niet alleen de drastische besparingen, er is 

ook de vrees dat op personeelsgebied er een en ander 

staat te gebeuren. Het VSOA Spoor leeft echter en 

slaagt er in zijn ledenaantal op peil te houden en 

zelfs lichtjes te laten stijgen wat in deze moeilijke 

tijden met talrijke pensioneringen geen evidentie is”. 

“Het VSOA Spoor is voor mij altijd 

een deel geweest van mijn leven” 

Roland Vermeulen: “2012 wordt voor ons een 

belangrijk jaar want er is niet alleen de viering van 40 

jaar VSOA in juni, er is tevens het beëindigen van het 

mandaat van Federaal Voorzitter en de verkiezingen 

van een nieuwe bestuursgroep. 

Zoals u weet is dit een 6-jaarlijks terugkerende verplichting, 

voorzien in de statuten. Ik zit dus deze vergadering 

voor de laatste maal voor als Federaal 

Voorzitter want in oktober 2012 zal u na geheime 

© SMITS 

stemming uw vertrouwen schenken aan de nieuwe 

ploeg. Ondertussen zal gedurende een aantal maanden 

Filo Africano mijn mandaat overnemen en beëindigen 

in oktober 2012”. 

Het VSOA Spoor heeft de voorbije 17 jaar, onder leiding 

van voorzitter Vermeulen heel wat bereikt. Er is 

niet alleen het sluiten van een Conventie geweest, er 

is tevens de beschikking over 4 vrijgestelden, 4 

medewerkers in het Federaal Secretariaat en een 

eigen uitstekend gelegen kantoor. “Het VSOA Spoor 

is voor mij altijd een deel geweest van mijn leven. Ik 

heb getracht het zo goed mogelijk te doen en kon 

daarbij rekenen op enkele getrouwen binnen de 

groep. Ik hoop dat mijn opvolger volgend jaar eveneens 

op getrouwen kan rekenen”, zo besloot voorzitter 

Vermeulen.

echterlijke orde 


18 


DRIE 

NIEUWE 

GEZICHTEN 

Stijn De Bruycker heeft onze groep 

verlaten om bij politie te gaan werken. 

Wij willen hem bedanken voor zijn inzet 

voor onze groep. Als gevolg van zijn 

vertrek werden er nieuwe verkiezingen 

georganiseerd voor de sector Brussel. 

Door de algemene vergadering werd 

beslist een nieuwe functie bij de groep 

rechterlijke orde te creëren. 

Eerste nieuw gezicht 

Pascal Nulluy, onze nieuwe verantwoordelijke 

voor informatie en documentatie. 

Céline Hardy (Argument): 

“Stel je zelf eens voor”. 

Pascal Nulluy : “Ik werk thans als assistent op 

het Auditoraat-generaal te Brussel. Mijn loopbaan 

bij justitie, in de functie van archivaris, 

startte in januari 1995, waarna ik in 2005 werd 

benoemd tot medewerker bij het Parket van de 

Procureur des Konings te Hoei. In dat zelfde jaar 

sloot ik mij ook aan bij het VSOA Rechterlijke 

Orde”. 

“In 2006 naar aanleiding van een vergadering 

van de groep Rechterlijke Orde in het justitiepaleis 

in Hoei had ik met hen een lang gesprek. 

Tijdens dit gesprek werd mij voorgesteld om de 

bestaande groep afgevaardigden te komen versterken. 

Ik heb het aanbod aanvaard en heb tot op het 

ogenblik van mijn benoeming in Brussel in 2009 

de taak van penningmeester uitgeoefend bij de 

sector Luik. Omdat ik al 2 dagen per week aanwezig 

was op het nationaal secretariaat van het 

VSOA RO, werd mij de functie van nationaal 

coördinator aangeboden”. 

C.H.: “Welke is uw nieuwe functie bij 

het VSOA RO?” 

P.N. : “Het bureau heeft beslist om in het kader 

van de moderne communicatie de functie te 

creëren van Directeur van de informatie en 

documentatie. Na een onderhoud met de federale 

voorzitter die mij heeft uiteengezet wat het 

doel was van deze nieuwe functie heb ik aan de 

leden van het bureau medegedeeld dat ik deze 

nieuwe taak aanvaardde”. 

C.H.: “Wat behelst uw nieuwe functie?” 

P.N. : “De functie bestaat er hoofdzakelijk in om 

op regelmatige basis een lijst van verschillende 

websites te raadplegen en te doorbladeren op 

zoek naar informatie die nuttig kan zijn voor 

onze groep. Deze sites zijn van verschillende 

oorsprong, van kranten, parlementaire documenten 

over meer specifieke sites die dichter 

aanleunen bij de rechterlijke orde (het instituut 

voor gerechtelijke opleiding, de commissie voor 

modernisering of ook nog de Hoge Raad voor de 

Justitie). Deze lijst is vanzelfsprekend niet limitatief 

en wordt regelmatig geactualiseerd. 

Mochten de lezers suggesties hebben, dat ze 

dan niet aarzelen deze door te sturen”. 

Tweede nieuw gezicht 

Een tweede nieuw gezicht is Anne Jacquin, 

de nieuwe voorzitter van de sector Brussel 

(statuut ’74). 

C.H.: “Wat heeft u er toe aangezet om uw 

kandidatuur te stellen voor de vacante functie 

van voorzitter?” 

A.J : “Ik wil beginnen met mijn dank uit te spreken 

aan mijn voorganger Stijn De Bruycker voor 

zijn inzet en de wijze waarop hij de functie heeft 

uitgeoefend. Mijn kandidatuur is mij in de eerste 

plaats ingegeven omdat ik de projecten die door 

hem werden opgezet verder wil afwerken en tot 

een goed einde brengen. Bovendien denk ik dat 

dit ook de visie is van de nieuwe ondervoorzitter 

Annick De Schuiteneer, met wie ik intussen 

reeds heb overlegd om de toekomst van onze 

sector verder uit te tekenen en te bouwen”. 

C.H.: “Welke projecten wil je verder afwerken 

en welke nieuwe projecten worden er 

opgestart?” 

A.J. : “Iedereen die vertrouwd is met de openbare 

sector heeft al kunnen vaststellen dat niet

echterlijke orde 



alle ambtenaren op dezelfde voet van gelijkheid 

worden behandeld, en bovendien is de rechterlijke 

orde dan nog het buitenbeentje, o.a. wat 

betreft de sociale voordelen. Net daarom dat 

Annick en ikzelf ons zullen blijven inzetten voor 

het verkrijgen van kinderopvang voor het personeel. 

Het belangrijkste probleem om dit tot een 

goed einde te kunnen brengen is het gebrek aan 

infrastructuur; maar wees er overtuigd van dat 

we niet opgeven en dat we met het nodige optimisme, 

een gezonde ambitie en motivatie wij 

ons doel zullen bereiken”. 

“Binnen het gebouw waar ikzelf werk, het 

Portalisgebouw, werden we onlangs geconfronteerd 

met een ernstige aantasting door de 

Aspergillusschimmel. Een langdurige blootstelling 

kan bij zwakkere of kwetsbare personen leiden 

tot alveolitis, een ernstige aandoening waar 

men niet licht mag overgaan. Wij hebben samen 

met het nationaal bureau reeds de nodige stappen 

gezet om zo spoedig mogelijk dit probleem 

te verhelpen in het belang van de personeelsleden. 

Intussen werden reeds enkele analyses en 

herstellingswerken uitgevoerd, maar wij blijven 

de zaak op de voet volgen”. 

C.H.: “Op welke manier gaat u het contact 

met uw leden onderhouden?” 

A.J.: “Wij willen dat onze leden weten dat we 

aanwezig zijn op het terrein en dat we naar hen 

willen luisteren, om hen een zeker gevoel van 

veiligheid te geven. We zullen daarom een folder 

maken waarin wij hen wijzen op hun rechten en 

plichten”. 

“Verder zijn we van plan om in de loop van de 

maand december een lunch te organiseren voor 

de leden van onze sector. Dit moet ons toelaten 

elkaar beter te leren kennen”. 

“Tot slot zou ik nog willen zeggen dat ik mij 

ervan bewust ben dat de taak die mij wacht, niet 

gemakkelijk zal zijn, maar samen met mijn collega 

Annick ben ik ervan overtuigd dat we ons 

doel zullen bereiken”. 

De derde 

Als laatste in de rij nieuwkomers geef ik nu het 

woord aan Annick De Schuiteneer de nieuwe 

ondervoorzitter van de sector Brussel (statuut 

’74). 

C.H.: Wat was uw motivatie om uw 

kandidatuur voor deze functie te stellen? 

A.D.S.: “Vooraf zou ik mijn dank willen uitdrukken 

aan het adres van Stijn De Bruycker, onze 

afscheidnemende voorzitter en aan Anne 

Jacquin, onze nieuwe voorzitter, voor de samenwerking 

in het voorbije jaar. Het enthousiasme 

van Stijn en het belang van het verderzetten van 

zijn werk waarin hij veel energie heeft gestoken, 

waren mijn belangrijkste motivaties”. 

C.H.: Hoe gaat u het contact met uw leden 

onderhouden? 

A.D.S: “Anne en ikzelf willen blijven verder 

werken op dezelfde lijn en willen iedereen bereiken 

zowel de Nederlandstalige als de 

Franstalige leden. Het contact met de leden is 

uitermate belangrijk en door middel van allerlei 

acties hopen we hen nauwer te kunnen betrekken 

bij onze werking”. 

C.H.: Welke doelstellingen zijn voor jou prioritair? 

A.D.S.: “In de eerste plaats het verder ijveren 

voor het bekomen van kinderopvang voor de kinderen 

van de personeelsleden en in tweede 

instantie, maar daarom niet minder belangrijk, 

de veiligheid in de gerechtsgebouwen. Anne en 

ikzelf zullen, samen met de steun van de federale 

voorzitter en zijn team, alles in het werk 

stellen om de beoogde doelen te bereiken”. 

“Naar de toekomst toe zijn dit natuurlijk niet de 

enige actiepunten. Anne en ik kijken er naar uit 

om in de nabije toekomst onze leden tijdens een 

gezellig samenzijn te ontmoeten en naar hen te 

luisteren”. 

Céline HARDY 

belgacom 

Agenda : november 2011 

Even in het oog houden : 

1) Afsluiting van aanvragen voor loopbaanonderbreking voor 01/02/2012 

a) gewone loopbaanonderbreking: hetzij vanaf 50 jaar, hetzij door de 

aanvaarding van een halftijdse betrekking, hetzij voor de opvang van 

kinderen, 

b) de thematische loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof. 

Contacteer in alle gevallen je personeelsdienst 

(0800 ALL HR of per mail) en vervolledig het document A45/1. 

2) Uitbetaling eindejaarspremie 

3) Opgelet met planning verlof: maximaal 5 dagen overschrijven. 

Niet vergeten …! 

NUTTIGE TELEFOONNUMMERS 

0800 / 91002: contactnummer voor BeST leavers i.v.m. 

wachtgeld 

02 / 558 66 84: contactnummer voor rusten overlevingspensioen 

(statutaire) 

02 / 237 03 11: contactnummer i.v.m. betalingsmodaliteiten van pensioen 

(statutaire) 

0800 / 50246: contactnummer voor het pensioen van de contractuele 

medewerkers 

Altijd uw nationaalnummer bij de hand hebben en uw brevetnummer 

(geboortejaar, geboortemaand gevolgd door 5 cijfers). 

Het VSOA Team 

Groep Belgacom

defensie 


20 

ARGUMENT · NOVEMBER 2011

defensie 



editoriaalErwin DE STAELEN, Voorzitter 

Het leger loopt leeg 

Het vooropgestelde 

cijfer van 32.000 

militairen en 2.000 

burgers tegen 1 

januari 2013 dat 

werd beslist door 

de huidige 

ontslagnemende 

regering, dreigt de 

mist in te gaan. 

Minister De Crem 

verklaarde dat we 

perfect op schema 

zitten om zijn 

transformatieplan 

tegen dan te voltooien 

en op het streefgetal 

van 34.000 te 

belanden. De realiteit 

op het terrein is een 

ander verhaal. 

Om het leger te verjongen mogen sommige 

oudere militairen instappen in de 

regeling van de ‘Vrijwillige Opschorting 

van de Prestaties’ (VOP), zodat er budgettaire 

ruimte vrijkomt om jongeren te rekruteren. 

Het VSOA heeft de invoering van de VOP 

gesteund zodat naar een verjonging kon geëvolueerd 

worden en we toestanden zoals bij de 

Nederlandse Defensie kunnen vermijden. De uitsluiting 

van 50 zogenaamde kritische functies die 

dus niet in aanmerking komen voor de VOP, hebben 

we niet gesteund. Het is onredelijk om eerst 

de deuren wagenwijd open te zetten door telkens 

meer dan duizend militairen te laten vertrekken, 

om twee jaar later te beseffen dat de knowhow 

verdwijnt en dan maar enkele doelgroepen uit te 

sluiten op basis van zogenaamde ‘functies met 

een specifiek en zeldzaam compententieprofiel’. 

Voor de derde keer op rij heeft De Crem het aantal 

plaatsen verhoogd, om niet te zeggen verdubbeld. 

Enkel dit jaar al zullen 1.373 militairen van 

deze maatregelen gebruik maken. Voor volgend 

jaar heeft de minister 1.350 plaatsen opengesteld. 

>>>

defensie 


22 


Edito vervolg 

Het project is voorzien tot en met 2013, maar of er 

dan nog plaatsen zullen opengesteld worden, is nog 

maar de vraag. Vervelend en stresserend uiteraard 

voor al diegenen die dan in de voorwaarden vallen. 

Niet alleen de VOP creëert een uitstroom, ook de 

transformatie op zich brengt voor velen heel wat 

stress mee. De vele mutaties, soms op lange 

afstanden, mogen niet uit het oog verloren worden. 

De psychosociale druk wordt bij sommigen teveel 

waardoor ze op medisch vlak ongeschikt verklaard 

worden en het leger verlaten. We mogen ook niet 

uit het oog verliezen dat het aantal zelfdodingen 

fors gestegen is bij Defensie. Onze organisatie 

heeft de overheid gevraagd om de risicofactoren in 

kaart te brengen. 

Voor 2012 worden 1.800 vacatures opengesteld 

voor nieuwe rekruten. Aanwerven is één zaak, de 

kunst is echter om ze binnen het leger te houden. 

De cijfers leren ons dat ongeveer één op de vijf 

militairen Defensie verlaat binnen het eerste jaar 

na zijn aanwerving. Ook de volgende jaren zijn er 

nog veel afvallers. Zo blijven er bijvoorbeeld van de 

1.091 rekruten in 2008 anno 2011 nog slechts 585 

over. Elke militair die Defensie voortijdig verlaat, 

wordt uitgenodigd voor een exitinterview. Tijdens 

dat interview wordt gepolst naar de vertrekredenen. 

Zo liggen onder meer gebrek aan degelijke 

infrastructuur, ongepast gedrag of pesterijen… 

aan de basis van het ontslag. Vaak is het een 

samenloop van omstandigheden, maar toch pleiten 

we ervoor dat er maatregelen worden genomen. 

Vergeten we ook niet dat jongeren niet altijd 

bereid zijn om ver van huis aan de slag te gaan. 

Door de sluiting van talrijke kazernes de afgelopen 

jaren, kunnen we niet langer van een regionale 

spreiding spreken. 

Tel bij dit alles nog de duizenden militairen die de 

komende jaren op pensioen vertrekken en dan is 

de rekening vlug gemaakt. En dan kan je inderdaad 

besluiten dat het leger leegloopt. De eenheden 

kampen nu al met problemen om de organieke 

tabellen (personeelslijsten) vol te krijgen, terwijl 

de bedoeling van het Transformatieplan net is om 

eenheden voor 100% te vullen. 

Net als in mijn editoriaal van september moet ik 

besluiten dat van enige stabiliteit nog lang geen 

spoor is. De tijd is dus aangebroken voor alle personen 

die invloed hebben op de goede werking van 

de Krijgsmacht om in het belang van de gemeenschap 

op dezelfde golflengte af te stemmen. 

Zo kunnen de problemen beter worden aangepakt 

en zal het ook mogelijk zijn de maatregelen 

te nemen die de kritieke toestand van Defensie 

vereist. 

Erwin De Staelen 

Voorzitter VSOA-Defensie 

Consultatie van een burgerarts 

De outsourcing van de eerstelijnsgeneeskunde, intussen één 

jaar geleden, zette Defensie letterlijk op zijn kop. 

Geen infirmerie, geen apotheek, geen dokter meer in de 

kazerne, op enkele uitzonderingen na, namelijk in de 

voornaamste scholen van Defensie. 

Ondanks het behoud van Medische Regionale 

Centra en medische antennes die diensten 

aanbieden specifiek gericht op de gezondheids- 

en welzijnsdomeinen, onder meer preventie 

en behandeling van aandoeningen van het bewegingsapparaat, 

sportgeneeskunde en revalidatie, vaccinologie, 

geestelijke gezondheidszorg..., was en is het nog 

steeds een aanpassing voor iedereen. 

Een bezoek bij de geneesheer ’s morgens om een hoestsiroop 

of keelpastilles te bekomen om daarna het werk 

aan te vatten, is niet langer mogelijk. Voor kleine kwaaltjes 

of ernstiger aandoeningen moeten militairen en burgers 

voortaan een beroep doen op externe zorgen, hetzij 

bij een aangenomen arts of een niet-aangenomen zorgverstrekker. 

De keuze is aan de patiënt, want het staat je 

altijd vrij om het systeem van Defensie met aangenomen 

zorgenverstrekkers niet te volgen en bij de keuze van je 

arts je recht op vrije keuze uit te oefenen. Let wel, je kan 

in dat geval geen beroep doen op terugbetaling van je 

medische kosten door Defensie. 

Vragen 

De keuze van de dokter is één zaak, het tijdstip van consultatie 

is een andere. 

Onze afgevaardigden en de medewerkers op onze 

hoofdzetel worden dagelijks geconfronteerd met vragen 

hieromtrent. 

- “Moet ik compensatie afgeven indien ik op consultatie 

wil gaan tijdens de diensturen? 

- Klopt het dat ik een document moet invullen om 

dienstontheffing te bekomen om mijn dokter te consulteren?”. 

Het reglement over de arbeidstijdregeling (A12/1) voorziet 

in Hoofdstuk I-2, paragraaf 206 c. 2) (ii) het volgende: 

“De bezoeken (gewone consultatie) aan een burgerarts of 

burgerorganisme dienen plaats te grijpen buiten de normale 

diensturen, behalve in dringende gevallen of indien 

de door de arts vastgelegde consultatie-uren dit niet toelaten. 

In dit geval dient een dienstontheffing ten belope 

van de nodige tijd, verplaatsing inbegrepen, te worden 

toegekend. 

Deze ontheffing dient tot de minimum duur te worden 

beperkt, zonder nochtans de vrije keuze van een arts te 

belemmeren en moet met een medisch getuigschrift van 

de geconsulteerde geneesheer worden gerechtvaardigd. 

Om een dergelijk bezoek af te leggen zal nooit verlof of 

compensatie in tijd worden afgetrokken”. 

Duidelijker kan het niet. 

Er moet dus geen verlof compensatie worden 

afgestaan in de twee voornoemde gevallen: dringende 

gevallen en consultatie-uren die het niet 

anders toelaten. 

(voor wat betreft dringende gevallen, lees ook de 

paragraaf over "eerste zorgen", verder in dit artikel) 

Een aanvraagformulier om dienstontheffing te bekomen 

in het vooruitzicht van een consultatie is niet voorzien in 

de huidige versie van het reglement A12/1. 

Verschillende eenheden nemen intussen zelf initiatief en 

verplichten het personeel om dergelijk document in te 

vullen. Dit is dus niet reglementair. 

Een aantal richtlijnen dient aangepast aan de nieuwe 

regeling van de zorgverstrekking. Het gaat hier om het 

reglement over de arbeidstijdregeling (A12/1), het reglement 

over de afwezigheden om gezondheidsredenen 

(MEDIS) en de invoering van een nieuw reglement over de 

zorgverstrekking en terugbetalingen.

defensie 



In elk geval blijven de bestaande richtlijnen integraal 

van toepassing zolang de ontwerpteksten 

niet zijn besproken met de vakbonden. 

Eerste zorgen 

Zou men in dringende gevallen dan nog de tijd durven 

te nemen om eerst de administratieve formaliteiten 

te vervullen? De regels die moeten gevolgd 

worden in het kader van eerste hulp zijn vervat in 

een nieuwe regelgeving van eind vorig jaar. 

Het betreft het Koninklijk besluit (KB) van 15 

december 2010 betreffende de eerste hulp die 

verstrekt wordt aan werknemers die slachtoffer 

worden van een ongeval of die onwel worden. Dit 

besluit, van toepassing op de werkgevers en de 

werknemers zoals bedoeld in de welzijnswet van 

4 augustus 1996, dus ook voor Defensiepersoneel, 

herneemt de verplichtingen van de werkgever, 

in ons geval de Chef Defensie, in het kader 

van de eerste hulp. 

Tegenwoordig wordt eerste hulp dus ruimer gedefinieerd 

dan vroeger in het ARAB. Het gaat om 

“het geheel van noodzakelijke handelingen die 

erop gericht zijn de gevolgen van een ongeval of 

een traumatische of niet-traumatische aandoening 

te beperken en er voor te zorgen dat de letsels 

niet erger worden, in afwachting van (en 

indien nodig) gespecialiseerde hulp.“ 

Voor Defensie betekent dit concreet dat de korpscommandanten, 

in hun hoedanigheid van aangestelde 

van de werkgever, en de hiërarchische lijn 

instaan voor de toepassing van dit KB binnen hun 

eenheden. De kwartiercommandanten zijn dan 

weer verantwoordelijk voor het opstellen van een 

gemeenschappelijke procedure voor alle eenheden 

van hun kwartier. Er valt op te merken dat zij 

voortaan verantwoordelijk zijn voor de eerste hulp 

die moet worden verstrekt aan derden die binnen 

hun kwartier een opdracht vervullen. 

In samenwerking met de preventieadviseurarbeidsgeneesheer 

wordt een procedure bepaald 

op basis van de resultaten van de risicoanalyse 

op het niveau van de eenheid en van het kwartier 

waarin de eenheid gevestigd is. 

Deze procedure (preventiemaatregelen) heeft de 

volgende doelen: 

3 de werknemers die gedurende de volledige 

arbeidstijd het slachtoffer worden van een 

ongeval of een ongesteldheid zo spoedig 

mogelijk eerste hulp te bieden en indien nodig 

de externe hulpdiensten te alarmeren (dringende 

medische hulp); 

3 als hiertegen geen bezwaren zijn : ervoor te 

zorgen dat de betrokken werknemers vervoerd 

kunnen worden, naargelang het geval naar het 

verzorgingslokaal, naar hun woning of naar 

een aangepaste of vooraf bepaalde verzorgingsinstelling; 

3 de nodige contacten te leggen met de externe 

diensten die gespecialiseerd zijn in medische 

noodhulp zodat de betrokken werknemers 

zo snel mogelijk de gepaste medische 

hulp krijgen. 

Om dit te realiseren worden zowel menselijke, 

materiële als organisatorische middelen ingezet. 

Menselijke middelen: een voldoende aantal 

werknemers die een vorming als “hulpverlener” 

gekregen hebben (binnen de eenheden en kwartieren). 

Materiële middelen: verzorgingslokaal en verbanddoos 

op de plaatsen waar dit noodzakelijk 

blijkt. De inhoud van de verbanddoos is afhankelijk 

van de resultaten van de risicoanalyse. 

Organisatorische middelen: noodplan en vormingsplan 

voor de hulpverleners. 

De hulpverleners moeten gevormd worden door 

erkende organisaties en ze moeten elk jaar bijgeschoold 

worden. 

Bovendien wordt een hulpregister bijgehouden 

waarin alle interventies moeten worden genoteerd. 

Het bijhouden van dit register laat tevens 

toe de opportuniteit te bepalen van het opstellen 

van modellen 150. 

Tenslotte geeft het bevoegde Basisoverlegcomité 

(BOC) zijn voorafgaand advies over de procedure 

(materiële, menselijke en organisatorische middelen). 

Cindy Willem 

DG COM - DECLOEDT 

Nieuwe afgevaardigden 

Om onze organisatie nog beter af te stemmen op een optimale belangenbehartiging, bouwen wij onze structuur verder uit op lokaal 

niveau. Recent vervoegden opnieuw enkele nieuwe gezichten onze rangen als vakbondsafgevaardigde. Wij stellen hen graag aan u voor. 

FLAWINNE 

Didier BREESCH 

2Cdo 

Mobile: 0498 42 68 23 

e-mail: didier.breesch@mil.be 

didier.breesch@slfp-defense.be 

JAMBES 

Frank BAVAY 

Cie FSB – CBRN 

Mobile: 0496 32 54 93 

e-mail: frank.bavay@mil.be 

frank.bavay@slfp-defense.be 

GLONS 

Pascal SZYKULA 

CRC 

Mobile: 0477 41 97 44 

e-mail: pascal.szykula@mil.be 

pascal.szykula@slfp-defense.be 

DOORNIK 

Geoffrey MULPAS 

CCMP Antenne Doornik 

Mobile: 0497 69 02 41 

e-mail: geoffrey.mulpas@mil.be 

geoffrey.mulpas@slfp-defense.be

groep politie 


24 


Interview met Vincent (Gilles) en Vincent (Houssin). 

Of het succes van een duobaan bij de Groep Politie 

“Een globaal plan tegen politiegeweld” 

Ze zijn een onafscheidelijk duo. 

Tweehoofdig, en toch een. In een 

duobaan leiden Vincent Gilles (voorzitter) 

en Vincent Houssin (ondervoorzitter) nu 

al meer dan een jaar de VSOA Groep 

Politie. In het begin stond iedereen 

zowat te kijken op het tweekoppig 

voorzitterschap, maar nu moet iedereen 

toegeven dat de Groep met verve de 

erfenis van de vorige voorzitter Jan 

Schonkeren heeft verzilverd. 

Ze zijn beiden druk in de weer met de 

voorbereiding van hun statutair 

congres. Aan de Minervastraat in 

Zaventem, op de zetel van VSOA Politie 

bruist het van de activiteit. Een hele tafel vol 

papieren. De voorbereidingen voor de slides en 

de toespraken. Vincent en Vincent hebben de 

touwtjes stevig in handen. Op het congres willen 

ze verantwoording afleggen voor wat ze al 

gedaan hebben. Een stand van zaken geven, 

even herademen en dan opnieuw scherp staan 

voor de komende jaren. Visie en professionalisme 

zijn hun ordewoorden. Het verschil maken 

en blijven groeien. En dit allemaal voor de verdediging 

van de politieman en –vrouw. Dat is 

nodig, want zij krijgen het dikwijls hard te verduren. 

Er is niet meer dat onvoorwaardelijke 

respect voor de ‘arm der wet’. Vandaar hun 

voorstel van een globaal plan om het geweld 

tegen politie structureel aan te pakken. Het 

VSOA Politie zal eind oktober dit plan indienen 

bij binnenlandse zaken en justitie om het 

geweld tegen politie globaal aan te pakken. 

Het plan zal zo opgevat worden dat iedere 

betrokken partij zijn verantwoordelijkheid dient 

te nemen, en dit naar analogie met het 

Nederlands “Protocol Geweld Tegen Politie 

Ambtenaren”. Dit plan zal bestaan uit drie pijlers 

en dient te voorzien in zowel de opvang van 

slachtoffers en familie, de administratieve en 

juridische bijstand, en in zowel de strafrechtelijke 

als burgerrechtelijke vervolging van de 

daders. 

Vincent Houssin: “Geweld op mensen met een 

openbare functie is een algemeen probleem 

geworden. Niet alleen politiemensen, maar ook 

buschauffeurs en brandweermannen krijgen er 

mee te maken. Voor ons is het belangrijk dat het 

slachtoffer goed wordt opgevangen. Vaak gaat 

het immers om zware agressie die zijn sporen 

nalaat. Wij kiezen voor het Nederlandse systeem. 

Daarbij wordt van a tot z een duidelijk 

scenario uitgetekend om de mensen te helpen. 

Wij krijgen hier dikwijls slachtoffers aan de lijn 

die dagen na het voorval nog niets gehoord hebben, 

laat staan geholpen zijn. Echt schrijnend is 

het. Een raadsman, een dokter, de hele administratie, 

slachtoffers zien van dit alles niets en 

worden aan hun lot overgelaten. Mensen met 

zware arbeidsongevallen kunnen thuis niet meer 

weg, ze kunnen niet meer voor hun kinderen zorgen. 

En zo meer. Vooral de juridische bijstand 

moet veel beter georganiseerd worden. 

© SMITS

groep politie 



Vincent Houssin: 

“Dat er te weinig kandidaten 

zijn voor de politie, 

of dat de ingangsproeven te 

streng zijn, is een fabel!” 

Lokale herverzekeringsmaatschappijen op 

lokaal vlak doen moeilijk. De dader komt na een 

paar dagen voor de raadkamer, maar het slachtoffer 

blijft in de kou staan. Ik verwacht van de 

overheid ook eens een ernstig signaal dat het 

absoluut niet meer kan dat er geweld op politiemensen 

wordt gepleegd. Onze samenleving kan 

dit niet langer aanvaarden. We gaan daarom een 

globaal plan op de onderhandelingstafel gooien 

dat voor een stuk het Nederlands systeem overneemt. 

Na geweld wordt er daar iemand aangesteld 

die het hele dossier opvolgt. Moesten hier 

de vakbonden er niet zijn, dan stond 90 procent 

in de kou. We hopen dat de andere vakbonden 

en de overheid ons gaan steunen”. 

Is geweld op politieagenten iets van elke 

dag? Hoe groot is de omvang? 

Vincent Houssin: “Het is helaas iets van elke 

dag. Het gaat over kleine dingen, die men aan 

ons zelfs niet signaleert, maar ook over zwaar 

geweld. In bepaalde wijken worden zelfs voorvallen 

opgezet om de politieagenten naar ginder 

te lokken zodat men ze in elkaar kan kloppen. 

Zo ver gaat dat”. 

Is de straffeloosheid niet een probleem? 

“Dader na een paar dagen weer op vrije 

voeten?” 

Vincent Houssin: “De zone Vlas (Kortrijk) nam 

onlangs het initiatief om daders van kleiner 

politiegeweld via de Gemeentelijke 

Administratieve Sancties, de GAS, te bestraffen. 

Dat gaat veel sneller dan een proces-verbaal 

opmaken en wachten op het parket. De zware 

zaken moeten natuurlijk voor de rechtbank blijven 

komen. Men heeft te lang ontkend dat er 

probleemwijken waren. Kijk maar naar 

Charleroi, daar heeft men lange tijd alles onder 

de mat geveegd. Nu begint men schoorvoetend 

toe te geven dat er grote problemen zijn. Weet u 

dat de politie daar de autobussen van de Tec 

(Waalse vervoermaatschappij) begeleidt op hun 

ronde? Waanzin. Dat zijn toestanden die je zelfs 

in de Verenigde Staten niet hebt. De overheid 

moet dus eens een ernstig signaal geven”. 

Jullie maakten eerder reeds een prememorandum. 

Wat was daar de bedoeling van? 

Vincent Houssin: “We wilden de problemen bij 

de politie eens van a tot z op papier zetten. Van 

rekrutering tot pensionering. Alles komt aan 

bod. Na tien jaar politiehervorming zijn we aan 

een evaluatie toe. Men zegt altijd dat wij indertijd 

de hervorming financieel goed hebben 

onderhandeld. Ja dat is zo, maar sinds tien jaar 

is er op het vlak van de verloning niets, maar 

dan ook niets meer gebeurd. En we stellen maatregelen 

voor die geen geld kosten, of waar de 

kosten kunnen gerecupereerd worden. En we 

kunnen 4.000 effectieven aanwerven”. 

Begin oktober zette Pensioenminister 

Daerden plots een aanval in op jullie pensioen? 

Vincent Gilles: “De beslissing van minister 

Daerden is voor ons een ernstig probleem. De 

openbare veiligheid wordt in gevaar gebracht. En 

de toekomst van onze pensioenen staat op de 

helling. In tegenstelling tot wat men aan de pers 

heeft verteld, werd dit project nooit onderworpen, 

op gelijk welk niveau, aan een sociale dialoog; 

en het werd zeker niet voorgelegd aan het 

Onderhandelingscomité van de Geïntegreerde 

Politie. Het gaat dus over een “niet katholieke” 

methode, wat overkomt als een minachting van 

de vakbonden”. 

Waarover gaat het eigenlijk? 

Vincent Gilles: “Om het tekort van het pensioenfonds 

(RSZPPO) op te vangen en de erfenis 

van het verleden te kunnen dragen, bestaat het 

© SMITS 

“fantastisch” idee – voor wat de lokale politie 

betreft – om in eerste instantie de patronale bijdrage 

van de zones te verhogen met 3 %, om 

eventueel daarna een aanvullende verhoging door 

te voeren voor diegenen te “responsabiliseren” 

die moeilijkheden hebben om te betalen”. 

En nu? 

Vincent Gilles: “Eén: de financiële last van de 

zones verhoogt met een extra patronale bijdrage 

van 3 %. Dit betekent een gevaar voor de werking 

van de Politiezones en een mogelijke vermindering 

van het aantal nachten weekenduren. 

Wat de rekrutering betreft, gepensioneerden – 

die zeer talrijk zijn de komende vijf jaar, zullen 

mogelijks niet vervangen worden. En tevens zullen 

er merkelijk minder investeringen gebeuren. 

Twee: de loonevolutie, waar het personeel 

al lang vragende partij voor is, zal bevroren 

worden. En drie: het pensioenstelsel van 

onze sector wordt in gevaar gebracht door een 

wisselwerking tussen enerzijds de vermindering 

van de rekrutering (nieuwe rekruten die belastingen 

betalen) en anderzijds de stijging van het 

aantal gepensioneerden”. 

Ook de rekrutering komt in gevaar? 

Vincent Gilles: “Klopt. We vragen de federale 

regering dringend meer geld uit te trekken voor 

aanwervingen bij de politie. Er zijn voldoende 

kandidaten, maar de regering legt een quotum 

op van 1.000 rekruten per jaar en dat is te weinig 

om de reeds opgebouwde tekorten van de 

voorbije jaren en de pensioneringsgolf van de 

komende jaren op te kunnen vangen”. 

Waar zijn er tekorten? 

Vincent Gilles: “Vooral bij de grote lokale eenheden 

en ook bij sommige afdelingen van de 

federale politie wordt het personeelstekort nijpend. 

Bijvoorbeeld dreigt bij de wegpolitie een 

ernstig tekort want tegen 2014 gaat 30 procent 

van de mensen er met pensioen; bij de federale 

gerechtelijke politie is de scheefgroei nog veel 

groter”. 

Zijn er wel voldoende kandidaten? 

Vincent Houssin: “Er zijn kandidaten genoeg 

voor een job bij de politie: dit jaar hebben zich

groep politie 


26 


Vincent Gilles: 

“We hopen dat 

de opvolger van 

Fernand Koekelberg 

‘vlekkeloos’ is”. 

Algemene vergadering 

VSOA Politie - 7 oktober 2011 

Anderlecht - Vanaf acht uur worden de aloude inschrijvingsrituelen 

aangevuld met distributie van een hoogtechnologisch 

stemsysteem : het wordt iedereen meteen duidelijk dat een 

nieuw tijdperk zijn intrede doet. Onder het motto “met een lege 

maag kan je niet werken” genieten onze afgevaardigden van 

een verkwikkend bakje troost, aangevuld met menig boterkoek. 

Verwelkomd door Nationaal Secretaris Mark RIJNKENS 

voelen alle genodigden zich gerustgesteld : een ondubbelzinnige 

dagorde zonder pauze moet leiden tot een succesvolle 

algemene vergadering… waarvan akte ! Over de precieze 

inhoud van deze Algemene Vergadering VSOA-Politie kan je 

meer lezen in de volgende uitgave van Argument. 

13.000 mensen ingeschreven voor het examen, 

van wie tien procent geslaagd was. Door het 

quotum van de regering mogen echter slechts 

1.000 van hen deelnemen aan de opleiding. De 

andere 300 worden doorgeschoven naar het volgende 

jaar. Dat er dus te weinig kandidaten zouden 

zijn, of dat de ingangsproeven te streng zouden 

zijn, is een fabel! Wij vragen als vakbond dat 

de federale regering nu het licht op groen zet 

voor meer budget zodat er bij de politie nu kan 

worden aangeworven”. 

Heeft de politie ook te maken met het 

probleem van de vergrijzing? 

Vincent Gilles: “De leeftijdspiramide bij ons is 

heel nadelig. Er zijn meer oudere dan jonge politieagenten. 

Tussen 2016 en 2020 gaan we veel 

mensen verliezen door pensionering. Zo’n twintig 

procent globaal genomen. In sommige diensten 

ligt dat procent hoger, in andere lager. Maar 

het grote probleem is dat men onder het niveau 

van het aantal noodzakelijke krachten zit. Men 

doet niets aan de huidige situatie en men kijkt 

ook niet vooruit naar de toekomst. En het is 

gedaan met rekruteren, want de overheid wil 

met minder mensen meer doen. Tja, de volgende 

minister van Binnenlandse Zaken zit echt met 

een groot probleem”. 

Iets wat bij jullie ook altijd terugkomt, zijn 

de stakingen van de cipiers in de gevangenissen 

waarvoor de politie moet opdraaien. 

Wanneer wordt dit eens aangepakt? 

Vincent Gilles: “Ah, maar dat zou opgelost zijn, 

als de minister van Justitie maar de wil had om 

het op te lossen. En tot nu heb ik van enige wil 

nog niets gemerkt. Het bewaken van gevangenen 

is niet de core business van de politie. Maar 

er breekt een staking uit en de veiligheid in de 

gevangenis is in gevaar. Dus wordt de politie 

ingezet. We zijn nu zo ver dat elke directeur van 

© SMITS 

een gevangenis bij stakingen een strikt scenario 

moet volgen in samenspraak met alle hulpdiensten, 

brandweer, civiele veiligheid, rode 

kruis, politie… Zij bepalen wat er gebeurt. 

Bijvoorbeeld moeten zij weten waar de sleutels 

van de deuren liggen (lacht). Dat hebben we al 

kunnen bereiken met de vakbonden.” 

Vincent Houssin: “Het blijft wel zo dat een staking 

niet behoort tot de taak van de politie. In de 

wet gaat het over ‘zware onlusten’… Nu ik heb 

alle begrip voor de situatie van de cipiers. Zij 

werken vaak in erbarmelijke en gevaarlijke 

omstandigheden. Justitie moet die problemen 

voor hen dringend aanpakken”. 

Hoe gaat het met Fernand Koekelberg, de 

commissaris-generaal van de Federale 

Politie? 

(gegniffel) Vincent Gilles: “Onafgezien van de 

persoon zelf, gaat de ‘zaak-Koekelberg’ om een 

degradatie van het imago van de politie. 

Ontegensprekelijk. Het gaat ook over normverlies 

bij het hoger kader van de politie. Als op een 

bepaald ogenblik een commissaris-generaal 

beslist om 90.000 euro uit te geven aan een buitenlandse 

reis, die niet meteen direct de belangen 

van de politie dient, dan is er een normprobleem. 

Er zal nu een selectieprocedure starten 

om een opvolger voor Koekelberg aan te duiden. 

Er zijn tien kandidaten. Hopelijk kiest de politiek 

iemand die ‘vlekkeloos’ is. Voor ons telt de kwaliteit”. 

Vincent Houssin: “Wij hopen dat het iemand 

wordt die rust brengt en integer is”. 

Maar is die integriteit toch niet een algemeen 

probleem bij de politie. De zogenaamde 

‘graaicultuur’ zit in alle niveaus, 

hoor je dan? 

Vincent Houssin: “De grootste graaiers zitten 

niet in de lagere kaders. Het zijn niet de mensen 

op de baan. Het gaat om mensen die hoger in 

niveau zijn en vaak hun eigen uren en werk 

bepalen. Tijdens een studiedag in Herk-de-Stad 

werd dit zelfs door de Gentse professor Brice De 

Ruyver bevestigd”. 

Bert CORNELIS 

Foto’s: Marc Smits

groep politie 



Pré-memorandum (5) 

Veiligheid heeft zijn prijs 

In Maart 2011 stelde het VSOA Politie zijn pré-memorandum voor aan de 

pers. In de vorige edities werden reeds de eerste onderwerpen van het 

pré-memorandum aangehaald. In de komende maanden wordt telkens 

aandacht besteed aan onze visie waarbij de verschillende onderwerpen worden voorgesteld. 

Vincent Gilles – Nationaal voorzitter 

Vincent Houssin – Nationaal ondervoorzitter 

DE LEVENSSTANDAARD EN KOOPKRACHT VAN DE GEPENSIONEERDEN 

EN WEDUW(ES)NAARS GARANDEREN 

Verschillende triestige voorbeelden hebben ons doen 

stilstaan bij de zichtbare gevolgen met betrekking op 

de levensstandaard van de gepensioneerde(n) en de 

weduwe(s) van de in dienst overleden collega’s. 

Wij stellen vast dat de gemiddelde levensverwachting 

van een politieambtenaar 62 jaar bedraagt. Het 

beroepsleven ten dienste van de bevolking, voor een 

groot stuk tijdens buiten -en nachtdiensten uitgevoerd 

(een politieambtenaar dewelke zijn volledige carriere 

in een interventiedienst werkt, brengt zo’n 9,5 jaar van 

zijn loopbaan buiten tijdens de nacht door) varierende 

van goede maar ook zeer slechte ervaringen en 

confrontaties, vermindert ongelooflijk de levensverwachting 

van diegenen die op pensioen vertrekken. 

Wij zijn van mening dat een minimale begeleiding 

dient voorzien te worden onder de vorm van een hospitalisatieverzekering 

die verder loopt na de actieve carriere. 

Anderzijds stellen wij vast dat de gecoordineerde wetten 

op de pensioenen geen rekening houden met de 

gevaren van de specifieke functie van politieambtenaar...en 

met het feit dat sommigen onder ons hun 

leven geven voor de veiligheid van de bevolking. Dit 

brengt met zich mee dat de inkomsten van de 

weduwes op het randje van de onleefbaarheid hellen. 

Het respect met betrekking tot het lijden gerelateerd 

aan een plotseling overlijden in dienstverband, verdient 

een meer gunstige behandeling. Een betere specifiekere 

regeling, verschillend aan de bestaande uitkeringen, 

is vereist. 

VSOA POLITIE SECTIE LUXEMBURG INFORMEERT ZIJN LEDEN 

Op 23 (Marche-en-Famenne), 28 

(Bastogne) en 30 (Arlon) september 2011, 

heeft de Provinciale van Luxemburg 3 

vergaderingen georganiseerd voor het 

personeel. Er werden meer dan 40 

deelnemers geteld. 

Om de beurt hebben verschillende sprekers het woord 

genomen, met name Provinciale Voorzitter, Francis 

DARDENNE, de Provinciale Ondervoorzitter, Bruno 

SCHOENOWSKY en de Provinciale Penningmeester, 

Edgard BAUDHUIN. Bij twee vergaderingen hadden wij 

het geluk de Nationale Voorzitter te mogen begroeten 

en deze maakte natuurlijk van de gelegenheid gebruik 

om zijn visie toe te lichten. 

Allereerst werd de structuur van het VSOA en de principes 

van onderhandelen in herinnering gebracht. 

Het belangrijkste thema van deze informatiesessies 

was de voorstelling van het pre-memorandum teneinde 

onze leden zicht te geven op de visie van onze vakorganisatie 

op lange en korte termijn. 

Deze visie, uiteengezet op een duidelijke wijze en doorspekt 

met talrijke concrete voorbeelden, liet de deelnemers 

toe een reëel beeld te krijgen van de evolutie in de 

politiewereld. 

Het laatste deel was gewijd aan de stand van zaken van 

lopende dossiers : Copernicus, vakantiegeld, geweld 

tegen politieambtenaren, gevangenissen, pensioenen. 

Het slotwoord was aan de Nationale Voorzitter, Vincent 

GILLES : « De sprekers hebben benadrukt dat een syndicale 

organisatie, hoe sterk ook in aantal leden (en wij 

zijn de grootste organisatie in de sector), 

slechts slagkracht heeft in verhouding 

met tegenwerkende krachten – zij die in 

naam van haar leden eisen stelt aan de 

overheid, die de eisen betwist – naarmate 

haar aangeslotenen van zich laten 

horen. Meer bepaald is het zeer duidelijk 

gebleken dat het massaal aanwezig zijn 

op deze drie informatiesessies duidt op 

een gerechtvaardigde nood aan informatie 

en niet voortkomt uit een ik-heb-ermijn-buik-van-vol-houding 

die een 

krachtige actie zou rechtvaardigen. Het 

komt ons voor dat we deze oefening nog 

eens moeten overdoen, op het eind van 

de winter bijvoorbeeld, om te peilen naar 

de actiebereidheid van onze leden. Dat zal het juiste 

moment zijn want ons eisenbundel zal dan gefinaliseerd 

en neergelegd zijn en, laten we hopen, het onderwerp 

hebben uitgemaakt van een debat waarbij we de resultaten 

kunnen voorleggen aan de basis : de leden van 

het personneel». 

Christophe Vancoppenolle 

Afgevaardigde SLPF – Provincie Luxemburg 

Vertaling : Luc MAESEN

onderwijs 


28 


Hoger onderwijs 

Het integratiedossier: alles op een rij (2) 

In deel 1 van “Het integratiedossier, alles op een rij…” in de vorige editie van Argument, zetten we al uiteen hoe het landschap van 

het hoger onderwijs stapsgewijs werd hervormd. Dat begon met de invoering van de bachelor – en masterstructuur en de oprichting 

van associaties. Binnen die associaties zijn hogescholen en universiteiten sindsdien gaan samenwerken. De Vlaamse Regering 

heeft beslist om deze academiserende hogeschoolopleidingen volledig te integreren in de universitaire structuur. In dit tweede en 

laatste deel van “Het integratiedossier, alles op een rij…”, geven we jullie de belangrijkste moties van de Vlaamse Regering. 

Integratie hogeschoolopleidingen in 

universiteiten 

De academiserende hogeschoolopleidingen (met uitzondering 

van de academische kunstopleidingen en de 

academische opleidingen van de Hogere Zeevaartschool) 

worden geïntegreerd in de universiteiten. Onder 

integratie verstaan we, dat de universiteiten verantwoordelijkheid 

krijgen over: 

a) de uitreiking van de diploma’s, 

b) het onderwijs- en het onderzoeksbeleid met betrekking 

tot deze opleidingen, 

c) de kwaliteitszorg voor onderwijs en onderzoek, 

d) het personeelsbeleid over het personeel aangesteld 

in deze opleidingen. 

Deze opleidingen zullen dus vanaf het academiejaar 

2013-2014 in één enkele beweging geïntegreerd worden 

in de universiteiten. 

Bijzondere bevoegdheden voor 

“Schools of Arts” 

De hogere kunstopleidingen vormen binnen de hogeschool 

een aparte structuur nl. een ‘Schools of Arts’. 

Aan deze Schools of Arts worden decretaal bijzondere 

bevoegdheden toegekend. Deze bevoegdheden liggen in 

het verlengde van de specificiteit van de kunstopleidingen, 

wat betekent dat deze bevoegdheden niet langer 

worden uitgeoefend door de raad van bestuur van de 

hogeschool, maar binnen deze van de Schools of Arts en 

dat daarin ook de universiteit van de associatie waartoe 

de hogeschool behoort, is vertegenwoordigd. 

Opdrachten associaties 

De associaties blijven bestaan, maar hun opdrachten 

zullen vooral toegespitst worden op het versterken van 

de samenwerking en permeabiliteit tussen de professionele 

opleidingen en de academische opleidingen, de 

coördinatie van het onderzoek en de logistieke coördinatie. 

Belangrijk is, dat de associaties er voor zorgen 

dat er goede leerlijnen worden ontwikkeld voor de doorstroming 

van de afgestudeerden van de professionele 

bacheloropleidingen naar de masteropleidingen. Binnen 

de associaties, maar ook over de grenzen van de associaties 

heen moeten universiteiten en hogescholen 

afspraken maken over de overgangsmogelijkheden en 

deze ook transparant maken naar de studenten toe. De 

associaties zullen ook het forum zijn om het debat voor 

te bereiden over de evolutie naar een geïntegreerde 

hoger onderwijsruimte waarin de HBO5-opleidingen, de 

bacheloropleidingen, de masteropleidingen en de doctoraatsopleidingen 

een plaats krijgen mede in het kader 

van een leven lang leren. Ook kunnen de associaties 

een forum zijn voor de afstemming tussen onderwijs, 

onderzoek en het beroepsveld en zo een belangrijke rol 

spelen in de innovatieketen. 

Verhoging middelen hoger onderwijs 

De middelen van het hoger onderwijs worden verhoogd 

om de 2-percentnorm te behalen en de hervorming van 

het hoger onderwijs te doen slagen. Dit vereist ook een 

herziening van de financieringsmechanismen uit het 

Financieringsdecreet, met aandacht voor de leefbaarheid 

na integratie van bepaalde instellingen en het 

behoud van de verschillende profielen van de academiserende 

opleidingen. 

Nieuwe rechtspositieregeling 

Er wordt een geïntegreerd en gecoördineerd personeelsstatuut 

en een nieuwe rechtspositieregeling voor 

het geheel van het hoger onderwijs ontwikkeld. Daarin 

wordt: 

a) in de mogelijkheid voorzien voor het onderwijzend 

personeel van de academiserende hogeschoolopleidingen 

om ingeschakeld te worden in het ZAP-kader 

(zelfstandig academisch personeel) na positieve 

beoordeling van het dossier en met hantering van 

dezelfde criteria als voor de universitaire ZAP-leden, 

weliswaar rekening houdend met de profielverschillen 

van de opleidingen, 

b) in een overgangskader voorzien met behoud van de 

huidige loopbaanmogelijkheden voor het onderwijzend 

personeel van de academiserende hogeschoolopleidingen 

dat niet in het ZAP-kader wordt ingeschaald, 

c) een geëigende oplossing uitgewerkt voor het ATPpersoneel 

(administratief en technisch personeel) 

verbonden aan de academiserende opleidingen met 

respect voor de rechten van dat personeel en zonder 

de hogescholen op te zadelen met een al te zwaar 

sociaal passief, 

d) een einde gemaakt aan de ‘bijzondere salarisschaal’ 

voor lesgevers in het hoger kunstonderwijs die bij 

voltijdse opdracht slechts 70 percent bedraagt van 

de gangbare salarisschaal, toegekend aan de lesgevers 

van andere opleidingen aan de hogescholen, 

weliswaar met inachtneming van de vigerende algemene 

cumulatieregelingen. 

Autonomie aan publiekrechtelijke instellingen 

De Vlaamse Regering zal in overleg met de betrokken 

instellingen voorstellen uitwerken om aan de publiekrechtelijke 

instellingen zoals de UGent en de Vlaamse 

Autonome Hogescholen een vergelijkbare autonomie en 

bestuursstructuur te geven als deze waarover de privaatrechtelijke 

instellingen beschikken. Op die manier 

zullen deze instellingen de ruimte krijgen om hun eigen 

beleid te realiseren en hiervoor aangepaste interne 

bestuursstructuren kunnen uittekenen. 

Hanteren van andere talen als onderwijstaal 

Uitgaande van het principe dat het Nederlands de 

bestuurs- en onderwijstaal is in het hoger onderwijs, 

zal er aan de instellingen meer ruimte worden gelaten 

om andere talen te hanteren als onderwijstaal, met 

dien verstande dat primo: dit op bachelorniveau tot 30 

studiepunten wordt beperkt in de niet-taalopleidingen 

en secundo: dat wat de masteropleidingen betreft de 

equivalentieregel principieel wordt behouden op het 

niveau van de Vlaamse Gemeenschap, maar dat de 

Vlaamse Regering kan afwijken op advies van de 

Erkenningscommissie. 

Buitenlandse studie-ervaring 

Met het oog op het behalen van het streefcijfer van 20 

percent studenten met buitenlandse studie-ervaring in 

2020, zal in een aangepaste financiële ondersteuning 

worden voorzien om die ervaring ook voor minder 

begoede studenten haalbaar te maken. 

De Vlaamse Regering zal, conform de Europese afspraken 

vervat in het Leuvencommuniqué van april 2009 en 

de beleidsintenties neergelegd in de beleidsnota 2009- 

2014 met betrekking tot mobiliteit, tegen eind 2010 een

onderwijs 



actieplan uitwerken voor het versterken van de 

mobiliteit van studenten en docenten (met daarbij 

ook aandacht voor ondervertegenwoordigde 

groepen, zoals studenten met een functiebeperking). 

Verdere aanbevelingen 

De motie Vlaamse Regering vraagt verder om de 

volgende aanbevelingen te volgen: 

a) het aantal studiepunten van de masteropleidingen 

te flexibiliseren tussen 60 en 120 studiepunten, 

b) omzichtig om te gaan met uitbreiding van de 

studieomvang, maar naast de banaba’s ook na 

een professionele bachelor in specifieke vervolgopleidingen 

op masterniveau te voorzien, 

c) een dringend overleg met alle betrokkenen te 

starten om de sterk verminderde aantrekkingskracht 

van de specifieke lerarenopleidingen 

en het beleid daarover aan te pakken, 

d) de mogelijkheid voor het continuüm van 

levenslang leren en werken te concretiseren 

door het volledige (hoger) onderwijs heen. 

Op basis hiervan zal de Vlaamse Regering voorstellen 

doen om de studieomvang van masteropleidingen 

te differentiëren over 60, 90 of 120 studiepunten, 

met uitzondering van de masteropleidingen 

geneeskunde en diergeneeskunde. 

De verdere ontwikkeling van de specifieke lerarenopleiding 

maakt deel uit van de algemene problematiek 

van de uitbreiding van de studieomvang 

van masteropleidingen en van de evaluatie 

van het decreet lerarenopleiding. Er komt tegen 

eind 2012 dan ook een algemene evaluatie van de 

effecten van het decreet van 2006 betreffende de 

lerarenopleidingen met als onderdeel de situatie 

van de specifieke lerarenopleidingen. 

De Vlaamse minister van Onderwijs zal de 

instroom in deze specifieke lerarenopleidingen 

monitoren en daarover met de betrokkenen overleg 

voeren om een goed zicht te krijgen op de 

evoluties. Deze kwestie is ook verbonden met het 

dossier van de uitbreiding van de studieomvang 

van de masteropleidingen van 60 naar 120 studiepunten 

(zie ook luik financiën). De uitbreiding 

van de studieomvang moet zo geïmplementeerd 

worden, dat studenten die de specifieke lerarenopleiding 

wensen te volgen, dit gedeeltelijk kunnen 

combineren met de vakopleiding, ten minste 

als een afstudeerrichting van de masteropleiding. 

Ook de haalbaarheid en de wenselijkheid van een 

sterkere differentiatie van de masteropleidingen 

zullen onderzocht worden. 

Optimalisatie en rationalisatie van het 

opleidingenaanbod 

Een verdere optimalisatie en rationalisatie van 

het opleidingenaanbod moet in de hervormingsoperatie 

meegenomen worden. In het regeerakkoord 

staat de beleidsintentie, dat de Vlaamse 

Regering in overleg met alle betrokken onderwijsactoren 

een rationeel opleidingsaanbod voor 

het hoger onderwijs verder zal uittekenen. 

Bron: http://www.ond.vlaanderen.be/nieuws 

Een ganse boterham als je het mij vraagt. In 

gans het integratiedossier gaat mijn grote 

ongerustheid vooral naar de opsplitsing van 

de werkgever; namelijk zal het personeelslid 

een feitelijke en een juridische werkgever 

hebben? Ik hou mijn hart vast voor de 

vele personeelsdossiers die op de vakbonden 

zullen afkomen. Denk maar aan: tuchtdossiers, 

evaluatiedossiers, bevorderingsdossiers, 

ontslagprocedures enz. 

Mijns inziens is dit ook de onderliggende 

reden waarom er zal gestreefd worden om 

de autonome instellingen een vergelijkbare 

autonomie en bestuursstructuur te geven 

als deze waarover de privaatrechtelijke 

instellingen beschikken. We zullen er dan 

ook moeten op toezien, dat de vakbonden 

hun slagkracht niet zullen verliezen in deze 

instellingen… Dit zal een uitholling van het 

statutaire kader als gevolg hebben waardoor 

het gemakkelijker wordt om personeelsleden 

aan de kant te schuiven. 

Waakzaamheid is hier op zijn zachtst uitgedrukt 

meer dan noodzakelijk. 

Op onze website www.vsoa-onderwijs.be 

kan je de stand van zaken op de voet volgen 

en getuige zijn van de lopende en de voorbije 

acties. 

Dirk De Vos 

Gemandateerd secretaris 

Belangrijke mededeling 

30 NOVEMBER 2011: VERKIEZINGEN VOORZITTER EN 

ONDERVOORZITTER VOOR DE PROVINCIALE AFDELINGEN 

Zoals in Argument van september al werd aangekondigd, vinden 

eind november 2011 de verkiezingen plaats voor voorzitter en 

ondervoorzitter van de nieuwe provinciale afdelingen. Langs 

deze weg roepen wij dan ook al onze leden op om aan deze verkiezingen 

deel te nemen. 

Een overzicht en voorstelling van de kandidaten voor de respectievelijke 

afdelingen vindt u op onze website: www.vsoa-onderwijs.be 

Op 30 november 2011 van 13 u 30 tot 16 u 30 krijgt u de mogelijkheid 

om voor uw afdeling (provincie waar uw instelling gelegen is) uw stem 

uit te brengen tijdens de provinciale zitdag op de volgende locaties: 

Provincie Antwerpen ACLVB Londenstraat 25/1, 2000 Antwerpen 

Provincie Limburg Liberale Mutualiteit Koningin Astridlaan 34, 3500 Hasselt 

Provincie Oost-Vlaanderen ACLVB Antwerpsesteenweg 127, 9040 Sint-Amandsberg 

Provincie West-Vlaanderen ACLVB Houtkaai 23, 8000 Brugge 

Provincie Vlaams-Brabant VSOA Boudewijnlaan 20/21, 1000 Brussel 

Brussel Hoofdstedelijk Gewest VSOA Boudewijnlaan 20/21, 1000 Brussel 


In de respectievelijke bovenstaande stembureaus 

U kan uw stem pas uitbrengen na het voorleggen van de stembrief die u eerstdaags krijgt toegestuurd. 

Er kan niet gestemd worden via: e-mail, telefoon, volmacht of brief. 

Dirk De Vos 

Gemandateerd secretaris

onderwijs 


30 



VSOA Onderwijs voert acties voor 

meer middelen bij start academiejaar 

Het VSOA Onderwijs bij monde van gemandateerd secretaris Dirk De Vos, 

stafmedewerker Louis Demeyere, secretaris Wauter Leenknecht, Jan 

Dauwe Afgevaardigde HOC HOWest en het personeel van de hogescholen 

voerden bij het begin van het academiejaar actie tegen de veel te hoge 

werkdruk in het hoger onderwijs. De afgelopen vijf jaar steeg het aantal 

studenten daar met 24.099 (bron VLHORA) wat neerkomt op 23,4 %. In 

2008 besteedde de overheid per student uit een professionele 

bacheloropleiding nog € 4789. In 2010 was dat nog amper € 4330. 

Dit betekent een procentuele vermindering van maar liefst 9,5 %... 

Algemeen directeur van HOWest Lode Degeyter met gemandateerd secretaris Dirk De Vos. 

In 2012 extra op personeel 

besparen aanvaarden wij niet! 

“Het moment is aangebroken waarop we ons ernstig afvragen 

of we de kwaliteit van het onderwijs nog kunnen garanderen”, 

klonk het uit de mond van onze gemandateerd secretaris… 

Volgens stafmedewerker Louis Demeyere houdt de Vlaamse 

regering zich bovendien niet aan haar eigen akkoorden en precies 

daardoor is de structurele financiering van het hoger 

onderwijs nog altijd ontoereikend met een significante werkdruk 

als gevolg. 

Aan de hogeschoolbesturen vraagt het VSOA Onderwijs dan ook 

om personeelsbegrotingen op te maken die beter inspelen op 

de reële onderwijsbehoeften en om zonder meer het decretale 

maximum van 85% van de overheidssubsidie voor personeelskosten 

te overschrijden. 

Een verantwoorde burgerlijke ongehoorzaamheid 

De enige oplossing om blijvend de kwaliteit te garanderen is een 

personeelsomkadering die gelijke tred houdt met de stijging 

van het aantal studenten en die daarenboven rekening houdt 

met de bijkomende opdrachten van maatschappelijke dienstverlening, 

onderzoek… Excelleren in onderwijs - het belangrijkste 

deel van de missie van de hogescholen - is slechts 

mogelijk mits voldoende personeel. De vakbonden betwijfelen 

ook of het creëren van ettelijke nieuwe functies met extra verloning 

de kwaliteit van het onderwijs an sich verbetert. 

Op onze website www.vsoa-onderwijs.be kan je de stand van 

zaken op de voet volgen en getuige zijn van de lopende en de 

voorbije acties. U kan er eveneens het interview op Focus TV 

met gemandateerd secretaris Dirk De Vos herbekijken waarin 

hij toelichting geeft over de actie “More is less” in Brugge op 

22 september. 

Marnix Heyndrickx 

Secretaris VSOA Onderwijs 

Ook de studenten kregen toelichting bij de vakbondsactie. 

Jan Dauwe, afgevaardigde van HOC HOWest, geeft duiding… 

Personeelsdirecteur HOWest Luc Verhalle luistert aandachtig 

naar het standpunt van het VSOA Onderwijs. 

Gemandateerd secretaris Dirk De Vos wordt geïnterviewd 

door Focus TV. 

Secretaris Hoger onderwijs Wauter Leenknecht 

en stafmedewerker Louis Demeyere. 

“In 2012 extra op personeel besparen, aanvaarden wij niet!”, 

de boodschap van gemandateerd secretaris Dirk De Vos aan 

Koen Verhalle, beheerder van UGent.

onderwijs 



HET UITGEBREID STANDPUNT 

VAN VSOA ONDERWIJS 

De Vlaamse regering heeft een budgettair 

kader goedgekeurd, dat loopt van 2012 tot 2024 

en dat een investering in onderwijs en onderzoek 

inhoudt en dit bovenop het zogenaamde 

‘constant beleid’. Het VSOA Onderwijs is van 

mening dat deze maatregel leest als een 

sprookje, maar niets is minder waar… 

Het feit dat het aantal studenten jaar na jaar blijft toenemen 

- wat op zich een maatschappelijk positief 

gegeven is -, zal zich pas over zeven jaar concreet vertalen 

in de financiering en bijgevolg in de tewerkstelling. 

De Vlaamse regering houdt zich bovendien niet 

aan haar eigen akkoorden. Als gevolg daarvan is de 

structurele financiering van het hoger onderwijs op dit 

eigenste moment nog altijd ontoereikend en blijft de 

werkdruk significant hoog. De toename van het aantal 

studenten geeft deze pijnpunten dan ook een extra 

dimensie en maakt dat de emmer van het onderwijspersoneel 

- die al meer dan vol was – nu daadwerkelijk 

gaat overstromen… De impact daarvan op de 

kwaliteit van het verstrekte onderwijs zal en kan dan 

ook niet uitblijven… 

Voor het VSOA Onderwijs is het dan ook een vereiste, 

dat er op het vlak van het personeelsbeleid op heel 

korte termijn daadkrachtige maatregelen worden 

getroffen, die een oplossing bieden voor het nijpend 

personeelstekort als gevolg van de gestage toename 

van het aantal studenten. De 42 miljoen euro - waarvan 

29,1 miljoen vanuit onderwijs & vorming en 12,9 

miljoen vanuit wetenschap en innovatie - die tegen 

2014 bijkomend in het hoger onderwijs zal worden 

geïnvesteerd, juicht het VSOA Onderwijs alvast toe, 

maar daarmee is het probleem vandaag niet opgelost. 

Het zou ondraaglijk zijn om aan het onderwijspersoneel 

te vragen om nog twee jaar geduld te oefenen, 

want daarvoor is de toestand te precair. Men had de 

bestaande probleemsituatie kunnen voorkomen, 

indien men bij het opmaken van de personeelsbegroting 

rekening had gehouden met een toename van het 

aantal studenten; een trend die zich de laatste jaren 

toch duidelijk manifesteert… Wij vinden het dan ook 

onbegrijpelijk, dat men daarvoor - al dan niet selectief 

- blind is geweest… Dit alles getuigt op zijn minst 

van het ontbreken van een adequaat en visionair 

beleidsvoerend vermogen en meer nog van een gebrek 

aan inschattingsvermogen. Het onderwijspersoneel 

van het hoger onderwijs verdient echt wel beter… 

Wauter Leenknecht 

VSOA secretaris Hoger Onderwijs 

Louis Demeyere 

Stafmedewerker 

Dirk De Vos 

Gemandateerd secretaris VSOA Onderwijs 

SECRETARISSEN VSOA ONDERWIJS 

FAQ 

Dirk De Vos 

Gemandateerd Secretaris 

Gsm : 0477 59 26 26 

dirk.devos@vsoa-onderwijs.be 

Marleen Deboes 

Secretaris Limburg en 

Vlaams- Brabant 

Gsm : 0476 74 01 33 

marleen.deboes@vsoa-onderwijs.be 

Annie Bogaert 

Secretaris West-Vlaanderen 

en Vlaams-Brabant 

Gsm : 0478 64 00 72 

annie.bogaert@vsoa-onderwijs.be 

Wauter Leenknecht 

Secretaris Hoger Onderwijs 

Team Hoger Onderwijs 

Gsm : 0470 19 29 88 

wauter.leenknecht@vsoa-onderwijs.be 

In deze terugkerende rubriek plaatsen wij een aantal 

vaak gestelde vragen van de afgelopen maand in 

de schijnwerpers. Van ons krijgt u het passende 

antwoord. 

V | Wat zijn effectief gepresteerde dagen ? 

A | Effectief gepresteerde dagen zijn alle kalenderdagen 

waarop je werkelijk hebt gewerkt, met inbegrip 

van zaterdagen, zondagen, wettelijke verlofdagen 

en schoolvakanties als die binnen de periode 

van de aanstelling vallen. 

Dagen van afwezigheid, zoals bijvoorbeeld ziektedagen, 

omstandigheidsverlof en staking, zijn 

geen effectief gepresteerde dagen. 


Persverantwoordelijke 

Secretaris Antwerpen 

Gsm : 0478 64 00 73 

marnix.heyndrickx@vsoa-onderwijs.be 

karine.dedier@vsoa-onderwijs.be 

Karine De Dier 

Secretaris Oost-Vlaanderen 

Gsm : 0478 64 00 56 

Kristina Verpoten 

Diversiteit (LOP, GOK) 

Gsm : 0478 64 00 54 

kristina.verpoten@vsoa-onderwijs.be 

louis.demeyere@hogent.be 

Louis Demeyere 

Stafmedewerker 

Team Hoger Onderwijs 

HoGent, UGent, VOC, VLOR 

Het zwangerschapsverlof en de periode van verwijdering 

uit een risico in het kader van bedreiging 

door een beroepsziekte en/of moederschapsbescherming 

worden tot een maximum 

van 210 dagen meegerekend als effectief gepresteerde 

dagen, als ze binnen de aanstellingsperiode 

vallen. 

Halftijdse prestaties worden voltijds geteld. Was 

je voor minder dan de helft van een volledige 

opdracht in dienst, dan moet je bij de berekening 

van het aantal effectief gepresteerde dagen het 

aantal dagen afwezigheid delen door 2. 

V | Kan ik een bewijs (attest, getuigschrift) krijgen 

dat mijn oude graad gelijkgeschakeld is met de 

graad van bachelor of master? 

A | De gelijkschakeling van diploma's die in het oude 

systeem uitgereikt zijn, met bachelor en master, 

is decretaal vastgelegd. Deze gelijkschakeling 

wordt geregeld in artikelen 128 en 129 van het 

decreet van 4 april 2003 betreffende de herstructurering 

van het hoger onderwijs in Vlaanderen . 

Er is dus een automatische gelijkschakeling van 

de graden. Er is niet voorzien in het afleveren van 

attesten of getuigschriften.


32 

onderwijs 


Wat bij ziekte? 

Ziek zijn. Het overkomt ons 

allemaal wel eens. Maar 

hoeveel bedraagt het aantal 

dagen bezoldigd ziekteverlof 

en wat als u ziek bent voor of 

na een vakantie? En hoe zit 

het nu precies met de 

formaliteiten die moeten 

worden vervuld? 

Deze en nog veel andere vragen worden in 

onze nieuwe brochure “Wat bij ziekte?” 

beantwoord. Deze en ook onze andere herwerkte 

brochures kan u vanaf 14 november 

2011 aanvragen via e-mail bij: info@vsoa-onderwijs.be 

(met vermelding van het lidnummer). U krijgt ze dan 

elektronisch of op papier toegestuurd. Hieronder lichten 

wij alvast de belangrijkste formaliteiten toe. 

Aantal dagen bezoldigd ziekteverlof 

Wie vast benoemd is, heeft recht op 30 dagen volledig 

bezoldigd ziekteverlof per 12 maanden sociale anciënniteit. 

Voor de meeste personeelsleden komt de sociale 

anciënniteit overeen met de weddenanciënniteit. 

Het saldo ziekteverlof is dus gelijk aan het aantal jaren 

weddenanciënniteit vermenigvuldigd met dertig. Het 

aantal jaren weddenanciënniteit vind je terug op je 

weddenuittreksel 

In het geval dat je op het ogenblik van je afwezigheid 

evenwel geen zesendertig maanden sociale anciënniteit 

hebt verworven, dan heb je recht op negentig 

kalenderdagen bezoldigd ziekteverlof. Voor de tijdelijke 

personeelsleden geldt de volgende regeling: per 

reeks van 10 dagen waarvoor een salaris of een salaristoelage 

wordt verstrekt, kunnen zij aanspraak 

maken op 1 kalenderdag bezoldigd ziekteverlof. 

Te vervullen formaliteiten bij ziekte 

Is de dokter van oordeel dat u niet kan gaan werken, 

dan schrijft hij een attest waarop het aantal dagen 

staat vermeld, dat u afwezig zal zijn als gevolg van uw 

ziekte. Er wordt altijd in kalenderdagen gerekend. 

Vergeet niet telkens de juiste documenten te laten 

invullen door de behandelende arts. De PERS 16 verstuur 

je, onmiddellijk, naar de school en het medisch 

attest naar het controleorganisme. 

Let wel dat het adres van dat controlemechanisme 

recent is gewijzigd. 

Het nieuwe adres is: 

ENCARE 

T.a.v. Dr. Dunon/Hoofgeneesheer 

Taxandriagebouw gelijkvloers 

Gouverneur Roppesingel 25 

3500 Hasselt. 

Wanneer u én het personeelssecretariaat van uw 

school zich houden aan de richtlijnen, kunnen er zich in 

principe geen problemen voordoen. Desalniettemin 

raden wij u toch aan om een kopie te maken van de 

documenten om eventuele betwistingen te vermijden 

of te weerleggen. 

Ziekte voor en na een weekend 

Bent u op vrijdag ziek en kan u op maandag uw prestaties 

hervatten, dan wordt het weekend niet meegeteld. 

Bent u evenwel op vrijdag ziek én ook nog op maandag, 

dan telt het weekend wel mee. Dit is echter niet het 

geval wanneer u kan aantonen, dat het in het tweede 

geval om een andere ziekte gaat; dus m.a.w. wanneer 

beide ziektebeelden geen verband houden met elkaar. 

Ziekte voor en na een vakantie 

Het ziekteverlof kan beginnen tijdens een vakantie, 

stoppen tijdens een vakantie of gewoon ook doorlopen 

tijdens een vakantie. Bent u in ziekteverlof de kalenderdag 

voor een wettelijke feestdag, een herfst-, kerst-, 

krokus- of paasvakantie en bent u eveneens afwezig 

wegens ziekte de kalenderdag na deze wettelijke feestdag 

of vakantieperiode, dan worden ook de tussenliggende 

kalenderdag of kalenderdagen als afwezigheid 

wegens ziekte aangerekend. Hier is het ook mogelijk, 

dat de tweede ziekteperiode geen verband houdt met de 

eerste. Dit moet u dan ook weer zelf aantonen via een 

medisch attest. 

Ziekte voor en na de zomervakantie 

Bent u gedurende minimum 10 kalenderdagen afwezig 

wegens ziekte op een periode van 15 kalenderdagen 

vóór de zomervakantie en bent u ook gedurende minimum 

10 kalenderdagen op een periode van 15 kalenderdagen 

afwezig na diezelfde zomervakantie dan telt 

die zomervakantie eveneens mee als ziekteverlof. 

VERLOF VERMINDERDE PRESTATIES WEGENS ZIEKTE 

Vanaf dit schooljaar werd het verlof voor verminderde 

prestaties wegens ziekte grondig hervormd. In onze 

brochure “Wat bij ziekte?” en ook in de decembereditie 

van Argument gaan wij hierop diepgaander in. In 

deze editie geven wij alvast de headlines en ook een 

aantal tips waar je nu al aanvullende informatie daarover 

kan terugvinden. 

Het verlof voor verminderde prestaties wegens ziekte 

werd dus met ingang van 1 september 2011 drastisch 

hervormd. Hoofddoel was en blijft dat het personeelslid 

in kwestie de opdracht die het uitoefende 

voor het aanvangen van het ziekteverlof op een geleidelijke 

manier weer volledig gaat hernemen. 

Het is niet onverstandig om zelf uw 

opgenomen dagen ziekteverlof op te 

lijsten. Op deze manier kan je te allen 

tijde het saldo resterende 

ziektedagen in het oog houden en 

kom je niet voor verrassingen te 

staan wanneer je dagen bezoldigd 

ziekteverlof dreigen op te raken. 

De hervormingen in een notendop 

In vergelijking met vroeger is het verlof niet langer 

gekoppeld aan precies een halftijdse opdracht. Het 

wordt afgetrokken van het aantal bezoldigde ziektedagen 

waarop men nog recht heeft en dit pro rata de 

omvang van het verlof. Bovendien kan het nu ook langer 

dan drie maanden duren en maken er nu ook tijdelijke 

personeelsleden aanspraak op daar waar dit 

voorheen enkel voor vastbenoemden het geval was. 

De hervorming heeft ook zijn weerslag op de 

omzendbrief van 21 september 2007 m.b.t. het ziekteverlof, 

het verlof voor verminderde prestaties 

wegens ziekte en de terbeschikkingstelling wegens 

ziekte voor bepaalde personeelsleden van het onderwijs 

en de centra voor leerlingenbegeleiding, alsook 

voor de omzendbrief van 20 januari 1999 over de controle 

op het ziekteverlof. In beide omzendbrieven 

vindt u naast de nieuwe en gewijzigde voorwaarden 

m.b.t. dat verlof eveneens het nieuwe formulier 

waarmee u het verlof kan aanvragen. 

Wij willen er nu al op wijzen, dat de al ingediende 

aanvragen via de oude formulieren niet zullen worden 

behandeld en dat u bijgevolg dan ook een nieuwe 

aanvraag moet doen en dit via het nieuwe aanvraagformulier 

dat u in bovenstaande omzendbrieven 

terugvindt. 


Secretaris VSOA Onderwijs

ARGU_11_2011_NL - VSOA

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?