ARGU_06_2013_NL - VSOA

ITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO 

CHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND 

E SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D 

ACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G 

ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN 

P 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER 

RB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S 






P 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER 







P 2 DE POST 

OPENBARE 

LRB GROEP POLITIE 

SECTOR 

FINANCIËN RECHTER 


AFGIFTEKANTOOR BRUSSEL X · P409836 

argument 

www.vsoa.eu 

www.vsoa.eu 

België - Belgique 

P.B.- P.P 

Brussel X 

BC 9791 

MAANDBLAD VAN HET VRIJ SYNDICAAT VOOR HET OPENBAAR AMBT 

7 DE JAARGANG · N°6 · JUNI 2013 · MAANDELIJKSE UITGAVE VAN HET VSOA · OPENBARE SECTOR VAN DE ACLVB 

CONGRES EPSU BRUSSELS 

EPSU/Belgian affiliates defence sector network 

16 May 2013, Brussels 

© SMITS 

Op donderdag 16 mei 2013 vond de allereerste conferentie in het kader van de implementatie van 

de sector Defensie binnen de EPSU plaats. Wat is de EPSU? In welke mate kan het voor ons 

verrijkend zijn deel te nemen aan een Europese beweging? Welke punten uit die bijeenkomst 

moeten als belangrijk weerhouden worden? Lees ons verslag. 

PAGINA’S 18 > 19 

GROEP BELGACOM 

HOMEWORKING, 

EEN NIEUWE 

MANIER VAN 

WERKEN 

PAGINA’S 20 > 23 

GROEP FINANCIËN 

BIJ FOD FINANCIËN, 

2013 – 2014 – 2015 

DÉ KANTELJAREN 

KONDIGEN ZICH AAN 

VSOA-DEFENSIE > LEES PAGINA’S 6 > 10 

PAGINA 17 

GROEP FGGA 

EUROPESE ACTIEDAG 

VOOR HET 

PERSONEEL VAN 

HET LUCHTVERKEER 

PAGINA 5 

VSOA-LRB 

NATIONAAL 

KANTOOR 

BRUSSEL 

WERFT AAN !

ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND 

E SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 


ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FI 

EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTE 


ITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGAC 















VSOA 

2 

ONZE COÖRDINATEN 

INHOUD 

inhoud 

SECRETARIAAT-GENERAAL 

Lang Levenstraat 27-29 - 1050 BRUSSEL 

Tel 02/549.52.00 - 02/512.91.63 - Fax 02/514.16.95 

E-mail : vsoa@vsoa.eu 

GROEP SPOOR 

Kantersteen16 - 1000 BRUSSEL 

Tel 02/213.60.60 - Fax 02/224.66.10 

E-mail : secretariaat@vsoa-rail.be 

Nationaal Voorzitter : Filoteo AFRICANO 

GROEP 2 : FEDERALE GEMEENSCHAPS- EN 

GEWESTADMINISTRATIES 

Boudewijnlaan 20-21 (2de verd.) - 1000 BRUSSEL 

Tel. : 02/201.19.77- Fax : 02/203.54.10 

N.M.K.N. 145-0526116-47 

E-mail : info@vsoa-g2.eu 

Nationaal Voorzitter : François FERNANDEZ-CORRALES 

GROEP LOKALE EN REGIONALE BESTUREN 

Vooruitgangstraat 319 - 1030 BRUSSEL 

Tel 02/201.14.00 - Fax 02/201.14.34 

E-mail : slfpvsoa@skynet.be 

Nationaal Voorzitter : Serge MEEUWS 

GROEP ONDERWIJS 

Boudewijnlaan 20-21 (1ste verd.) - 1000 BRUSSEL 

Tel 02/529.81.30 - Fax 02/529.81.39 

E-mail : info@vsoa-onderwijs.be 

Gemeenschapsvoorzitter : Dirk DE VOS 

GROEP DE POST 

Centrumgalerij 244 (3e verdieping) - 1000 BRUSSEL 

Tel 02/223.00.20 - Fax 02/223.09.43 

P.R. : 000-0674537-96 

E-mail : post@vsoa.eu 

Nationaal Voorzitter : Marc DE MULDER 

GROEP BELGACOM 

Prinses Elisabethplein 12 - 1030 BRUSSEL 

Tel 02/245.21.20 - 02/245.12.70 - Fax 02/245.27.94 

Bank : BE73 0016 8576 9060 

E-mail : vsoa.belgacom@skynet.be 

Nationaal Voorzitter : Pierre MOTTOULLE 

GROEP RECHTERLIJKE ORDE 

Centrumgalerij - Blok 2, 4de verdieping 

Kleerkopersstraat 15-17 - 1000 BRUSSEL 

Tel 02/513.05.55 - Fax 02/503.25.02 

E-mail : info@ro-vsoa.be 

Nationaal Voorzitter : Vincent Vanval 

GROEP DEFENSIE 

Lozenberg 2 - 1932 ZAVENTEM 

Tel 02/223.57.01 - Fax 02/219.02.15 

E-mail : info@vsoa-defensie.be 

Nationaal Voorzitter : Erwin DE STAELEN 

GROEP FINANCIEN 

Centrumgalerij - Blok 2, 4de verdieping 

Kleerkopersstraat 15-17 - 1000 BRUSSEL 

Tel 02/226.41.11 - Fax 02/226.41.10 

E-mail : minfin@vsoa.eu 

Nationaal Voorzitter : Paul MONSAERT 

GROEP POLITIE 

Minervastraat 8 - 1930 ZAVENTEM 

Tel 02/660.59.11 - Fax 02/660.50.97 

E-mail : info@vsoa-pol.be 

Bank : 310-0543030-13 

Nationaal Voorzitter : Vincent GILLES 

Blz. 1, 6 tot 10 : DEFENSIE 

- Congres ESPU Brussels van 16/5/2013 : 

Naar een Europa van Defensie. 

- Kort bericht : Nieuwe editie 

“DGHR-REG-TRAVARB-001 Ed. 001 / Rev. 001 

Edito van de Voorzitter : Ramp in Wetteren - 

Leger kan grotere rol spelen. 

- Ontmoeting met de Chef Defensie, generaal 

VAN CAELENBERGE. 

- Loonbeslag, kan dit zomaar ? 

- Uitvoering “eenvoudig arrest” vraagt 

verduidelijking 

- Bijverdienen als gepensioeneerde militair. 

Wijzigingen op komst. 

Blz. 2, 3 tot 5, 11, 26 & 32 

SECRETARIAAT-GENERAAL 

- Woord van de Voorzitter, Jan EYNDELS : Sterk 

Europa is sociaal Europa. 

Actualiteit : 

- VSOA viert 1 mei 2013 in Jodoigne. 

- Sport- en familiedag op 22/9/2013 in 

Bellewaerde Park. 

Voordelen : 

- Korting bij Planet Parfum. 

- 10 % korting bij Interhome. 

- Korting van 15% bij BOZAR 

- Verhuring van nieuwe ACLVB appartementen 

in Oostende. 

- Verzekeringen van Actel Affinity. 

Blz. 5 : LRB 

- Het Nationaal Secretariaat zoekt een Vaste 

medewerker (M/V – voltijds – Nederlandstalig). 

Blz. 12 tot 14 : DE POST 

- De balans van 10 jaar “Johnny Thijs” bij Bpost 

(2) : “Twee belangrijke CAO’s in een jaar. 

- Omer TITS vaart de haven binnen ! 

Blz. 15 tot 17 : FGGA 

- Het veiligheidskorps :Noch vis noch vlees. 

- Voorstelling van het VSOA - FOD Mobiliteit en 

Vervoer. 

- Voorstelling van het Comité Justitie - Sector III. 

- Comité Airport Zaventem 

- Europese actiedag op 12/6/2013 voor het 

personeel van de luchtverkeersdiensten. 

- Belangrijke mededeling. 

Blz. 18 tot 19 : BELGACOM 

- Homeworking : een nieuw manier van werken. 

- Agenda : juni – juli en augustus 2013. 

Blz. 20 tot 23 : FINANCIËN 

- FOD Financiën kantelt : Een moeilijke 

evenwichtsoefening. 

Blz. 24 tot 25 : SPOOR 

- Het sppor en ETF (1) : Eisen en acties voor de 

toekomst. 

Blz. 26 tot 28 : POLITIE 

- Schandalen Borgloon : Resultaat van 

politiehervorming. 

- VSOA-Politie nationaal in 5 vragen : 

Jean-Pierre HARMEGNIES. 

- Gerechtelijk bekeken. 

- Memorandum (20) : Veiligheid heeft een prijs. 

Blz. 29 tot 31 : ONDERWIJS 

- Tijdelijke aanstelling en Tijdelijke aanstelling 

voor doorlopende duur (TADD). 

- VSOA-Onderwijs was van de partij op de 

afstudeerbeurs in Gent. 

- VSOASERVICELINE : respons binnen de 24 uur. 

- Vsoa-Onderwijs legt werfreserve aan voor een 

Secretaris (M/V). 

- Aanvullend vakantiegeld voor schoolverlaters. 

- Nieuwsbrief VSOA-Onderwijs. 

UW HOBBY IN ARGUMENT 

Voor onze maandelijkse rubriek “Vrije Tijd” is de redactie van Argument op zoek naar leden en 

lezers die er opvallende hobby’s op na houden. Verzamelt u voetbaltruitjes, speelt u saxofoon in 

een bandje, beklimt u de Mont Ventoux. 

Laat het ons weten en wij zorgen er voor dat alle lezers van Argument mee genieten van 

uw stukje “Vrije Tijd”! 

Kandidaten voor onze rubriek “Vrije Tijd” kunnen zich melden via e-mail: 

press@vsoa-argument.be 

De redactie 

Dit nummer 

werd samengesteld 

met de 

medewerking 

van de 

verantwoordelijken 

van het 

Redactiecomité 


DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D 

GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G 

E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN 

EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER 

LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S 

LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO 





EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER 







EP 2 DE POST 

OPENBARE 

LRB GROEP POLITIE 

SECTOR 

FINANCIËN RECHTER 



LRB 

S. MEEUWS 

G. HENDRICKX 

BELGACOM 

P. MOTTOULLE 

M. DE VLAEMYNCK 

SPOOR 

F. AFRICANO 

R. DE THAEY 

DEFENSIE 

E. DE STAELEN 

C. WILLEM 

ONDERWIJS 

D.DE VOS 

M. HEYNDRICKX 

FINANCIËN 

P. MONSAERT 

P. BOQUET 

FGGA 

F. FERNANDEZ-CORRALES 

R. TOURLAMAIN 

R. WILLEMS 

POLITIE 

V. GILLES 

L. MAESEN 

DE POST 

M. DE MULDER 

H. CLAUWAERT 

RECHTERLIJKE ORDE 

V. VANVAL 

A. SERVAIS 

Verantw. Uitgever: 

J. EYNDELS 

Beheer en Publiciteit: 

H. HERMAN 

Eindredactie: 

B. CORNELIS 

Fotoredactie: 

M. SMITS 

Prepress en druk 

Creative Plus Production 

& Corelio Printing

editoriaal 

ARGUMENT · JUNI 2013 

3 VSOA 

Woord van de voorzitter 

Sterk Europa is sociaal Europa 

“De Europese hervormingen van de voorbije jaren gingen niet altijd samen met 

een volwaardige dialoog, waardoor het sociaal overleg steeds meer onder druk 

komt te staan.” Dat zijn niet de woorden van de Europese vakbondsorganisatie, 

maar de conclusie van de Europese Commissie in een rapport over arbeidsverhoudingen. 

“We moeten de rol van de sociale partners versterken als we uit de 

crisis willen geraken en de voordelen van het Europese sociale model behouden”, 

zo zegt de Europese commissaris voor Werk en Sociale Zaken László Andor. 

Bemoedigende woorden want de crisis heeft in tal van Europese landen de 

positie van de vakbonden aangetast. In ons land is dit gelukkig niet het geval. 

In tegenstelling tot wat soms beweerd wordt, hebben we de voorbije jaren 

bewezen dat de sociale partners in België macht hebben en ze bij sociaaleconomische 

maatregelen van de overheid betrokken worden. In landen zoals 

Portugal, ja zelfs dichter bij huis, in Nederland, is dit minder het geval en staan 

de vakbondsorganisaties vaak aan de kant machteloos toe te kijken. 

Nationale staten worden door de Europese commissie met de rug tegen de 

muur geplaatst om de begrotingsdoelstellingen te halen. De privatisering op 

het vlak van postbedrijven, de transportsector en de publieke sector in het 

algemeen dwaalt nog altijd als een spook door Europa. Dat brengt de Europese 

vakbonden in een moeilijke positie want vooral de arbeidsomstandigheden, de 

lonen, de loonindex en de collectieve voorzieningen komen bij besparingen in 

het vizier. Aan de regeringen wordt gevraagd om te knippen in het aantal overheidsambtenaren. 

In dat opzicht is Europa een bedreiging voor de vakbonden, 

eerder dan de oplossing voor de crisis. 

Waakhond 

Vooral voor de ontwikkelingen in de openbare sector is meer dan ooit een waakhond 

in Europa nodig. Tot op heden vervulden de Europese vakorganisaties, 

waarin het VSOA een prominente rol speelt, een sturende taak door te wijzen op 

de nefaste gevolgen, zeker in tijden van crisis, van verregaande privatisering en 

afbouw van de dienstverlening. We zijn er dan ook van overtuigd dat de vakbonden 

een belangrijke rol moeten blijven vervullen bij het uitdiepingsproces van 

“Onze Europese vakbondswerking zal in de 

komende jaren aan belang winnen.” 

de Europese integratie. De openbare diensten zijn onlosmakelijk verbonden met 

de fundamentele rechten waarop elke Europese burger zich kan beroepen. Zij 

maken integraal deel uit van het Europees sociaal model. 

De Europese werking van de vakorganisaties is gebaseerd op de solidariteit. 

Wij zijn tegen een Europa met verschillende snelheden. De macht van het getal 

vormt de basis van de Europese syndicale werking. Zeker in moeilijke tijden 

staan de vakbondsleden best schouder aan schouder om over de landsgrenzen 

heen gemeenschappelijke belangen te beschermen en te behouden. Onze 

Europese vakbondswerking zal in de komende jaren dus zeker aan belang winnen. 

Maar dan moeten we ook investeren in onze Europese syndicale acties en 

op het terrein aanwezig zijn. Het VSOA is er grondig van overtuigd dat het 

Europees overheidssyndicalisme in zijn actieprogramma niet alleen de professionele 

belangen van zijn opdrachtgevers moet verdedigen, maar ook ten dienste 

moet staan van de hele bevolking. 

Inzetten op economische groei 

Zonder sterke Europese vakbonden dreigt Europa een sociaal kerkhof te worden. 

Een Europa dat in deze crisistijden afstand neemt van een enge besparingsstrategie 

en dat durft in te zetten op economische groei. 

De dramatisch groeiende werkloosheidscijfers in talrijke Europese landen 

spreken voor zich. Slechts door de creatie van nieuwe banen, samen met een 

doordacht budgettair beleid, kan men tot een heropleving komen. Wil men de 

consumptie verhogen dan moeten de mensen eerst terug geld verdienen, alvorens 

ze het kunnen uitgeven. Een sterk en actief syndicalisme, ook internationaal, 

is dus meer dan ooit een essentiële noodzaak om tot een sociaal Europa 

te komen. 

Jan Eyndels 

Algemeen voorzitter

voordelen 


4 


NIEUW VOORDEEL VOOR DE LEDEN VAN HET VSOA BIJ PLANET PARFUM 

Als lid van het VSOA geniet u een exclusieve « Business » korting op een groot deel van de 

schoonheidsproducten en –artikelen bij Planet Parfum, grote Belgische parfumerieketen. 

We vestigen uw aandacht op het feit dat Planet Parfum reeds heel het jaar door aan 

al zijn klanten een korting van 20% toekent op een gedeelte van zijn assortiment en een 

korting van 27 % aan de personeelsleden van bedrijven. 

Sinds 19 februari 2013 wordt de korting van 20% automatisch afgetrokken van de prijs die 

aangekondigd staat op ieder product in de parfumeries Planet Parfum. 

De bevoorrechte leden van het VSOA genieten aldus een buitengewone korting van 10 % in vergelijking 

met de prijs die aangekondigd staat op een groot deel van hun artikelen (zie voorbeeld hieronder): 

TICKET 

Parfum Lancôme 

Korting Business 

VOORHEEN 

100,00 € 

(bruto prijs aangekondigd 

bij Planet Parfum) 

-27 % 

Sinds 19/2/2013 

(Automatisch korting van 

20% op ieder product voor 

alle klanten) 

80,00 € 

(netto prijs reeds aangekondigd 

bij Planet Parfum) 

Extra korting van 10 % 

voor de VSOA-leden 

Totaal te 

betalen 

>>>>>>>>>>>> 72,00 € 

Om de meest nabije winkel in uw buurt te vinden, surf op de website: 

www.planetparfum.be – rubriek: Parfumerieën & instituten. 

Bij uw eerste aankoop in parfumerie toon eerst uw lidkaart van het VSOA om gratis een Business-kaart te ontvangen. 

Bij iedere aankoop in parfumerie, toon sowieso uw lidkaart van het VSOA, evenals uw Business-kaart « Planet Parfum». 

NIEUW VOORDEEL - 10% KORTING BIJ INTERHOME 

Bent u op zoek naar een villa met privézwembad in de Provence of in Spanje, 

een chalet in de Zwitserse Alpen of een stadsappartement voor een citytrip? 

Dan bent u bij Interhome aan het juiste adres! Met 32.000 vakantiewoningen 

in 29 landen vindt u bij ons altijd die ene speciale woning die voldoet aan al 

uw wensen. 

Als VSOA-lid profiteert u nu van 10 % korting. 

Deze korting is het hele jaar geldig voor alle bestemmingen. 

Hoe werkt het ? 

Opgelet ! De reservatie mag slechts gebeuren via website of per telefoon. 

Dankzij 200 servicekantoren in heel Europa en 24/24 en 7/7 klantenservice huurt 

u bij Interhome authentieke, particuliere vakantiewoningen met de service en het 

gemak van een tour operator. 

Ga naar www.interhome.be/VSOA om een vakantiehuis te vinden. 

Vul bij uw boeking in het veld “bedrijfsactiecode” : VSOA gevolgd door de eerste 

twee cijfers van uw ledenkaart in. Spreekt u liever met een medewerker? 

Bel dan onze klantenservice op 02/648.99.55.

actualiteit 



VSOA VIERT 1 MEI IN JODOIGNE 

Naar jaarlijkse traditie was een stevige VSOA-delegatie aanwezig op het 1-meifeest 

in Jodogne. Het VSOA zette samen met ACLVB een stand op die door tal van aanwezige 

leden en familieleden werd bezocht. Onder het goedkeurend oog van Jan Eyndels 

(voorzitter VSOA), Jan Vercamst (voorzitter ACLVB), Marcel Ongena (ere-voorzitter 

VSOA) en Henk Herman (secretaris-generaal VSOA), aangevuld met talrijke voorzitters 

van de VSOA-groepen. 

Er waren natuurlijk ook de gebruikelijke toespraken. Voor ACLVB nam de regionale 

secretaris Christian Lochet het woord. Hij riep de MR op om het sociaal overleg 

opnieuw op te starten. “Dit is in gevaar door de radicalisering van het ABVV”, wist hij. 

“Maar ook omdat het VBO zich laat opjagen door de Vlaamse werkgevers van VOKA”. 

BEN JE REEDS WERKZAAM ALS CONTRACTUEEL OF STATUTAIR 

PERSONEELSLID BIJ EEN OPENBARE DIENST EN ZOEK JE EEN 

JOB MET RESPECT EN VERANTWOORDELIJKHEID ? 

Dan is dit je kans ! Wij zoeken 

VASTE MEDEWERKER 

(M/V – VOLTIJDS – NEDERLANDSTALIG) 

VSOA-LRB NATIONAAL SECRETARIAAT 

STANDPLAATS BRUSSEL 

Functie : 

3 administratieve ondersteuning voor de boekhouding: 

3 een boeiende en gevarieerde job, met veel sociale contacten 

3 administratieve ondersteuning voor de boekhouding (expert zijn op het gebied 

van Excel en ervaring hebben met Word en Outlook is een must !) 

3 kennis van de Franse landstaal is een meerwaarde 

Benieuwd naar de inhoud en de voorwaarden van deze functie ? 

Mail dan naar ingrid.daveloose@telenet.be

actualiteit EPSU-FSESP 

EPSU 

6 


EPSU/Belgian affiliates defence sector network 

NAAR EEN EUROPA VAN DEFENSIE 

Op donderdag 16 mei 2013 vond de allereerste conferentie in het kader van de 

implementatie van de sector Defensie binnen de EPSU 1 plaats. Wat is de EPSU? 

In welke mate kan het voor ons verrijkend zijn deel te nemen aan een Europese 

beweging? Welke punten uit die bijeenkomst moeten als belangrijk weerhouden 

worden? Enkele overwegingen. 

© FOTOʼS : MARC SMITS 

Gilles Van Oosthuijze (VSOA-Defensie) 

De uitdaging is allerminst eenvoudig 

maar houdt op termijn belangrijke 

voordelen in. De deelnemers uit verschillende 

Europese landen legden 

erg de nadruk op de nood aan samenwerking om 

ons in de mogelijkheid te stellen, allen samen 

verenigd rond dat doel van harmonisatie, een 

sterk netwerk uit te bouwen. 

Er vond ook een voorbereidende sessie plaats in 

Brussel, op 6 december vorig jaar, tussen de 

EPSU en haar Belgische leden. Op die bijeenkomst 

werd de huidige situatie vastgesteld, met 

de cruciale aspecten die vragen oproepen binnen 

de sector en eveneens alle elementen die niet 

mogen opzij gelaten worden. Deze conferentie is 

dus het logische vervolg dat ons niet enkel toelaat 

de stand van zaken aan onze Europese collega’s 

mee te delen maar ook onze eerste beschouwingen 

aan te vullen met de ondervindingen van 

de aanwezige syndicale spelers. Het is heel 

belangrijk dat we elk van de positieve aspecten in 

beschouwing nemen en tegelijkertijd anticiperen 

op de mogelijke risico’s voortvloeiend uit de uitwerking 

van een “coöperatie” tussen veelvuldige 

deelnemers uit verschillende landen. 

Belangrijke speler 

Als lid van het EVV 2 en van de PSI 3 heeft de EPSU 

een onafwendbare plaats ingenomen in de 

Europese sociale dialoog. Dank zij de oprichting 

van een sector Defensie binnen haar organisatie,

defensie 



UITVOERING “EENVOUDIG ARREST” 

VRAAGT VERDUIDELIJKING 

De gestrafte militair moet, volgens de tuchtwet, tijdens de volledige 

duur van de straf deelnemen aan de normale dienst en de diensten 

van algemeen belang. In het tuchtreglement, ondergeschikt 

aan de tuchtwet, wordt bepaald dat de militair van het actief kader 

niet moet aanwezig zijn buiten de diensturen. 

Luitenant Generaal Andries en Gilles Van Oosthuijze (VSOA-Defensie) : « Het BENELUX-project kan een mogelijke 

springplank naar een grotere Europese Defensie Coöperatie zijn. » 

zal de EPSU bijgevolg een uiterst belangrijke rol kunnen spelen in de vertegenwoordiging 

van onze belangen op Europees vlak. In de huidige bezuinigingscontext (te verstaan als 

periode van strenge maatregelen om de openbare kosten en uitgaven te drukken) is het 

noodzakelijk een gezamenlijke politiek te ontwikkelen want hoe beter we samen overleggen 

en ons verenigen, hoe beter we zullen gehoord worden. Bovendien, voor wat 

betreft de verdediging van de rechten van onze burgers en militairen, zowel op het gebied 

van welzijn als van gezondheid, zullen we beter in staat zijn om hun vragen te dragen en 

hen op de meest efficiënte manier te vertegenwoordigen. Maar om zulk een doel te bereiken 

is het onontbeerlijk een akkoord te sluiten en dus overleg te plegen maar ook een 

aantal schema’s in overweging te nemen om het tot stand te brengen. Verschillende 

sprekers gaven in hun rede uitleg over de weldaad van hun nationale situatie en de oriëntaties 

die zij op hun niveau genomen hebben. Wij willen het hier speciaal hebben over de 

interventie van generaal Andries die, in deze context van beperking van overheidsbudgetten 

en dus van de Defensiebudgetten, kenmerkend is voor de samenwerking tussen 

drie Europese landen, zijnde België, Nederland en Luxemburg. 

Springplank naar een grotere Europese Defensie Coöperatie 

Eerst opgevat op korte termijn en op 

algemene basis, zal de BENELUX 

samenwerking kunnen getuigen van een 

werkelijke synergie tussen de drie buurlanden 

die mogelijk gemaakt is, onder 

andere, door een wederzijds vertrouwen 

en een luisterbereidheid vanwege de 

“deelnemers” aan het project. Toch verdoezelt 

de Generaal de obstakels niet 

die bij de uitbouw van deze samenwerking 

opgetreden zijn, zoals de taalkwestie, 

maar hij vermeldt ook de gunstige 

effecten zoals de consolidatie van de 

strategische mogelijkheden van elke deelnemer. Hij eindigde dan ook met “het voorbeeld 

dat het BENELUX project kan zijn en de mogelijke springplank naar een grotere Europese 

Defensie Coöperatie” rekening houdend met het feit dat wij vandaag moeten “beter doen 

met minder middelen”. 

Slot 

Wat wij vooral willen onthouden uit deze conferentie is het Europese elan en het gezamenlijke 

verlangen om samen te evolueren naar beter, in het voordeel van Defensie. 

Coördinatie, onderhandeling, uitwisseling van informatie, verdediging van de belangen 

van onze burgers en militairen, wederzijds respect, luisterbereidheid,… de lijst van de 

overwogen en nog in beraad te nemen items weegt eerder zwaar, maar ze is noodzakelijk 

omdat alles moet besproken worden naarmate de uitwerking van de sector 

Defensie binnen de EPSU zal vorderen. 

1 (Europese Syndicale Federatie van Openbare Diensten) 

2 (Europees Verbond van Vakverenigingen) 

3 (Public Services International) 

Jean De Bie (Voorzitter VBM) en 

Erwin De Staelen (Voorzitter VSOA-Defensie) 

Er mogen wel diensten van algemeen belang uitgevoerd worden 

buiten de diensturen, maar verplicht beëindigd worden voor 21 uur. 

Sommige eenheden gaven een eigen interpretatie aan deze voorschriften 

en legden karweien op aan gestrafte militairen (eenvoudig 

arrest) die ze moesten uitvoeren na de diensturen. 

Nochtans is er in de tuchtwet of het tuchtreglement geen sprake 

van het begrip “karwei”. Het was wellicht een eigen interpretatie 

van het begrip “diensten van algemeen belang”. 

We moeten toegeven dat het tuchtreglement een tegenstrijdigheid 

bevat. Enerzijds wordt gesteld dat de militairen die met eenvoudig 

arrest gestraft zijn, buiten de diensturen niet in het kwartier moeten 

aanwezig zijn. En anderzijds wordt toegelaten dat het uitvoeren van 

diensten van algemeen belang kan opgelegd worden buiten de 

diensturen, zonder dat deze georganiseerd worden enkel voor de 

gestraften. 

Voldoende voor VSOA-Defensie om Defensieminister De Crem hierover 

te interpelleren. 

Zijn antwoord van 7 maart luidde als volgt: 

“Ik kan omtrent deze vraag uw zienswijze bevestigen. Mijn administratie 

heeft mij reeds gemeld dat zij de nodige maatregelen zullen 

nemen zodat er geen ruimte voor interpretatie van de vigerende 

regelgeving meer mogelijk is.” 

Op 18 maart 2013 werden alle eenheidscommandanten eraan herinnerd 

dat “het exclusief opleggen van diensten van algemeen 

belang buiten de gewone diensturen aan de militairen van het actief 

kader in de deelstand “in normale dienst” niet toegelaten is. 

Referte: nota van DGHR van 18 maart 2013 met 

nummer MITS 13-00131400. 

KORT BERICHT 

In de edities april en mei van Argument informeerden we over de 

nakende wijzigingen aan het reglement arbeidstijdregeling voor 

burgers en militairen bij Defensie. 

Op 3 mei 2013 werd de nieuwe editie “DGHR-REG-TRAVARB-001 Ed 

001 / Rev 001” gepubliceerd op het intranet van Defensie. 

De nieuwe regels zijn sindsdien van toepassing. 

U kunt het reglement downloaden via onze 

website www.vsoa-defensie.be


8 

defensie 


editoriaal 

Erwin DE STAELEN, Voorzitter 

Ramp in Wetteren 

Leger kan grotere rol spelen 

In de nacht van 2 op 3 mei ontspoorde een goederentrein 

met chemische producten, enkele wagons 

ontploften met alle gevolgen vandien. 

Intussen kwam er veel kritiek op de communicatie van 

de overheid. Expert in noodplanning Luc Rombout stelde 

dat ineens wordt verwacht van een burgemeester en 

gouverneur dat zij cruciale beslissingen nemen en 

expert zijn bij de organisatie van een chemische interventie, 

alarmering en evacuatie van de bevolking. 

Hij vergeleek ook met de buurlanden en kwam tot de 

vaststelling dat België geen doorgedreven vorming 

heeft, geen rigoureuze oefenprogramma’s of strenge 

kwaliteitsnormen voor noodplannen. 

Ook van een technische analyse na incidenten is er 

nauwelijks sprake, in tegenstelling tot alle andere 

Europese landen. Crisisbeheer en –communicatie zijn 

bij deze ongevallen van kapitaal belang. Bij dergelijke 

« De treinramp in 

Wetteren blijft 

nazinderen bij velen, 

want vele vragen blijven 

onbeantwoord » 

incidenten is het primordiaal om alle expertise in te 

roepen. Ook het leger kan zijn steentje bijdragen. Bij de 

ramp van Wetteren werden vier leden van de genie ingeschakeld 

om het wrak te inspecteren. Defensie heeft 

ook meetapparatuur ter beschikking gesteld. Hulp aan 

de natie is één van de opdrachten van Defensie. Onze 

‘core business’ speelt zich ook af op het nationaal 

grondgebied en niet alleen in buitenlandse opdrachten. 

Dit wordt al te vaak vergeten. 

Ik ben er van overtuigd dat het leger een grotere rol kan 

vervullen in het kader van deze rampenplannen en 

noodplannen. De nodige expertise is in huis. 

Onderhandeling 

Op dit moment ligt in het federaal parlement een wetsontwerp 

op tafel dat de regeling van de cumulatie van 

pensioenen van de overheidssector met inkomsten van 

een beroepsactiviteit wijzigt. Een van de voorgestelde 

maatregelen van minister van Pensioenen Alexander De 

Croo is de opheffing van de uitzonderingsmaatregel 

voor militairen. 

VSOA-Defensie is het daar helemaal niet mee eens! U 

leest hier meer over in het artikel op de volgende pagina’s. 

Belangrijk is dat de vier vakbonden aan één zeel 

trokken in dit dossier. Het blijft evenwel afwachten op 

het resultaat van de verdere besprekingen. 

Erwin De Staelen 

Voorzitter 

ONTMOETING MET DE CHEF DEFENSIE 

Op 18 april 2013 hadden de vakbonden een tweede 

informele ontmoeting met de Chef Defensie, generaal 

Van Caelenberge en de verschillende DG en ACOS. 

De CHOD onderstreepte zijn aandacht voor het geven 

van juiste informatie aan de vakbonden. Hij voegde er 

onmiddellijk aan toe dat hij van de vakbonden verwacht 

dat ze hem een duidelijk beeld geven van wat 

er bij het personeel echt leeft. 

Dit uitgangspunt kunnen we alleen maar toejuichen. 

Elke vakbond kreeg de gelegenheid om voorafgaand 

vragen in te dienen. 

Welke toekomst voor Defensie? 

In zijn introductie verwees de CHOD naar twee 

belangrijke elementen: het regeerakkoord en de middelen 

om dit te realiseren. Generaal Van Caelenberge 

onderstreepte dat het regeerakkoord uiteraard enkel 

de huidige regering engageert en ons in het Plan-De 

Crem plaatst. Na de verkiezingen van 2014 zal een 

(nieuwe) koers uitgezet worden. 

De CHOD ziet zijn taak als het maken van een brug of 

overgang tussen het huidige Plan-De Crem en de 

oriëntaties die de volgende regering zal nemen, maar 

die momenteel niet gekend zijn. 

De Staf werkt aan een intern beleidsplan dat voortbouwt 

op het plan van minister De Crem, waarin het 

aspect continuïteit vast en zeker zal voorkomen en 

dat zeer binnenkort mag verwacht worden. 

Van een duidelijke langetermijnvisie over 

de toekomst van Defensie is dus geen sprake. 

Het integrale verslag over deze ontmoeting werd 

verspreid per nieuwsbrief aan onze leden. U kunt 

dit nalezen op onze website www.vsoa-defensie.be 

Wenst u als lid ook op de hoogte 

te blijven via onze nieuwsbrieven, 

schrijf u dan online in.

defensie 



LOONBESLAG, KAN DIT ZOMAAR? 

Volgens recente cijfers moeten werkgevers steeds vaker een deel van het loon van 

één van hun personeelsleden inhouden omdat die nog schulden hebben openstaan. 

Vooral verhuurders, ziekenhuizen en mobiele operatoren maken van het systeem 

gebruik om openstaande schulden te recupereren. 

Sinds het uitbreken van de financiële crisis reageren bedrijven en banken veel sneller 

wanneer één of meerdere betalingen achterwege blijven. Ook Defensie, die over 

haar eigen weddendienst beschikt, voert loonbeslag uit. Op 18 april 2013 verscheen 

een nieuwe editie van de richtlijn DGBF-GID-FPCTX-ARXX-001 betreffende de 

“Inhoudingen wegens schulden op wedden, lonen en soldijen”. 

Loonbeslag 

Een schuldeiser kan via de rechtbank iemand verplichten zijn openstaande schuld 

te betalen. Het is een gerechtsdeurwaarder die het vonnis dan bij de werkgever laat 

betekenen zodat er beslag wordt gelegd op uw inkomen. Er zijn evenwel beperkingen 

voorzien. De berekening ervan verschilt naargelang van de omvang en het type 

van inkomen waarover u beschikt. 

Grenzen 

De nettobezoldigingen die vatbaar zijn voor loonbeslag en -overdracht. 

Grensbedragen van het loonbeslag (bedragen op 1 januari 2013): 

3 onder 1.059 euro kan men geen enkel beslag leggen; 

3 op de schijf van 1.059 tot 1.138 euro: 20% (= maximum van 15,20 euro); 



3 meer dan 1.373 euro: 100% . 

Grensbedragen van het beslag op een vervangingsinkomen 

(bedragen op 1 januari 2013): 

3 onder 1.059 euro: geen beslag mogelijk; 



3 meer dan 1.373 euro: 100%. 

Aan de grensbedragen van elke schijf die hierboven vermeld worden, moet nog 65 

euro per kind ten laste worden toegevoegd. De grensbedragen worden elk jaar aangepast 

aan de index van de consumptieprijzen. 

Loonafstand 

De schuldeiser kan uw schuld ook recupereren via de loonafstand. In de contracten 

om een krediet te verkrijgen (die je normaal gezien ondertekend hebt), staat meestal 

een bepaling over loonafstand. Daardoor kan de kredietverlener zich tot uw werkgever 

wenden om je schuld rechtstreeks van je loon af te houden. De grensbedragen 

voor loonafstand zijn dezelfde als die voor loonbeslag. 

Uitzonderingen: 

3 bij beslag, overdracht en loondelegatie wegens onderhoudsverplichtingen geldt 

geen enkele beperking; 

3 het loon van minderjarigen, zelfs ontvoogde minderjarigen is niet vatbaar voor 

beslag of overdracht uit hoofde van leningen die vallen onder de wet op het consumentenkrediet. 

Meer informatie over de procedure van verzet, richtlijnen in het kader van 

onderhoudsgeld… vindt u terug in de richtlijn DGBF-GID-FPCTX-ARXX-001 

van 18 april 2013 of via onze diensten. Contact via telefoon 02/223.57.01 of 

info@vsoa-defensie.be 

FIETSHAPPENING CBOS 

Op 3 mei 2013 organiseerde het CBOS Noord 

voor de tweede maal een fietshappening en 

een motortocht. Met dank aan het prachtige 

weer mochten we rekenen op een 350-tal 

fietsers en een 70-tal motorrijders. 

Na het evenement konden de deelnemers nagenieten 

bij een drankje en konden ze eten van onze 

heerlijke spaghetti. 

Dankzij de inschrijving van al deze deelnemers 

en de sponsoring van bedrijven en organisaties, 

waaronder jullie als vakbondsorganisatie VSOA, 

zijn we weer in de mogelijkheid om een mooi 

bedrag te schenken aan onze peterinstelling 

“De Schans” te Heusden-Zolder. 

Bedankt voor jullie deelname en sponsoring en 

hopelijk kunnen we volgend jaar weer massaal 

op jullie rekenen. 

Adjt Peter Jaenen, Welfare CBOS Noord

defensie 


10 


VSOA-Defensie ijvert voor behoud cumulregeling 

gepensioneerde militairen! 

Op dit ogenblik ligt een wetsontwerp op tafel dat de 

regeling van de cumulatie van pensioenen van de 

overheidssector met inkomsten van een 

beroepsactiviteit wijzigt. Deze hervorming geeft 

uitvoering aan de passage in het regeerakkoord over 

“Vrijwillig werken na de pensioenleeftijd”. 

Het voorontwerp van wet voorziet dat gepensioneerden 

die ouder zijn dan 65 en een loopbaan van 42 jaar kunnen 

voorleggen, en hun rustpensioen onbeperkt kunnen 

cumuleren met inkomsten uit een professionele 

activiteit. Gelijktijdig met deze maatregel stelde 

minister van Pensioenen Alexander De Croo de opheffing 

voor van de uitzonderingsmaatregel voor militairen. 

VSOA-Defensie is het daar niet mee eens. 

Huidige regeling 

Momenteel mag de wegens leeftijdsgrens gepensioneerde 

militair (onder de leeftijd van 65 jaar) een bijkomend 

inkomen van 21.436,50 euro (bruto per jaar) verdienen 

als werknemer zonder dat er aan zijn of haar 

pensioen wordt geraakt. Mèt kinderlast is de grens 

vastgesteld op 26.075,00 euro. Dit is een uitzondering 

op de regel want andere statutaire personeelsleden van 

de overheidssector die met pensioen gaan vòòr de leeftijd 

van 65 jaar, met inbegrip van de militairen die op 

eigen aanvraag of wegens lichamelijke ongeschiktheid 

worden gepensioneerd, mogen slechts 7.421,57 euro 

bijverdienen (11.132,37 euro in geval van kinderlast). 

Vanaf 65 jaar mogen zij dan ook meer bijverdienen. 

Met de huidige regeling behoudt een wegens leeftijdsgrens 

gepensioneerde militair bij overschrijding van de 

voormelde bedragen altijd minstens 80 procent van het 

brutopensioen (90 procent als de militair onvoldoende 

dienstjaren heeft om het maximum pensioen te bereiken). 

Voor alle andere gepensioneerde statutaire personeelsleden 

van de overheidssector zal het pensioen volledig 

worden geschorst gedurende een volledig kalenderjaar 

als het bijkomend inkomen de voormelde bedragen 

met 15 procent of meer overschrijdt. 

Beperking 

De bedoeling van de federale regering is nu om deze 

gunstige maatregel voor militairen af te schaffen. De 

toekomstige gepensioneerde militair zal dan slechts 

7.570 euro per jaar (11.355,02 euro in geval van kinderlast) 

mogen bijverdienen zonder verlies te lijden 

van zijn militair pensioen en dit tot de leeftijd van 65 

HUIDIGE REGELING (EURO) / JAAR VOORSTEL REGERING (EURO) / JAAR 

< 65 jaar zonder kinderlast 21.436,50 7.570 

< 65 jaar (medische ongeschiktheid 

en op aanvraag) 7.421,57 

zonder kinderlast 

< 65 jaar met kinderlast 26.075,00 11355,02 

< 65 jaar (medische 

ongeschiktheid en op aanvraag) 11.132,37 

met kinderlast 

> 65 jaar zonder / met kinderlast 21.436,50 / 26.075,00 21.865,23 / 26.596,50 

> 65 jaar (42 loopbaanjaren) Onbeperkt 

jaar. Vanaf 65 jaar zal er een hogere beroepsinkomensgrens 

gelden. Bovendien zal het pensioen volledig 

worden geschorst als deze inkomensgrenzen met 

25 procent of meer worden overschreden en dit voor 

een volledig kalenderjaar. 

Diegenen die 42 loopbaanjaren tellen in de openbare 

en privésector samen,- zullen onbeperkt mogen bijverdienen 

boven de 65 jaar. Maar ook deze regel is 

voor de meeste militairen niet weggelegd rekening 

houdend met de vroegtijdige pensioengrens. 

Standpunt VSOA-Defensie 

Deze uitzonderingsregel is in het verleden niet zomaar 

tot stand gekomen. 

Men mag immers niet uit het oog verliezen dat vele 

militairen eerst een aantal jaar in de privésector werken 

vooraleer tot Defensie toe te treden. Militairen die 

op latere leeftijd bij het leger starten, kunnen in de 

huidige regeling een extraatje bijverdienen om hun 

pensioen bij te passen tot ze recht hebben op het pensioen 

voor hun loopbaan in de privésector (vanaf 2016 

in de regel ten vroegste vanaf 62 jaar). 

We verwijzen ook naar de vele militairen die sinds een 

aantal maanden of enkele jaren ingestapt zijn in het 

systeem van vrijwillige opschorting van de prestaties 

(VOP) op maximum vijf jaar van de pensioenleeftijd en 

met behoud van 75% van de wedde. Voor velen een 

aanlokkelijk systeem op voorstel van het Departement 

Defensie met de mogelijkheid om 21.436,50 euro bruto 

per jaar bij te verdienen. De laatste plaatsen VOP werden 

opengesteld in 2012. Dit betekent dat ook zij zullen 

slachtoffer worden indien deze nieuwe maatregel 

van kracht wordt in 2014. Tijdens de technische vergadering 

heeft VSOA-Defensie bij de vertegenwoordigers 

van de Pensioendienst voor de Overheidssector 

(PDOS) gepleit voor het behoud van de huidige regeling 

van de cumul, waarbij de militairen actueel van 

een uitzonderingsregeling genieten. 

De vertegenwoordiging van VSOA-Defensie heeft dit 

standpunt eveneens verdedigd tijdens de bijeenkomst 

van het Comité A door een niet-akkoord te verlenen 

aan de voorgestelde wijzigingen. Tijdens de officiële 

onderhandelingen hebben de overige vakbonden dit 

standpunt gevolgd waardoor een gemeenschappelijk 

negatief standpunt werd ingenomen. Hierdoor zal de 

minister van Pensioenen de teksten voor een tweede 

lezing voorleggen aan de ministerraad. 

LAST MINUTE INFO 

Bij het ter perse gaan van Argument vernemen we 

dat de ministerraad op 24 mei akte nam van het 

protocol van het Onderhandelingscomité en besliste 

om de bestaande cumulregeling voor militairen 

die ambtshalve op pensioen worden gesteld, te 

verlengen. 

Dit betekent dat de uitzonderingsregel wordt 

behouden. Goed nieuws dus.

BO 

ZAR 

EX 

PO 

GIORGIO 

MORANDI 

Giorgio Morandi, Natura morta, 1936 

Retrospective 

07.06 > 22.09.2013 

Op vertoon van de VSOA-lidkaart, genieten de VSOA-leden een korting van 15 %

de post 


12 


De balans van 10 jaar bpost (2) 

Twee belangrijke CAO’s in een jaar 

Ruim 10 jaar geleden nam Johnny Thijs het roer over van De Post, nu Bpost. 

In een reeks artikels blikken wij hierop terug en maken wij een balans op. In dit nummer: deel 2 

2005 : een scharnierjaar 

We pikken onmiddellijk aan bij de gebeurtenissen 

van eind 2004 in ons tweede deel over ‘10 

jaar Johnny Thijs als CEO van Bpost’. In het 

paritair comité van januari 2005 werd de overeenkomst 

over de uitvoering van het raamakkoord 

2001-2004 bekrachtigd met 3 extra 

vakantiedagen als compensatie voor de nietuitgevoerde 

arbeidsduurvermindering, de invoering 

van pensioenverlofsparen en een verhoging 

van het vakantiegeld. 

Belangrijke CAO 

Negen maanden later, in september 2005 werd 

een nieuwe CAO gesloten voor 2005 en 2006. 

Het was een belangrijke CAO met goede en mindere 

punten. 

Er was een koopkrachtverhoging onder de vorm 

van o.a. cadeaucheques en van de participatie 

in de winst gekoppeld aan het presenteïsme, de 

garantie op volledige prestaties of voltijds loon, 

geen naakte ontslagen en de introductie van de 

einde loopbaanregeling voor werknemers vanaf 

50 jaar. Een eerste stap naar een waardige eindeloopbaanregeling. 

Vandaag - slechts 8 jaar later, en met een verhoging 

van de pensioenleeftijd in zicht - is de 

afbouw van deze maatregelen door de Overheid 

volop aan de gang. 

Het was ook de CAO waarin een eerste beperking 

van het aantal ziektedagen tot 300 dagen 

werd ingevoerd, maar wel met de garantie dat 

daarmee de statutaire verworvenheden zouden 

gevrijwaard blijven. Het bedrijf heeft die garantie 

intussen al meermaals gebroken, zodat we 

vandaag nog maximaal 63 ziektedagen voor de 

statutairen overhouden. 

Het was ook de CAO waarin belangrijke stappen 

richting functieclassificatie werden opgenomen. 

Eén maand nadien, in oktober 2005 ondertekende 

De Post een akkoord met de Deense 

Post en de Britse investeringsmaatschappij CVC 

Capital, waarbij de nieuwe partners de helft van 

de aandelen van De Post in handen kregen, en 

een flink jaarlijks divident uitbetaald kregen. 

Om ons een gedacht te geven over wat ons te 

wachten stond zijn wij gaan kijken naar het 

Deense postmodel en hebben wij daar moeten 

vaststellen dat zij op sommige punten ver vooruit 

waren ten opzichte van de Belgische post, 

maar zeker niet in alles. 

Het meest opmerkelijke was de zeer verregaande 

automatisering in de sorteercentra. . 

Personeel was er al vervangen door robots. Het 

dragen van lasten werd op die manier in het sorteercentrum 

tot bijna nihil herleid. 

In 2005 ondertekende De Post een akkoord met de Deense 

Post en de Britse investeringsmaatschappij CVC Capital. 

Hun sorteermachines spraken tot de verbeelding 

alsook hun uitgebreide database van alle 

inwoners van het land. De videocodeerders 

zaten er niet opgesloten in donkere bunkers 

maar in heldere ruimtes met grote ramen waardoor 

het daglicht vrij spel had. Wat het beheer 

van ingeschreven zendingen betrof, stonden wij 

dan weer veel verder dan de Denen. Onze PDT 

(scanner) liet een betere opvolging van de zendingen 

toe. In Denemarken werden de ingeschreven 

zendingen nog altijd op lijsten 

geschreven.

de post 



Door de kapitaalsverhoging waartoe De Post 

toelating had gekregen konden deze nieuwe 

partners hun intrede doen en kreeg De Post 

zuurstof om de geplande modernisering door te 

voeren zonder tot het uiterste te moeten gaan. 

De Deense Post is intussen met een leuke bonus 

van het toneel verdwenen en vandaag staat CVC 

te trappelen om een deel van haar aandelen op 

de beurs te verkopen. Ook voor hen heeft dit 

avontuur geen windeieren gelegd. 

Postpunten en Georoute 

Voor De Post zelf was 2005 het jaar van de verdere 

invoering van postpunten en de systematische 

sluiting van de postkantoren. Er was de 

introductie van nieuwe producten zoals bankverzekeringsproducten 

en een samenwerking met 

E-bay. Ook de inklaring werd afgeschaft en 

ondergebracht bij ABX. Intussen is ook die 

belangrijke tak voor het internationaal postverkeer 

terug binnen Bpost ondergebracht. 

In de uitreiking werd met Georoute II verder 

gebouwd op het al mank lopende Georoute I, 

zonder de problemen die zich stelden eerst weg 

te werken. Het leidde tot nog meer ongelijkheden 

en de kritiek op de verschillen in de diensten 

nam alleen maar toe. 

Naar de klant toe verminderde het aantal rode 

bussen drastisch. In sommige gevallen met veel 

protest van de omwonenden. 

De sluiting van kantoren, de veranderingen in de 

uitreiking, het afschaffen van een groot aantal 

rode brievenbussen, … het waren zaken die ook 

meer en meer kritiek opwekten bij de klanten. 

Johnny Thijs voelde nattigheid, en deed iets 

uniek : hij stuurde dat jaar een brief aan alle 

klanten van De Post om hen geduld en begrip te 

vragen voor de hervormingen die het bedrijf 

onderging. 

Minder personeel 

Hij kon opnieuw een positief bedrijfsresultaat 

voorleggen : de geconsolideerde winst na belasting 

bedroeg 154,6 miljoen euro. Maar de prijs 

daarvoor was niet te onderschatten. 

Het personeelsbestand bleef immers verder 

dalen. Eind 2005 waren er nog 36.026 voltijdse 

eenheden (= een begrip dat gebruikt wordt in de 

jaarverslagen die Bpost jaarlijks opstelt.) 

Een daling met maar liefst 2250 voltijdse equivalenten. 

« Alles verandert behalve 

de brief” was de slogan 

in 2006 » 

2006 : Jaar van REFOCUS 

“Alles verandert behalve de brief” was de slogan 

in 2006, en dat hebben we geweten ! 

Met de komst van de Deense Post als medeaandeelhouder 

werd al snel gekeken naar 

mogelijkheden om sommige van hun systemen 

ook hier te introduceren. 

Het eerste was het TIC-project dat bij ons 

ingang vond onder de vorm van STAR. Het project 

in Denemarken was gebaseerd op het “Lean 

en Kaysen”-model waarbij de vernieuwing van 

onder uit doorgevoerd werd en men een totale 

betrokkenheid van het personeel nastreefde. 

Wie anders dan de mensen die dagelijks het 

werk moeten uitvoeren, zijn bekwaam om goede 

verbeteringen aan te brengen aan de uitvoeringsprocedures 

? De beste, meest efficiënte 

procedures werden dan veralgemeend toegepast 

en opnieuw getoetst. Op die wijze werd de verandering, 

zegge verbetering, van de procedures, 

een “never ending story”. 

Waar men geen rekening mee gehouden heeft is 

dat men in Denemarken een evaluatiesysteem 

hanteerde dat zowel van de top naar beneden 

plaatsvond als van beneden naar de top. De operationele 

vergaderingen waren geen éénrichtingsverkeer, 

maar een echte dialoog tussen 

chef en ondergeschikte. De Post heeft de idee 

van verandering over genomen, maar is er nooit 

in geslaagd om die totale betrokkenheid van het 

voltallige personeel te realiseren. 

Het bleven opgelegde nummertjes van boven af, 

die de efficiëntie in veel gevallen wel ten goede 

kwamen, maar niet altijd even realistisch waren. 

Dat is één van de redenen van de onevenwichten 

in de organisaties. 

Nieuwe sorteercentra 

Maar er was meer dat jaar. De nieuwe sorteercentra 

met transportgarages raakten in een 

record tempo voltooid zodat Gent X en Charleroi 

X reeds half 2006 operationeel waren, gevolgd 

door Antwerpen X en Luik X later op het jaar. 

Brussel X kreeg geen nieuwe locatie maar werd 

eveneens grondig geherstructureerd maar was 

pas volledig klaar het jaar nadien. Kort daarop 

begon het bedrijf met de opstart van de sequencing. 

Deze automatische sortering luidde meteen 

ook de verdere afbouw van de nachtsorteerders 

in de kantoren in. 

Het dossier Refocus bracht de grote splitsing 

tussen Mail en Retail tot in het kleinste dorpje 

van het land, en betekende het begin van het 

einde van het oude concept van een postkantoor. 

Het dossier ging terug tot de jaren 90, 

sleepte eerst nog 10 jaar aan, om het dan slecht 

uitgewerkt en te overhaast door te voeren. Wat 

dat laatste betreft is er bij De Post – of Bpost – 

nog niet bijster veel veranderd. 

Refocus was een omvangrijk project dat vooral 

bij onze bedienden voor heel wat spanning en 

onzekerheid heeft gezorgd dat jaar. Er kwamen 

aanzienlijk meer promotiekansen voor het personeel, 

maar de situaties waarbij elk kantoor 

plots twee chefs kreeg was niet altijd even eenvoudig, 

en niet houdbaar op lange termijn. 

Kort na de fysieke splitsing kwamen ook de eerste 

problemen ervan al naar boven. De organisaties 

bij Mail en Retail waren niet altijd even 

goed op mekaar afgesteld hetgeen voor onbegrip 

en wrevel zorgde bij zowel het personeel als 

bij de klanten van het bedrijf. 

>>>

de post 


14 


Retail moest voortaan op eigen benen staan, en zocht verder naar nieuwe producten 

en diensten die konden aangeboden worden. Western Union is zo’n nieuwe product, 

en bleek een schot in de roos. 

Onder het mom de klanten beter en sneller te bedienen werden de postkantoren 

verder gemoderniseerd, gingen de kantoren zelf werken in een “ster”-structuur en 

werd een principe van maximale wachttijd van 5 minuten per klant ingevoerd. 

Dit stond echter in schril contrast met de verdere afbouw van het kantorennetwerk 

en het personeel, waardoor de klanten systematisch doorverwezen werden naar 

postpunten. 

Bij Mail kwam de zoveelste release van Georoute. Ongeveer 400 van de 500 uitreikingskantoren 

kregen dat jaar met een reorganisatie te maken. Een nieuw product 

dat gelanceerd werd was Publipack, een concept dat in Denemarken perfect liep en 

tot op de dag van vandaag ook in Zweden nog altijd gangbaar is. Bij ons is het 

anders verlopen. Een – alweer - overhaaste start, het niet kunnen houden van het 

volledige verwerkingsproces in eigen handen en de onaangepaste organisaties hebben 

ertoe geleid dat dit project vrij snel opnieuw werd afgevoerd. 

Vandaag staat men klaar om een nieuwe poging te doen. Laten we hopen dat het 

beter is voorbereid en vooral dat de nodige middelen en mankracht zullen ingezet 

worden om dit belangrijk segment van het postproduct in onze handen te houden. 

Goedkope werkkrachten 

In 2006 werd ook nog veel werk doorgeschoven naar de filialen. De angst voor de 

opening van de markt - toen vastgelegd op 1 januari 2009 - en daarbij de komst van 

goedkope werkkrachten leefde toen zeer sterk en leidde ertoe dat De Post nogal 

gemakkelijk haar toevlucht zocht naar interims en contracten van bepaalde duur. 

Het is ook in dat jaar dat de zogenaamde BEO-contracten, of beroepservaringsovereenkomsten 

werden ingevoerd: contracten van telkens 6 maanden waardoor men 

gemakkelijk een einde kon stellen aan de overeenkomst ingeval van reorganisatie. 

De Post nam ook voor sommige taken haar toevlucht tot bedrijven die met goedkopere 

werkkrachten en nepstatuten werkten. (deltamedia, eurosprinters…). 

Later hebben wij samen met De Post strijd gevoerd voor een “social level playing 

field” om werken met schijnzelfstandigen uit te sluiten uit de postsector. 

Johnny Thijs had steeds de mond vol over de kwaliteit, maar wij stelden in die tijd 

al vast dat er wat schortte met de wijze waarop die kwaliteit gemeten werd en vooral 

hoe die kwaliteit niet altijd werd gehaald bij gebrek aan voldoende opgeleid personeel. 

De man in de straat was zeker niet overtuigd van die stijgende kwaliteit. 

Meermaals heeft het VSOA toen al benadrukt dat De Post een pracht van een bedrijf 

is, met heel wat mogelijkheden dank zij haar fijnmazige structuur en bekwame uitvoerders. 

Maar door het steeds verder uithollen van het statuut en het steeds meer 

een beroep doen op externen dreigde de kennis en vooral de betrokkenheid en trouw 

van het personeel aan het bedrijf verloren te gaan. 

Het personeelsbestand bleef verder teruglopen. Het aantal VTE op het einde van het 

jaar bedroeg 35.207. Al was die daling kleiner, toch betekende dat weer een vermindering 

van 819 VTE. 

Ook de winst was kleiner dan het jaar voordien (96,1 miljoen euro), deels door het 

feit dat De Post vanaf 2006 ook vennootschapsbelastingen verschuldigd was. 

Maar dat de winst samenviel met de afbouw van het personeel was de voorbije jaren 

wel heel erg duidelijk. 

OMER TITS VAART DE HAVEN BINNEN ! 

Na een rijk gevulde loopbaan bij zowel bpost als 

de vakbond heeft Omer Tits de fakkel van sectorafgevaargde 

Limburg op 1 januari 2013 doorgegeven 

aan Jill Putzeys en voortaan gaat hij genieten 

van een welverdiende rust. 

Omer begon zijn loopbaan in 1972 als tijdelijk schrijver bij 

de NMBS, maar ruilde al vlug de sporen voor De Post. 

Jarenlang was Omer actief op DRP Leuven, waar hij al snel 

fungeerde als belangrijke bron van informatie voor het 

VSOA. 

In 1990 werd hij afgevaardigde voor het VSOA. Vier jaar 

later, op 18 april 1994, werd hij na kort aandringen met de 

nodige gesprekken aangesteld als sectorafgevaardigde 

voor Limburg. Sindsdien kennen we Omer als een diplomatische 

maar kordate voorvechter voor het personeel. 

Als Omer een kantoor binnenkwam, dan was dat niet met 

“legerbottines” maar met een vriendelijke handdruk voor 

iedereen. 

Hij was de man van de dialoog maar indien dit niet het verhoopte 

resultaat gaf was het een te duchten tegenstander. 

Zijn tussenkomsten zijn niet meer bij te houden en mensen 

helpen was, en is nog steeds zijn leven. 

Omer was ook een echte “dossiervreter”. Als Omer zich 

vastbeet in een dossier liet hij dat niet meer los. De toenmalige 

tijdpotentiëlen waren daar een sprekend voorbeeld 

van. Zijn echtgenote Lutgarde kan ervan meespreken ! Tot 

een stuk in de nacht vlooide Omer zowat alles uit, maar 

wel vaak met een positief resultaat voor het personeel. 

Omer heeft veel mensen geholpen met hun vragen, hun 

professionele en andere problemen en niet zelden zorgde 

hij ervoor dat iemand aan het einde van de loopbaan nog 

veilig de haven kon bereiken. 

Vandaag is het aan Omer om die haven binnen te varen. 

Omer, van harte bedankt voor je jarenlange tomeloze inzet. 

Geniet van je welverdiende rust !

fgga 

Federale, Gemeenschaps- en Gewestadministraties 

Het veiligheidskorps 

Noch vis noch vlees 



In 2012, naar aanleiding van twee ontsnappingen bij de overbrenging van aangehouden 

personen, kwam het veiligheidskorps in het vizier. Niettegenstaande men dacht dat de 

verantwoordelijkheid bij het veiligheidskorps lag, was het de federale politie die het 

transport verzorgde. 

Om alle misverstanden uit de weg te gaan, wil ik toch even uitleggen wie 

en wat het veiligheidskorps vertegenwoordigt. 

Het veiligheidskorps werd opgericht in 2003 en is een onderdeel van het 

directoraat-generaal Penitentiaire Inrichtingen van de FOD Justitie. 

De veiligheidsbeambten van dit korps moeten de politiediensten ontheffen 

van de taken die strikt genomen geen politietaken zijn, zoals het overbrengen 

van gedetineerden en het handhaven van de orde in hoven en 

rechtbanken. 

Opdrachten 

3 Het handhaven van de orde in de hoven en rechtbanken en andere 

plaatsen waar een magistraat of een lid van het openbaar ministerie 

zijn ambt uitoefent; 

3 Het bewaken van gevangenen bij hun verschijning voor een hof of 

rechtbank; 

3 Het overbrengen en bewaken van gevangenen tussen de 

gevangenissen en de hoven en rechtbanken; 

3 Het overbrengen en bewaken van gevangenen tussen de 

gevangenissen; 

3 Het overbrengen en bewaken van personen die illegaal in het land 

verblijven naar een gesloten centrum of naar een grens voor hun 

verwijdering uit het land; 

3 Het overbrengen en bewaken van vreemdelingen vanuit een 

gevangenis naar een gesloten centrum of naar een grens voor hun 

verwijdering uit het land; 

3 Het overbrengen en bewaken van minderjarigen naar en tussen 

specifieke instellingen (op verzoek van de gerechtelijke overheden); 

3 Het uithalen en bewaken van gevangenen uit de gevangenissen voor 

medische en humanitaire redenen; 

3 Het overbrengen en bewaken van geïnterneerden naar de private 

instellingen of inrichtingen tot bescherming van de maatschappij; 

3 Het uithalen en bewaken van gevangenen die overgedragen worden 

aan vreemde autoriteiten en het in ontvangst nemen van gevangenen 

die aan de Belgische autoriteiten worden overgedragen; 

3 Het overbrengen van gerechtelijke dossiers tussen de gevangenissen 

en de hoven en rechtbanken, zodat de gevangenen hun wettelijk 

inzagerecht kunnen uitoefenen. 

Bewaking 

Bij het uitoefenen van deze taken moeten de veiligheidsbeambten zorgen 

voor de bewaking: zij moeten beletten dat de personen die zij begeleiden, 

ontsnappen. 

Rudi Steemans, Ralph Eich, Peter Vervoort, Michael Smitkov, Cedric Ferrin, Olivier Dufour, 

Alexandre Lejeune en Peter De Bruyker. Afwezig: Jean-Pierre Leclerq, Azeddine Nabli, Alain Vander 

Cammen en Chris Vander Scheuren. 

De politie moet zorgen voor bescherming: zij moet de nodige maatregelen 

nemen zodat er geen ontsnappingen met hulp van buitenaf kunnen 

plaatsvinden. 

Er staat dus nergens vermeld dat de veiligheidsbeambten in opdracht van 

een onderzoeksrechter, aangehoudenen moeten overbrengen naar een 

gevangenis. Dit is zuiver een taak voor de politie. 

Het is voor ons duidelijk dat de overheid werk moet maken van verschillende 

punten zowel in de structuur van het veiligheidskorps, als het opmaken van 

een degelijk statuut voor alle mensen bij het veiligheidskorps. 

Johan Peeters 

Federaal secretaris Justitie VSOA-FGGA 

Cédric Ferrin 

Voorzitter Veiligheidskorps VSOA-FGGA


16 


FOD MOBILITEIT EN VERVOER 

U kent wellicht de dienst DIV (Dienst inschrijving voertuigen). Dit zijn de 

mensen die zorgen voor de nummerplaat op onze wagen, moto, mobilhome, 

vrachtwagen, enz. In één woord “Wegverkeer”. Andere opvolgingen 

gebeuren bij rijbewijzen, vervoer van goederen en personen, voertuigen en 

onderdelen. 

fgga 


COMITÉ JUSTITIE SECTOR III 

Bij de voorstelling van ons comité Justitie zou ik eerst graag een dankwoord 

willen richten aan Jan Heuker die zich jaren heeft ingezet als 

voorzitter van het Comité Justitie. Sinds enkele maanden heeft Jan zijn 

functie bij het hoofdbestuur ingeruild voor een taak op de Griffie van de 

gevangenis te Gent. Wij wensen hem bij deze veel succes bij het uitvoeren 

van zijn nieuwe taak. 

Het technisch comité van het VSOA FOD Mobiliteit en Vervoer: van links naar rechts: 

Lennert Mervilde (ondervoorzitter), Ronny Vanden Hende (secretaris), Geert Vereecken (penningmeester), 

Werner Vanderstraeten (voorzitter), Patrick Van Lancker en Jean-Jacques Fouquet. 

WEGVERKEER 

rijbewijzen, 

inschrijvingen voertuigen, 

goederenvervoer, 

personenvervoer, 

voertuigen en onderdelen. 

LUCHTVAART 

vergunningen, 

luchtvaartuigen, 

luchthavens en terreinen, 

commerciële exploitaties, 

beveiliging. 

SCHEEPVAART 

pleziervaart, 

binnenvaart, 

visserij, 

koopvaardij en Europees 

maritiem beleid. 

SPOORWEGVERKEER 

reizigers, 

professionals, 

spoorwegoverheden en 

beheerscontracten. 

Johan Peeters, 

Federaal secretaris VSOA-FGGA 

Van links naar rechts: M. Jottard Francoise, Ferrin Cedric, Brissa Christian, Geamanu Niculae, Peeters 

Johan, de Smedt Eddy, Philippe Christian, Samyn Nele, Delbecq Caroline, Charles Guy en De Sadeleer 

Stephaan. Waren afwezig: Bral Alex, Collin Jonathan, Gatez Doris, Genesse Laurence en Sablon Catherine. 

Op een vorige vergadering van het comité Justitie werd een nieuw bestuur verkozen. 

Bij algemeenheid van stemmen werd Eddy De Smedt verkozen tot nieuwe 

voorzitter van het Technisch Comité. Eddy werkt sinds enkele jaren bij de centrale 

administratie en heeft al meermaals zijn steentje bijgedragen tot de ondersteuning 

van onze leden bij allerhande tussenkomsten. 

Christian Brissa is verkozen als nieuwe ondervoorzitter. Christian is tewerkgesteld 

bij ICT Justitie. De taak van coördinator zal opgenomen worden door Niculae 

Geamanu die op dit moment de permanentiedienst van VSOA Justitie waarneemt 

op maandag, dinsdag en donderdag. 

Onze rechtstreekse nummers : 

Permanentiedienst : 02 250 54 77; 

Johan Peeters, Federaal secretaris : 02 274 26 17 of 0474 09 48 76. 

Johan Peeters 


COMITÉ AIRPORT ZAVENTEM 

Op woensdag 27 maart vond het eerste ACLVB Airport 

Comité plaats. Het Airport Comité zorgt voor contact en 

informatie-uitwisseling tussen werknemersafgevaardigden 

uit verschillende sectoren : grondafhandeling, luchtvaartmaatschappijen, 

catering, horeca, schoonmaak, luchtverkeersleiding, 

politie, enz. 

ACLVB behaalde bij de laatste sociale verkiezingen 28 % van de stemmen op de 

luchthaven van Zaventem. Dertig afgevaardigden kwamen samen rond het thema 

"uitzendarbeid op de luchthaven". Na een korte vorming werden ervaringen uitgewisseld. 

De luchthaven vormt één geheel waar heel wat sectoren niet los van 

elkaar kunnen bestaan. Problemen in het ene bedrijf hebben altijd gevolgen in een 

ander bedrijf. 

Bedrijfsoverschrijdend overleg en syndicale samenwerking 

zijn het ideale recept om tot oplossingen te komen 

en zo de collega's nog beter te beschermen. ACLVB 

Airport Comité zal tweemaal per jaar samenkomen. 

Behalve ACLVB maakt ook het VSOA en dit middels de verkeersleiders van 

Belgocontrol, deel uit van dit Airportcomité. 

De contactpersoon voor het VSOA is Rudy Tourlamain, federaal secretaris 

voor de groep FGGA en permanent vertegenwoordiger voor Belgocontrol. 

U kunt hem contacteren op het nummer 0476 48 46 70 of op het 

e-mailadres rudy.tourlamain@vsoa-g2.eu

fgga 




12 juni 2013 

Europese actiedag voor het personeel 

van de luchtverkeersdiensten 

Onder druk van vooral de luchtvaartmaatschappijen om de kostprijs van 

luchtverkeersdienstverleners (zoals Belgocontrol) steeds verder te verlagen 

werkt de Europese Commissie aan nieuwe voorstellen (het zogenaamde 

SES2plus pakket) alsook aan verdere performantie- en kostprijsregulering 

voor de periode 2015-2019 (gekend als referentieperiode 2 of RP2). 

De Europese Commissie streeft in zijn nieuwe voorstellen o.a. andermaal naar 

ambitieuze kostprijsverlagingen bij de luchtverkeersdienstverleners, het 

vergroten van de macht van de Europese Commissie door de zogenaamde 

“top-down” aanpak zodat men zonder inspraak van de lidstaten 

eisen kan opleggen aan de luchtverkeersleiding, het vergroten 

van de zeggenschap van luchtruimgebruikers (lees luchtvaartmaatschappijen) 

in het beleid van de luchtverkeersdienstverleners 

en het uitbesteden/liberaliseren van Communicatie, 

Navigatie, Surveillance, Meteorologie, AIS en opleiding. 

Dat deze voorstellen ten koste zullen gaan van de werkgelegenheid, 

werkomstandigheden en lonen van het personeel van Belgocontrol hoeft 

geen betoog. 

In tegenstelling tot wat velen misschien denken is Europa niet langer een “ver van mijn 

bed” aangelegenheid. Zo is de kostprijsverlaging van 3,5% die Belgocontrol jaarlijks 

moet halen in 2012-2014 (RP1) alsook de talrijke verplichtingen die door de B.S.A. aan 

Belgocontrol worden opgelegd een rechtstreeks gevolg van beslissingen die op het 

Europese niveau werden genomen. 

Daarom roept de Europese vakbond van de transportsector 

woensdag 12 juni 2013 uit tot Europese actiedag voor het personeel 

van de luchtverkeersdiensten. 

Het VSOA en het ACOD steunen dit initiatief door de luchtverkeersleiders 

van Brussel-Nationaal en van de regionale 

luchthavens op te roepen om tussen 9u en 17u stiptheidsacties 

te voeren door strikt te werken volgens het boekje. 

De andere beroepsgroepen roepen wij op om vanaf 9u 

post te vatten aan de ingang van Belgocontrol. 

Wij willen deze gelegenheid eveneens aangrijpen om het 

structurele financiële tekort aan te klagen dat Belgocontrol 

nog altijd moet ondergaan omwille van politieke akkoorden 

uit het verleden. 

Mogen wij op u rekenen? Dit moet u niet doen voor ons, 

maar voor uzelf! 

Rudy Tourlamain. 


BELANGRIJKE MEDEDELING 

Aansluitend op het bovenstaande artikel, maar wel losstaand van de ETF-actie, willen wij wel 

benadrukken dat het VSOA geen paniekreactie wenst te creëren door onze collega’s werknemers 

om de oren te slaan met cijfers van het aantal banen dat op de tocht zal komen te staan. Niet 

dat we, wat er ons eventueel zou kunnen te wachten staan, willen minimaliseren, wel integendeel, 

maar momenteel is er nog niets echt concreet. 

Dat wil echter niet zeggen dat we blind mogen zijn voor deze hypothesen en juist daarom 

willen we benadrukken dat het nodig is dat, zoals het VSOA onlangs gevraagd heeft, 

de sociale dialoog over de herstructurering opnieuw opgestart wordt. Het is wel zo dat 

alleen die diensten die echt performant zijn, binnen Europa zullen kunnen overleven en daarom 

is het nodig dat we opnieuw rond de tafel gaan zitten, om uit te maken waarin Belgocontrol performant 

is en hoe dit kan geoptimaliseerd worden. 

Belangrijk daarbij is dat we er moeten op toezien dat er geen slachtoffers zullen vallen bij het 

huidig personeelsbestand en dat er voorzien wordt in opleidingen om daar waar nodig sommigen 

te kunnen heroriënteren om zo naar de toekomst toe de juiste persoon op de juiste job te kunnen 

inschakelen. 

En volgens ons kan dit alleen bekomen worden via de weg van gezond overleg en realistisch 

onderhandelen. We zijn er van overtuigd dat de directie eveneens deze weg wil bewandelen. 

Rudy Tourlamain 

Federaal secretaris VSOA-FGGA

elgacom 


18 


Homeworking, 

een nieuwe 

manier van werken 

Thuiswerk, beter bekend onder de naam 

‘homeworking’, kan beschouwd worden als een 

winwin-situatie die voordelen biedt zowel voor 

de werknemer als voor de werkgever. Het 

verhogen van de kwaliteit en efficiëntie van de 

werkomgeving zal ongetwijfeld een positief 

effect hebben op de prestaties van onze 

medewerkers en hen helpen om zo goed 

mogelijk om te gaan met de transformatie die 

ons bedrijf doormaakt. 

Voor wie? 

Om te bepalen of een medewerker thuis kan werken, 

wordt rekening gehouden met functie 

gebonden criteria, persoonsgebonden kenmerken, 

de technische uitrusting en de omgevingsfactoren 

van de thuiswerkplek. 

Zo komen medewerkers met een functie van 

niveau 1 (en Sales equivalenten V1, V2, V3) 

momenteel in aanmerking voor thuiswerk, met 

uitzondering van: 1XBUI320 (Facilities Officer), 

SXMGT210 (Retail Sales Team Manager), 

SXMGT321 (Sales Team Coordinator), SXRSA320 

(Retail Sales Expert). 

Van zodra de prioriteitenfiche voor de 2b-functie 

duidelijke en meetbare doelstellingen bevat 

kunnen 2b-functies eveneens deel uitmaken van 

de doelgroep. De nieuwe prioriteitenfiches voor 

de medewerkers 2B/M4 zullen uitgewerkt worden 

om tijdens de evaluatiecyclus 2013 toegepast 

te worden (uiterlijk februari 2013). 

Medewerkers met een functie die in aanmerking 

komen voor thuiswerk kunnen op vrijwillige 

basis een verzoek indienen bij hun N+1 om thuiswerk 

te verrichten. Een goedkeuring van de N+1 

wordt bekrachtigd door de ondertekening van 

een overeenkomst voor thuiswerk (onbepaalde 

duur, proefperiode zes maanden). 

In geval van weigering door de N+1 wordt er een 

beroepsprocedure voorzien bij de N+2. 

Het geheel van arbeidsprestaties verricht in het 

kader van thuiswerk en telewerken in een satellietkantoor 

mag op wekelijkse basis niet hoger 

zijn dan 40% van de arbeidstijd. 

Rechten en plichten 

Thuiswerk kan enkel verricht worden op activiteitsdagen 

in het uurrooster van de thuiswerker 

en kan op zich geen aanleiding geven tot een verhoging 

noch tot een vermindering van de 

arbeidsduur. 

Indien een medewerker, met een overeenkomst 

voor thuiswerk, van thuis uit wenst te werken, 

dan dient hij elke keer vooraf een goedkeuring te 

vragen aan zijn N+1 (“Kalender uitnodiging in 

Outlook” + “Thuiswerk registratie” via e-absences). 

De geldende arbeidsduurregeling geldt als richtlijn 

voor het bepalen van de tijdstippen waarop 

de werknemer effectief arbeidsprestaties thuis 

zal uitvoeren. Een medewerker met een glijdende 

arbeidsduurregeling die van thuis werkt, 

moet in ieder geval ten minste bereikbaar zijn 

tussen 9u30 en 12u en tussen 14u en 16u (zonder 

glijdende arbeidsduurregeling tussen het 

begin- en einduur van de voorziene vacatie op de 

werkplaats). 

Een medewerker die van thuis werkt moet op elk 

moment aangeven van op welke locatie hij werkt 

via de communicatiemiddelen die Belgacom ter 

beschikking stelt (MS Lync, Outlook) en moet 

zijn Outlook Kalender en zijn professionele contact 

gegevens (telefoon- en GSM-nummer) 

openstellen voor alle collega’s. 

Homeworking kan ook gebeuren vanaf een tweede 

verblijfplaats in België, maar zonder bijkomende 

technische installatie of bijkomende 

financiële tussenkomst van Belgacom. 

Alle reglementen en policies blijven van toepassing 

in geval van thuiswerk. Voor het thuiswerken 

zelf zal er een reglement worden gemaakt 

dat onder meer de exhaustieve lijst van de functies 

die niet mogen thuiswerken, zal bevatten en 

waarin zal gestipuleerd worden dat mensen die 

niet kunnen thuiswerken wel voorrang krijgen 

voor het reserveren van een werkpost voor satelietwerken. 

Uit de overeenkomst voor thuiswerk vloeit geen 

absoluut recht op het verrichten van thuiswerk 

voort. De thuiswerker kan evenmin verplicht 

worden om thuiswerk te verrichten.

elgacom 



Diverse bepalingen 

Het verrichten van thuiswerk op zich heeft geen enkele invloed op de verloning 

en kan dus geen aanleiding geven tot de toekenning van enige bijkomende 

premie, toelage of vergoeding. 

Thuiswerk heeft evenmin invloed op de berekening van het aantal maaltijdcheques 

waarop de medewerker die van thuis werkt recht heeft. 

Elk ongeval dat een medewerker overkomt tijdens en door het feit van de 

uitvoering van arbeidsprestaties in het kader van thuiswerk, en dat een letsel 

veroorzaakt, wordt als een arbeidsongeval beschouwd, en is bijgevolg 

gedekt door de arbeidsongevallenverzekering. 

Belgacom kan de overeenkomst voor thuiswerk unilateraal schorsen na 

vaststelling door de interne preventiedienst van Belgacom dat de werkpost 

en/of de ruimte in de woning van de medewerker waarin het thuiswerk 

wordt verricht niet voldoet aan de voorwaarden inzake veiligheid en hygiëne 

(wet van 4 augustus 1986 betreffende het welzijn van de werknemers). 

ingegaan wordt op onder andere de nieuwe manier van samenwerken, hoe 

zichzelf organiseren in die nieuwe context, tijdsbeheer, het opstellen van 

duidelijke en meetbare doelstellingen. 

Voor teamleaders zullen leersessies georganiseerd worden onder de benaming 

“de kunst van leidinggeven op afstand”. In deze sessies worden onder 

meer volgende aspecten behandeld: 

3 Efficiënte relaties opbouwen met thuiswerkers; 

3 Duidelijk communiceren met nieuwe communicatiemiddelen 

en –technologieën; 

3 Opstellen en opvolgen van duidelijke en meetbare doelstellingen; 

3 Coachen vanop afstand. 

Implementatie en evaluatie 

Om tijdig te kunnen anticiperen op mogelijke risico’s of problemen, door middel 

van specifieke communicaties, opleidingen of aanpassingen aan de 

Homeworking Policy, zal de implementatie op een gefaseerde wijze gebeuren. 

Ondersteuning 

Belgacom stelt op aanvraag het volgende materiaal ter beschikking van de 

thuiswerker: 

3 Een draagbare computer 

3 Een support voor de draagbare computer 

3 Een extra klavier 

3 Een PC-muis 

3 Een Bluetooth koptelefoon 

3 Een Secure-id 

De medewerker die van thuis werkt kan een beroep doen op de diensten van 

de IT helpdesk van Belgacom wanneer hij bij het verrichten van zijn thuiswerk 

met computer gebonden problemen wordt geconfronteerd. 

Opleiding 

Voor alle medewerkers wordt een webinar en e-learning module ontwikkeld 

die dieper zal ingaan op onder andere de Homeworking Policy, computer- en 

dataveiligheid, veiligheid en gezondheid en nieuwe communicatiemiddelen. 

Daarnaast worden ook klassikale leersessies georganiseerd waarbij dieper 

1/2 1/4/2013 1/7 1/9 1/10/2013 1/1/2014 

Nulmeting 

Fase 1 Fase 2 Fase 3 

(EBU) PRS Evaluatie (EBU) Alle divisies Alle resterende 

(SDE) COP (SDE) APP, CWS, MST divisies 

(CBU) CCA 

(CBU) MKC, P&S, EXO, MST 

(S&S) GHR 

(S&S) FIN, STC, STB 

De lancering wordt voorafgegaan door een nulmeting (survey) waarbij naar 

de verwachtingen en eventuele (voor-)oordelen voor thuiswerken wordt 

gepolst. Bij de opstart van fase 1 zal, voor zover mogelijk, rekening gehouden 

worden met de verwachtingen en opmerkingen van de survey. Tijdens 

de maanden juli en augustus zal een grondige kwantitatieve en kwalitatieve 

evaluatie uitgevoerd worden. 

De gefaseerde implementatie is voorzien voor alle medewerkers van niveau 

1 en 2B die aan de vooropgestelde voorwaarden voldoen in de betrokken 

afdelingen. 

Agenda : juni-juli-augustus 2013 

Een samenvatting van de belangrijkste punten: 

deze verschillende onderwerpen zijn zaken die u aanbelangen. 

1) Afsluiting van aanvragen voor deeltijdse loopbaanonderbreking voor 01/09 (juni) 

01/10 (juli) en 01/11 (augustus) 

a) gewone loopbaanonderbreking: hetzij vanaf 50 jaar, hetzij door de aanvaarding 

van een halftijdse betrekking, hetzij voor de opvang van kinderen; 

b) de thematische loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof. 

Contacteer in alle gevallen je personeelsdienst (0800 ALL HR of per mail) en vervolledig 

het document A45/1. 

2) Uitbetaling evaluatiepremie niveau 2a (eind juni) 

3) Uitbetaling evaluatiepremie niveau 3 en 4 (eind juli) 

NUTTIGE TELEFOONNUMMERS INTERNET SITE “AFFINITY” 

0800 / 91002: contactnummer (Belgacom Human Ressources) voor de personen die 

geen activiteiten meer uitoefenen binnen de Groep (BeST, Peterschap, 

gepensioneerde, …) 

1765: contactnummer voor het pensioen van de statutaire medewerkers 

0800 / 50246: contactnummer voor het pensioen van de contractuele medewerkers 

Altijd uw nationaalnummer bij de hand hebben en uw brevetnummer (geboortejaar, 

geboortemaand gevolgd door 5 cijfers). 

De site « Affinity » http://worklife.belgacom.be/ bevat verder tal van informatie 

voor de medewerkers die voortaan inactief zijn (hospitalisatieplan voor niet-actieve 

personeelsleden, verkeersvoordelen, Telecom-Voordelen, …) 

Het VSOA Team Groep Belgacom

groep financiën 


20 


FOD Financiën kantelt 

Een moeilijke evenwichtsoefening 

De jaren van de operationalisering kondigen zich aan. 

2013 – 2014 – 2015 worden dé kanteljaren. 

Tijdens de vergadering van het Hoog Overlegcomité en van het 

Sectorcomité II – Financiën van dinsdag 16 april 2013 gaven de representatieve 

vakbonden hun advies over het kantelingsdossier. 

VSOA Financiën heeft steeds gesteld dat het een zicht wou hebben op het 

volledige dossier van de kantelingen. Het is dan ook vanuit dit standpunt 

dat het VSOA een globaal advies formuleerde over de kanteling 1, de kanteling 

2 en de kanteling 3. 

De definitieve onderhandelingsteksten kunnen door onze leden geraadpleegd 

worden op onze website www.vsoa-fin.eu. 

“Kanteling vanuit de “voorlopige cel” in de 

FOD Financiën en zijn nieuwe structuren” 

De eerste kanteling die we moeten ondergaan is de integratie vanuit de 

‘voorlopige cel’ in de verschillende pijlers van de FOD Financiën. 

De FOD Financiën werd reeds opgericht door het KB van 17 februari 2002. 

Door de KB’s van 3 december 2009 werd een nieuw organogram uitgetekend 

waarin de auditeurs-generaal op het niveau N-1 hun intrede deden in 

de pijlers ‘Fiscaliteit’, ‘D&A’, ‘Inning en Invordering’, ‘BBI’, 

‘Patrimoniumdocumentatie’ en Thesaurie’. 

Deze structuur bewees in het verleden reeds zijn deugdelijkheid want voorheen 

leidden de directeurs-generaal ook hun administratie, weliswaar 

tegen een kariger loon. 

Momenteel zijn deze pijlers nog lege dozen. Sinds 1 januari 2003 zit het 

personeel in de ‘voorlopige cel’. 

Nu het hopeloos verouderd organogram een nieuw kleedje heeft gekregen, 

kan een einde gesteld worden aan deze illusie en kunnen alle ambtenaren 

via een mammoetbesluit kantelen in de definitieve structuren. 

Zolang dit mammoetbesluit het levenslicht niet ziet, blijven de nieuwe 

administraties immers lege dozen. Het nominatief transferbesluit zal per 

agent de entiteit aanwijzen. De kanteling zal dus in één shot gebeuren in 

de as-is functies. 

De meeste ambtenaren actief in operationele en niet operationele diensten 

zullen deze integratie wellicht niet eens merken. 

Deze beweging zal echter niet voor alle ambtenaren neutraal zijn, zoals de 

overheid ons voorhoudt. De overheid wil deze kanteling namelijk zoveel 

mogelijk doorvoeren op basis van het bestaand takenpakket. 

Van terbeschikkingstellingen zal er niet langer sprake zijn 

Ambtenaren die in hun administratie bevoegd zijn voor personeel, opleiding 

en organisatie zullen gedropt worden in de Stafdienst P&O. Anderen die 

deeltijds personeelsdossiers afhandelen of deeltijds op het economaat 

werken zullen, hoe dan ook uiteindelijk nog slechts één takenpakket hebben 

en terechtkomen in de Stafdienst P&O of S&L. Voor de ambtenaren die 

tot op heden betrokken waren in het ICT-gebeuren zal men kijken wie al 

dan niet deel uitmaakt van de ICT-business. Ook de BBI-ambtenaren zullen 

definitief in deze administratie worden ondergebracht en verliezen dus 

de mogelijkheid om terug te keren naar hun moederadministratie. 

KANTELING 1 : 

Een gemiste kans 

3 Het VSOA stelt voor deze eerste kanteling met genoegen vast dat de 

overheid is meegegaan in de door het gemeenschappelijk vakbondsfront 

voorgestelde scenario van een “algemene incompetitiestelling” 

waarvan het VSOA overtuigd is dat dit de enige haalbare wijze 

is om de operationalisering tot een goed einde te brengen. 

3 Het VSOA stelde ook vast dat de overheid tijdens de onderhandelingen 

daartegenover geen ander realistisch alternatief op de tafel 

heeft gelegd. 

3 Het VSOA meent echter dat de in kanteling 1 opgelegde restricties 

m.b.t. de toegankelijke entiteiten veel te eng zijn en dat er omwille 

van de voorziene ambtshalve integratie, veeleer sprake is van een 

“gestuurd verglijden” dat niet beantwoordt aan de gevraagde “algemene 

incompetitiestelling”. 

3 Bovendien staat deze wijze van handelen haaks op de in het organiek 

reglement ingevoerde nieuwigheid van het wegvallen van de afsluitingen 

tussen de verschillende entiteiten. 

3 Het VSOA vraagt dat er niet langer gedraald wordt met de verambtelijking 

van de bedienden van de hypotheekbewaarders zodat er een 

einde wordt gesteld aan de discriminatie van deze personeelsleden. 

KANTELING 2 : 

Integratie van het niveau A in de gemene 

loopbaan en inwerkingstelling van het 

nieuwe organiek regelement. 

Bijzondere loopbanen 

Op het werkveld stellen wij vast dat bij andere departementen er meer en 

meer specifieke loopbanen en zelfs bijzondere korpsen worden gecreëerd 

met bijzondere regels (de geïntegreerde politie, het gevangenispersoneel, 

…). Onder druk van de FOD P&O werden de bijzondere loopbanen van voornamelijk 

de FOD Financiën reeds in het verleden gedeeltelijk afgevlakt. 

Het VSOA stelt vast dat de voorgelegde teksten de volledige vernietiging 

inluiden van de bijzondere loopbanen bij het departement Financiën. 

Een omvangrijk pakket van taken die het personeel van de FOD Financiën 

vervult, is dermate specifiek en dermate belangrijk voor het goed functioneren 

van onze economie en ons land, zodat door het personeel aan de




basis wordt gevraagd dat de bijzondere loopbanen bij de FOD Financiën 

veel geprononceerder zouden zijn dan wat wij kunnen lezen in de op tafel 

liggende teksten. 

Besparen op de personeelskosten 

VSOA Financiën stelt zich vragen bij het feit dat de aanzienlijke kosten, die 

ons departement gemaakt heeft en nog maakt voor de structuurhervormingen 

van de FOD en haar diverse onderdelen via projecten, door niemand 

in vraag worden gesteld. Wanneer het gaat over de kostprijs van de vergoedingen 

aan het personeel wordt steeds de zuinige vinger aan de knip 

gehanteerd. De balans is hier totaal uit evenwicht. 

Hervormingen van het personeelsstatuut met dergelijke omvang doorvoeren 

zonder dat dit een personeelsgebonden kostprijs mag hebben, is niet 

realistisch. Wij verwijzen naar wat er gebeurde bij de hervorming van 

andere departementen, waaronder de politie, de militairen en het gevangenispersoneel. 

Logica van kanteling 2 

De logica die wordt gehanteerd bij de kanteling van de loopbaan niveau A 

in de federale functiecartografie en de relatie met de functieweging is 

totaal zoek. 

Het lijkt ons dat de in de voorliggende teksten opgenomen overgangsmatrix 

hoofdzakelijk is gebaseerd op budgettaire elementen en niet op een 

werkelijke weging van de functies. 

Of de kanteling zoals deze actueel wordt voorgesteld de vergelijking kan 

doorstaan met wat plaatsvond binnen andere FOD’s, is zeer de vraag. 

Weddecomplementen 

Voor de huidige eerstaanwezend inspecteurs (A22) en hogere graden komt 

de operatie neer op een zuivere integratie van de weddecomplementen 

bedoeld in artikel 26 van het KB van 3 maart 2005 en de afschaffing van 

deze complementen. Op deze wijze wordt een definitief einde gesteld aan 

de bijzondere loopbaan van het niveau A bij de FOD Financiën voor de toekomstige 

generaties fiscale ambtenaren. 

Discriminatie 

Het behoud van het weddecomplement zoals bedoeld in artikel 26 van het 

KB van 3 maart 2005 ten persoonlijke titel voor de klasse A1 en A2 is een 

minimum. 

Ook dat het weddecomplement verbonden aan het brevet van fiscaal expert 

ten persoonlijke titel wordt behouden is niet meer dan normaal. Echter, het 

feit dat het reeds meer dan 10 jaar geleden is dat dit brevet nog werd georganiseerd 

en vele van de betrokken ambtenaren dus nooit de kans hadden om 

dit brevet te behalen, zorgt ervoor dat het onevenwicht dat hierdoor ontstaat 

niet meer billijk is. Ook ten opzichte van de personeelsleden van de niet-fiscale 

diensten voor wie geen specifiek brevet bestaat, is dit discriminerend. 

De inspecteurs met reeds enkele jaren anciënniteit zagen zich, vóór de 

invoering van de gecertificeerde vorming, bij de FOD Financiën geblokkeerd 

in de weddeschaal 10B/A12, tenzij zij slaagden voor alle proeven en het 

mondeling examen voor de overgang naar A22. Veel van deze ambtenaren 

behaalden ook één of meerdere van deze brevetten. Hun niet geringe geleverde 

inspanningen zullen nu totaal verloren gaan. 

In andere FOD’s konden deze ambtenaren via de vlakke loopbaan wel 

hogerop klimmen en stonden zij bij de implementatie van de federale functiecartografie 

reeds veel verder in hun loopbaan. Deze inspecteurs worden 

nu het slachtoffer van de reeds meer dan 10 jaar aanslepende hervormingen 

en de inertie – welke ook de oorzaak hiervoor is – bij de FOD Financiën. 

Het VSOA stelde de vraag om de personeelsleden A12 met een weddecomplement 

zoals bedoeld in artikel 26 van het KB van 3 maart 2005, die op 

31/08/2005 statutair A12 waren en op datum van 31/08/2005 ten minste 6 jaar 

graadanciënniteit (10A + 10B + A12) telden, met behoud van hun weddecomplement 

zoals bedoeld in artikel 26 van het KB van 3 maart 2005, te integreren 

in A21 of in A22, indien zij intussen op het einde van geldigheidstermijn 

van hun gecertificeerde opleiding reeds A21 werden, en dat hun GCO als A12 

of als A21 met als referentiedatum 01/09/2011 of 01/09/2012 geldt als GCO 

A21 of A22. 

Naast het feit dat de loopbaan van deze inspecteurs die een aanzienlijke 

anciënniteit tellen minder gunstig was dan deze van de attachés in de andere 

departementen waar ze konden genieten van de vlakke loopbaan en er 

daarom een inhaalbeweging nodig is, zijn er nog meerdere andere elementen 

die deze oplossing verantwoorden. 

Deze categorie omvat alle personen die destijds als niveau 1 (A) het brevet van 

fiscaal expert behaalden. Voor deze categorie werd in de eerste versie van de 

ontwerpteksten door de overheid een gelijkaardig voorstel gedaan. Door de 

door het VSOA voorgestelde uitbreiding wordt de discriminatie wegens het feit 

dat het reeds meer dan 10 jaar geleden is dat het brevet van fiscaal expert nog 

werd georganiseerd en vele van de betrokken ambtenaren dus nooit de kans 

hadden om dit brevet te behalen, weggewerkt. 

De budgettaire kost is voor deze categorie beperkt. Een belangrijk deel van 

deze personen oefent momenteel een hogere functie uit als A22. Voor deze personen 

is de budgettaire kost nihil daar de verhoging integraal zal gecompenseerd 

worden door een lagere interim-vergoeding. Voor deze personen zal aldus 

de pil die zij eventueel zullen moeten slikken indien zij bij de invoering van de 

nieuwe structuren hun hogere functie zouden verliezen, minder bitter zijn. 

Deze vraag moet nog worden aangescherpt in het licht van de plannen van de 

Staatssecretaris van het Openbaar Ambt over de invoering per 1 januari 2014 

van een nieuwe loopbaan voor het volledig openbaar ambt en zijn integratievoorstellen 

m.b.t. de huidige ambtenaren. 

Er moet absoluut worden over gewaakt dat, rekening houdend met deze integratievoorstellen, 

de ambtenaren van Financiën die na kanteling 2 in de klasse 

A1 en A2 zullen terecht komen, nog de mogelijkheid hebben om gedurende 

minimum de laatste 10 jaar van hun carrière de hoogste weddeschaal van hun 

klasse te genieten, zoniet zullen deze ambtenaren een deel van hun pensioenrechten 

verliezen waardoor de verwachtingen die zij zich hebben gesteld bij het 

aanvatten van hun loopbaan bij de FOD Financiën niet worden gerespecteerd. 

Het VSOA vraagt eveneens om de laureaten van de huidige 

proeven A22 te integreren in A23. 

Aldus wordt tegemoet gekomen aan de opmerking van het VSOA dat door de 

ongelijke behandeling van de huidige inspecteurs de toekomstige klasse A2 

volledig wordt genegeerd en er na de kanteling een niet te verantwoorden leegte 

zou ontstaan tussen de klasse A1 en de klasse A3. 

Het VSOA herhaalt dat hervormingen van het personeelsstatuut met dergelijke 

omvang doorvoeren zonder dat dit een personeelsgebonden kostprijs mag hebben 

niet realistisch is. 

>>>



22 


Demotivering 

Rekening houdend met hun huidige jobinhoud worden de eerstaanwezend inspecteurs 

bij een fiscaal bestuur (A22), de eerstaanwezend inspecteurs-dienstchef bij 

een fiscaal bestuur (A23) en de eerste attachés van financiën geïntegreerd in de 

klasse A3, maar verliezen zij hun complement. Zij krijgen dan weliswaar een hoger 

gewogen functie, op financieel vlak worden zij daar niet beter van. 

Indien de logica van de functieweging gebaseerd op de functie-inhoud wordt gevolgd, 

oefenen de huidige A22 en A23 reeds jaren een in A3 gewogen functie uit. 

De A22’s + complement die via de gecertificeerde opleidingen overgingen naar A23 + 

complement worden geïntegreerd in A32. Het lijkt ons niet meer dan normaal dat de 

A23 die slaagden voor een gecertificeerde opleiding waarvoor zij krachtens artikel 64 

van het KB 22 november 2006 konden inschrijven, zouden worden geïntegreerd in 

A33. Anders handelen is niet enkel discriminerend, maar eveneens sterk demotiverend. 

Gezien het niet meer mogelijk is in te schrijven voor de gecertificeerde opleidingen, 

is voor deze ambtenaren de hierboven geformuleerde opmerking betreffende 

de interferentie met de plannen van de Staatssecretaris van het Openbaar Ambt over 

de invoering per 1 januari 2014 van een nieuwe loopbaan voor het volledig openbaar 

ambt en zijn integratievoorstellen hiervoor, nog meer van belang. 

Het VSOA betreurt het dat de huidige Directeurs en Gewestelijk Directeur niet 

ambtshalve worden benoemd in de klasse A4. Het – om welke reden ook – niet 

(succesvol) deelnemen aan de incompetitiestellingen voor A4, zal voor veel van deze 

leidinggevende ambtenaren ongetwijfeld een sterk demotiverende factor zijn en zal 

voor de overheid resulteren in een verlies aan menselijk kapitaal. 

Het behoud van hun huidige geldelijke loopbaan met inbegrip van hun complement 

A3 is niet meer dan billijk. Het VSOA betreurt het ten zeerste dat de in het aanvankelijk 

project voorgestelde aanpassing van dit complement door de overheid werd 

teruggetrokken. 

Nog meer besparen 

Door de ongelijke behandeling van de huidige inspecteurs wordt de toekomstige 

klasse A2 volledig genegeerd. Er ontstaat na de kanteling een niet te verantwoorden 

leegte tussen de klasse A1 en de klasse A3. Deze leegte zou bij de volledige 

operationalisering van de administraties op het niveau N-2 (kanteling 3) wel eens 

kunnen opgevuld worden door “downgrading” van de taken, wat zou neerkomen op 

extra budgettaire besparingen op de rug van het personeel. 

Inlossen van de gestelde verwachtingen 

Reeds hoger werd benadrukt dat de bijzondere loopbanen bij de FOD Financiën veel 

geprononceerder zouden moeten zijn. Voor de ambtenaren die actueel een weddecomplement 

hebben, moeten de weddecomplementen worden behouden en moet het 

bedrag van dit complement overeenstemmen met de weddeschaal die zij verkrijgen 

naarmate zij vooruitgaan in hun carrière, zoniet worden de verwachtingen die zij zich 

hebben gesteld bij het aanvatten van hun loopbaan bij de FOD Financiën niet gerespecteerd. 

Ook voor de behaalde brevetten moeten de verwachtingen die tegenover de 

kandidaat werden gesteld op het ogenblik dat de brevetten werden behaald, worden 

ingelost. De overgangsmaatregelen moeten omwille van voorvermelde redenen veel 

meer genuanceerd worden. 

Een degelijk loopbaanperspectief 

Het is onontbeerlijk om een gedetailleerde beschrijving van de toekomstige loopbanen 

te krijgen en dit zowel voor diegenen die aangeworven worden in niveau A als 

voor diegenen die er kunnen terecht komen bij middel van een proef voor overgang. 

Het is dank zij deze beschrijving dat de personeelsleden die momenteel in functie 

zijn op een correcte manier geplaatst zullen kunnen worden zonder de coherentie 

van het geheel te laten verloren gaan. 

Het VSOA meent dat de brevetten moeten worden behouden als hoeksteen van de 

loopbaan. Een loopbaanexamen moet een versnelling van de loopbaan, het verkrijgen 

van een geldelijk voordeel en het behoud van een grote technicitijd van de personeelsleden 

bewerkstelligen. Deze proeven moeten zorgen voor echte loopbaanperspectieven 

om zo ook kandidaten te blijven aantrekken voor het departement via 

een “specificiteit Financiën”. 

De bevorderingsprocedure op basis van titels en verdiensten blijft omslachtig en zet 

de deuren wijd open voor het maken van willekeurige profielen “à la tête du cliënt”. 

Het VSOA meent dat de proeven voor overgang naar A22 (= A31 na de integratie) ter 

versnelling van de loopbaan moeten behouden blijven en na de integratie rechtstreeks 

toegang zouden moeten geven tot de klasse A3. 

Het VSOA is niet tegen de invoering van een bijkomend examen A2 (nieuwe loopbaan, 

na de integratie) en meent dat indien dit examen voor het volledige openbare 

ambt wordt ingevoerd, Financiën niet kan achterblijven. 

Na de integratie moeten zowel de proeven A2 als de proeven A3 de kandidaten een 

reële mogelijkheid geven om hun loopbaan te versnellen. De proeven moeten daarom 

worden afgestemd op realiteit zowel wat betreft de inhoud als de moeilijkheidsgraad 

ervan. 

Hoe dan ook moeten de laureaten van de examens snel kunnen postuleren voor 

vacante betrekkingen. Een functie waarvan men weet dat zij zeer snel vacant zal zijn 

(omwille van bijvoorbeeld een nakende bevordering of pensioen van de titularis) 

moet zonder dralen worden open verklaard. 

Het is voor het VSOA onaanvaardbaar dat kandidaten die via examens hun technische 

competenties over de fiscale materie hebben bewezen voor een expertenfunctie 

nog zouden kunnen geweerd worden op basis van een mondeling onderhoud. 

Willekeur 

De voorliggende teksten van het organiek reglement zorgen er enkel voor dat de 

onduidelijkheid en de onzekerheid voor het personeel nog wordt aangescherpt. 

Standplaatsen en mutatie zijn basisrechten waaraan niet getornd kan worden. 

De voorliggende teksten laten een volledige willekeur toe wat betreft de verandering 

van administratieve standplaats. Er moet in een procedure worden voorzien die 

verzekert dat deze maatregel niet kan worden gehanteerd als verkapte orde- of 

tuchtmaatregel. Niet enkel het belang van de dienst moet in overweging worden 

genomen, maar ook het belang van de ambtenaar. Het VSOA wenst ten stelligste, 

dat het organiek reglement ter zake de nodige juridische garanties biedt. 

Het VSOA kan niet toestaan dat de overheid haar personeel verplaatst naar eigen 

goeddunken, tegen de wil van het personeel en vaak in strijd met het gezond verstand. 

Op deze wijze wordt het personeel verder gedemotiveerd en een personeelslid 

dat zich niet goed voelt op de werkvloer presteert slecht en is ook vaak ziek. 

Ambtenaren die zich dagdagelijks inzetten voor een correcte toepassing van de fiscale 

wetgeving en die met steeds minder personeel toch proberen hun taken goed 

uit te voeren moet je respecteren! 

Het nieuwe organiek reglement moet een antwoord kunnen bieden op een aantal 

zekerheden voor de ambtenaar en mag de ‘maximale interne mobiliteit’ niet laten 

verworden tot een stok achter de deur voor het management. 

Het VSOA begrijpt dat mutaties en bevorderingen gelinkt worden aan een functieprofiel 

en aan de noodwendigheden van de dienst. 

Dit neemt niet weg dat de gulden regel dat een mutatie steeds voorrang heeft op 

een bevordering moet blijven gelden. 

Om desalniettemin enige transparantie in de loopbaanontwikkeling te krijgen is het 

noodzakelijk dat het organiek reglement regels omvat voor de invulling van vacatures 

en voor mutaties en bevorderingen. Ook de uitvoerbaarheid van die regels 

mag niet ter discussie staan.




De reglementering ter zake moet uiteraard objectief zijn. Zo dienen anciënniteit en 

examenresultaten zoals voorheen te blijven gelden. 

In de vacatureberichten of functieprofielen mogen slechts objectieve criteria 

staan vermeld. Titels en verdiensten moeten zoveel mogelijk worden geweerd. Ook 

het toekomstige evaluatieverslag met de mening van de functionele chef dient 

met de grootste voorzichtigheid te worden behandeld. 

Een jaarlijks overleg met de overheid waar zij een round-up maakt van alle openstaande 

betrekkingen met een duidelijk overzicht van de diensten waar de functionele 

noden het hoogst zijn; een terugkoppeling met het personeelsplan; … maakt 

het voor iedereen overzichtelijk. 

Dit leidt tot een win-win-situatie want als vakbondsorganisatie kunnen ook wij 

tekorten detecteren die niet altijd tot de Galaxytoren doordringen. 

Deze permanente inventaris van personeelsbehoeften moet o.i. twee keer per jaar 

het voorwerp uitmaken van een mutatie- of bevorderingsbeweging. 

Wie zijn mutatie verkrijgt, mag door de overheid slechts een korte tijd op de oude 

standplaats worden gehouden in het belang van de dienst. Daarom vraagt het 

VSOA dat het eventuele opschorten van de mutatie van een ambtenaar (artikel 25 

van het ontwerp van organiek reglement) wordt beperkt tot maximaal 3 maand en 

dat de mogelijkheid tot verlenging wordt geschrapt. 

KANTELING 3 : 

Hervorming van elke Algemene Administratie 

De volgende kanteling is de operationalisering binnen elke algemene administratie 

en elke stafdienst. 

Omwille van de door de overheid vooropgestelde sluiting van ruim de helft van haar 

gebouwen en de ermee samenhangende centralisatie van diensten zullen de met de 

operationalisering gepaard gaande mutaties voor veel personeelsleden belangrijke 

gevolgen hebben. De overheid was reeds bij mondjesmaat gestart met haar operationalisering, 

zonder dat daar met de vakbonden duidelijke regels werden voor overlegd. 

Onaanvaardbaar! 

De verdere operationalisering 

Binnen elke pijler zal de to-be structuur gefaseerd worden ingevoerd en zullen de 

nieuwe diensten moeten bemand worden. 

Het VSOA stelt vast dat de overheid haar oude Coperfinplannen van onder het stof 

heeft gehaald. Het valt te betwijfelen of een ongenuanceerde invoering van deze 

Coperfinplannen, die uitgaan van een interne focus, de werking van diensten zoveel 

zal verbeteren. 

Het VSOA meent dat de externe focus van de kwaliteit van de controle, de dienstverlening 

aan de burger en de genoegdoening van onze ambtenaren zou moeten primeren. 

Het VSOA is niet per definitie tegen moderniseringen voor zover deze voor verbetering 

voor het personeel zorgen. 

Door het opdelen van de hervormingen wordt de onduidelijkheid voor het personeel 

alleen maar groter. Het VSOA vraagt reeds jaren om een zicht te krijgen op een globale 

politiek op het vlak van het personeelsstatuut. Het dossier “vergoedingen” 

maakt daar een wezenlijk onderdeel van uit. 

Het VSOA heeft meermaals gesteld de kanteling en de verhuisbewegingen gebaseerd 

op een ‘van ambtswege scenario’ te verwerpen. 

Het VSOA meent dat indien in de dienstorders voor kanteling 3 de keuzemogelijkheden 

worden beperkt tot één of meerdere administratieve standplaatsen, dit niet 

beantwoordt aan de gevraagde “algemene incompetitiestelling”. 

Het VSOA eist dat er op basis van objectieve klassementsregels een algemene 

incompetitiestelling wordt georganiseerd waarbij ieder personeelslid met kennis 

van zaken zijn keuze kan uitdrukken, rekening houdend met zijn persoonlijke professionele 

en familiale situatie, zijn ervaring, zijn kennis en zijn voorkeur. 

Niemand is beter geplaatst dan de ambtenaar zelf om deze keuze te maken. 

Voor het aanwijzen van de personeelsleden voor de nieuwe diensten moet de ambtenaar 

eveneens een voorkeur kunnen uitbrengen voor een administratie en in 

bepaalde gevallen zelfs voor een dienst. 

Onze managers vergeten dat de ambtenaren zich de voorbije jaren al vaak hebben 

moeten aanpassen en zij daartoe ook bereid waren, dus waarom nu niet? 

Uiteraard kunnen er voor elke algemene administratie en stafdienst met de vakbonden 

bijzondere regels overlegd worden. 

Wij begrijpen dat de overheid bezorgd is over het welsslagen van haar reorganisatie 

en dat de zij de nieuwe diensten in de eerste plaats wil bemannen met personeel 

dat beschikt over de nodige deskundigheid. 

Ook begrijpen wij dat de overheid over een zekere flexibiliteit moet beschikken teneinde 

haar personeel optimaal te kunnen inzetten. 

Het VSOA meent echter dat de hervormingen enkel kunnen slagen indien er ten 

volle wordt rekening gehouden met de voorkeuren van het personeel. 

Het VSOA is er zich bewust van dat de ideale oplossing niet bestaat. Bij het implementeren 

van hervormingen en verhuizen van een dergelijke omvang zullen er altijd 

gelukkigen en ongelukkigen zijn, eender op welke wijze dit gebeurt. Objectieve en 

rechtvaardige regels zijn echter onontbeerlijk. 

Om te besluiten 

De door de overheid voorgestelde protocollen geven 

geen rechtszekerheid over de draagwijdte van de teksten 

en de gevolgen voor het personeel. 

Onderhandelingen of overleg vereisen duidelijk vastgelegde 

stabiele standpunten en engagementen vanwege 

de overheid en niet loutere toelichtingen of vage 

beloftes over begeleidende maatregelen waarvan de 

bespreking wordt doorverwezen naar werkgroepen. 

Het is voor het VSOA noodzakelijk dat in het procesverbaal 

van de vergadering of protocol ondubbelzinnige 

en afdwingbare engagementen worden opgenomen. 

Wanneer de overheid zich niet duidelijk en ondubbelzinnig 

wil engageren, kan het VSOA niet anders dan 

negatief adviseren. Rekening houdend met bovenvermelde 

opmerkingen en bedenkingen gaf het VSOA 

Financiën een negatief advies voor het globale dossier 

m.b.t. de kantelingen 1, 2 en 3. 

Stefaan SLAGHMUYLDER 

Nationaal Secretaris VSOA Groep Financiën

spoor 


24 


Het spoor en ETF (1) 

Eisen en acties voor de toekomst 

De sectie spoorwegen van de ETF, ontstaan in 1999 bij de oprichting van de ETF, heeft een belangrijk netwerk van spoorwegvakbonden 

opgezet in Europa. Het objectief van de ETF is het versterken van dat netwerk in het voordeel van alle spoorwerknemers in Europa. 

De visie van de sectie is het verbeteren van de samenwerking 

tussen de spoorwegvakbonden binnen de sectie 

spoorwegen van de ETF, door een betere coördinatie 

van het collectief onderhandelingsbeleid op Europees 

niveau, met het zicht op Europese onderhandelingen 

indien mogelijk, om Europese normen te bekomen en 

gemeenschappelijke syndicale diensten voor de vakbondsleden 

in te voeren. 

Het reglementair Europees kader voor de spoorwegsector 

is nog altijd niet afgewerkt en de laatste zware klap, 

de volledige liberalisering van het nationaal (publiek) 

reizigersvervoer per spoor en de scheiding van de geïntegreerde 

spoorwegondernemingen, zal aan de orde zijn 

van de sectie in de komende jaren. Terzelfdertijd, en dit 

geldt ook voor de landen die geen lid zijn van de EU, 

wordt de sociale impact van de voortdurende hervormingen 

en herstructurering van de sector hoe langer 

hoe duidelijker. Nieuwe uitdagingen staan voor de deur 

als gevolg van de uitbreiding van grensoverschrijdende 

diensten in het kader van de concurrentie. De inkrimping 

van de nationale budgetten in het zog van de economische 

crisis heeft een impact op de spoorwegmaatschappijen 

en hun personeel in termen van banenverlies 

en slechtere werkomstandigheden (inbreuken op 

het collectieve onderhandelingsakkoord en beperking 

van de rechten). 

Het effect van de reële concurrentie op de spoorwegmarkt 

toont aan dat zulk verschil in de toepassing van 

de collectieve onderhandelingsakkoorden tussen de 

vroegere nationale ondernemingen en de nieuwe ondernemingen 

niet aanvaardbaar is. In de loop van de vier 

komende jaren zal de sectie spoorwegen van de ETF 

niet enkel het vierde spoorwegpakket moeten bestrijden, 

maar ook efficiënte werkmiddelen moeten invoeren 

en activiteiten leiden om de maatschappelijke 

bedreigingen die de toekomst van de werknemers van 

het spoor hypothekeren op Europees niveau te ontkrachten. 

Die bedreigingen en activiteiten betreffen de 

werknemers van het spoor in gans Europa en niet enkel 

diegenen die in de landen van de Europese Unie leven. 

Het vierde spoorwegpakket 

De gedwongen herstructurering van de spoorwegmaatschappijen 

en de invoering van de concurrentie in de 

sector op alle niveaus (de oprichting van een unieke 

Europese spoorwegruimte), reeds 20 jaar geleden 

gestart in het kader van de richtlijn 91/440/CE, worden 

doorgevoerd. Op 30 januari 2013 heeft de Europese 

Commissie het vierde spoorwegpakket officieel goedgekeurd. 

Dit uitgebreid pakket omvat : 

- verplichte aanbestedingen voor het geheel van het 

openbaar spoorwegvervoer; 

- de openstelling van de concurrentie voor alle andere 

nationale reizigerstransporten per spoor; 

- strengere regels betreffende de scheiding van het 

infrastructuurbeheer en de werkzaamheden binnen 

een vertikaal geïntegreerde spoorwegmaatschappij; 

- een communicatie over de taken en competenties 

van het boordpersoneel, voorstellen voor een beperkt 

attest van de bevoegdheden (ESA mandaat); 

- nieuwe bevoegdheden voor het Europees Spoorwegagentschap. 

De goedkeuring van de wetteksten door het Europees 

Parlement en de Raad van ministers van Transport zal 

twee of drie jaar in beslag nemen, zelfs meer (verkiezingen 

van het EP in juni 2014). De lobbying-activiteiten 

naar de Europese wetgevers toe zullen de sectie spoorwegen 

gedurende de komende inter-congres-periode 

2013-2017 in grote mate bezighouden. 

De vestiging van de interne markt in de spoorwegsector 

heeft een sterke negatieve impact gehad op de werkgelegenheid 

en de werkomstandigheden van de werknemers 

van het spoor. De opleving van de sector, zoals 

beloofd door de EU, is nog niet in zicht. Wel stellen we 

een sterkere intra-sectoriële concurrentie vast waarbij 

praktijken van sociale dumping en slechte werkomstandigheden 

opduiken met de kans dat die zich zullen vermeerderen 

in onze sector. Een degelijke evaluatie die 

rekening houdt met de maatschappelijke gevolgen ontbreekt 

nog altijd. De Europese Commissie is daarentegen 

van mening dat de toekomst van de werknemers van de 

spoorwegsector er veelbelovend uitziet wegens het voor 

de tien komende jaren grote aantal voorziene pensioneringen 

en de positieve effecten op de werkgelegenheid op 

lange termijn, voortkomend uit de realisatie van de interne 

markt. Enkele voorafgaande belangrijke voorwaarden, 

zoals een juiste tarifering van alle transportmodaliteiten 

op Europees vlak, zijn nog niet aan de orde, en de meeste 

Europese landen blijven de noodzakelijke investeringen 

in de spoorwegsector uitstellen. 

Streefdoelen 

Voor wat betreft het spoorwegbeleid en de wetgeving 

zal de sectie spoorwegen volgende principes en doeleinden 

blijven bevorderen : 

- afwijzing van de liberalisering en ontkoppeling; 

- bevordering van de spoorwegen als duurzaam vervoermiddel; 

- bevordering van de spoorwegen als openbare dienst 

die voor alle Europese burgers toegankelijk en 

betaalbaar moet zijn en onderworpen aan de democratische 

en publieke controle, liefst onder de vorm 

van een openbaar bezit; 

- bevordering van de investeringen in de spoorweg 

infrastructuren, de stations en het rollend materieel, 

om de kwaliteit en aantrekkingskracht van de spoorwegdiensten 

te verhogen; 

- bevordering van de ontwikkeling van geïntegreerde 

spoorweg-infrastructuren die de sociale en regionale 

cohesie versterken; in het bijzonder het verwijderen 

van de knelpunten in plaats van voorrang te verlenen 

aan het goederenvervoer in bepaalde corridors; 

- bevordering van de internalisering van de externe 

kosten alsook een gelijke behandeling voor alle vervoermodaliteiten; 

- de maatschappelijke criteria en ook de criteria met 

betrekking tot de kwaliteit – de betrokken collectieve 

overeenkomsten inbegrepen – verplicht maken in 

de dienstcontracten van openbaar vervoer; 

- de bescherming van de werknemers verplicht maken 

in geval van verandering van operator voortvloeiend 

uit een aanbesteding voor de diensten van openbaar 

reizigersvervoer; 

- een hoog niveau aan operationele veiligheid garanderen. 

Concrete acties 

De prioriteit voor de sectie spoorwegen zal de organisatie 

van een campagne zijn tegen het ‘4de Spoorwegpakket’: 

- interne mobilisatie: wat op het spel staat en de 

gevolgen aan de ETF-leden uitleggen en langs die 

weg aan de individuele vakbondsleden; 

- externe mobilisatie en acties: verscheiden soorten 

acties organiseren gedurende de ganse kamerprocedure; 

de leden motiveren om eraan deel te nemen; 

allianties sluiten met NGO’s en reizigersorganisaties 

indien mogelijk; 

- politieke lobbying: de lobbying procedure aan de 

leden van de sectie meedelen; welke zijn de aangewezen 

momenten om actie te ondernemen, welke 

mensen zijn verantwoordelijk voor die opdracht en 

welke mensen vormen de doelgroep; de leden van de 

sectie verbinden zich ertoe druk uit te oefenen op de 

nationale verantwoordelijken (Euro-afgevaardigden 

en ministers van Transport), om de lobbying-activiteiten 

van de ETF in Brussel te ondersteunen en te 

versterken; 

- plaatsing van het vierde spoorwegpakket op de dagorde 

van de verkiezingscampagne voor het volgende 

Europese parlement.

spoor 



Syndicale en maatschappelijke kwesties 

De herstructurering van de spoorwegsector in Europa 

en van de traditionele spoorwegmaatschappijen zal 

doorgevoerd worden; de spoorwegmaatschappijen blijven 

onder druk staan op het gebied van kostenbesparing 

en verhoging van de productiviteit ten gevolge van 

de groeiende intra- en intersectoriële concurrentie. Het 

is waarschijnlijk dat het concentratieproces, de fusies 

en aanwervingen op de spoorwegmarkt, zal voortgezet 

worden. 

De gevolgen voor de werkers van het spoor zijn gekend: 

vermindering van de werkgelegenheid, slechtere werkomstandigheden, 

externalisering en onderaanneming 

van spoorwegdiensten die voordien intern geleverd werden, 

vermeerdering van het aantal interim werkers, enz. 

Eén van de gevolgen van de externalisering is dat een 

steeds groter aantal mensen in de spoorwegsector werken, 

maar in het kader van collectieve overeenkomsten 

die niet dezelfde zijn als die van de spoorwegmaatschappijen 

of de sector. Bovendien, door de huidige 

economische crisis en niettegenstaande het objectief 

van het Witboek van de Commissie over het transportbeleid, 

wijst er niets naar een modale en grootschalige 

transfer op de spoorwegsector, wat de situatie zou kunnen 

verbeteren. Anderzijds zullen de demografische 

evolutie en de veroudering van de arbeidskrachten binnen 

de spoorwegmaatschappijen een impact hebben op 

de werknemers en moet dit gegeven in een syndicaal 

perspectief bekeken worden, in de zin dat het behoud 

en de overdracht van de competenties en bekwaamheden 

uiterst belangrijk zijn. De versnippering van de 

spoorwegsector en de steeds sterkere concurrentie leiden 

tot een vermeerdering van het professioneel en leidinggevend 

personeel binnen de sector, iets waarmee 

de vakbonden rekening moeten houden. 

Nochtans merkt men een vermeerdering van het grensoverschrijdend 

(geïntegreerd) vervoer per spoor, in het 

bijzonder in het goederenvervoer, en deze groei treft 

vooral de mobiele werknemers, de locomotiefbestuurders 

en het boordpersoneel. Het probleem van de toepassing 

van de regels op de werkduur en op de certificatie/competenties 

binnen de grensoverschrijdende 

diensten, evenals de vraag naar de manier waarop men 

de sociale dumping praktijken kan vermijden, zijn bijzonder 

belangrijk. 

Om die uitdagingen aan te gaan is de vakbondwerving 

meer dan ooit pertinent, ook in de spoorwegsector. Het 

traditioneel hoge aantal vakbondsleden bij de historische 

operatoren is in gevaar daar de jonge werknemers 

minder geneigd zijn om zich aan te sluiten. Dit is vooral 

het geval binnen de nieuwe (kleine) ondernemingen 

waar de ledenwerving heel moeilijk loopt. De versnippering 

van de spoorwegmaatschappijen, de externalisering 

en de onderaanneming zouden tot gevolg kunnen 

hebben dat de werkers van het spoor hun collectieve 

identiteit verliezen en dat hun vragen om bescherming 

meer en meer individuele eigenschappen vertonen. 

Streefdoelen 

De verbetering van de maatschappelijke toestand is een 

permanente taak voor de sectie spoorwegen met 

betrekking tot volgende gebieden: 

- de verbetering van de veiligheids- en gezondheidsnormen, 

de arbeidsduur inbegrepen; 

- de promotie van de kwalificaties en de opleiding; 

- de garantie van de toepassing van de sociale normen, 

in het bijzonder voor de grensoverschrijdende diensten; 

- de promotie van een betere vertegenwoordiging en 

integratie van de vrouwen binnen de spoorwegsector; 

- een betere integratie van de spoorvakbonden van de 

lidstaten uit de Oostblok (de EU van de 12/13), van 

de kandidaat landen en van de landen die geen lid 

zijn van de EU; 

- de strijd tegen de opkomende problemen in verband 

met de tijdelijke werknemers, de a-typische taken, 

de inschrijving in het buitenland voor de arbeidscontracten, 

de eventuele valse zelfstandige werkers en 

de rechten van de gedetacheerde arbeiders, ook in de 

spoorwegsector; 

- de strijd tegen het groeiend probleem van gebruik 

van geweld tegen werknemers (en reizigers) vanwege 

derden; 

- de strijd tegen de toenemende externalisering van de 

diensten zoals het onderhoud, de restauratie, de 

schoonmaak, enz.; 

- de verzekering van degelijke pensioenen voor gans 

het spoorwegpersoneel; 

- het einde van de praktijken van sociale dumping; 

- de verdediging van het stakingsrecht en de strijd 

tegen de maatregelen voor een minimum dienst. 

Om die doeleinden te bereiken wil de sectie spoorwegen: 

- het aantal vakbondsleden in de spoorwegsector verhogen, 

in het bijzonder bij de vrouwen, de jonge 

werknemers en werknemers binnen nieuwe ondernemingen 

op de markt, de filialen van de historische 

operatoren inbegrepen; 

- meewerken aan het versterken van de capaciteiten 

van de vakbonden; 

- de Europese syndicale solidariteit promoten. 

Concrete acties 

De sectie zal de problemen en de noodzaak om acties te 

voeren en gepaste initiatieven op te zetten, bestuderen, 

zowel in het kader van een ETF-actie als van de 

Europese sociale dialoog. 

De sectie zal in het bijzonder volgende initiatieven aanmoedigen: 

- de kwantitatieve impact op de werkgelegenheid (van 

mannen en vrouwen) in de spoorwegsector in kaart 

brengen en analyseren en de meest getroffen beroepen 

identificeren; in kaart brengen van de nodige 

instrumenten om de ontslagen/afschaffing van 

banen te bestrijden; de sectie verbindt zich om op 

regelmatige basis rapporten op te stellen; 

- de gevallen van discriminatie tegen de vrouwen op 

basis van het geslacht in de spoorwegsector opsporen 

en aangeven; 

- de huidige en potentiële praktijken van sociale dumping 

in de Europese spoorwegsector in kaart brengen 

en analyseren; 

- ETF-beleidsregels opstellen en invoeren die bindend 

zijn voor alle leden organisaties om de sociale dumping 

in de grensoverschrijdende activiteiten te voorkomen 

en tegen te werken; 

- overeenkomsten met de werkgevers onderhandelen 

die uitdrukkelijk verklaren dat de sociale dumping 

onaanvaardbaar is en samen maatregelen nemen om 

dit probleem te bestrijden; 

- structuren, die door de vakbonden op Europees vlak 

gedragen worden, bouwen en uitbreiden om de sociale 

toestand van de grensoverschrijdende werknemers 

te controleren en te bewaken; 

- transnationale netwerken opzetten die bevoegd zijn 

om maatregelen te treffen wanneer sociale dumpingpraktijken 

aan het licht komen, bij bijvoorbeeld 

in de vrachtcorridors; 

- een Europese wetgeving promoten op de controle en 

toepassing van de werktijden, de bestuur- en rusttijden 

van het mobiele personeel, in het bijzonder voor 

het grensoverschrijdend vervoer; de verplichte 

installatie van een “tachygraaf” in de locomotieven 

om de arbeidsduur te registreren in het kader van 

grensoverschrijdende activiteiten; 

- een veiligheidscampagne voor de spoorwegen uitwerken 

en de sensibilisering vergroten om de controles 

en maatregelen beter aanvaardbaar te maken; 

- de voornaamste onderhandelingsonderwerpen controleren 

in het kader van de collectieve onderhandelingen 

binnen de spoorwegsector en de knelpunten 

in de werkrelaties binnen de sector; 

- een beleid uitstippelen om de bekwaamheden en 

hoedanigheden van de werknemers van het spoor te 

bewaren en over te dragen met het oog op de demografische 

evolutie in de sector; 

- een syndicale politiek voor de leden van het professioneel 

en leidinggevend personeel uitwerken om ze 

binnen de spoorwegvakbonden te behouden of op te 

nemen; 

- de verdediging en bevordering van het recht van het 

spoorwegpersoneel om de uitvoering van gevaarlijke 

taken te weigeren; 

- een Europese wetgeving over de certificering van het 

boordpersoneel dat een hoog niveau aan kwalificaties 

en bekwaamheden op het vlak van de veiligheid 

moet bezitten; 

- initiatieven in het voordeel van de opleiding en certificatie 

van het veiligheidspersoneel in de spoorwegsector; 

- de oprichting van Europese ondernemingscomités 

binnen de spoorwegsector promoten en de samenwerking 

tussen de EOC; 

- de industriële acties coördineren wanneer mogelijk. 

Filoteo AFRICANO 

Federaal Voorzitter 

(volgend nummer: Europese sociale dialoog 

in de spoorwegsector)

groep politie 


26 


Schandalen Borgloon 

Resultaat van politiehervorming 

Teveel versnippering is een ideale structuur voor corruptie, machtsmisbruik en 

pesterijen. Dit zijn de echte resultaten van de politiehervorming. In de wandelgangen 

ook wel de “politiemisvorming” genoemd. Reeds gedurende 2 à 3 jaar gaat er geen 

week voorbij of links of rechts komt er een schandaal uit. 

Versnippering 

Alles is teveel versnipperd, er zijn teveel leidinggevenden 

en te weinig uitvoerders op het 

terrein. En … er wordt te veel macht gelegd bij 

de directeurs en lokale verantwoordelijken. 

Sommigen kunnen daar mee om, anderen duidelijk 

niet. 

Dit is dan ook de ideale architectuur voor corruptie, 

machtsmisbruik en pesterijen naar diegenen 

toe die de problemen durven aan te kaarten. 

Er zijn zones en federale eenheden die schitterend 

werk leveren maar er zijn er ook heel wat 

waar dezelfde symptomen zich voordoen. Het is 

de eerste zone of eenheid niet die in opspraak 

komt maar het zal ook de laatste niet zijn. 

Zo hebben we een recent voorbeeld van onterechte 

bevorderingen, waar de plaatselijke overheid 

de vakorganisaties zo goed als uitlacht 

wanneer de onwettelijkheden worden aangekaart, 

waar de gouverneur zelfs niet reageert op 

een aangetekend schrijven en waar de minister 

zelf dan uiteindelijk, op onze vraag, ingrijpt. 

Een ander voorbeeld is de 25. 000.000 euro die 

werd gespendeerd aan een “speciaal programma” 

voor de wegpolitie. Alleen… dat programma 

is er nooit gekomen… Een vraag om een afdoende 

uitleg bij de minister bleef onbeantwoord. 

Geen kat die blijkbaar meer uitleg wil of kan 

geven. 

De echte slachtoffers zijn natuurlijk de burger 

en de politieman op de straat die dagdagelijks 

hun werk proberen goed te doen. Deze laatsten 

geraken echter enorm gefrustreerd door deze 

schandalen omdat zij vaststellen dat de vis 

begint te rotten aan de kop maar als ze beginnen 

te villen - qua middelen en capaciteit - ze 

aan de staart starten. 

Gebrek aan moed 

Het is duidelijk dat de huidige structuur van 

zowel Federale Politie als Lokale Politie maar 

ook de controlediensten en politiescholen aan 

herziening toe zijn. Het enige wat ontbreekt is 

blijkbaar Politieke moed om dit in te zien en er 

werkelijk iets aan te doen. 

VOORDELEN : ACLVB-VAKANTIEVERBLIJVEN IN OOSTENDE 

Oostende, ook wel de Koningin der Badsteden genoemd, verrast je elke keer 

opnieuw met haar klasse en grandeur. De stad biedt u het hele jaar door een 

waaier aan activiteiten zoals strandspelen, parades, festivals en concerten. 

Ook wie liever een namiddagje gaat shoppen of golfen, vindt in Oostende zijn 

gading ! 

Huur de gloednieuwe appartementen van ACLVB in Oostende, 

beschikbaar sinds mei 2013 ! 

Residentie Notting Hill, gelegen in de Brusselstraat, 

omvat 7 appartementen waarvan : 

3 5 appartementen voor 6 personen met 2 slaapkamers 

3 1 studio voor 4 personen met 1 slaapkamer 

3 1 penthouse voor 4 personen met 1 slaapkamer 

Residentie Westminster, gelegen in de Van Iseghemlaan, 

omvat 10 appartementen waarvan : 

3 9 appartementen voor 6 personen met 2 slaapkamers 

3 1 studio voor 4 personen met 1 slaapkamer 

Deze appartementen beschikken over : 

3 1 (of 2) slaapkamer(s) 

3 Moderne living 

3 Open keuken met volledig keukenuitrusting 

3 Badkamer met ligbad/douche 

3 Bergplaats 

3 Terras/Balkon (let op : niet alle appartementen beschikken hierover) 

3 Wifi 

Wenst u als eerste te genieten 

van deze mooie appartementen ? 

Wees er snel bij en boek vanaf 

nu online via www.aclvb.be 

Deze afbeelding is gemaakt door A1 Planning 

Architectenbureau BVBA. 

De afbeelding is een impressie en kan dus 

afwijken van de werkelijkheid. A1 Planning 

Architectenbureau BVBA kan niet aansprakelijk 

worden gesteld voor kennelijke afwijkingen; ze 

kunnen geen aanleiding geven tot 

schadevergoeding en/of ontbinding. 

Résidence Notting Hill 

Résidence Westminster

groep politie 



WWHWW 

ie ben ik? 

W 

JEAN-PIERRE HARMEGNIES 

at is mijn functie ? 

W 

Vaste afgevaardigde en nationaal verantwoordelijke 

CALog. 

oe lang beoefen ik mijn functie ? 

Vast afgevaardigde sinds 2001. 

at houdt mijn functie in ? 

W 

Mijn functie steunt op 3 grote pijlers ; 

VSOA-POLITIE NATIONAAL IN 5 VRAGEN 

3 Zoals mijn Nederlandstalige collega Eddy beantwoord 

ik statutaire vragen en tussenkomsten die op de nationale zetel 

aankomen via diverse kanalen als e-mail, post, telefoonoproepen of 

rechtstreeks van afgevaardigden of leden die ons hier opzoeken. Dit 

als rechtstreekse steun aan de dienstencentra. 

3 Als coördinator van de werkgroep CALog op nationaal niveau heb ik mij 

gespecialiseerd in deze materie. Omdat ik aanwezig was bij de onderhandelingen 

van de politiehervorming, heb ik de evolutie kunnen volgen 

en de debatten een richting gegeven in dit domein dat vele afgevaardigden 

maar met mondjesmaat kennen. Gelukkig kan ik al verschillende 

jaren rekenen op een hulp buiten categorie om me bij te staan en te 

ondersteunen in deze taak. Ik maak van deze gelegenheid gebruik om 

Albertine SAUWENS te bedanken voor haar inzet en toewijding. 

3 De derde pijler waar mijn bediening op steunt, is de onderhandelingen 

en overleg. Ik zetel regelmatig als technicus en/of secretaris in 

onderhandelingscomités, ik zit de afvaardiging van de VSOA-Politie 

voor in het BOC 209 (SSDGPI) en ik maak deel uit 

van de afvaardiging VSOA aan de onderhandelingstafel 

van het Openbaar Ambt in Comité B. 

Naast deze puur statutaire zaken, beheer ik dagelijkse 

de voorraden van de nationale zetel te 

Zaventem waar ik mij bezig houd met onder andere 

de logistiek van de bureaus, allerhande bestellingen 

en de planning van de vergaderzalen. 

at zou mijn werk 

Wvergemakkelijken ? 

De vruchtbare samenwerking met zowel de collega’s 

van de nationale zetel als bijzondere 

medewerkers heeft aangetoond dat het delen 

van informatie evenals een opleiding op maat de 

sleutels zijn voor een modern syndicalisme binnen 

de politiediensten. In de loop der jaren 

bleek deze strategie lonend en onze huidige 

directie, ondersteund door het Nationaal Comité, heeft deze twee essentiële 

punten geheroriënteerd en benadrukt. Doorheen deze visie vind ik 

de principes die niet enkel mijn werk vergemakkelijken maar ook doeltreffender 

maken. 

Blijft de andere kant van de lijn; als het merendeel van onze relaties met 

de politionele en politieke overheid goed verlopen en we een luisterend 

oor aantreffen op onze opmerkingen en voorstellen, blijven er nog steeds 

overheden die in het syndicaat een vijand zien en die doof blijven voor de 

duidelijke raadgevingen van onze specialisten. Deze loze schermutselingen 

moeten we stoppen om ruimte te geven aan het overleg op plaatsen 

waar soms nog baronieën heersen. 

Om op een humoristische noot te eindigen denk ik dat als mijn gsmnummer 

minder gekend was, mijn leven inderdaad een stuk eenvoudiger zou 

zijn… Maar zoals onze erevoorzitter Jan SCHONKEREN meermaals herhaalde 

: «Dat is de tol van succes» ! 

GERECHTELIJK BEKEKEN 

“Gerechtelijk bekeken” is een rubriek die regelmatig terugkomt met 

nuttige informatie over de politie en haar statuten. 

Verplichtingen waaraan een personeelslid met verlof wegens ziekte moet 

voldoen. 

Het personeelslid dat wegens medische redenen zijn ambt niet kan uitoefenen, 

moet zo snel mogelijk en ten laatste bij de geplande aanvang van 

zijn dienst, zijn dienst daarover inlichten. 

Het personeelslid mag de eerste ziektedag zijn woonplaats niet verlaten 

tenzij een medisch getuigschrift van zijn behandelende arts dit toelaat. 

Het medisch luik van het medisch getuigschrift moet binnen 24 uur worden 

verzonden of door enigerlei ander middel binnen 24 uur worden 

bezorgd aan de medische dienst. Het administratief luik van het medisch 

getuigschrift moet binnen 24 uur worden verzonden of door enigerlei ander 

middel binnen 24 uur worden bezorgd aan de betrokken personeelsdienst. 

(Mammoetwet Hoofdstuk II. Art. X.II.3. en K.B. van 14-10-2008, art. 3.)

groep politie 


28 


Memorandum (20) 

Veiligheid heeft een prijs 

In maart 2011 stelde het VSOA Politie zijn memorandum voor 

aan de pers. Deze is uniek in zijn genre binnen de politiesector ; 

geen enkele andere vakorganisatie heeft immers gedurfd een 

visie te ontwikkelen. In de vorige edities werden reeds de eerste 

onderwerpen van het memorandum aangehaald. In de komende 

maanden wordt telkens aandacht besteed aan onze visie waarbij 

de verschillende onderwerpen worden voorgesteld. 

Vincent Gilles – Nationaal voorzitter 

Vincent Houssin – Nationaal ondervoorzitter 

ORGANISATORISCHE DOELTREFFENDHEID 

8. DE GARANTIE OM HET GEKOZEN SYSTEEM TE LATEN OVERLEVEN 

8.1. De werkelijkheid van de versterking aan de Federale en Lokale 

Politie als gevolg van het sectoraal akkoord 2009/2010 

Naar aanleiding van het laatste sectoraal akkoord werden er 200 extra aanwervingen, 

dewelke (deels) dienden te beantwoorden aan de gevolgen van de leeftijdspiramide, 

door middel van mobiliteit toegestaan bij de Federale Politie. Groot was echter onze 

verbazing wanneer wij de eigenlijke verdeling van deze effectieven vernamen. 

Slechts 50 effectieven werden bijkomend aangeworven bij DGJ en DGA, terwijl dit 

er 85 zijn voor DGS. (+15 CG). Deze verdeling komt niet overeen met de geest van 

het akkoord dewelke zonder twijfel “meer blauw op straat”(operationele diensten) 

voor ogen had. 

In de toekomst dient met dan ook voorrang te geven aan de operationele noden, 

niettegenstaande wij niet twijfelen dat DGS, om een voldoende steun te kunnen 

geven aan de operationele eenheden, eveneens een deel van deze extra aanwervingen 

nodig heeft. 

De structurele tekorten binnen de “niet operationele eenheden” kunnen opgelost 

worden door het afbouwen van het aantal directies en bureaucratie. 

8.2. Het gevaar van een zekere concurrentie tussen de federale en 

lokale recherches. 

Wanneer ons geheugen goed is, dan is de oorsprong van het Octopusakkoord en de 

wet op de geïntegreerde Politie te vinden in de toenmalige mateloze concurrentie, 

specifiek voor het gerechtelijke luik, tussen de verschillende politiekorpsen. Wij 

vrezen dat in de huidige toestand, beide gerechtelijke pijlers van de Geïntegreerde 

Politie, opnieuw bedreigd worden door een zekere concurrentie. 

Eerst en vooral dient er hoogdringend werk gemaakt te worden van de wettelijke 

verplichting en controle mbt het gestructureerd oprichten en versterken van een 

recherchedienst in de lokale Politiezones, in plaats van enkel een capaciteit te voorzien 

voor het gerechtelijk werk. 

Deze maatregel zal het personeel de exclusiviteit van hun gespecialiseerde taken 

garanderen, een harmonisatie – zonder wrijvingen – m.b.t. de statuten toelaten, en 

elke bron van jaloezie teniet doen. 

Gelet op het feit dat de Onderzoeksrechter totaal onafhankelijk dient te zijn, is hij 

geen betrokken partij in het arrondissementeel rechercheoverleg. 

Daardoor worden soms operationele beslissingen, die werden genomen tijdens dit 

overleg, over het hoofd gezien met frustratie en operationele problemen als gevolg. 

Er dient een systeem in plaats gesteld te worden, zonder dat de onafhankelijkheid 

in het gedrang komt, om de onderzoeksrechter in te lichten waarom bepaalde operationele 

(zoals inzet van personeel) beslissingen werden genomen. 

8.3. DGS ten dienste van allen binnen de beide componenten van de 

Geïntegreerde Politie 

8.3.1. Een aankoopbeleid met respect voor de wettelijke bepalingen, 

dewelke een echte dienst leveren aan de zones. 

Het aankoopbeleid dat momenteel door de Federale Politie wordt gevoerd, beantwoordt 

enerzijds vaak niet aan alle wettelijke bepalingen en anderzijds aan de verwachtingen 

van de lokale politiezones. Dit beleid dient diepgaand herzien te worden. 

Anderzijds dient opgemerkt dat diverse Politiezones “autonomie” en “onafhankelijkheid” 

verwarren. Het herzien van het aankoopbeleid moet dan ook gepaard gaan 

met meer dwingende maatregelen. 

8.3.2. Ondersteunende taak DGS 

Wij stellen vast dat de dynamische kracht van DGS te lijden heeft. Het gebrek aan 

personeel, rekening houdende met de organieke tabel, het budget en de norm sensu 

stricto de 25% kan bereiken. 

Nochtans stellen we eveneens vast dat bij de versterking van de Federale Politie, 

naar aanleiding van de laatste sectoriële onderhandelingen, vergeleken met de 

andere DG’s, DGS gunstiger werd bedeeld. Dit niettegenstaande het duidelijk was 

dat deze versterking meer op het “blauw op straat” moest gericht zijn. Zelfs wanneer 

een versterking van DGS zich vertaalt in een versterking van steun aan de 

Politieman op de straat, dan lijkt dit cijfer nog overdreven. 

Enerzijds zijn wij de mening toegedaan dat DGS niet als stiefmoeder van de Federale 

Politie mag behandeld worden, maar anderzijds begrijpen wij evenmin dat er geen 

analyse werd gemaakt met de exacte en reële behoeften onder de visie van “meer 

blauw op straat”.

onderwijs 



Tijdelijke aanstelling en Tijdelijke 

aanstelling voor doorlopende duur (TADD) 

Het einde van het schooljaar nadert alweer met rasse 

schreden. Personeelsleden die willen kandideren voor 

een tijdelijke aanstelling of voor een tijdelijke aanstelling 

voor doorlopende duur (TADD), doen er goed aan 

rekening te houden met de voorschriften en reglementeringen 

van de overheid en die van hun inrichtende 

macht. Zeker de indieningsdatum (vóór 15 juni 2013) 

van uw kandidatuur en de manier van versturen (per 

aangetekende brief of via het net) dienen nauwgezet 

nageleefd te worden. Zo niet bestaat de kans dat uw 

kandidaatstelling ongeldig wordt verklaard. 

Hoe kandideren voor een 

tijdelijke aanstelling? 

3 Gemeenschapsonderwijs 

Alle scholengroepen van het GO! opteren meestal 

voor een gezamenlijke oproep die door de centrale 

administratie wordt verspreid. Deze richtlijnen 

moeten door de directies aan hun personeelsleden 

tijdig worden meegedeeld. Wie in aanmerking wil 

komen voor een tijdelijke aanstelling in een wervingsambt 

tijdens het schooljaar 2013-2014, moet 

elektronisch kandideren via de website van het 

GO! (www.go-jobs.be) vóór 15 juni 2013. Er is een 

handleiding opgesteld waarin u terugvindt welke 

gegevens en documenten u bij de hand moet hebben 

om te kandideren en hoe u te werk moet gaan 

om de gegevens in te voeren. Bovendien kunt u er 

documenten terugvinden die u bijkomende informatie 

geven over het kandideren. 

Wie geen toegang heeft tot het internet, kan 

terecht in één van de instellingen van het GO! Daar 

kan je gebruik maken van een computer met internetaansluiting. 

Een kandidatuur is geldig voor één schooljaar en 

moet ieder jaar vóór 15 juni opnieuw ingediend 

worden. 

3 Gesubsidieerd onderwijs 

In het gesubsidieerd vrij en officieel onderwijs 

(gemeentelijk en provinciaal) bestaat dergelijke 

kandidaatstelling niet. Daar moet u vóór 15 juni 

2013 bij de Inrichtende Macht kandideren via een 

aangetekende brief. 

Hoe kandideren voor een tijdelijke 

aanstelling voor doorlopende duur? 

Het recht op een tijdelijke aanstelling voor doorlopende 

duur (TADD) is een voorrangsrecht waarop u zich 

kunt beroepen wanneer u aan een aantal voorwaarden 

voldoet. Zo moet u ten minste 720 dagen dienstanciënniteit 

hebben opgebouwd - waarvan er 600 dagen 

effectief werden gepresteerd - en dit gespreid over 

minstens 3 schooljaren. De dienstanciënniteit moet 

opgebouwd zijn in hetzelfde ambt in één of meerdere 

instellingen van dezelfde scholengemeenschap. 

Wanneer u een beroep wenst te doen op het recht op 

een tijdelijke aanstelling voor doorlopende duur 

(TADD) moet u eveneens vóór 15 juni uw aanvraag 

indienen. Deze aanvraag moet gebeuren door middel 

van documenten opgelegd door de inrichtende machten 

en dienen aangetekend verstuurd te worden naar 

de Raad van Bestuur van de scholengroep (GO!) of 

naar het schoolbestuur waar men het voorrangsrecht 

heeft opgebouwd en wenst te laten gelden. 

Het recht geldt voor elk ambt afzonderlijk en in het 

secundair onderwijs voor elk ambt van leraar t.a.v. elk 

vak of elke specialiteit waarin het recht op TADD is 

verworven. Let op: vakken met een vereist bekwaamheidsbewijs 

en vakken met een voldoend geacht 

bekwaamheidsbewijs worden apart geteld. Indien het 

recht op TADD verworven is in een vak waarvoor men 

het voldoend geacht bekwaamheidsbewijs heeft, dan 

is het recht ook automatisch verworven voor de vakken 

waarvoor men het vereiste bekwaamheidsbewijs 

heeft, maar niet omgekeerd. 

Kandidaten die reeds een TADD hebben gekregen in 

een ambt in een school en er minstens één keer zijn 

aangesteld als TADD’er, hoeven het volgende jaar geen 

aanvraag meer in te dienen voor dat ambt. Wanneer u 

uw voorrangsrecht wil uitbreiden naar een ander ambt 

(of als leraar met een vereist bekwaamheidsbewijs 

naar een vak waarvoor u een voldoend geacht 

bekwaamheidsbewijs hebt), moet u hiervoor wèl een 

TADD-aanvraag indienen. 

Eens het recht op TADD verworven, blijft dit voor 5 jaar 

geldig binnen dezelfde inrichtende macht/schoolbestuur. 

Karine De Dier 

Secretaris 

VSOA-ONDERWIJS WAS VAN DE PARTIJ OP DE AFSTUDEERBEURS IN GENT 

Op dinsdag 26 maart 2013 vond in het ICC in Gent de 

jaarlijkse afstudeerbeurs van de Associatie Universiteit 

Gent plaats. Hiervoor waren meer dan 17 000 laatstejaarsstudenten 

van alle hogescholen en universiteiten 

in Oost- en West-Vlaanderen uitgenodigd. De opkomst 

was dan ook een groot succes. 

Zowel de openbare sectoren zoals: politie, defensie, 

Belgacom, NMBS-group als heel wat privébedrijven 

hadden hun medewerking aan de beurs toegezegd. 

Daarnaast tekenden ook een aantal ziekenhuizen, uitzendbureaus 

en voedingsbedrijven present en waren 

ook het banken verzekeringswezen, ziekenfondsen, 

vakbonden, de persgroep Publishing, Volvo Group 

Belgium, OCMW Gent tot zelfs de Provincie Oost- 

Vlaanderen en de Vlaamse Overheid vertegenwoordigd. 

Het Stedelijk Onderwijs van de stad Gent en ook het 

GO! Onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap was aanwezig 

met afgevaardigden vanuit scholengroep Panta 

Rhei en vanuit het CVO “De Avondschool”. 

Uiteraard mocht het VSOA-Onderwijs als onderwijsvakbond 

niet ontbreken. Wij deelden op de beurs een 

stand met “FREEZBE”, de jongerenwerking van ACLVB. 

In deze stand konden jongeren een heel leuk spelletje 

onder de vorm van een quiz spelen. Daarna gaven wij 

hen duiding waarvoor men bij een vakbond terecht kan 

én wat de vele voordelen zijn van een lidmaatschap. 

Uiteraard probeerden wij hen er ook van te overtuigen 

dat een goede ondersteuning vanuit onze vakorganisatie 

een meerwaarde kan zijn tijdens hun loopbaan. 

Karine De Dier 

Secretaris Oost-Vlaanderen

onderwijs 


30 


VSOA-Onderwijs garandeert optimale dienstverlening 

VSOASERVICELINE: respons binnen de 24 uur 

Een kwaliteitsvolle service naar de leden toe blijft ons leidmotief. Met de VSOASERVICELINE trekken we resoluut 

de kaart van een verdere optimalisering en vooral professionalisering van onze dienstverlening. 

Al onze leden kunnen met al hun vragen omtrent: regelgeving, aanstellingen 

voor bepaalde en doorlopende duur, vaste benoeming, reaffectatie, 

verlofstelsels, loopbaanonderbreking en de daaraan verbonden 

onderbrekingsuitkering en premies, prognoses van wedde en pensioen 

en voor juridische bijstand… terecht bij de VSOASERVICELINE. 

Dit kan telefonisch tijdens de kantooruren op het nummer: 

02/ 529 81 35. U wordt dan uiteraard meteen geholpen. 

Stelt u uw vraag via e-mail: serviceline@vsoa-onderwijs.be, 

dan mag u van ons respons verwachten binnen de 24 uur. 

Voor individuele bijstand kan ieder lid ook op de secretaris van zijn of 

haar afdeling een beroep blijven doen. Ook een persoonlijk onderhoud na 

afspraak blijft vanzelfsprekend deel uitmaken van onze dienstverlening. 

Het VSOA-team

onderwijs 



Aanvullend vakantiegeld voor 

schoolverlaters 

Wie in 2012 afstudeerde en op 25 

december 2012 jonger was dan 25 

jaar heeft recht op aanvullend 

vakantiegeld voor schoolverlaters, 

tenminste als men aan de 

voorwaarden voldoet. 

Berekening van het vakantiegeld 

Voor de berekening van het vakantiegeld baseert 

men zich op de prestaties geleverd tijdens het 

kalenderjaar (referentiejaar) dat eraan voorafgaat. 

Voor wat het vakantiegeld voor 2013 betreft, 

is dat het kalenderjaar 2012. Studeerde je in 2012 

af, dan kon je pas vanaf 1 september 2012 aan de 

slag in het onderwijs. Dit impliceert, dat je in 

2013 slechts op 1/3 van het maximaal bedrag aan 

vakantiegeld recht zou hebben. 

Studeerde je in 2012 af en was je op 25 december 

2012 jonger dan 25 jaar, dan kom je echter in 

aanmerking voor het aanvullend vakantiegeld, 

want ook de periode van 1 januari 2012 tot en met 

de vooravond van de eerste indiensttreding in het 

onderwijs telt mee voor de berekening van het 

vakantiegeld. 

Voorwaarden voor het verkrijgen van het 

aanvullend vakantiegeld 

Je moet het bewijs leveren dat je: 

- de leeftijd van 25 jaar niet hebt bereikt op 

31 december van het referentiejaar, 

NIEUWSBRIEF VSOA-ONDERWIJS 

- in dienst bent getreden in het onderwijs uiterlijk 

op de laatste werkdag van de 4 maanden 

volgend op het beëindigen van de studies. 

Aanvraag van het aanvullend 

vakantiegeld 

Het aanvullend vakantiegeld aanvragen, doe je 

door het aanvraagformulier dat je van onze website 

kan downloaden, volledig en correct in te 

vullen en zo snel mogelijk naar dat werkstation te 

sturen waaronder de school van je eerste aanstelling 

ressorteert. Verdere informatie lees je in 

de omzendbrief die je eveneens van onze website 

kan downloaden. 

Alle VSOA-leden kunnen voortaan iedere maand onze Nieuwsbrief digitaal 

ontvangen! Nog niet ingeschreven? Ga naar www.vsoa-onderwijs.be en teken 

in via de link “Nieuwsbrief” die je vindt op de homepagina of stuur een e-mail 

naar: info@vsoa-onderwijs.be mét vermelding van je naam, lidnummer en 

e-mailadres waarop je de Nieuwsbrief wil ontvangen. 

Marnix Heyndrickx 

Secretaris-coördinator 

FAQ 

In deze terugkerende rubriek plaatsen wij een aantal vaak gestelde vragen van de afgelopen 

maand in de schijnwerpers. Van ons krijgt u het passende antwoord er bovenop… 

V | Ik werk als kleuterleidster in een TADD-statuut in het GO! en binnen 

afzienbare tijd moet mijn zoontje in het ziekenhuis worden opgenomen 

voor een kleine ingreep. Is het mogelijk om op die dag en indien noodzakelijk 

ook de dag erna verlof te nemen? 

A | U hebt recht op 'verlof wegens overmacht'. Dit is beperkt tot 4 werkdagen per 

burgerlijk jaar. Deze dagen dient u niet aaneensluitend te nemen. Voor dit verlof 

dient een medisch attest te worden voorgelegd waaruit blijkt, dat uw aanwezigheid 

bij uw kind noodzakelijk is. Onder 'aanwezigheid vereist', wordt niet 

alleen uw aanwezigheid thuis verstaan, maar ook aanwezigheid bij ziekenvervoer 

of in het ziekenhuis. 

V | Ik ben vast benoemd en werk voltijds in het GO! als leerkracht. Graag had 

ik een maand voltijdse loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof 

genomen beginnende op 18 mei 2013 en dit voor mijn dochter die werd 

geboren op 4 januari 2002 (11 jaar). 

Graag had ik vernomen: 

1) of ik het resterende gedeelte van het ouderschapsverlof kan opnemen tot 

mijn dochter twaalf jaar wordt (m.a.w. kan ik volgend schooljaar het resterende 

gedeelte opnemen of moet ik dat dit schooljaar opnemen), 

2) of ouderschapsverlof een recht is; m.a.w. kan mijn directie dit ouderschapsverlof 

weigeren, 

3) hoe lang vooraf ik het ouderschapsverlof moet aanvragen? 

A | 1) Indien u loopbaanonderbreking in het kader van ouderschapsverlof neemt 

gedurende één maand dan verliest u de resterende periode. 

Loopbaanonderbreking in het kader van ouderschapsverlof kan alleen in 

twee delen worden genomen voor en na de zomervakantie en indien dit verlof 

direct aansluit op het zwangerschapsverlof en het eerste deel maximum 

één maand bedraagt. 

2) Uw directie kan dit verlof niet weigeren; het is een recht. 

3) U dient het verlof minstens één week vooraf aan te vragen, zodat uw 

directie de mogelijkheid heeft om vervanging te voorzien.

Doe 

volle bak 

voordeel. 

VOORDEEL 

Exclusief voor leden van het VSOA en alle personen die met hen samenwonen. 

De verzekeringen van ACTELaffinity zijn goedkoper en garanderen u toch een 

maximale veiligheid en bescherming. 

Autoverzekering 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Motorverzekering 

 

 

Woonverzekering 

 

 

 

Bekwaam en professioneel, het Contact Center van ACTELaffinity staat altijd klaar om 

te luisteren en u snelle en efficiënte oplossingen aan te bieden bij een schadegeval. 

0800/23.230 

www.actelaffinity.be/vsoa

ARGU_06_2013_NL - VSOA

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?