Jaarverslag 2008 lokale politie Zwijndrecht

Jaarverslag 2008 

Lokale politie Zwijndrecht 

Pastoor Coplaan 222 – 2070 Zwijndrecht 

03 250 64 10 

03 250 64 11 

politie. Zwijndrecht@telenet.be 

politie.zwijndrecht.be

“De dienstverlening centraal”

Managementsamenvatting 

De lokale politie Zwijndrecht heeft de uitdaging aangegaan om een volgende stap te zetten in haar 

ontwikkelingsproces. Elke organisatie, ook een politiekorps, moet zich blijven ontwikkelen, verbeteren wil men 

voorbereid blijven op onze snel veranderende omgeving. 

In 2008 werden een aantal belangrijke stappen gezet onder het centrale moto « de dienstverlening ». Wij bouwen 

verder op de fundamenten van HCP R. Piedfort die begin 2007 het korps verliet. 

De prioriteiten in 2008 lagen vooral op personeelsvlak namelijk uitbreiding van het administratief kader door 

aanwerving van competentie op het vlak van personeels- en financieël/logistiek beheer. Ook de aanwerving van de 

verkeersconsulente die op termijn een deskundige moet worden in de mobilteitsproblematiek eigen aan de 

gemeente Zwijndrecht. 

Het opstarten van een het administratief onthaal riep aanvankelijk veel vragen op bij de operationele medewerkers 

maar blijkt nu na ongeveer 1 jaar werking een meerwaarde te zijn voor de organisatie. 

Het kritieke punt eigen aan een kleine politiezone, namelijk voldoende personeel (vooral operationele medewerkers) 

kwam sterk in beeld in 2008. Het is een blijvende zorg om deze politiezone voldoende attractief te maken voor 

nieuwe medewerkers. De meerwaarde van de lokale Zwijndrecht spitst zich vooral op persoonlijke inbreng, 

aanspreekbaarheid van iedere leidinggevende en kans op een eigen ontwikkeling omdat men in alle processtappen 

van het politiewerk betrokken wordt. 

Op materieel vlak was 2008 ook een druk jaar. De aankoop van nieuwe dienstvoertuigen, het dienstwapen Glock en 

de verbetering van de werkomstandigheden zorgen voor een inhaalbeweging die de medewerkers ten goede moet 

komen. 

De renovatie van de beide gebouwen die de politie betrekt past in de visie van de gemeente rond duurzame 

ontwikkeling en energie zuinige aanpassingen. Gelet ook het financieel beleid in tijden van economische 

spanningen zeer belangrijk is de keuze gemaakt om de renovatieinspanningen te spreiden over verschillende jaren. 

Bij het opstellen van dit jaaroverzicht werd gebruik gemaakt van de organisatietool EFQM. Het is opzet is echter een 

goed leesbaar overzicht te maken en niet een draaiboek voor organistieontwikkeling. Wij hopen dat u samen met 

de powerpointpresentatie (voorgesteld op de zonale veiligheidsraad en gemeenteraad van 23 april 2008) kunt 

vaststellen dat dit korps een dynamische organisatie is, gedragen door zijn medewerkers. 

Ik wens iedereen die dit jaaroverzicht leest daarbij veel plezier toe. 

Frank Noens 

Commissaris-korpschef 

2

MANAGEMENTSAMENVATTING ........................................................................................................... 2 

1. LEIDERSCHAP ................................................................................................................................ 4 

1.1. MISSIE, VISIE EN WAARDEN ONTWIKKELEN ................................................................................................... 4 

1.2. FINALITEIT GEMEENSCHAPSGERICHTE POLITIEZORG - VISIE............................................................................ 4 

1.3. OGANISATIEONTWIKKELINGSMODEL ............................................................................................................ 5 

1.4. ORGANIGRAM (IN TERMEN VAN FUNCTIES EN DIENSTEN).............................................................................. 7 

1.5. WERKTERREIN PZ ZWIJNDRECHT MET DE OMLIGGENDE POLITIEZONES IN DE PROVINCIE ANTWERPEN........... 8 

1.6. WERKING DIRECTIECOMITÉ / MANAGEMENTTEAM/OFFICIERENOVERLEG ...................................................... 8 

1.7. OVERZICHT KORPSOVERLEGSTRUCTUREN...................................................................................................... 9 

1.8. GEKOZEN LEIDERSCHAPSSTIJL ....................................................................................................................... 9 

1.9. OPDRACHTBRIEF KORPSCHEF ......................................................................................................................10 

1.10. WERKING ZVR - POLITIECOLLEGE – POLITIERAAD ......................................................................................10 

1.11. OPSTELLEN ZONAAL VEILIGHEIDSPLAN – STAPPENPLAN...............................................................................11 

1.12. COMMUNICATIEPLAN (EXTERN)..................................................................................................................13 

2. MANAGEMENT MEDEWERKERS................................................................................................. 16 

2.1. INHOUDELIJK BEVAT DIT PLAN DE VOLGENDE THEMA’S................................................................................16 

2.2. ALGEMENE ATTITUDES VOOR ALLE MEDEWERKERS ......................................................................................16 

2.3. LEIDING GEVEN EN ORGANISEREN...............................................................................................................16 

2.4. AANWERVINGEN........................................................................................................................................16 

2.5. INVESTEREN IN MEDEWERKERS ...................................................................................................................22 

3. MIDDELEN ................................................................................................................................... 24 

3.1. BEDRIJFVOERING – INVESTERINGEN ...........................................................................................................24 

3.2. AANPASSINGEN GEBOUWEN ......................................................................................................................26 

4. RESULTATEN................................................................................................................................ 28 

4.1. EVALUATIE ZONAAL ACTIEPLAN INTRAFAMILIAAL GEWELD 2008.................................................................28 

4.2. EVALUATIE ZONAAL ACTIEPLAN WONINGINBRAKEN 2008 ..........................................................................38 

4.3. EVALUATIE PROJECT FIETSDIEFSTALPREVENTIE 2008...................................................................................44 

4.4. EVALUATIE ZONAAL ACTIEPLAN VERKEERSVEILIGHEID 2008........................................................................53 

4.5. RESULTATEN INTERNE WERKING .................................................................................................................66 

5. VERBETEREN EN VERNIEUWEN IN 2009 .................................................................................... 78 

5.1. NAAR 2009 VOORZIEN WIJ DE VOLGENDE PROJECTEN ...................................................................................78 

Jaarverslag lokale politie Zwijndrecht 

3

1. LEIDERSCHAP 

1.1. Missie, visie en waarden ontwikkelen 

1.1.1. MISSIE 

1.1.2. VISIE 

Op 1 juni 2007 nam ik de functie op van korpschef bij de lokale politie Zwijndrecht. Eén van mijn opdrachten naar 

2008 is, het uitwerken van het zonaalveiligheidsplan 2009-2012 waarbij de bepaling van een missie, visie en de 

waarden een onderdeel van uitmaakt. 

Op basis van een aantal bevragingen o.a. een MTO en de bevraging sleutelfiguren(medewerkers en 

belanghebbende) kwam ik tot het besluit dat een actualisering van de vorige opdracht-verklaring wenselijk was. 

Om de betrokkenheid bij het uitwerken van de missie, visie en waardentekst te garanderen werd een stappenplan 

uitgewerkt. De aanpak die werd gevolgd om tot deze vernieuwde tekst te komen is enigszins pragmatisch verlopen. 

Het stappenplan bevatte de volgende elementen: 

1. de keuze van het tijdstip (zie hierboven) 

2. de betrokkenheid 

3. het consultatieproces 

In beperkte kring werd een basistekst uitgewerkt gebaseerd op de reeds hogergenoemde bronnen en daarna 

voorgelegd aan de vergadering van leidinggevende officieren met een toelichting, zodat er duidelijkheid ontstond 

rond bepaalde begrippen of termen. 

Dit zelfde proces werd hernomen naar de volledige organisatie via kader- en personeelsoverleg. 

Uiteindelijk kwamen wij tot een tekst die werd getoetst aan een aantal belanghebbenden en partners, met name de 

burgemeester en leidinggevende ambtenaren van de gemeentelijke diensten waarmee nauw wordt samengewerkt. 

De lokale politie werkt vanuit een geïntegreerde aanpak samen met de federale politie en andere partners aan een 

verhoging van de maatschappelijke veiligheid 1, met andere woorden veiligheid benaderen wij niet alleen vanuit het 

oogpunt criminaliteit, maar ook om de leefbaarheid te bestendigen binnen onze politiezorgregio 2. 

Al onze medewerkers wensen dit te realiseren elke dag opnieuw in overleg en samenwerking met de 

belanghebbende (de bestuurlijke en gerechtelijke overheden , de bevolking , de bedrijven, de organisaties, de 

media….) op basis van evenwaardigheid en binnen het wettelijk en democratisch werkkader, met respect voor de 

individuele rechten en vrijheden van de burgers. 

1.1.3. WAARDEN 

• een organisatie gericht op de ontwikkeling van zijn medewerkers; 

• waarbij we investeren in opleiding en het lerend vermogen stimuleren; 

• met aandacht voor flexibiliteit, polyvalentie en klantvriendelijkheid; 

• maar ook oog voor een goede balans tussen werk en het privé leven van de medewerkers; 

• om zo te groeien als een professionele en bevolkingsgerichte lokale politie. 

• Zichtbaarheid van de organisatie 

• Waardige houding van de medewerkers 

• Inventieve aanpak van problemen 

• Jobtevredenheid 

• Nazorg voor onze belanghebbende 

• Directe aanspreekbaarheid van onze diensten 

• Realiteitszin in de werking en bedrijfsprocessen 

• Empathie bij onze dienstverlening 

• Collegialiteit tussen de medewerkers 

• Hoge kwaliteit bij onze geleverde inspanningen 

• Teamwerk als werkvorm 

1.2. Finaliteit gemeenschapsgerichte politiezorg - visie 

Deze vertaalslag werd opgenomen in het zonaalveiligheidsplan 2009-2012: 

“de lokale politie werkt vanuit een geïntegreerde aanpak samen met de federale politie en andere partners aan een 

verhoging van de maatschappelijke veiligheid 3, met andere woorden veiligheid benaderen wij niet alleen vanuit het 

1 Zie visietekst “Naar een excellente politiezorg” p. 46 - 2007 

2 Politiezorgregio, zie “De hervormingen bij politie en justitie: in gespreide dagorde” Kluwer “Orde van de dag” jaargang 2008 p. 55-56. 

3. Zie visietekst “Naar een excellente politiezorg” p. 46 - 2007 

4

oogpunt criminaliteit, maar ook om de leefbaarheid te bestendigen binnen onze politiezorgregio 4. 

1.3. Oganisatieontwikkelingsmodel 

De huidige formatie van het operationeel, administratief en logistiek personeel werd goedgekeurd in de 

gemeenteraad van 20 december 2001 en gewijzigd in de gemeenteraden van 28 maart 2002 en 26 februari 2004. 

Een laatste organisatorische wijziging heeft plaats gevonden in 2005 waarbij deze aanpassing te maken had met: 

een aanpassing van het organogram en wijziging in de interventiedienst ( van 4 naar 3 interventieteams). 

Verder lezen wij in het bestuursakkoord 2007-2012 inzake veiligheid de volgende doelstellingen: 

Ons politiekorps moet over voldoende getrainde en georganiseerde manschappen beschikken om een volwaardige 

politiezorg te kunnen aanbieden”. 

De opdeling die nu in het korps gehanteerd wordt wensen wij te bestendigen en verder uit te breiden: 

• de steundienst die de administratieve en logistieke taken invult; 

• de permanentiedienst die de klok rond bereikbaar is, hetzij op het commissariaat of in de patrouillewagen; 

• de wijkdienst die met de fiets dagelijks de straat op gaat en nabijheidzorg levert, een soort ombudsfunctie, 

zeker naar minder mobiele burgers; 

• de afdeling jeugd en gezin/slachtofferzorg die specifieke noden en de slachtofferbegeleiding moet 

opvolgen; 

• de lokale recherche-eenheid die meer diepgaand speurwerk verricht; 

• de verkeersdienst die samenwerkt met de gemeentelijke verkeerscel en zich bezighoudt met de 

verkeersproblematiek in en rond de gemeente. 

Hier wensen wij ons in te schrijven in de visie van de optimale bedrijfsvoering die gebaseerd is op vier 

besturingsaspecten: 

• de resultaten van de organisatie, waar effectiviteit en doeltreffendheid belangrijk zijn; 

• de prestatiemeting, waarbij wij sturen op efficiëntie en doelmatigheid en de dienstverlening op een 

professionele en klantgericht wijze wordt aangeboden; 

• het voortdurend verbeteren van de organisatie, met andere woorden naar een flexibele en aanpasbare 

structuur; 

• het bepalen van de kerntaken van de organisatie en daar de aanwezige competenties van onze 

medewerkers op afstemmen. 

Deze visie vinden wij terug in de ministeriële omzendbrief CP 25 

van 3 november 2004 betreffende het bevorderen 

van de organisatieontwikkeling van de lokale politie met als finaliteit een gemeenschapsgerichte politiezorg. De 

doelstelling is een politiezorg aan te bieden die bevolkingsgericht en kwaliteitsvol is. 

Om invulling te geven aan deze aspecten van organisatieontwikkeling moeten wij over voldoende 

personeelscapaciteit beschikken. 

4 .Politiezorgregio, zie “De hervormingen bij politie en justitie: in gespreide dagorde” Kluwer “Orde van de dag” jaargang 2008 

p. 55-56. 

5.ministeriële omzendbrief CP 25 van 3 november 2004 betreffende het bevorderen van de organisatieontwikkeling van de 

lokale politie met als finaliteit een gemeenschapsgerichte politiezorg, BS 29/12/2004. 


5

Om te voldoen aan deze personeelscapaciteit werd in het kader van de ministeriële richtlijn van 1 december 2006 

6 

tot het verlichten en vereenvoudigen van sommige administratieve taken van de lokale politie een stappenplan 

opgesteld om bepaalde taken te calogiseren. Op 6 december 2007 werd het nieuwe personeelsplan goedgekeurd 

met een totale personeelscapaciteit van: 

Kader 

VTE 

(Hoofd)Commissaris van politie – korpschef 1 

Commissaris van politie 3 

Hoofdinspecteur 10 

Inspecteur van politie 30 

Agent van politie 2 

Consulent 3 

Assistent 7 

Arbeider 1.5 

Totaal personeelskader 57.5 

De verdere invulling van dit kader gebeurde stapsgewijs in 2008 met afronding in 2009. 

Een van de belangrijkste realisaties naar de optimalisering van de aanwezig politiecapaciteit is op 1 november 2008 

geweest, namelijk de realisatie van een administratief onthaal op het bureel van maandag tot vrijdag tussen 8 en 

18h. Het politioneel onthaal zal maar enkel geschieden tussen 18-23h en tijdens de weekends. Ook hier zal 

nagegaan worden in 2009 en 2010 of verdere optimalisering nodig is. 

6 

B.S. 29 december 2006. 

6

1.4. Organigram (in termen van functies en diensten) 

K o r p s c h e f 

H o o f d c o m m i s s a r is / 

c o m m i s s a r is 

Z u i l 

G e b i e d s g e b o n d e n 

W e r k i n g 


Z u i l 

I n t e r v e n t ie 

B i j z o n d e r e 

d ie n s t e n 

c o m m is s a r i s 

Z u il 

S t e u n e n b e h e e r 


P e r s o n e e l s d i e n s t 

1 c o n s u l e n t 

D i e n s t 

L o g i s t i e k / F in a n c i ë n 

1 c o n s u l e n t 

S e c r e t a r i a a t - Z o n a a l O n t h a a l 

( L o g i s t ie k / F i n a n c i ë n / P e r s o n e e l ) 

6 a s s i s t e n t e n t e n 

I C T 

1 a s s i s t e n t 

O n d e r h o u d 

3 m e d e w e r k e r s 

V e r k e e r s d i e n s t 

1 h o o f d i n s p e c t e u r 

1 v e r k e e r s c o n s u le n t 

2 in s p e c t e u r s 

2 a g e n t e n 

W i j k d i e n s t 

1 h o o f d i n s p e c t e u r 


D ie n s t 

E v e n e m e n t e n 

1 h o o f d in s p e c t e u r 

I n t e r v e n t i e d i e n s t 

4 h o o f d i n s p e c t e u r s 

1 9 in s p e c t e u r s 

R e c h e r c h e 


3 i n s p e c t e u r s 

J e u g d e n G e z i n 



P O L I T I E Z O N E 

Z W I J N D R E C H T 

O R G A N I G R A M 2 0 0 7 


7

1.5. Werkterrein PZ Zwijndrecht met de omliggende politiezones in de provincie Antwerpen 

1.5.1. Overzicht samenwerkingsakkoorden afgesloten in 2007-2008 door de lokale politie Zwijndrecht: 

• Protocol tussen de gemeente Zwijndrecht en het parket van de Procureur des Konings te Antwerpen inzake 

de gemeente lijke administratieve sancties; 

• Samenwerkingsakkoord met de gerechtsdeurwaarders en de lokale politie in het gerechtelijk 

arrondissement Antwerpen; 

• Protocol tussen de provincie Antwerpen, de provinciale politieschool Antwerpen en de lokale politie 

Antwerpen (financiering); 

• Protocol tussen de lokale politie en de federale politie Antwerpen inzake een geïntegreerde en integrale 

aanpak van fenomenen; 

• Protocol tussen de federale gerechtelijke politie Antwerpen en de lokale politie arrondissement Antwerpen 

inzake het audiovisueel verhoor van minderjarigen; 

• Intentieverklaring tot dispatching van interventieploegen door het CIC en het ter beschikking stellen van 

personeel voor de bestaffing van het CIC Antwerpen; 

• Samenwerkingsprotocol inzake geweldsbeheersing (GPI 48) tussen de lokale politie Voorkempen, Noord, 

Schoten, Grens, Brasschaat en Zwijndrecht. 

1.6. Werking directiecomité / managementteam/officierenoverleg 

Elke week (in principe maandagmorgend) heeft er tussen 10-12h een officierenoverleg plaats. Het opzet is de 

afgelopen en lopende werkweek te bespreken in zijn globaliteit. Het betreft een strategische- en beleidsvergadering. 

Het beheer van deze vergadering is licht bij de korpschef. 

Elke tweede dinsdag van de maand is er een kaderoverleg tussen officierenvergadering (het managementteam) en 

middenkader (bestaande uit zowel politionele als administratieve medewerkers). Het opzet is de werking van de 

organisatie te ondersteunen en waar nodig sturing te geven (betreft een operationele vergadering). Het beheer van 

8

deze vergadering is toegewezen aan commissaris David Wauters. 

De verslagen van beide vergadering worden op het intranet geplaatst onder het item “management”. 

Persoonsgebonden materies worden niet opgenomen in deze extractie op het intranet. 

1.7. Overzicht korpsoverlegstructuren 

Naam overleg 

Status 

Frequentie 

Onderwerpen 

Overleg 

Besluitvormend 1 x per week Strategie 

burgemeester 

Advies 

Bedrijfsvoering 

Officierenoverleg Besluitvormend 1 x per week Strategie 

Beleid 


Kaderoverleg 

Dienstoverleg 

Teamoverleg 

Informeel 

Basisoverlegcomité 

Advies 

Besluitvormend 

Thematisch 

Operationele 

besluitvorming 

Thematisch 

Teamvormend 

Advies 

Thematisch 

Advies 

Thematisch 

Organisatieontwikkeling 

1 x per maand Operationeel 

Beleidsadvies 


1 x per maand Operationeel 


6 x per jaar Operationeel 

Thema’s 

3 x per jaar Personeels- en logistieke 

thema’s 

3 x per jaar Personeels- en logistieke 

thema’s 

Deelnemers 

Burgemeester 

KC of zijn vervanger 

KC 

Zuilverantwoordelijke 

KC 


HINP 

Consulenten 


HINP dienst 

Consulenten dienst 


Teamleden (diensten) 

KC 

Zuilhoofd steun en 

beheer 

Personeelsconsulent 

Syndicale vert. 

Niet syndicale vert. 

Burgemeester 

KC 

Zuilhoofd steun en 

beheer 

Personeelsconsulent 

Syndicale vert. 

1.8. Gekozen leiderschapsstijl 

Een leidinggevende functie vervult een voorbeeldrol. Hij of zij moet actief optreden om de afgesproken 

doelstellingen te verwezenlijken en hierbij de verantwoordelijkheden zelf opnemen om deze te realiseren. 

De leiderschapsstijl zal variëren en afhangen van de medewerkers die tot zijn team behoren (ervaring, motivatie, 

enz... zullen hier ongetwijfeld in meespelen). De leidersschapsstijl zal steeds in functie van de te bereiken 

doelstellingen gekozen worden en variëren naargelang de omgevingsfactoren. 

Leidinggevenden moeten geïnspireerd worden door concepten als mensgericht leiderschap, coaching en dienend 

leiderschap. Het nut en de aantrekkingskracht van ‘mensgericht’ leidinggeven staan buiten kijf. De mensgerichte 

stijl associëren wij vooral met vriendelijkheid, tolerantie, kansenbiedend en stimulerend gedrag. Het opzet om 

mensgericht leiding te geven is streven naar een goede sfeer in het team, dat de relaties met medewerkers goed zijn 

en tevredenheid over hun werk. 

Door deze nadruk op het positieve en accepterende, is sturen enigszins in de verdachte hoek gekomen. Met sturen 

bedoel ik hier ook dat de leidinggevende prestaties verwacht, grenzen stelt, corrigeert en controleert. 

Sturen is even onmisbaar als stimuleren en helpen. Zo gauw er sprake is van een hiërarchie is er sprake van sturen 

door leidinggevenden. 

En hiërarchie, is dat dan wel nodig? Ja, in iedere organisatie van redelijke omvang is hiërarchie onmisbaar en heeft 

het belangrijke voordelen. Zonder hiërarchie zou een organisatie veel minder effectief worden. Iedereen zou dan 

met iedereen moeten overleggen, overal zou eerst consensus over moeten bereikt en er zou niet veel van de grond 

komen. Organisaties zonder hiërarchie kunnen niet snel genoeg handelen om voldoende snel op veranderende 

omstandigheden te reageren en zich aan te passen. 


9

1.9. Opdrachtbrief korpschef 

Er werd door de korpschef geen opdrachtbrief opgesteld. De opdracht en doelstellingen werden opgenomen in het 

ZVP 2009-2012, met de daaraan verbonden middelen. De personeelsbehoefte werd vastgelegd in het 

“personeelsbehoefteplan 2007” dat werd goedgekeurd in de gemeenteraad van 6 december 2007. 

Door de korpsleiding werd de doorgedreven calogisering als optie weerhouden. Dit werd nogmaals bevestigd door 

de goedkeuring van de personeelsformatie in de gemeenteraad van 6 december 2007. 

Hierbij wensen wij ons ook in te schrijven in de visie van de optimale bedrijfsvoering die gebaseerd is op vier 

besturingsaspecten: 

• de resultaten van de organisatie, waar effectiviteit en doeltreffendheid belangrijk zijn; 

• de prestatiemeting, waarbij wij sturen op efficiëntie en doelmatigheid en de dienstverlening op een 

professionele en klantgericht wijze wordt aangeboden; 

• het voortdurend verbeteren van de organisatie, met andere woorden naar een flexibele en aanpasbare 

structuur; 

• het bepalen van de kerntaken van de organisatie en daar de aanwezige competenties van onze 

medewerkers op afstemmen. 

1.10. Werking ZVR - Politiecollege – Politieraad 

Overzicht van de vergaderingen ZVR + agendapunten. 

Datum zonale 

Agendapunten 

veiligheidsraad 

24/05/2008 Bepalen strategische doelstellingen ZVP 2009-2012 

Voorstel wijziging protocolakkoord PZ Zwijndrecht - SPN Antwerpen 

Voorstelling wijziging noodplan havengebied Zwijndrecht 

19/09/2008 Goedkeuring ontwerp ZVP 2009-2012 

12/12/2008 Evaluatie & actualisering protocolakkoord PZ Zwijndrecht – SPN 

Antwerpen 

Goedkeuring actieplannen 2009 

Overzicht van de gemeenteraadszitting + agendapunten. 

Datum gemeenteraad 

Agendapunten politie 

28/02/2008 Toelichting opbouw ZVP 2009-2012 

Toelichting bevraging sleutelfiguren (ZVP 2009-2012) 

Openverklaring van functies: 

- consulent 

secretariaat/middelen/financiën 

- consulent verkeer 

- assistent calog 

- inspecteur (3) 

Aanstelling van 1 inspecteur van politie 

27/03/2008 Kasverslag 4 de kwartaal 2007 

Politierekening 2007 

Overdracht voertuig aan de gemeentediensten 

22/05/2008 Kasverslag 1st kwartaal 2008 

Ontslag wegen op rust stelling hoofdinspecteur 

Openverklaring 1 functie van hoofdinspecteur 

Openverklaring 1 functie van consulent personeel 

26/06/2008 Strategische doelstellingen ZVP 2009-2012 

Openverklaring 2 functies van inspecteur van politie 

Toevoeging van de clausule werfreserve bij alle openverklaringen 

Werving assistent calog 

Begrotingswijziging 1 

Overdracht 2 dienstvoertuigen aan gemeentediensten 

28/08/2008 Aankoop politievoertuig type bureelwagen – lastvoorwaarden 

Wijziging invulling personeelsbehoefteplan – tijdelijke aanpassing 

van het functie-niveau 

Kasverslag 2 de kwartaal 2008 

23/10/2008 Goedkeuring jaarrekening 2007 door toezichthoudende overheid 

10

(federale directie van de prov. Antwerpen) 

Aanstelling van 2 inspecteur van politie 

Lastvoorwaren schilder en behangwerken P. Coplaan 222 

06/11/2008 Begrotingswijziging 2 

Politiebegroting 2009 

27/11/2008 Lastvoorwaarden vervanging verwarmingsketel P. Coplaan 229 

18/12/2008 Kasverslag 3 de kwartaal 2008 

Afstand aanstelling inspecteur 

Openverklaring 1 functie van inspecteur 

Lastvoorwaarden schilder en behangwerken P. Coplaan 222 

Er is een wekelijks overleg met de burgemeester, waarbij de wettelijke thema’s worden besproken (werking van het 

korps en klachtinformatie). Daarnaast worden punctuele dossiers besproken. Hiervan wordt geen verslag of 

schriftelijke neerslag gemaakt, maar deze dossiers worden wel behandeld op het wekelijks officierenoverleg. 

1.11. Opstellen zonaal veiligheidsplan – stappenplan 

Het zonaal veiligheidsplan 2009-2012, voorbereiding 2008 werd uitgewerkt volgens een stappenplan waarbij de 

verschillende officieren als beleidsmedewerkers werden betrokken. Zie overzicht. 


11

Stap 

Wat 

Wie 

Bron 2008 Status 

H1: M/V/W Bestaansreden 

Wat willen we zien 

Waarin geloven we 

H2: Scanning en analyse Informatie uit 2007 

Getrokken lessen 

Veiligheidsbeeld 

Argumentatiematrix 

Noens 

Bevraging sleutelfiguren 

Analyse 2007 deontologie 

MTO 2007 

Feb/mrt 

Afgerond 

Wauters Objectieve elementen Feb/mrt Afgerond 

H2: Socio-economische geg. Informatie actualiseren uit ZVP 2005-2008 Bastiaenssens ZVP 2005-2008 / GIScel - Gemeente Feb/mrt Afgerond 

H2: Inrichting van het korps Korpsopdeling in operationele en calog Wauters ZVP 2005-2008 actualiseren met 

Feb/mrt 

Afgerond 

personeelsbehoefteplan 

H2:Beeld van de dienstverlening Functionaliteiten 

Wauters ZVP 2005-2008 actualiseren Mrt/april Afgerond 

Opdrachten van Fed aard 

Bijdrage NVP 2004-2007 en evolutie naar NVO 2008-2011 

H2: Interne werking Management - Mensen- Middelen/fin - Processen Noens Fabré ZVP 2005-2008 actualiseren + opvolgingtools Mrt/april Afgerond 

H2: Samenwerking Zie ZVP 2005-2008 

Bastiaenssens ZVP 25005-2008 actualiseren en aanvullen Mrt/April Afgerond 

CIC 

Audio/Visueel vh 

Visie op de toekomst: 

Leefmilieu 

PZ Beveren 

OCMW Zwijndrecht 

H2: Capaciteitsbepaling Referentiejaar 2007 Fabre Excell April Afgerond 

H3:Strategische doelstellingen Doelstellingen die worden bepaald op de zvr 27/5/2008 Noens- Wauters Verslag vergadering Mei Afgerond 

H4: Communicatiebeleid Uitwerken van een communicatieplan Noens Zie communicaplannota Mei Afgerond 

H5: Goedkeuring van het plan Ondertekening van het plan na laatste ZVR 09/2008 Noens 

September Afgerond 

H6: Uitwerken van de 

actieplannen 

Draft van het ZVP 2009-2012 eerste lezing door partners 

(burgemeester, PDK en CGL) 

Aanpassing teksten ZVP 2009-2012 ivm de opmerkingen van 

de partners 

Defintieve goedkeuring in ZVR van 09/2008 

Opvolging actieplannen 

Wauters 

Bastiaenssens 

Zie verslag ZVR van 

28 mei 2008 

Juni 

Juli / Augustus 

Afgerond 

Afgerond 

Zie verslag ZVR van 19 september 2008 September Afgerond 

Zie goedkeuring in ZVR van 12 december 2008 

Oktober 

November 

December 

Afgerond 

12

1.12. Communicatieplan (extern) 

Het ontbreken van een visie rond (externe/interne) communicatie in het vorige zonale beleidsplan had tot gevolg 

dat er losse initiatieven ontstonden die goed bedoelde pogingen waren, maar die fragmentarisch en 

onprofessioneel overkwamen bij onze partners. De sleutelfiguren (partners – bedrijven ) ervaren de huidige 

communicatie van de lokale politie als zwak. 

Hoe kunnen wij dit verbeteren? Het uitwerken van een communicatieplan (intern en extern) is een uitgangspunt. 

Gelet wij ons bewust zijn van de omvang van deze opdracht en het belang van een draagvlak binnen de organisatie, 

weerhouden wij dit als een interne strategische doelstelling voor de beleidsperiode 2009-2012. 

Het opstellen en implementeren van “een communicatieplan” wordt vertaald in actieplannen interne en externe 

communicatie. 

Omdat in deze materie zowel bij de gemeente Zwijndrecht als andere externe diensten kennis en competentie 

aanwezig is, is synergie met deze partner een belangrijke kritieke succesfactor. Als bevoorrechte partner denken wij 

aan de gemeentelijke communicatiedienst. 

Communicatie is een managementstool die verbinding doet ontstaan tussen alle geledingen van de organisatie. 

Iedere medewerker zal en moet kunnen communiceren met zijn belanghebbenden (verantwoording en externe 

gerichtheid zie gemeenschapsgerichtepolitiezorg), echter door een canvas uit te werken zal dit georganiseerd en 

gestructureerd verlopen. 

Wat kan communicatie (extern) voor onze organisatie betekenen? 

1. zij geeft de organisatie een identiteit die in overeenstemming is met onze opdrachtverklaring (missie-visiewaarden); 

2. er ontstaat een brug tussen de gewenste identiteit en het imago dat onze organisatie heeft bij de partners 

(belanghebbenden); 

3. het vertaalt de inspanningen die de lokale politie Zwijndrecht levert naar onze belanghebbende en laat toe 

onze doelstellingen verder te concretiseren. 

Wat kan communicatie (intern) voor onze organisatie betekenen? 

1. het geeft aan hoe wij met elkaar omgaan in de organisatie (het geven van info aan elkaar via welke 

kanalen) - informeren; 

2. het is een kader, dat duidelijk maakt dat iedereen betrokken wordt bij de organisatie (werking) - motiveren; 

3. zorgt voor werkafspraken en taakintegratie tussen mensen en diensten - consulteren; 

4. heeft kwaliteitsverbetering tot gevolg – participatie. 

1.12.1. Wat willen we met communicatie bereiken? 

Gewenste situatie Intern Extern 

Kennis 

Inzicht in de werking van de 

organisatie 

De organisatie kenbaar maken. 

Activiteiten van de organisatie kenbaar maken. 

Verspreiding van informatie 

Attitude 

Bewustwording en erkenning van Een gedegen organisatie doen ontstaan en dit ook 

Gedrag 

de plaats en rol in de organisatie 

Identificatie van de medewerker 

met de organisatie 

doen erkennen door de belanghebbenden 

Verbeterproces van de organisatie door feedback 

(lerende organisatie) 

1.12.2. Communicatiedoelgroepen: 

Intern: 

• de eigen medewerkers 

Extern: 

• de dienstenafnemers: het is een zeer belangrijke groep daar ze beroep doen op de politionele 


13

dienstverlening. Zij kunnen 

• verschillende rollen aannemen: slachtoffer, verdachte, rechtzoekende, wijkbewoner, lid van de 

leefgemeenschap…. 

• de partners: hier zitten alle betrokkene die een rol spelen in de veiligheidsketen (gemeentediensten, 

brandweer, andere politiekorpsen, centra voor slachtofferhulp…..) 

• de maatschappij: hier spreken wij over belangengroepen, drukkingsgroepen, de wijkverenigingen, scholen….. 

• opdrachtgevers: zijn deze onder wiens gezag wij functioneren. De burgemeester, de procureur des onings, 

minister van Binnenlandse Zaken, minister van Justitie, provinciegouverneur, arrondissementscommissaris…. 

Intenties betreffende de externe communicatie van het politiebeleid 2009-2012 

Een en ander zal het voorwerp uitmaken van de werkgroep “communciatie” die de actieplannen zal uitwerken. 

Maar op korte termijn worden enkele verbeterpunten uitgewerkt : 

BELANGHEBBENDE HEDEN VOORLOPIG VERBETERPUNT 

Bestuur en financiers Wekelijks overleg met burgemeester met 

toelichting 

Maandelijks overlegmet 

gemeenteraad(politieraad) 

Structuur brengen door m vb. maandrapport 

werking – zie beeldvorming 

Gerechtelijke 

overheid 7 

Overleg met zonemagistraat op zonale 

veiligheidsraden 

Klanten – 

dienstenafnemers 

Overleg met parketmagistraten op tal 

van werkgroepen en gevestigde 

overlegfora (vb. LOK 8 , LRC, ARArO, …) 

Informatie via website gemeente 

Informatie via gemeenteblad 

Mogelijks extra punctuele contactmomenten 

inlassen door geregeld uitnodigen 

zonemagistraat op wekelijks intern 

officierenoverleg 

Verbetering website met eigen identiteit 

Structuur brengen in dit communicatiekanaal 

op basis van de werking (oa actieplannen) 

Maatschappij Sporadisch een mediabericht Aanstellen van een 

communicatieverantwoordelijke 

Intenties betreffende de interne communicatie van het politiebeleid 2009-2012. 

Een en ander zal het voorwerp uitmaken van de werkgroep “communciatie” die de actieplannen zal uitwerken. 

Maar op korte termijn worden enkele verbeterpunten uitgewerkt : 

BELANGHEBBENDE HEDEN VOORLOPIG VERBETERPUNT 

Medewerkers Intranet Goed overzicht, maar moeilijk bevraagbaar – 

wordt afgestemd op website in 2009 

7 

We bemerken dat de afspraken inzake perswoordvoering omtrent gerechtelijke feiten naar de reguliere media, bij –informele 

omzendbrief is geregeld. Het gaat om het “ontwerp omzendbrief inzake perswoordvoering”. De lokale politie Zwijndrecht onderschrijft nu 

reeds de concrete toepassing ervan. 

8 

LOK = Arrondissementeel Netwerk Lokale Criminaliteit 

LRC = Vergadering Lokale RechercheCoördinatoren 

ARO = Arrondissementeel RechercheOverleg 

14

Directieoverleg (officieren) 

Structuur is aanwezig echter te veel 

operationeel en te weinig strategisch gericht 

Kaderoverleg (officieren- 

Is nog te veel top-down en moet meer 

middenkader- 

operationeel ingevuld worden 

Informeeloverleg (overleg met Het initiatief komt nog te veel van de 

vertegenwoordigers uit de ganse korpsleiding (heeft te maken met 

organisatie) 

korpscultuur) 

Personeelsoverleg (alle personeel) Ontbreekt – voorzien naar 2009 

Informele contacten – vb. Korpsdag in Ontbreekt – voorzien naar 2009 

combinatie met een maaltijd 

“openbedrijven dag + korpsfeest” 

Personeelsblad 

Entiteit is te klein om tot een eigen 

personeelsblad te komen, maar samenwerking 

met de gemeente lijkt ons aangewezen 


15

2. MANAGEMENT MEDEWERKERS 

Het personeelsbehoefteplan werd opgesteld en goedgekeurd in de gemeenteraad van 6 december 2007. 

2.1. Inhoudelijk bevat dit plan de volgende thema’s 

• de doelstelling van het plan 

• de relevante wetgeving (statuut) in relatie brengen tot het personeelsbeheer en personeelselectie in de 

politiezone 

• de koppeling met het strategisch plan (zonaal veiligheidsplan) 

• het organogram 

• de personeelsformatie in voltijdsequivalenten vastleggen 

• een financieel meerjarenplan personeel 

• 

Tevens worden er een aantal parameters vastgelegd waaraan de medewerkers moeten voldoen. 

2.2. Algemene attitudes voor alle medewerkers 

• integer en loyaal zijn 

• positieve instelling 

• maximale en doelgerichte inzet 

• probleemoplossend werken 

• flexibliteit 

• zelfstandig kunnen werken 

• samenwerkingsgerichtheid 

• voorbeeldfunctie 

• polyvalentie 

• verantwoordelijkheid 

• verantwoording afleggen (intern en extern) 

• Kennis- en gedragsattitudes op basis van de functie en taak van de medewerker 

2.3. Leiding geven en organiseren 

• coachen en begeleiden, motiveren en stimuleren 

• waarderen van medewerkers, delegeren, taak verdelen 

• corrigeren van medewerkers, toezicht en controle 

• inschatten van tekortkomingen en deze proberen te verhelpen , 

• functioneringsgesprekken en evaluaties 

• leiding over bepaalde groepen basismedewerkers/diensten 

• (oa. leiding interventiegebeuren, ...), korpsbeleid op positieve wijze vertalen naar medewerkers, vraagbaak 

en aanspreekpunt, signaalfunctie naar de officieren 

• optimalisatie van de werkingsprocessen/kwaliteitsbewaking binnen zijn dienst 

• mentorfunctie 

• opleiding volgen/geven 

• 

2.4. Aanwervingen 

In 2007 werd een SWOT- analyse uitgevoerd met de medewerkers uit de organisatie 9 . De resultaten van deze 

analyse zullen worden aangewend in het rekruteren van nieuw personeel Uiteraard is het hierbij de bedoeling om 

kandidaat-personeelsleden een beter zicht te bieden op hoe het korps op bepaalde punten wordt gepercipieerd door 

de eigen medewerkers. Op die wijze kunnen zij zich een beter oordeel vormen over de lokale politie als potentiële 

werkplaats en dit bekeken door de bril van de bestaande personeelsleden. 

2.4.1. Bedreigingen in rekrutering nieuwe medewerkers 

• Relatieve onbekendheid van het korps 

• Kleinschaligheid 

• Voor sommigen te lage werkdruk (en dus minder “actie”) / Minder actie dan in grotere politiezone 

9 

We merken op dat het voltallige personeelskader NIET kon worden bereikt. Een 25% van de personeelsleden participeerde 

niet aan deze oefening. 

16

• Veel vrouwelijke politieambtenaren / te veel vrouwen in korps 

• Niet aangepast materiaal en uitrusting 

• Uitbreiding takenpakket voor LP; 

• Problematiek van schaalgrootte korps / Bestaansrecht PZ op langere termijn 

• Grote zelfstandigheid in werk is vereist 

• Bijstand door andere zones (Zwijndrecht als “eiland”). 

• Slechte uurregeling 

• Negatieve naam korps 

Los van het voorgaande, werd tevens de open vraag gesteld welke initiatieven kunnen worden ondernomen in het 

aantrekken van nieuwe medewerkers. De relevante en realistische voorstellen werden verwerkt in het actieplan 

personeelsrekrutering 2007. 

2.4.2. Volgende voorstellen werden naar voren gebracht: 

• Recrutering via de politiescholen 

• Regionale informatiebladen 

• Gemeentelijk infoblad 

• Werken aan een positief imago van het korps 

• Gebruik van internetsite 

• Organiseren van een infoavond 

• Stagiairs aantrekken 

• Mond-tot-mondreclame 

• Uitbouwen van pilootprojecten (korps in de belangstelling brengen) 

• Opendeurdagen (braderij) 

• Affiches op dienstvoertuigen 

• Positief in de media komen 

• Jobbeurs 

• Infoavond 

• Reclame in politiescholen 

• Gemeentebladen – infoblad Zwijndrecht 

• Internet 

• Eigen werving 

• Positief verkopen van korps 

• 

2.4.3. Onthaal nieuwe medewerkers 

Tijdens de eerste werkweek doorlopen nieuwe medewerkers (mobiliteit, aanwerving, stagairs) een 

onthaalprogramma. De coördinator van dit onthaaltraject is de personeelsconsulente die afspraken maakt met de 

mentoren, diensthoofden en korpschef over de verschillende te behandelen thema’s. 


17

2.4.4. Leeftijfsspreiding medewerkers 

Operationeel personeel: 

leeftijd functie 

Aantal 

16 

14 

12 

10 

8 

6 

4 

2 

0 

-25 26-30 31-40 41-50 51-55 56+ 

Leeftijd 

CP 

HINP 

INP 

AGP 

Administratieve medewerkers: 

Leeftijd functie 

Aantal 

4,5 

4 

3,5 

3 

2,5 

2 

1,5 

1 

0,5 

0 

-25 26-30 31-40 41-50 51-55 56+ 

Leeftijd 

consulent niveau B 

assistent niveau C 

bediende niveau D 

arbeider niveau D 

18

2.4.5. Verhouding vrouw/man in de organisatie 

Omdat het korps een afspiegeling wenst te zijn van de maatschappij wordt er bijzonder veel aandacht besteed aan 

de aanwezigheid van vrouwelijke medewerkers bij zowel het operationeel als administratief kader. 

Operationeel kader: 

geslacht functie 

man 

vrouw 

Aantal 

35 

30 

25 

20 

15 

10 

5 

0 

29 

17 

14 

11 

8 

4 

0 1 

2 

0 

CP HINP INP AGP totaal 

Functie 

man/vrouw 

man 

vrouw 

vrouw 

33% 

man 

67% 


19

Administratief kader: 

geslacht functie 

Aantal 

7 

6 

5 

4 

3 

2 

1 

0 

adviseurs niveau 

A 

2 

0 

0 

consulent niveau 

B 

6 

assistent niveau 

C 

1 1 

0 

bediende niveau 

D 

3 

0 

arbeider niveau 

D 

man 

vrouw 

Functie 

man/vrouw 

man 

15% 

man 

vrouw 

vrouw 

85% 

20

2.4.6. Afwezigheden 

Absenteïsme kan bepaalde delen van de organisatie ontregelen en demotivatie bij de medewerkers tot gevolg 

hebben. De cijfers die we in 2007 en 2008 hebben verzameld geven een beperkt beeld van de verschillende types 

van afwezigheden en moeten naar het jaaroverzicht 2009 verfijnd en geduid worden. Echter wij willen de lezer deze 

informatie niet onthouden omdat het een indicatie en nulmeting is. 

Afwezigheden 

Aantal dagen 

800 

700 

600 

500 

400 

300 

200 

100 

0 

736 

59 

282 

40 18 

25 

352 

11 

63,5 

Arbeidongeschiktheid 

medisch 

Arbeidsongevallen 

Opleiding 

Schietopleiding 

Bloedgeven 

Syndicaal 

Zwangerschap/vadersc 

hap 

Afwezigheden zonder 

doktersattest 

Omstandigheidsverlof 

Reden 

De cijfers hierboven weergegeven moeten enigzings genuanceerd worden. In 2008 hadden wij 3 werkongevallen die 

langdurige afwezigheid van medewerkers tot gevolg hadden. 

Daarnaast moet het cijfer van 736 dagen medische arbeidsongeschiktheid getoetst worden aan de volgende 

correctie, namelijk langdurige afwezigheden wegens ernstige medische problemen in 2008 = 343 dagen. Na 

herrekening blijkt er een afwezigheidspercentage van 3.65%, waar de private sector in 2006 een 

afwezigheidspercentage had van 4.99 %. 

2.4.7. Gevolgde opleidingen 

Een overzicht van de gevolgde opleidingen is voor 2008 moeilijk te maken maar vanaf 2009 wordt de volgende 

opdeling gemaakt: 

- studiedagen 

- externe opleiding (niet erkend) 

- interne opleiding 

- interne opleiding GPI 48 

- functionele opleiding 

- voortgezette opleidingen (niet-baremisch) 

- baremische opleiding 

2.4.8. Kwaliteitsbewaking 

Indicatoren voor de kwaliteit van de dienstverlening en de werking van de organisatie zijn onder andere: 

- Klachtbehandeling ( 15 dossiers in 2008) 

- Felicitaties ( geen registratie in 2008) 

- Tuchtdossiers (1 dossier opgestart in 2008 en afgerond in 2009 zonder voorwerp). 

Het is onze bedoeling om deze kwaliteitsbewaking verder te optimaliseren in 2008-2009 met andere parameters 


21

waaronder: 

• Een opvolgingstool klachten; 

• Optimalisering van de gebruikte documenten (aantal dokumenttypes beperken); 

• De kwaliteit van de dataflux naar de ANG (via de werkgroep informatie gestuurde politiezorg); 

• Het ontwikkelen van een website met de werking van de organisatie en het produktaanbod duidelijk 

kenbaar wordt gemaakt. 

2.5. Investeren in medewerkers 

2.5.1. Arbeidsomstandigheden 

De lopende dienstplanning werd in 2007 geëvalueerd in samenwerking met Igean. De uitgangspunten waarop de 

analyse gebeurde zijn: 

• Regelmaat 

• Periodiciteit 

• Nachtrust 

• Belastingen 

• Vrije tijd in de week 

• Vrije tijd in het weeken 

Uit het onderzoek kwamen de volgende vaststellingen. Algemene score voor de lokale politie Zwijndrecht was goed, 

enkel op periodiciteit (achterwaartse rotatie) waren minder goede resultaten. De belasting van het dienstrooster 

ontstond vooral door afwijkingen bij het niet respecteren van de rotatie (onder andere door wissels en inspringen 

wegen ziekte). 

Op basis van deze analyse werd een nieuw dienstrooster uitgewerkt (door een werkgroep bestaande uit 

vertegenwoordigers uit de interventiedienst) onderleiding van commissaris Werner Fabré. Dit nieuwe dienstrooster 

hield rekening met de opmerkingen van de risicoanalyse. Het rooster bestaat uit een voorwaartse rotatie (V-L-N) 

een cyclus van 6 weken en een combinatie met een 12h-dienst (7-19/19-7) tijdens het weekend (Za-Zo). 

Deze nieuwe dienstplanning is gestart op 1 januari 2008 met een beperkte evaluatie in september 2008. 

Daarnaast werd het principe van de glijdende werkuren ingevoerd voor iedere medewerker (operationeel – 

administratief) met de beperking dat dit niet van toepassing is bij een interventiebeurt, het volgen van opleiding of 

bij geplande acties. 

Tevens werd ook de mogelijkheid geboden om tijdens de middagpauze aan sport te doen, mits men rekening houdt 

met een minimale prestatie van 7.36h per dag. 

2.5.2. Tevredenheid 

In 2007 werd een “medewerkerstevredenheid - werkbaarheidsonderzoek” onderzoek georganiseerd i n 

samenwerking met de heer G. Van De Wiele , arbeidsadviseur IGEAN. Het onderzoek liep van juli 2007 tot en met 

oktober 2007. 

De parameters die werden bevraagd waren: 

• werkdruk / werkstress 

• Emotionele belasting 

• Afwisseling in het werk 

• Autonomie 

• Ondersteuning van de directe leiding 

• Arbeidsomstandigheden 

• Motivatie / welbevinden op het werk 

• Leermogelijkheden 

• Balans werk/privé 

De resultaten van het onderzoek gaven de volgende werken leerpunten. 

De kwaliteit van het welzijn op het werk was gelijkwaardig aan het gemiddelde van de referentiegroep “Vlaamse 

Ambtenaren”. 

De meerderheid van de medewerkers hecht belang aan: 

• goede werktijden 

• goed loon 

• goede vakantieregeling 

Daarnaast is de dienstplanning belangrijk (belasting – balans privé-werk). 

Ook de emotionele belasting binnen de interventie werd als een risicofactor ervaren. 

22

De grootste ontevredenheid lag vooral bij de administratieve medewerkers: 

• Niet betrokken worden in de besluitvorming. 

• Beperkt of een opleidingsmogelijkheden. 

• Problematische leiding van de dienst. 

• Gebrek aan diversiteit in het takenpakket. 

Met deze informatie werd een plan van aanpak opgesteld voor 2008 met de volgende krachtlijnen: 

• Aanpassing dienstplanning. 

• Met betrekken van de medewerkers in projecten. 

• De leiding van de steundienst (administratieve medewerkers) herstructureren (aanwerving van 2 

consulenten). 

• De administratieve medewerkers betrekken in de besluitvorming (zijn aanwezig op het kader- en 

informeeloverleg). 

• De steundienst omvormen in een poule met verschillende taken (secratariaat-onthaal-logistiekdienstplanning) 

en aanspreekpunten die verantwoordelijk zijn voor de opvolging van deze deeltaken. 

2.5.3. Medezeggenschap – betrokkenheid 

Vanuit het hogergenoemde onderzoek werd eveneens het besluit genomen om medewerkers verantwoordelijkheid 

te geven voor bepaalde projecten of deeltaken: 

• Aankoop voertuigen (één hoofdinspecteur stelt het technisch dossier samen met feedback vanuit de 

doelgroep die het voertuig moet gebruiken) 

• Beheer Astrid op lokaal niveau wordt door één hoofdinspecteur en één inspecteur opgevolgd 

• Een inspecteur is verantwoordelijk voor het voertuigenpark met rapportage aan de logistiek 

verantwoordelijke. 

• Een inspecteur geeft functioneel leiding aan het project fietsen bromfietsdiefstal (strategische 

doelstelling ZVP 2009-2012). 

• Het project “open bedrijvendag 2009” wordt gecoördineerd door twee administratieve medewerkers 

(consulent en assistent). 

• …… 

2.5.4. Evaluatie van medewerkers 

Vanaf 2007 met voorzetting in 2008 werd de evaluatiecyclus van de medewerkers opgebouwd volgens het principe 

dat het basiskader wordt geëvalueerd door het middenkader en dat het midderkader wordt geëvalueerd door het 

officierenkader. De korpschef evalueert het officierenkader. 

Iedere leidinggevende volgde de opleiding eveluator en de korpschef samen met de personeelsverantwoordelijke 

volgde opleiding eindverantwoordelijke en evaluatieadviseur. 

Overzicht evaluatie dossiers operationele medewerkers : 

• Evaluatiegesprekken: 25 

• Planningsgesprekken: 22 (3 in 2009) 

• Uitstel omwille van langdurige afwezigheid (>30d): 5 

Overzicht evaluatiedossiers administratieve medewerkers:CALOG 

• Evaluatiegesprekken: 6 

• Planningsgesprekken: 3 (3 in 2009) 

• Uitstel omwille van langdurige afwezigheid (>30d): 3 


23

3. MIDDELEN 

3.1. Bedrijfvoering – investeringen 

Hier werden in 2007 en 2008 belangrijke inspanningen geleverd. 

3.1.1. Wagenpark 

Dit wordt geleidelijk volledig vernieuwd in functie van de werkelijke noden: 

- 1 personenwagen voor de interventie 

- 1 bureelwagen voor de interventie 

- 1 personenwagen door de logistieke diensten en korpsleiding 

- 1 commandovoertuig 

. 

Daarbij werden een 10-tal nieuwe dienstfietsen aangekocht voor zowel de interventie- , wijken verkeerdienst 

24

3.1.2. Astridnetwerk 

In 2008 werd het engagement door de PZ Zwijndrecht met het CIC Antwerpen waarbij de optie naar 2009 werd 

voorzien tot het detacheren van één personeelslid naar CICANT. 

Het gevolg is dat een dispatch-N werd geleverd aan de PZ Zwijndrecht en dat er een volledige heronriëntering 

gebeurden van het radiogebruik. 

De optie tot aankoop van een Mobiele Data Terminal werd in 2008 niet weerhouden gelet de ontwikkeling van deze 

technologie nog te primair is. Naar de toekomst toe wordt wel overwogen in de interventievoertuigen applicaties te 

voorzien zodat dataverbinding mogelijk wordt gemaakt. 

3.1.3. Informatica 

Gelet het korps reeds heel wat investeringen had uitgevoerd zoals de digitale archivering van de papierstroom. 

Werden in 2008 vooral inspanningen geleverd naar de optimalisering van een aantal toepassingen: 

- aankoop van bepaalde software (visio en mindmapping) 

- aankoop van een smartboard met toepassingen (projectie) 

- aankoop van een vaste beamer (vergaderzaal) 

- aankoop van verschillende laptops 

Er werd ook reeds een aanzet gegeven tot het het opzetten van een eigen website. De opstart hiervan is voorzien 

eind 2009. 


25

3.1.4. Bewapening 

Gelet het korps nog uitgerust was met de revolver (Smith & Wesson) als individueel dienstwapen, werd vanaf medio 

2008 een omschakeling gemaakt naar het pistool (Glock). Alle personeelsleden kregen een bijscholingscursus om dit 

wapen te kunnen gebruiken. Iedereen heeft nu het wapen Glock als individueel dienstwapen. 

Daarnaast werden alle perppersprays vervangen door een ander type samen met een gebruiksvriendelijke houder . 

3.2. Aanpassingen gebouwen 

In 2008 (met spreiding naar 2009-2010-2011) werd begonnen aan een renovatieprogramma van de beide 

gebouwen die de politiezone ter beschikking heeft. 

Nuttig om weten is dat één gebouw (P. Coplaan 222) eigendom is van de politiezone en het andere gebouw (P. 

Coplaan 229) wordt gehuurd van de gemeente Zwijndrecht. Bij deze werken wordt er steeds een toetsing gemaakt 

naar duurzaakheid en energievriendelijke ingrepen. De basis is een energieaudit die gebeurde in 2008 en 

gecoördineerd wordt door de duurzaamheidsambtenaar van de gemeente Zwijndrecht. 

Dit onderscheid is belangrijk om na te gaan hoe en en op welke wijze de aanpassingswerken moeten worden 

begroot en uitgevoerd. 

Kort een overzicht van de werken in 2008: 

• Schilderwerken 2de 

verdieping (P. Coplaan 222) 

• Herinrichting onthaalruimte (P. Coplaan) 

• Vernieuwing van de voordeur 

• Aanpassing van de vergaderzaal (P. Coplaan 229) 

Onthaalruimte P. Coplaan 222 

Inkomhal P. Coplaan 222 

26

Vergaderzaal P. Coplaan 229 


27

4. RESULTATEN 

4.1. Evaluatie zonaal actieplan intrafamiliaal geweld 2008 

4.1.1. PLP 41 

3 contacten tussen scholen en politie in kader van PLP 41. 

4.1.2. Opvolging checklisten 

Aantal aanvankelijke feiten: 104 

Aantal opgestelde checklisten: 75 

Is een percentage van 72%. 

Verschil (29 dossiers) heeft te maken met: 

• een rechtstreekse tussenkomst van de dienst jeugd en gezin/slachtofferbejegening waardoor er direct 

contact is gelegd met betrokken partijen (tijdens bureeluren of wanneer iemand van de dienst mee de 

interventie verzorgt). 

• Vergetelheid van de opstellers op deze checklisten op te stellen 

• Niet leggen van verband tussen bepaalde feiten en IFG (bv. Beschadiging voertuig) 

Er wordt gestreefd naar 100%. 

4.1.3. Doorverwijzing 

Partner 

Aantal l doorverwijzingen 

CAW De Mare 5 

Comité Bijzondere Jeugdzorg 4 

OCMW 3 

Vredegerecht 1 

“AA” 2 

Vertrouwenscentrum Kindermishandeling 2 

Jeugdrechtbank 0 

Slachtofferonthaal 3 

Psychologe / Pedagoge 6 

Totaal: 23 

4.1.4. Overleg - Preventie 

DIENSTEN 

- OVERLEG 

AANTAL ANTAL VERGADERINGEN 

Arrondissementeel netwerk jeugdsectie 3 

Expertisecel IFG 1 

Welzijnsteam slachtofferzorg 1 

Cel Diversiteit 0 

Arrondissementele raad voor slachtofferzorg 0 

Overleg maatschappelijk assistent CSD/Fed. politie 2 

TOTAAL 7 

4.1.5. Sensibilisering 

• Geen extra inspanning op interne opleidingsdagen 

• Wel dagelijkse kwaliteitscontrole HINP + APO officier, met dagelijkse sensibilisering 

• In gebruikname van Intern Register voor registratie van dossiers IFG 

4.1.6. Referentieofficier partnergeweld 

Ok – aangesteld met backup collega 

28

4.1.7. Sociale kaart 

Het Sociaal Zakwerkboekje wordt wekelijks geupdatet, met nieuwe en verbeterde gegevens. 

Sensibilisering naar medewerkers per mail van de aanpassingen in het sociaal zakwerkboekje 

Uitleg naar nieuwkomers, inclusief onthaalmedewerkers over het Sociaal Zakwerkboekje 

Opname van Sociaal Zakwerkboekje in het ‘Draaiboek Zonaal Onthaal’, onder rubriek Enkele belangrijke 

informatiebronnen (zowel sociaal zakwerkboekje als de sociale kaart op het intranet) en onder rubriek Specifieke 

taken van het zonaal onthaal waarin verwezen wordt naar het Sociaal Zakwerkboekje voor het draaien van 

telefoonnummers. 

4.1.8. Kwantitatieve beeldvorming 

Aanvankelijk processen-verbaal naar kwalificatie (volledig jaar 2008) 

2008 - KWALIFICATIE AANTAL AANVANKELIJKE PV’S 

J F M A M J J A S O N D 

Aanranding van de eerbaarheid 

minderjarige 

1 

Andere beschadigingen aan roerend 

goed 

Belaging – stalking 

psychisch 

sexueel 

1 1 1 1 1 

Beschadiging van voertuig, waarna 

het voertuig nog rijvaardig is 

Beschadigingen roerend goed zonder 

geweld 

1 1 1 

Doodslag (poging) 1 

Familiale twist, onenigheid 

Familiale twist, onenigheid (geen 

slagen) 

Feitelijkheden en lichte gewelddaden 1 

Opzettelijke slagen en verwondingen 

bij familiale moeilijkheden 



3 1 3 1 

2 1 1 


aan een kind beneden de 16 jaar: 

door de ouders 

1 1 


29

door de persoon die het 

gezag heeft over het 

slachtoffer 

1 1 

hoedanigheid dader 

onbekend 

hoedanigheid dader geen 

van voorgaande 


aan de echtgenoot of de persoon met 

wie de verdachte samenleeft of een 

duurzame affectieve en seksuele 

relatie heeft of gehad heeft 


aan een persoon, die uit hoofde van 

zijn lichaam- en geestestoestand, 

niet bij machte is om in zijn 

onderhoud te voorzien, door een 

persoon die gezag heeft over het 

slachtoffer 


(niet nader gespecifieerd) 

1 2 2 3 7 4 4 6 4 6 6 4 

1 

1 3 1 1 1 

Proces-verbaal van inlichtingen 3 1 1 1 1 1 1 

Rechtstreekse bedreiging, zonder 

bevel of voorwaarde, door gebaren of 

zinnebeelden 

1 

Rechtstreekse bedreigingen met 

wapenvertoon (zonder bevel of 

voorwaarde) 

Rechtstreekse mondelinge 

bedreigingen met bevel of 

voorwaarde 

1 1 1 2 

Rechtstreekse schriftelijke 


voorwaarde 

Sociaal probleem 1 

Verkrachting van een meerderjarige 

Vermiste (verdwijning) 

Wederrechtelijke en willekeurige 

vrijheidsberoving, door ene bijzonder 

persoon (particulier) met onbekende 

lichamelijke gevolgen 

Wederzijdse slagen en verwondingen 

(vechtpartij) 

1 1 

1 1 

30

Totaal opgestelde PV’s 9 7 4 8 14 6 5 14 11 13 8 5 

Totaal 2008 104 

Aantal navolgende processen-verbaal naar kwalificatie 

2008 - KWALIFICATIE AANTAL NAVOLGENDE PV’S 


minderjarige 

J F M A M J J A S O N D 


goed 

1 


psychisch 

sexueel 

1 2 1 1 1 




geweld 

Doodslag (poging) 1 1 



slagen) 

Feitelijkheden en lichte gewelddaden 



1 1 1 


aan de ouders (oudermishandeling 

1 


aan een bloedverwant in opgaande 

lijn 



door de ouders 

1 1 3 


31

door de persoon die het 


slachtoffer 

1 1 

hoedanigheid dader 

onbekend 

hoedanigheid dader geen 







2 3 2 3 1 3 2 1 3 3 4 


aan een persoon, die uit hoofde van 

zijn lichaam- en geestestoestand, 

niet bij machte is om in zijn 

onderhoud te voorzien, door een 

persoon die gezag heeft over het 

slachtoffer 



1 1 

Proces-verbaal van inlichtingen 1 1 2 1 


bevel of voorwaarde, door gebaren of 

zinnebeelden 

1 1 



voorwaarde) 



voorwaarde 

2 1 1 



voorwaarde 

Sociaal probleem 1 


Vermiste (verdwijning) 

minderjarige 1 3 





1 

32


(vechtpartij) 

‘ 1 

Totaal opgestelde PV’s 4 0 10 7 7 1 6 6 7 7 4 8 

Totaal 2008 67 

Aanvankelijke processen 

cessen-verbaal naar kwalificatie, per ‘actiejaar’ 

VERGELIJKING TUSSEN 2004 – 2005 – 

2006 – 2007 - 2008 

AANTAL AANVANKELIJKE PV’S 

KWALIFICATIE 

2004 2005 2006 2007 2008 

Opzettelijke slagen en 

verwondingen bij familiale 

moeilijkheden 


verwondingen aan de ouders 

(oudermishandeling) 

10 30 11 19 8 

0 2 3 0 4 


verwondingen aan een 

bloedverwant in opgaande lijn 


verwondingen aan een kind 

beneden de 16 jaar 

- Door de ouders 

- Door een persoon die het 


slachtoffer 

2 1 1 2 2 

0 2 1 0 2 

4 1 3 0 0 

- Hoedanigheid dader 

onbekend 

- Hoedanigheid dader geen 



verwondingen aan de echtgenoot 

of de persoon met wie de 

verdachte samenleeft of een 



Oudermisbehandeling 

(inlichtingen PV) 

24 20 34 18 49 

1 0 0 0 0 


33

(inlichtingen PV) 


psychisch 

12 11 14 1 5 

sexueel 0 0 0 0 0 



slagen) 


verwondingen (niet nader 

gespecifieerd) 

Wederzijdse slagen en 

verwondingen (vechtpartij) 



voorwaarde) 



voorwaarde 



voorwaarde 

2 3 5 5 0 

4 3 2 1 0 

5 14 5 1 7 

0 2 6 2 2 

2 2 0 0 0 

1 12 11 4 5 

0 1 0 0 0 

Sociaal probleem 2 2 0 0 1 

Beschadigingen 

goedzonder geweld 

roerend 

0 1 2 0 3 

Andere beschadigingen aan 

roerend goed 

0 2 1 0 0 

Proces-verbaal van inlichtingen 14 4 11 9 9 

Vermiste (verdwijning) 1 0 


vrijheidsberoving, door een 

bijzonder persoon (particulier) met 

onbekende lichamelijke gevolgen 

Feitelijkheden en lichte 

gewelddaden 

Verkrachting van een 

meerderjarige 

1 2 

1 1 

2 0 

minderjarige 0 


minderjarige 

1 

34


bevel of voorwaarde, door gebaren 

of zinnebeelden 


verwondingen aan een persoon, 

die uit hoofde van zijn lichaam- en 

geestestoestand, niet bij machte is 

om in zijn onderhoud te voorzien, 

door een persoon die gezag heeft 

over het slachtoffer 



1 1 

1 1 

1 0 


TOTAAL OPGESTELDE PV’S 83 113 110 70 104 


35

Navolgende processen-verbaal naar kwalificatie, per ‘actiejaar’ 

VERGELIJKING TUSSEN 2004 – 2005 – 2006 

– 2007 - 2008 

AANTAL NAVOLGENDE PV’S 

KWALIFICATIE 

2004 2005 2006 2007 2008 




aan de ouders (oudermishandeling) 


aan een bloedverwant in opgaande lijn 



- Door de ouders 

- Door een persoon die het gezag 

heeft over het slachtoffer 

- Hoedanigheid dader onbekend 

4 12 11 7 3 

0 1 1 1 1 

0 0 0 0 0 

0 0 4 1 5 

0 0 27 1 2 

1 3 1 0 0 

0 0 0 0 0 

- Hoedanigheid dader geen van 

voorgaande 




duurzame affectieve en seksuele relatie 

heeft of gehad heeft 

12 15 18 4 27 

Oudermisbehandeling (inlichtingen PV) 1 0 0 0 0 


psychisch 

9 14 5 0 6 

sexueel 0 0 0 0 0 



slagen) 




(vechtpartij) 



voorwaarde) 

3 1 0 0 0 

0 2 0 0 0 

7 29 10 0 2 

0 16 4 3 1 

4 1 0 0 0 

36

Rechtstreekse 

mondelinge 

bedreigingen met bevel of voorwaarde 

Rechtstreekse schriftelijke bedreigingen 

met bevel of voorwaarde 

6 15 8 2 4 

0 2 0 1 0 

Sociaal probleem 1 1 3 0 1 


geweld 


goed 

0 2 0 0 0 

0 4 0 0 1 

Proces-verbaal van inlichtingen 0 10 8 1 5 

Vermiste (verdwijning) 0 0 





1 1 

Feitelijkheden en lichte gewelddaden 0 0 


0 0 

minderjarige 4 

Aanranding van een minderjarige 0 

Rechtstreekse bedreiging, zonder bevel 

of voorwaarde, door gebaren of 

zinnebeelden 


aan een persoon, die uit hoofde van zijn 

lichaam- en geestestoestand, niet bij 

machte is om in zijn onderhoud te 

voorzien, door een persoon die gezag 

heeft over het slachtoffer 

Beschadiging van voertuig, waarna het 

voertuig nog rijvaardig is 

0 2 

0 0 

0 0 


TOTAAL OPGESTELDE PV’S 48 128 100 22 67 


37

4.2. Evaluatie zonaal actieplan woninginbraken 2008 

vergelijking aantal feiten per maand 

22 

20 

18 

16 

14 

12 

10 

8 

6 

4 

2 

0 

Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec 

2007 

2008 

4.2.1. Algemene evaluatie : vergelijking cijfers 2008/2007/(2006) 

Absolute aantal diefstallen in woningen (2007/2008 ) 

Voltooid Poging Totaal 

2007 2008 2007 2008 2007 2008 

januari 4 4 2 3 6 7 

februari 5 1 4 0 9 1 

maart 8 4 4 1 12 5 

april 3 5 5 2 8 7 

mei 2 4 2 4 4 8 

juni 1 2 1 1 2 3 

juli 3 1 0 2 3 3 

augustus 2 1 2 4 4 5 

september 0 1 2 2 2 3 

oktober 6 4 1 3 7 7 

november 1 3 2 3 3 6 

december 3 9 3 11 6 20 

Totaal 38 39 28 36 66 75 

= stijging van het aantal feiten met 12,00 % t.o.v. 2007 . 

(in 2007 daling van +- 20 % t.o.v. 2006) 

Percentage pogingen (inbraakveiligheid woningen) : 

• (2006 : 73 feiten /31 pogingen = 42,46 %) 

38

• 2007 : 66 feiten /28 pogingen = 42,42 % 

• 2008 : 75 feiten /36 pogingen = 48,00 % 

= daling van het aantal voltooide feiten met 5,58 % t.o.v. vorig jaar 

Opmerkingen: 

Het percentage pogingen is verhoogd, ondanks dat het technopreventief advies in 2008 teruggenomen is t.o.v. de 

jaren daarvoor (zie hierachter). Uit de vaststellingen blijkt dat bij een groot aantal feiten het plegen van braak wordt 

vastgesteld aan de hand van wringsporen op ramen en/of deuren. Wanneer men de deur of het raam niet binnen 

de kortste keren open kan wringen worden de pogingen dikwijls gestaakt. 

Het hoge percentage “poging” kan mogelijk verklaard worden door : 

1) de deuren en ramen zijn dikwijls al goed beveiligd ; en/of 

2) we hebben vooral te maken met amateuristische dieven of echte “gelegenheidsdieven”. 

Besluit : 

Het percentage pogingen kan mogelijk nog verhoogd worden door een betere beveiliging ( bouwkundig en 

organisatorisch). De bewustmaking van de burger op dit gebied ( m.a.w. het techno-preventief advies ) kan in 

principe nog meer burgers behoeden voor verlies door diefstal in hun woning. 

Aantal feiten versus aantal huishoudens 

Huishouden = een persoon die gewoonlijk alleen leeft ; ofwel twee of meer personen, al dan niet verwant met 

elkaar, die gewoonlijk in dezelfde woning wonen en er samen leven. 

Aantal huishoudens in de PZ Zwijndrecht = 8453 (Jan 2009 – bron : bevolkingsdienst Zwijndrecht). 

Resultaat : 

Gedurende 2008 zijn 8,9 huishoudens op duizend (of 0,89 %) geconfronteerd geweest met een diefstal in hun 

woning of poging daartoe ; tegenover 7,3 huishoudens op duizend (0,73 %) in 2007. 

= stijging met 0,16 

Geografische spreiding gepleegde feiten 

Spreiding 2007 : 

In 2007 konden we per sector enkele risicozones detecteren : 

sector 1 : 

• zone Polderstraat/Molenstraat/wijk Neerbroek 

• de zone Kapellenkouter/Richard Orlentstraat 

• de wijk Vromenhoven 

sector 2 : 

• de zone Statiestraat/St Annaboomstraat/De Deckerstraat 

sector 3 : 

• de zone Verbindingstraat/Vrijheidstraat/Boomgaardstraat 

• de zone A’psesteenweg/K.Albertstraat/Kortegaard 

Binnen deze 6 zones (13 straten + de wijken Neerbroek en Vromenhoven) werden 70 % van de feiten gepleegd. 

Spreiding 2008 : 

Sector 1 (Noord : gebied tussen N70 en N49 , N70 inbegrepen ) : 31 feiten. 

• N70 : 7 feiten ( 4 X Dorp West ; 3 X Verbrandendijk ) 

• Molenstraat: 6 feiten 

• wijk Vromenhove: 6 feiten (2 X Hof Ter Rijen ; 1 X J. De Lannoylaan ; 2 X Vromenhove ; 1 X Graaf Van 

Hoornlaan ) 

• Neerbroek: 5 feiten 

• Polderstraat: 3 feiten 

met elk 1 feit: Neerstraat ; Pijlstraat ; Suikerdijkstraat en Smoutpot. 

Sector 2 (Centraal : gebied tussen N70 en E17) : 32 feiten. 

• St Annaboomstraat: 7 feiten 

• wijk Heiken : 5 feiten ( 2 X Bremboslaan ; 1 X Boterbloemlaan ; 1 X Lijsterbeslaan ; 1 X Struikheidelaan ) 


39

• Burchtsestraat: 3 feiten 

• J.B.Tassynsstraat: 3 feiten 

• C.V.Goeystraat: 3 feiten 

• Lindenstraat: 2 feiten 

• Statiestraat: 2 feiten 

• Krijgsbaan: 2 feiten 

• met elk 1 feit : Regenbooglaan ; Laarstraat ; Heilig Geesthoek ; Elzelaarstraat en Pastoor Coplaan. 

Sector 3 (Zuid : gebied tussen E17 en Schelde) : 12 feiten. 

• Dorpstraat: 2 feiten 

• Koning Albertstraat: 2 feiten 

• met elk 1 feit: Borgerweert ; Leo Verbeecklaan ; Krijgsbaan ; Zwijndrechtsestraat ; Kerkstraat ;Kaaiplein ; 

Oude Gentweg en Kazernestraat. 

• 

• In 2008 zijn het vooral de sectoren 1 en 2 welke door inbrekers werden gefrequenteerd. 

Risicozones 2008 : 

• sector 1 : 

de zone Polderstraat/Molenstraat/wijk Neerbroek (14 feit N70 ( 7 feiten ) de wijk Vromenhove ( 6 feiten ) 

• sector 2 : 

de zone Burchtsestraat/Tassynsstraat/Van Goeystraat/Elzelaarstraat ( 10 feiten ); 

de ST. Annaboomstraat/Heilig Geesthoek ( 8 feiten ); de wijk Heiken ( 5 feiten ) ( = uitzonderlijk, gelet dit een sociale 

woonwijk betreft ) 

• sector 3 : * de zone Koning Albertstraat/Borgerweert/Oude Gentweg/kazernestraat (5 feiten) 

Binnen deze 7 zones (12 straten + de N70 + de wijken Neerbroek, Vromenhove en Heiken) werden 55 van de 75 feiten 

gepleegd = 73,3%. 

Deze analyse bevestigt tevens wat we al langer wisten : zeer veel feiten worden gepleegd in de onmiddellijke 

omgeving van de tramlijn op de N70. ( 45 van de 75 feiten = 60% ). ==> dit zijn dus de straten/wijken die tijdens 

patrouille ( zeker tijdens patrouille door projectploeg DIW) iets meer zouden moeten gefrequenteerd worden dan de 

andere straten. 

Spreiding in tijd 

• Proportioneel gewogen aandeel per dag in 2008 : 

• Onbepaald: 10 feiten (wij verdelen dit aantal over de 7 dagen = + 1,4 feiten/dag) 

• Maandag : 8 feiten + 1,4 = 9,4 (12,6 %) 

• Dinsdag: 17 feiten + 1,4 = 10,5 (24,6 %) 

• Woensdag: 6 feiten + 1,4 = 7,4 ( 9,8 %) 

• Donderdag: 3 feiten + 1,4 = 4,4 ( 5,9 %) 

• Vrijdag: 10 feiten + 1,4 = 11,4 (15,2%) 

• Zaterdag: 11 feiten + 1,4 = 12,4 (16,5%) 

• Zondag: 10 feiten + 1,4 = 11,4 (15,2%) 

40

Grafische voorstelling procentuele vergelijking van het aandeel/dag 2006/2007/2008 : 

Daar waar 2007 geen echte “piekdagen” bleek te hebben ; kunnen we stellen dat men in 2008 op de dinsdag toch 

weer het meest actief was (bijna ¼ van de feiten) en dat de donderdag in tegengestelde zin opvalt (met 6% van de 

feiten). (Opm. : ook in 2006 bleek de dinsdag de piekdag bij uitstek) 

Proportioneel gewogen aandeel per uur in 2008 : 

Gebasseerd op de gegevens van de vaststellingen ( limieten tussen ..... ; vaststaand tijdstip n.a.v. betrapping 

heterdaad, buren welke op bepaald uur geluid hebben gehoord ; meeste uren van een bepaalde periode in de 

opgegeven tijstippen) kunnen we stellen dat van de 75 feiten : 

• tussen 06.00 uur en 12.00 uur 5 feiten werden gepleegd (= 6,7 % ) 

• tussen 12.00 uur en 18.00 uur 26 feiten werden gepleegd (= 34,6% ) 



• in 12 gevallen kon het tijdstip helemaal niet bepaald worden. (= 16,0% ) 

• Bijna 3/5 van de feiten (57,3%) werd tussen 12.00 uur en 24.00 uur gepleegd (namiddag/avond). 1/5 werd 


41

gepleegd tussen 00.00 uur en 06.00 uur (nacht). We kunnen dan ook stellen dat de late ploeg interventie 

een verhoogde waakzaamheid dient te hebben in het kader van het fenomeen diefstallen in woningen ; en 

dat dat ook de periode is waarin eventueel een projectploeg kan ingezet worden. 

• Dinsdag is piekdag, gevolgd door vrijdag/WE/maandag. Woensdag en donderdag tellen het minst aantal 

feiten. 

(Het is evident dat dit beeld snel kan veranderen en dat constante opvolging noodzakelijk blijft.) 

4.2.2. Evaluatie van de doelstellingen opgenomen in het actieplan 

Pro-Actief : 

Technopreventief advies : 

collectief aanbod via artikel in het gemeentelijk informatieblad. Norm : minimum 1 X/jaar. 

de norm werd gehaald. (1 artikel voor het zomerverlof ) 

individueel aanbod ter gelegenheid van allerhande contacten met de bevolking. Geen norm bepaald. 

Gelet het personeelsgebrek en de huidige bezetting van het korps (extra Technopreventief adviseur gewenst) 

werd de promotie TPA zeer beperkt gehouden. Het aanbod werd (standaart) kenbaar gemaakt via de 

rapporteringsbrieven aan de aanvragers afwezigheidstoezicht en sporadisch bij andere gelegenheden. 

Resultaat 2008 : er werden pro-actief geen TPA’s verstrekt. 

Opmerking : gelet de gebruikte M.O. bij de gepleegde diefstallen in woningen (Cfr. “Algemene evaluatie”) zou 

het percentage “pogingen” op het totaal aantal feiten ( 48 % in 2008) nog kunnen verhoogd 

worden indien de bewoners bewust kunnen gemaakt worden van een betere bouwkundige en 

organisatorische beveiliging (TPA). Het probleem stelt zich in de capaciteit technopreventief 

adviseurs, gedurende 2008 gecombineert met het algemeen personeelstekort. 

Afwezigheidstoezicht : 

collectief aanbod via artikel in gemeentelijk informatieblad. Norm : minimum 1X/jaar. de norm werd gehaald. (1 

artikel voor het zomerverlof) individueel aanbod ter gelegenheid van allerhande contacten met de bevolking. Geen 

norm bepaald. 

het afwezigheidstoezicht wordt al verschillende jaren voldoende kenbaar gemaakt bij de bevolking, 

resulterend in 200 à 300 jaarlijkse aanvragen. (231 in 2006 ; 242 in 2007) 

Resultaat 2008 : 258 behandelde aanvragen met 23 vaststellingen van onregelmatigheden waaraan 

gepast gevolg werd gegeven (toezicht in woning ; contactname toezichthouder ; identificatie eigenaar van verdacht 

voertuig voor woning of op oprit; ...) 

Verdeling per sector : 

Sector 1 : 62 toezichten ; 4 opmerkingen ( 2 X licht in woning ; 1 X fiets aan woning ; 1 X niet voorziene auto 

op oprit ) 

Sector 2 : 77 toezichten ; 8 opmerkingen ( 2 X hekje/poort open ; 3 X licht in woning ; 3 X niet voorziene auto 

op oprit ) 

Sector 3 : 119 toezichten ; 11 opmerkingen (2 X hekje/poort open ; 3 X licht in woning ; 5 X niet voorziene 

auto op oprit ; 1 X vaststelling braaksporen – bleek oude schade ). 

Beeldvorming : 

het fenomeen DIW wordt doorlopend opgevolgd met het oog op te nemen maatregelen (aansturing 

interventieploegen; organisatie projectploeg ; specifieke richtlijnen voor alle ploegen ). 

in 2008 : 7 mails met informatie en richtlijnen voor de ploegen ; 2 X bijkomende projectploeg. 

maandelijks wordt een rapport “beeldvorming DIW” opgemaakt ten behoeve van het personeel. 

in 2008 : de norm werd gehaald (12 rapporten “follow-up DIW”) 

RIR in het kader DIW : 

maximaal opstellen RIR “verdachte handelingen” met affiniteit DIW. in 2008 : 22 RIR 

Opstellen PV “verdachte handelingen” conform de richtlijnen in circ. 2/2001 in 2008 : 2 PV 

Organisatie ontradende patrouilles : 

bij detectie significante stijging van het fenomeen er werden 2 projectpatrouilles georganiseerd (december). 

Reactief : 

Organisatie repressief interceptiedispositief : 

bij exploiteerbare significante stijging van het fenomeen. 

sterke stijging van het aantal feiten in december ; er werden geen dispositieven georganiseerd bij ontstentenis 

42

van capaciteit/exploiteerbare gegevens. 

Optimalisatie informatiehuishouding (infostroom – vatting ANG) : 

overmaking views aan AIK conform richtlijnen draaiboek DIW. 

er werden 10 van de 75 opgestelde views aan het AIK gefaxt wegens omstandigheden zoals voorzien in het 

draaiboek DIW. (= correct uitgevoerd) 

ASAP afwerking van dossiers DIW 

gelijklopend met het AAP DIW wordt getracht om de totale afwerkingstermijn van de PV’s (vatting 

van de feiten) naar minder dan 18 dagen te doen dalen. In 2008 werd deze norm niet gehaald (+- 26 

dagen). Opm. : In 2009 zal getracht worden om de PV’s onmiddellijk na de vaststellingen af te werken ; 

tevens wordt het opvolgingsysteem van de PV’s DIW gewijzigd om de vooropgestelde norm te halen. 

Organisatie kwaliteitsvolle vaststellingen : 

= conform geïntegreerd doelstellingenplan ( inplementatie draaiboek diefstallen in woningen) 

In het kader van de 75 vastgestelde feiten werd verricht : 

Aantal opgestelde checklisten : 75 

Aantal correct opgestelde checklisten: 65 

aantal buurtonderzoeken : 75 

Aantal gestandaardiseerde PV’s: 75 

Tussenkomsten Labo: 12 ( = bij 16 % van het totaal aantal feiten ; bij 30,7 % van de voltooide feiten ) 

Deelname aan supralokale acties “Antigoon : 

Op jaarbasis zijn er 4 acties voorzien. 

In 2008 heeft de PZ Zwijndrecht deelgenomen aan slechts 1 actie , in bijstand van de PZ Antwerpen. 

(Aan de acties I, II en III werd niet deelgenomen wegens gebrek aan capaciteit). 

De verantwoordelijke voor de acties Antigoon (EEW) heeft wel de voorziene vergaderingen bijgewoond. 

Geleverde capaciteit : 

vergaderingen : de verantwoordelijke nam deel aan 6 vergaderingen briefing/debriefing = 18 manuren 

acties : 20-21/11/2008 : 4 personeelsleden X 8 uren = 32 manuren ( 1 personeelslid X 12 uren = 12 manuren) 

Totaal : 62 manuren 

Onderzoek in het kader van DIW : 

Elk van de 75 processen-verbaal werd geëvalueerd op mogelijkheden tot verder onderzoek. Er werden 5 

onderzoeken verricht welke rechtstreeks gerelateerd waren met feiten DIW. 

Deelname aan structureel overleg DIW : 

De coördinator ZAP DIW heeft in 2008 deelgenomen aan 4 (alle) vergaderingen “expertisecel DIW”. 

Nazorg : 

Aanbod slachtofferhulp : 

Bij elke vaststelling wordt aandacht geschonken aan de impact van de feiten op de slachtoffers en wordt standaart 

een aanbod slachtofferhulp gedaan. 

In 2008 hebben 5 slachtoffers het voorstel slachtofferhulp aanvaard en werden in contact gebracht met de dienst 

jeugd & gezin/slachtofferzorg. 

Aanbod TPA : 

Bij elke vaststelling wordt standaart aanbod TPA gedaan. 

In 2008 hebben 12 mensen bij de vaststelling kenbaar gemaakt dat ze het voorstel aanvaarden. Er werden echter 

slechts 5 adviezen door de technopreventief adviseurs gegeven. 

Er zal nagegaan worden welke de oorzaak hiervan is (mogelijk is dit deels te wijten aan het feit dat er meerdere 

slachtoffers van feiten welke gepleegd werden in december TPA hebben aanvaard , en dat deze TPA’s in 2009 

werden uitgevoerd). Er dient in 2009 bijgestuurd te worden. 

Hercosi : 

Ook in 2008 werd het systeem Hercosi niet gerealiseerd. 


43

4.3. Evaluatie project fietsdiefstalpreventie 2008 

4.3.1. Inleiding 

In deze evaluatie hebben we de aangeven fietsdiefstallen in 2008 vergeleken met de cijfers van de jaren 2007,2006, 

2005 en 2004. 

Naast de aangegeven gestolen fietsen, werden de gevonden fietsen van 2008, 2007 en 2006 opgenomen in de 

evaluatie. 

In deze evaluatie zijn een aantal parameters opgenomen die ons een beeld moeten kunnen geven van de evolutie 

van de fietsdiefstallen binnen de politiezone Zwijndrecht. 

Bij de eerste parameter werden het aantal aangegeven feiten bij onze diensten opgenomen. 

Hierbij werd wel onmiddellijk de opdeling gemaakt tussen feiten aangegeven bij onze diensten waarbij de fiets 

gegraveerd was en de feiten waarbij de fiets niet gegraveerd bleek te zijn. 

Een tweede parameter die werd opgenomen is de recuperatie van de gestolen fietsen. 

Hierin werd ook onmiddellijk de opdeling gemaakt tussen gegraveerde en niet gegraveerde fietsen. 

Bij de geregistreede feiten fietsdiefstal werd een kleine analyse gemaakt van de spreiding van de feiten in functie 

van de pleegplaats. De vijf meest bezochte plaatsen werden hierin opgenomen. 

Een derde parameter laat ons toe te registreren hoeveel fietsen er bij onze diensten zijn binnengebracht als 

gevonden voorwerp. 

De vierde parameter geeft ons een overzicht van de recuperatie van de fietsen die zijn opgenomen als gevonden 

voorwerp. Ook hier werd een opdeling gemaakt tussen gegraveerde en niet gegraveerde fietsen. Als laatste werden 

de feiten weerhouden met bekende dader. 

4.3.2. Algemeen doel 

De lokale politie Zwijndrecht streeft naar een beter beheer van het fenomeen van de fietsdiefstallen door het 

organiseren van een totaalpakket van preventieve en repressieve maatregelen, de uitbouw van een nazorgsysteem, 

een nauwgezette registratie en opvolging van de fietsdiefstallen en dit vanuit de filosofie van een geïntegreerde en 

integrale veiligheidsaanpak onderbouwd met de pijlers van de gemeenschapsgerichte politiezorg. 

Om dit algemeen doel te kunnen nastreven zijn en 10 uit te voeren maatregelen geïmplementeerd in het actieplan. 

Deze maatregelen werden in analogie met de uitvoering van het project in 2007 nageleefd en uitgevoerd zoals 

vooropgesteld. 

We sommen ze kort nog even op: 

• Maatregelen gericht naar het algemeen straatbeeld, maatregelen inzake verwaarloosde, achtergelaten 

fietsen en niet reglementair gestalde fietsen. 

• Organiseren van preventieve acties gericht op het niet slotvast achterlaten van de fiets en het niet 

gegraveerd zijn van de fiets. 

• Het aanstellen van een coördinator. 

• Actieve fenomeenopvolging en feedback. 

• Organiseren van een gerichte , gerechtelijk repressieve actie. 

• Graveringscampagne. 

• Opvolging evolutie project website www.gevondenfietsen.be. 

• Sensibiliseren van de bevolking van Zwijndrecht via de Media. 

• Fietshandelaars van Zwijndrecht betrekken in de preventiecampagne. 

• Alarmeringssysteem omliggende zones. 

Voorliggende rapportage beperkt zich hoofdzakelijk tot de analyse van het criminaliteitsbeeld. We bemerken dat 

vanaf 2009, het bovengedefinieerde maatregelepakket dagelijks elektronisch zal worden opgevolgd a.d.h.v. een 

speciaal hiertoe ontwikkeld ‘bronbestand’. Dit zal finaal leiden tot een zeer accuraat evaluatieverslag van het 

vooropgestelde maatregelenpakket in 2010. 

2008 was tevens een “moeilijk jaar” voor het project fietsdiefstallen door het wegvallen van een projectcoördinator 

en de overname ervan door een nieuwe collega. Door capaciteitsproblemen is zodoende een gedegen analyse van 

het uitgevoerde maatregelenpakket in 2008 grotendeels uitgebleven. 

4.3.3. Analyse van de gepleegde feiten 

Gestolen fietsen 

2004 2005 2006 2007 2008 

147 157 138 94 110 

44

Aan de hand van deze cijfers kunnen we stellen dat het aantal aangegeven fietsdiefstallen bij onze diensten een 

neerwaartse tendens kent sedert 2005, na een stijging in 2005 ten aanzien van 2004. 

Waarna er in 2008 terug duidelijk een stijging is op te tekenen. 

• Er is in eerste instantie een stijging op te merken van 6,8 % in 2005 ten aanzien van 2004. 

• In 2006 tekenen we een daling van 12,11 % ten aanzien van 2005 op. 

• In 2007 tekenen we een daling van 31,89 % ten aanzien van 2006 op. 

• In 2008 tekenen we een stijging van 17,02 % ten aanzien van 2007 op, doch nog steeds een sterke daling 

tegenover de “topjaren” 2004, 2005 en 2006. 

We dienen wel rekening te houden met het “dark number”. De aangiftebereidheid is een item dat zeer moeilijk 

objectief te meten is. 

180 

160 

140 

120 

100 

80 

60 

40 

20 

0 

2004 2005 2006 2007 2008 

Aantal gegraveerde gestolen fietsen 

2004 2005 2006 2007 2008 

36 29 25 17 20 

• In 2004 waren 36 van de 147 gestolen fietsen gegraveerd (25 %). 

• In 2005 waren 29 van de 157 gestolen fietsen gegraveerd (18,5 %). 

• In 2006 waren 25 van de 138 gestolen fietsen gegraveerd (18,1%). 

• In 2007 waren 17 van de 94 gestolen fietsen gegraveerd (18,1%). 

• In 2008 waren 20 van de 110 gestolen fietsen gegraveerd (18,2 %) 

Het aantal gestolen fietsen die gegraveerd zijn daalt duidelijk jaar na jaar. 

Waar we in 2004 nog de kaap van 25% haalden, zet deze neerwaartse trend zich verder om in 2006 te stranden op 

18,1 %. In 2007 zien we hierin geen verandering en blijft de 18,1 % stagneren. Deze trend blijkt zich eveneens te 

handhaven in 2008. Het feit dat het rijksregisternummer in de fiets wordt gegraveerd bewijst in deze cijfers zijn nut. 

Het rijksregisternummer is immers een uniek nummer dat kan geseind worden en laat eender welke politiezone in 

het land toe om op basis van dit uniek nummmer de eigenaar op een snelle en makkelijke wijze te achterhalen. 

Voorheen werd er gegraveerd met een nummer uit een zelf aangelegd register dat van gemeente tot gemeente 

verschillend was en een opsporing van de eigenaar aan de hand van de graveringsnummer bijzonder moeilijk 

maakte. De daling kan tweeledig zijn. Enerzijds zal een gegraveerde fiets ongetwijfeld minder aantrekkelijk zijn om 

te stelen, anderzijds worden we de laatste jaren geconfronteerd met fietsen waarvan de vorm van de kader 

onbruikbaar is om de klassieke manier van graveren toe te laten, wat op zijn beurt dus eventueel een daling kan 

inhouden van het aantal gegraveerde fietsen. 


45

Teruggave gestolen fietsen 

2004 2005 2006 2007 2008 

7 19 19 10 11 

• In 2004 werden 7 fietsen,dus 4,76 % van de gestolen fietsen teruggegeven aan de rechtmatige eigenaar. 




• In 2008 werden 11 fietsen, dus 10 % van de gestolen fietsen teruggegeven aan de rechtmatige eigenaar. 

Hoogstwaarschijnlijk is de stijging van de teruggave in de jaren 2005 en 2006 het resultaat van de opstart van het 

project fietsdiefstalpreventie. 

Door de opstart van dit project werd de aandacht voor het fenomeen fietsdiefstallen geprikkeld bij de bevolking van 

Zwijndrecht. Zodoende resulteerde dit in een grotere aangiftebereidheid 

De kleine daling in 2007 is grotendeels te verklaren door de daling van het aantal geregistreerde fietsdiefstallen. 

Feit blijft dat toch nog veel te weinig gerecupereerde gestolen fietsen kunnen worden terugbezorgd aan de 

rechtmatige eigenaar. Een oplossing hiervoor ligt niet direct voor de hand. 

14,00% 

12,00% 

10,00% 

8,00% 

6,00% 

4,00% 

2,00% 

0,00% 

2004 

2005 

2006 

2007 


Teruggave gegraveerde gestolen fietse 

2004 2005 2006 2007 

2 9 5 3 

Van de gestolen fietsen die konden worden teruggegeven aan de rechtmatige eigenaar bleken er: 

• 1,3 % gegraveerd te zijn in 2004. 


• 3,62% gegraveerd te zijn in 2006. 


Voor het jaar 2008 beschikken wij over geen exacte cijfers 

Deze cijfers schommelen een beetje. De grote toename in 2005 vond zijn oorsprong in een groot aantal recente 

graveringen destijds. 

Momenteel zijn een deel van deze fietsen veranderd van eigenaar wat meer opzoekingswerk vereist, of ervoor zorgt 

dat er geen rechtmatige eigenaar meer kan achterhaald worden. 

46

10 

9 

8 

7 

6 

5 

4 

3 

2 

1 

0 

2004 

2005 

2006 

2007 

Gevonden fietsen 

2004 2005 2006 2007 2008 

97 105 110 90 73 

Er werden in 2008 minder fietsen bij onze diensten binnen gebracht als gevonden voorwerp. 

De daling van het aantal gevonden fietsen is vooral te wijten aan het feit dat de fietsenstallingen regelmatig 

bezocht worden door de projectmedewerkers. De achtergelaten wrakken worden regelmatig verwijderd, zo geven 

deze geen aanleiding tot het opstapelen van wrakken. 

Met andere woorden er wordt preventief voor gezorgd dat er binnen de gemeente geen plaatsen onstaan die door 

verloedering aanleiding zouden kunnen geven tot stortplaatsen. 

Er wordt vanuit onze diensten ook extra aandacht besteed aan achtergelaten fietsen. 

De inspanningen die daarin geleverd worden resulteren in een lager aantal fietsen dat wordt achtergelaten. 

1 2 0 

1 0 0 

8 0 

6 0 

4 0 

2 0 

2 0 0 4 

2 0 0 5 

2 0 0 6 

2 0 0 7 

2 0 0 8 

0 

Gegraveerde gevonden fietsen 

2006 2007 2008 

11 8 6 

• In 2006 bleek 10 % van de gevonden fietsen gegraveerd 

• In 2007 bleek 8,9 % van de gevonden fietsen gegraveerd 

• In 2008 bleek 8,2 % van de gevonden fietsen gegraveerd 


47

10,00% 

8,00% 

6,00% 

4,00% 

2006 

2007 


2,00% 

0,00% 

Teruggave gevonden fietsen 

2004 2005 2006 2007 2008 

20 19 22 11 10 

• In 2004 konden 20,61 % van de gevonden fietsen worden teruggegeven aan de eigenaar. 


• In 2006 konden 20 % van de gevonden fietsen worden teruggegeven aan de eigenaar. 


• In 2008 konden 13,69 % van de gevonden fietsen worden teruggegeven aan de eigenaar. 

We zien een geringe daling in 2005 ten opzichte van 2004, waarna in 2006 er terug een stijging te zien is waarbij de 

cijfers van 2006 hoger scoren als die van 2004. 

In 2007 zien we een opmerkelijke daling ten opzicht van alle voorgaande jaren, evenals in 2008. 

Een exacte oorzaak kunnen we hiervan niet dedecteren. 

25 

20 

15 

10 

5 

2004 

2005 

2006 

2007 


0 

Teruggave gegraveerde gevonden fietsen. 

2006 2007 2008 

8 5 6 

• In 2006 was 7,27% van het totaal aantal fietsen dat kon worden terugbezorgd aan de rechtmatige eigenaar 

gegraveerd. 

• In 2007 was 5,55% van het totaal aantal fietsen dat kon worden terugbezorgd aan de rechtmatige eigenaar 

gegraveerd. 

• In 2008 was 8,21% van het totaal aantal fietsen dat kon worden terugbezorgd aan de rechtmatige eigenaar 

gegraveerd.. 

We merken ten aanzien van 2007 en 2006, zodoende een een lichte stijging in 2008 op. 

48

Analyse van de gepleegde feiten in plaats 

2004 

Verbrandendijk Dorp West Statiestraat R. Orlentstraat P. Coplaan 

23 19 15 12 5 

25 

20 

15 

10 

5 

Verbrandendijk 

Dorp West 

Statiestraat 

Richard Orlentstraat 

Pastoor coplaan 

0 

2005 

Statiestraat Verbandendijk R. Orlentstraat Beversebaan Dorp West 

23 15 15 14 9 

25 

20 

15 

10 

5 

Statiestraat 


R. Orlentstraat 

Beversebaan 

Dorp West 

0 

2006 

Verbrandendijk Statiestraat R.Orlentstraat Dorp West Pastoor Coplaan 

20 16 13 11 5 


49

20 

15 

10 

5 


Statiestraat 

Richard Orlentstraat 

Dorp West 

P. Coplaan 

0 

2007 

Statiestraat R. Orlentstraat Dorp West Verbrandendijk Zwijndrechtsestr 

18 13 10 6 5 

18 

16 

14 

12 

10 

8 

6 

4 

2 

0 

Statiestraat 

R. Orlentstraat 

Dorp West 


Zwijndrechtsestr 


Dorp West Statiestraat Verbrandendijk Richard Orlentstr Kaaiplein 

19 14 12 11 4 

20 

15 

10 

5 

Dorp West 

Statiestraat 


Richard Orlentstr 

Kaaiplein 

0 

50

Samenvattende vergelijkingstabel feiten van de 2004 tot en met 2008. 

90 

80 

70 

60 

50 

40 

30 

20 

10 

0 

Statiestraat 


Dorp West 

Richard Orlentstr. 

Beversebaan 

We kunnen stellen dat de top 5 van de plaatsen waar fietsdiefstallen worden gepleegd zich situeren op en rond de 

verbindingsas N70. 

Wanneer we de cijfers van 2004 tot en met 2008 samen tellen komen we tot de vaststelling dat Statiestraat en 

Verbrandendijk het hoogst scoren. Mogelijk dringen zich infrastructurele maatregelen zich op deze plaatsen op (vb. 

verbeterde fietsstandplaatsen). 

Aantal gevatte daders 

2004 2005 2006 2007 2008 

8 in 4 feiten 7 in 6 feiten 6 in 4 feiten 3 in 3 feiten 3 in 3 feiten 

8 

7 

6 

5 

4 

3 

2 

1 

0 

2004 2005 2006 2007 2008 

We dienen op te merken dat de gevatte daders steeds op heterdaad werden betrapt, behalve in 2006 werd één 

dader gevat bij een gerechtelijke actie. 

Het betrappen van een dader blijkt na evaluatie van de dossiers waarin daders werden gevat vooral af te hangen 

van één grote factor, zijnde de melding van verdachte handelingen door een burger. 

Dit toont nogmaals aan welke belangrijke rol de burger speelt als partner in de strijd tegen criminaliteit. 

4.3.4. Besluiten 

Uit de cijfers blijkt dat er sedert 2004 een daling van het aantal aangegeven feiten bij onze diensten met 25,17%. 

Het aantal gegraveerde fietsen dat als gestolen wordt aangegeven blijft stagneren op 18,1 %. Dit cijfer blijft quasi 

ongewijzigd sedert 2005. 

Het aantal gestolen fietsen dat kon gerecupereerd worden blijft stagneren op 10 %, waar dit in 2004 slechts 4,76 % 

betrof. 


51

De fietsen die behandeld werden als gevonden voorwerp dalen ten aanzien van 2007 met 9,9 % 

De reden hiervan kan teruggevonden worden in het verhoogd toezicht op de fietsenstallingen wat ervoor zorgt dat 

na een stijging in 2005 en 2006 de cijfers terug dalen doordat de er de kans niet wordt geboden dat bepaalde 

plaatsen gebruikt worden als stort. 

De gegraveerde fietsen die behandeld werden als gevonden voorwerp kennen ten opzichte ten opzichte van 2006 

(10%) een kleine daling van (8,2 %),. In 2007 betrof dit cijfer 8,9 %. 

De Top 5 van de plaatsen waar fietsen worden gestolen blijkt nog steeds de assen omgeving N70 te zijn. De 

Statiestraat en Verbrandendijk scoren het hoogste en blijken dus de meest fietsdiefstalgevoelige plaatsen te zijn. 

In de evaluatie van 2007 werden 4 verbeteringsvoorstellen geformuleerd: 

1. Het gebruik van een gestandariseerd proces-verbaal fietsdiefstal zou zeker nuttig zijn, gezien we 

momenteel binnen ISLP te weining velden hebben die kunnen aangeduid worden. Dit bemoeilijkt 

verdere exploitatie van de gegevens met betrekking tot de fiets . (wordt gebruikt sedert 20/02/2009). 

2. Het aantal fietsgraveringen moet dringend worden aangezwengeld! De aankoop van een eigen 

graveertoestel (Brady TLS2200) biedt hierin verschillende voordelen (cf. kan alle fietskaders aan, politie 

gaat naar de bevolking,…). Ook moet de noodzaak van fietsgraveringen blijvend onder de aandacht van 

de bevolking worden gebracht. (Graveringen gebeuren nu supplementair elke weekdag tussen 08.00u 

en 18.00u op het hoofdbureel van de lokale politie Zwijndrecht, door calog-personeel sedert 

01/03/2009.) 

3. De verkeersas N70 blijkt jaar na jaar zeer fietsdiefstalgevoelig. Technisch-organisatorische maatregelen 

dringen zich o.i. op. Wij denken hierbij aan gemoderniseerde, voldoende en diefstalveilige 

fietsstallingen. Op dit punt blijft tot op heden enige maatregel uit. 

4. Het deelproject van inschrijving op de website www.gevondenfietsen.be, dient opnieuw onder de 

aandacht van de bevolking te worden gebracht. Hopelijk resulteert dit in een grotere kans op teruggave 

van de teruggevonden fietsen. (Vermelding van bestaan van deze site op gestandariseerd procesverbaal 

fietsdiefstal sedert 20/02/2009) 

52

4.4. Evaluatie zonaal actieplan verkeersveiligheid 2008 

4.4.1. Cijfergegevens inzake verkeerstoezichtsmaatregelen 

Algemene cijfers 

Verkeersdomein Vaststellingen 2008 Vaststellingen 2007 relatief verschil 

Alcohol - Drugs 

resultaat A (tussen 0,22 mg ual en 0,34 mg ual) 35 31 4 

resultaat P (vanaf 0,35 mg/l ual) 84 88 -4 

in staat van dronkenschap, of soortegelijke 

7 5 2 

staat voeren 

sturen onder invloed van drugs 2 2 0 

Totaal 128 126 2 

Veiligheidsgordel 

niet dragen veiligheidsgordel - niet gebruiken 

228 479 -251 

kinderzitje 

Totaal 228 479 -251 

Parkeren 

andere parkeerovertredingen 86 112 -26 

parkeren op fietspaden 59 47 12 

parkeren op of vlak voor oversteekplaats voor 

39 46 -7 

voetgangers 

parkeren op het trottoir 232 280 -48 

foutief parkeren in woonerf 165 146 19 

parkeren voorbij bord E1 30 42 -12 

parkeerplaats voor personen met een handicap 100 69 31 

Totaal 711 742 -31 

Parkeren - blauwe zone 

parkeren blauwe zone of blauwe 

207 583 376 

zonereglementering 

Totaal 207 583 -376 

Inschrijving - nummerplaat - 

verzekering - keuringsbewijs 

inbreuken betreffende nummerplaat - 

12 55 -43 

inschrijvingsbewijs 

voorafgaandelijke inschrijving 49 54 -5 

inbreuken betreffende technische eisen en 

41 34 7 

lading>technische voorschriften 

inbreuken betreffende de verplichte 

50 44 6 

aansprakelijkheidsverzekering 

Totaal 152 187 -35 

Rijbewijs 

inbreuken betreffende rijbewijs - 

48 53 -5 

leervergunning 

Totaal 48 53 -5 

Bromfietsen 


53

inbreuken op de technische eisen waaraan 

15 11 4 

bromfietsen moeten voldoen 

inbreuken op de minimum leeftijd vereist voor 

1 7 -6 

het besturen van een bromfiets 

inbreuken betreffende het niet (correct) dragen 

2 5 -3 

van de valhelm 

Totaal 18 23 -5 

Rood licht/overwegsignalisatie 

Inbreuken betreffende het rode licht negeren 19 6 13 

inbreuken betreffende overwegsignalisatie 27 25 2 

Totaal 46 31 15 

Voetgangers in gevaar/bevelen 

bevoegde personen 

voetgangers in gevaar 1 0 1 

voetgangers op oversteekplaats geen voorrang 

4 21 -17 

te hebben gegeven 

negeren bevel bevoegd persoon 3 7 -4 

Totaal 8 28 -20 

Snelheid 

Onaangepaste snelheid 2 4 -2 

snelheid binnen de bebouwde kom 1196 1206 -10 

snelheid buiten de bebouwde kom 1524 366 1158 

Totaal 2722 1576 1146 

Voorrang 

Inbreuken betreffende de voorrang 6 4 2 

Totaal 6 4 2 

Andere 

Negeren verkeersborden, verkeerslichten en/of 

459 243 216 

wegmarkeringen 

Verplicht gebruik lichten 6 20 14 

inbreuken betreffende het inhalen 2 8 -6 

Plaats op de rijbaan 10 11 -1 

andere overtredingen 33 8 25 

Inbreuken betreffende het niet vertonen van de 

6 9 -3 

identiteitskaart 

Inbreuken betreffende richtingsverandering 3 0 3 

inbreuken betreffende de vereiste 

2 4 -2 

lichaamsgeschiktheid voor sturen 

GSM - draagbare telefoon 150 60 90 

Totaal 671 363 308 

Algemeen totaal 4945 4195 750 

Vanaf 1 januari 2008 tot 31 december 2008 werden in totaal 4945 aanvankelijke processen-verbaal verkeer (VI, ES 

en OI) geregistreerd door de lokale politie Zwijndrecht. Dit betekent een stijging van 20% ten aanzien van het aantal 

vaststellingen van 2007 (4195 processen-verbaal over het hele jaar) 

In volgende domeinen is een daling van het aantal vaststellingen op te merken : 

• parkeerovertredingen (daling met ongeveer 4.2 %) 

• voetgangers in gevaar / bevelen bevoegd persoon (daling met ongeveer 71.4 %) 

54

• Veiligheidsgordel (daling met ongeveer 52.4%) 10 

• inbreuken betreffende het rijbewijs (daling met 9.4 %) 

• Parkeren in de blauwe zone (daling met 64.4%) 11 

Een toename is te merken in volgende domeinen : 

• inbreuken betreffende de voorrang (toename met 33 %) 

• andere inbreuken (toename met 45.9 %) 

• rood licht / overwegsignalisatie (toename met ongeveer 32.6 %) 

• snelheidsovertredingen (toename met 42 %) 

• 

In 2008 werden er zeker niet minder controles uitgevoerd op het gebruik van de veiligheidsgordel. Tijdens de 

controles bleek echter dat het merendeel van de inzittenden van de voertuigen drager waren van de 

veiligheidsgordel. 

Detailgegevens inzake snelheidsovertredingen : 

Datum Standplaats PV’s Vtgen 

1 09/01/2008 Dorp West 85 rr Beveren/Zwcentrum 22 1132 

2 10/01/2008 Krijgsbaan 195 rr Kruibeke 33 1283 

3 15/01/2008 Lindenstraat 152 rr Heidestraat 29 321 

4 17/01/2008 Verbrandendijk 68-70 11 730 

5 18/01/2008 Pastoor Coplaan 49 rr Burcht 16 599 

6 19/01/2008 Pastoor Coplaan 100, rr Zwijndrecht 33 1259 

7 

22/01/2008 Krijgsbaan 313, rr Kruibeke 28 618 

8 22/01/2008 Krijgsbaan 313, rr Kruibeke 32 646 


10 

24/01/2008 Verbrandendijk 64/66 beide rr 12 607 

11 24/01/2008 Dorp West 104 rr Zw centrum 10 503 

12 25/01/2008 Pastoor Coplaan 58 rrZwcentrum 21 936 


14 05/02/2008 Dorp West 63 rr Beveren 20 1436 

15 11/02/2008 Verbrandendijk 64-66 beide rr 24 946 

16 23/02/2008 Krijgsbaan 300, rr Zwijndrecht 4 292 

17 23/02/2008 Krijgsbaan 226, rr Beveren 16 371 

18 21/02/2008 Heirbaan 135 rijrichting 22 767 

19 23/02/2008 Krijgsbaan 226, RR Beveren 32 1498 

20 23/02/2008 Krijgsbaan 226, rr Beveren 5 296 



23 02/03/2008 Pastoor Coplaan 100 rr Zwijndrecht 29 662 

24 27/02/2008 Krijgsbaan 226 rr Beveren 25 1539 


26 29/02/2008 Dorp West 73 beide rijrichtingen 16 1199 

10 + 2 

Deze daling komt niet noodzakelijk door minder gerichte acties maar hangt deels af van de effectiviteit van voorgaande 

acties. 


55

27 04/03/2008 Kruibeeksesteenweg 65 beide rr 17 796 



30 27/03/2008 Dorp West 61 rijrichting Beveren 15 1129 

31 28/03/2008 Dorp West 104 rijrichting Zwijndrecht centrum 10 533 

32 28/03/2008 Dorp West 104 rijrichting Zwijndrecht centrum 0 799 

33 31/03/2008 Pastoor Coplaan 52 rr Zwijndrecht 8 929 

34 02/04/2008 Heirbaan beide rijrichtingen 21 516 







41 18/04/2008 Lindenstraat 160 beide rr 9 51 



44 03/05/2008 Pastoor Coplaan 57 beide rr 30 808 

45 03/05/2008 Pastoor Coplaan 57 beide rr 26 676 

46 07/05/2008 Krijgsbaan 96 26 1321 


48 19/05/2008 Verbrandendijk72 beide rr 29 1654 

50 26/05/2008 Dorp West 73 beide rijrichtingen 31 966 

51 27/05/2008 Lindenstraat 152, RR Zwijndrecht 31 522 

52 27/05/2008 Lindenstraat 152, beide RR 20 326 






58 06/06/2008 Kruibeeksesteenweg 223, beide rr 2 421 



61 19/06/2008 Kruibeeksesteenweg 31 beide rr 31 997 

62 02/07/2008 Pastoor Coplaan voor viaduct E17 31 858 

63 04/07/2008 Krijgsbaan 313, RR Kruibeke 31 785 

64 09/07/2008 Krijgsbaan tov 241 rr Beveren 23 1523 

65 14/07/2008 Heirbaan 189, beide RR 31 1238 



68 18/07/2008 Kruibeeksesteenweg 162 rr Beveren 10 968 



71 22/07/2008 Kruibeeksesteenweg 162 rr Beveren 14 988 


56

73 24/07/2008 Pastoor Coplaan 27 586 

74 27/07/208 Krijgsbaan 322 rr Beveren/Kruibeke 29 1168 

75 05/08/2008 Verbrandendijk 58 beide rr 28 1098 

76 11/08/2008 Dorp West 104 RR Zwijndrecht 27 1140 

77 19/08/2008 Krijgsbaan 236 rijrichting Beveren 20 1637 




81 29/08/2008 Dorp West 106 rr Zwijndrecht 7 763 








89 25/09/2008 Dorp West 73 rr Beveren 14 949 

90 08/10/2008 Krijgsbaan 171 RR Kruibeke 25 798 














104 12/11/2008 Heirbaan 191, RR Kruibeke 21 553 









113 03/12/2008 Lindenstraat 158 beide rijrichtingen 18 355 


57



116 07/12/2008 Pastoor Coplaan 56 beide rijrichtingen 32 876 



Totaal 2785 82160 

Als we de huidige cijfers vergelijken met deze van 2007 kunnen we vaststellen dat het aantal snelheidscontroles, 

het aantal gecontroleerde voertuigen en het aantal geverbaliseerde voertuigen sterk gestegen is. In 2007 heeft men 

59441 voertuigen gecontroleerd en 1576 processen-verbaal opgemaakt. In 2008 heeft men 82160 voertuigen 

gecontroleerd en 2785 processen-verbaal opgemaakt. Twee belangrijke oorzaken van deze stijging zijn te wijten aan 

het feit dat de gatso meter 2 maanden buiten gebruik is geweest tijdens de zomermaanden van 2007 en dat men 

intensievere controles heeft uitgevoerd op de Krijgsbaan waaronder 5 maal met interceptie. 

De snelheidscontroles werden gehouden op de voornaamste en meest ongevalgevoelige verkeersassen in de 

gemeente,met name: 

• de N70 

• de Pastoor Coplaan 

• de Krijgsbaan 

• de Lindenstraat (uitgevoerd na klachten van de bewoners) 

Sedert juli 2007 werd de Krijgsbaan mee opgenomen in het snelheidshandhavingsplan. De Krijgsbaan blijkt nog 

steeds de meest ongevalgevoelige as te zijn op het grondgebied van Zwijndrecht. De Krijgsbaan is volledig buiten de 

bebouwde kom gelegen en er is een snelheidsbeperking van 70 kilometer per uur. De borden zijn overeenkomstig 

het MB van 11/10/1976 geplaatst. 

*Inmiddels is het dossier Krijgsbaan in behandeling bij AWV met het oog op heraanleg. Hierbij zullen de gevaarlijke 

punten worden aangepskt. Mogelijk zal dit ook resulteren op een beter snelheidresultaat. 

4.4.2. Inzet preventieve snelheidsradar : 

In 2007 werd het laatste snelheidsinformatiebord op vaste locatie in werking gesteld. Er zijn nu vaste installaties 

voorzien op 6 locaties, met name : 

• Koningin Astridlaan 

• Heirbaan 

• Verbrandendijk 

• Dorp West 

• Pastoor Coplaan rijrichting Burcht 

• Pastoor Coplaan rijrichting Zwijndrecht 

• De zes borden zijn permanent in werking. 

Gezien de voornaamste assen, waar vroeger het mobiele snelheidsinformatiebord tussen pendelde, permanent 

voorzien zijn van snelheidsinformatieborden is het mobiele bord voorbehouden voor gebruik bij meldingen van 

burgers. Het bord werd tot op heden niet ingezet. 

Vanaf april 2009 zal er terug een registratie gebeuren van inzet van het mobiel snelheidsinformatiebord. 

58

4.4.3. Parkeerovertredingen 

De dagelijkse parkeercontroles werden eveneens dit jaar uitgevoerd. In 2008 zijn er 711 parkeerovertredingen 

genoteerd ten op zichte van 742 in 2007. Dit is een daling met 4.1 % ten opzichte van 2007. 

Er is een daling merkbaar in het aantal vaststellingen betreffende volgende inbreuken : 

• Parkeren op het trottoir (afname met 48 vaststellingen, zijnde 21 %) 

Volgende stijgingen werden echter ook vastgesteld: 

• Parkeren op fietspaden (toename met 12 vaststellingen, zijnde 20%) 

• Parkeerplaats voor personen met een handicap (toename met 31 vaststellingen zijnde 31%) 

Bij de vaststellingen van de overtredingen betreffende het parkeren in de blauwe zone is er een opmerkelijke daling 

geconstateerd. In 2008 heeft men 207 parkeerovertredingen kunnen vaststellen ten opzichte van 583 overtredingen 

in 2007. Dit is een daling van 376 parkeerovertredingen zijnde 64%. 

4.4.4. Geintoxiceerd voeren : 

Datum Manuren Aantal Controles Aantal ademtesten Resultaat “A” Resultaat “P” OIRB 

12/01/08 48 77 77 2 2 0 

16/02/08 80 87 87 6 5 1 

7/03/08 54 85 85 3 6 1 


59

5/04/08 80 73 73 2 5 1 

30/05/08 68 76 76 5 3 1 

7/06/08 80 83 83 2 1 1 

19/09/08 60 49 49 4 4 1 

4/10/08 78 150 150 3 6 3 

8/11/08 74 70 80 3 2 0 

20/12/08 60 70 70 3 2 1 

Totaal 682 820 830 33 36 10 

jaar Aantal manuren aantal aantal resultaat “A” resultaat “P” OIRB 

acties 

controles ademtesten 

2008 10 682 820 830 33 36 10 

2007 7 502 423 419 17 34 13 

2006 12 522 1106 961 29 63 7 

In 2008 werden 10 gerichte acties uitgevoerd. 

4.4.5. Verzekering - inschrijving en technische keuring 

Inschrijving - nummerplaat - verzekering - keuringsbewijs 

inbreuken betreffende nummerplaat - inschrijvingsbewijs 12 

voorafgaandelijke inschrijving 49 

inbreuken betreffende technische eisen en lading>technische voorschriften 41 

inbreuken betreffende de verplicte aansprakelijkheidsverzekering 50 

Totaal 152 

Er werden in 2008 152 vaststellingen gedaan inzake verzekering - inschrijving en keuring. 

4.4.6. Verkeerstoezicht in het algemeen 

Er werden in 2008 20 verkeersacties, buiten de Wodca-controles, gehouden in Zwijndrecht. Het aantal deelnemende 

personeelsleden variëerde van 3 tot 6. De bestuurders werden gecontroleerd op: 

• gebruik GSM 

• gordeldracht 

• boordbescheiden van het voertuig 

• helmdracht 

• fietsverlichting 

60

Datum 

Actie 

Aantal 

medewerkers Aantal uren Overtredingen 

03/01/08 BOB - Koningin Astridlaan 4 24 1 

03/01/08 BOB - Verbrandendijk 8 88 0 

07/01/08 BOB 3 27 1 

22/01/08 Snelheid met interceptie 4 20 96 

22/02/08 gordelcontrole 4 12 23 





10/09/08 Actie veiligheidsgordel/bromfietscontrole 5 40 13 

21/09/08 Actie Snelheidscontrole met interceptie 6 48 89 


21/10/08 Actie veiligheidsgordel/bromfietscontrole 4 16 9 

03/11/08 Actie fietscontrole 6 24 nihil 







De acties fietsverlichting betroffen preventieve acties waarbij de fietsen van de leerlingen van de lagere school 

werden gecontroleerd. 

4.4.7. Evaluatie van het maatregelenpakket 

Accurate fenomeenanalyse : 

Een plan wordt bijgehouden met de situering van de diverse verkeersongevallen op het grondgebied van de 

gemeente Zwijndrecht. Uit dit en uit de voorhande zijnde statistieken is er geen echte verschuiving van de 

verkeersfenomenen vast te stellen. 

Nog steeds is er geen goed statistisch opvolgingsinstrument voorhanden en blijkt het verzamelen van statistisch 

materiaal handwerk te zijn. Dit blijkt heel tijdsintensief en onwerkzaam. Met de komst van het bronbestand hopen 

we op beterschap. 

Actief verkeersbeleid met de scholen : 

In het jaar 2008 had de tweejaarlijkse interscholenwedstrijd verkeer plaats. Dit was op 23 mei. Naar oude gewoonte 

had de happening in de sporthal plaats en werd deze dit jaar gepresenteerd door Melvin (Klooster) van Ketnet. 

In aanloop naar deze wedstrijd werden in de maanden april en mei verkeerswandelingen georganiseerd voor het 1e, 

het 2de 

en het 3e 

leerjaar. Met het 4e, 5e 

en 6e 

leerjaar werd er een verkeersfietstocht gedaan. 

In totaal werden er 24 verkeerswandelingen en 24 verkeersfietstochten uitgevoerd. De wandelingen duurden 2 uur, 

de fietstochten 3 uur. Beiden werden begeleid door 2 personeelsleden. In totaal werden er 240 mensuren in deze 

voorbereiding gestoken. 

De voorbereiding en uitvoering van de verkeerskwis eiste eveneens een groot aantal mensuren op. 

In september, bij aanvang van de school bezochten wij gedurende 6 avonden de Krinkel tijdens de collectieve 

oudercontacten. Hier informeerden wij de ouders over de verkeerssituatie rond de schoolpoort. Dit met het oog op 

een veilig schooljaar. 

In het najaar van 2008 werden alle fietsen van de leerlingen van de lagere scholen gecontroleerd door onze 

personeelsleden. Gespreid over 6 dagen werden alle scholen bezocht en werden alle fietsen mee gecontroleerd. Er 

werd eveneens gebruik gemaakt van de gelegenheid om de fietsen van diegene die dat wensten konden 

tezelfdertijd de fiets laten graveren. 

Tijdens de actie graveerden wij in totaal 624 fietsen. 


61

In 2008 werden de bestaande schooltoezichten verder uitgevoerd. Dagelijks bij begin van de school was er een 

controle ter hoogte van de Laarstraat en ter hoogte van de schoolpoort in de Kloosterstraat. 

Ter hoogte van het Postkantoor in de Statiestraat stond een gemachtigd opzichter. Indien de gemachtigd opzichter 

belet was werd deze plaats in de mate van het mogelijke ingenomen door een politieambtenaar. 

In de Regenbooglaan stond aanvankelijk één gemachtigd opzichter aan de oversteekplaats ter hoogte van de 

schoolpoort. Dit werd al heel gauw uitgebreid naar 2, één aan elke oversteekplaats. 

Het KUS EN RIJ project ter hoogte van de schoolpoorten van de Krinkel en het Laar werden positief geëvalueerd. 

Het op peil houden van de kennis van de politie : 

Vorig jaar werden geen opleidingen gegeven. Er werd wel voor een informatie-stroom gezorgd tijdens de hand van 

de kadervergaderingen. Eveneens werden kleine wijzigingen aan het personeel kenbaar gemaakt per mail. 

Overleg en expertise : 

In het jaar 2008 werden volgende vergaderingen bijgewoond : 

Gemeentelijke verkeerscel 

Parket, netwerkvergadering verkeer 

Vergadering Wodcacoördinatoren 

Vergadering Raadgevende Commissie 

12 maal 

4 maal 

3 maal 

6 maal 

De raadgevend commissie is ingevolge een wetswijziging ontbonden.. 

Externe communicatie 

Momenteel verscheen er 1 artikel over het actieplan verkeer in het gemeentelijk informatieblad. 

Inmiddels zijn er drie informatieborden geinstalleerd op het grondgebied van de gemeente. Deze borden worden 

sind einde augustus ook gebruikt voor het geven van preventieve boodschappen inzake verkeersveiligheid naar de 

bevolking toe. 

4.4.8. Fenomeenanalyse 

Analyse van het aantal verkeersongevallen met lichamelijk letsel (VOLL) 

Soort VOLL 2008 2007 2006 

VOLL met licht gewonden 80 25 46 

VOLL met zwaar gewonden 3 2 6 

VOLL met dodelijke afloop 0 1 0 

TOTAAL 83 28 52 

In 2006, gebeurden er in totaal 52 verkeersongevallen met lichamelijk letsel. In 46 gevallen was sprake van 

lichtgewonden, in 6 gevallen van zwaar gewonden (langdurige werkonbekwaamheid en opname in het 

ziekenhuis). Er gebeurde géén verkeersongevallen met dodelijke afloop! 

In 2007 gebeurden tot 30 juni 2007 28 letselongevallen. In 25 gevallen was er sprake van lichte 

verwondingen, in 2 ongevallen waren er zwaardere letsels en bij 1 ongeval was er 1 dodelijk slachtoffer te 

betreuren. 

Een reeële vergelijking maken met de voorgaande jaren is in deze moeilijk gezien de cijfers enkel voorhanden 

zijn voor de gehele werkjaren. 

In 2008 gebeurden er in totaal 83 verkeersongevallen met lichamelijk letsel. In 80 gevallen was er sprake van 

van lichtgewonden, in 3 gevallen van zwaar gewonden. Er waren geen dodelijke verkeersongevallen 

AARD VAN DE BETROKKEN PARTIJEN: 

Aard van de betrokken partij 2008 2007 2006 

62

Personenauto 74 30 64 

Fietsen 30 10 11 

Bromfietsen 11 4 8 

Lichte vrachtauto’s 4 3 8 

Voetgangers 8 3 6 

Motorfietsen 5 2 4 

Tram / bus 2 0 1+2 

Vrachtauto’s 3 1 2 

We stellen voor 2008 vast dat in het merendeel van de VOLL personenauto’s zijn betrokken. Hun aandeel betreft 

bijna 54%. Het aandeel van de fietsers is ook redelijk hoog, met name 22%. Er is een stijging van het aantal 

bromfietsen betrokken in aanrijding met lichamelijk letsel. De top 3 van de meest voorkomende vervoersmodi blijft 

ongewijzigd. 

MOGELIJKE OORZAKEN VOLL 

Aan de basis van een verkeersongeval kunnen uiteraard tal van oorzaken liggen. Een gedegen analyse hiervan is zeer 

belangrijk daar dit toelaat politionele acties hiernaar te oriënteren en er zodoende op in te spelen. Laatste zou zich 

dan in het ideale geval moeten vertalen in een daling van het aantal verkeersongevallen. 

De cijfers van 2008 

Oorzaken Aantal % % Cumulatief 

1. Onaangepaste snelheid 18 25,00 25,00 

2. Andere oorzaken 15 20,83 45,83 

3. Overstekende voetganger/fietser 10 13,89 59,72 

4. Geen volledige aandacht op verkeer 6 8,33 68,06 

5. Val 5 6,94 75,00 

6. Voorrangsregels niet naleven 4 5,56 80,56 

7. Hindernis 3 4,17 84,72 

8. Plaats op de rijbaan niet respecteren 3 4,17 88,89 

9. Alcoholintoxicatie 2 2,78 91,67 

10. dode hoek 2 2,78 94,44 

11. Glad wegdek 1 1,39 95,83 

12 Parkeermanoeuvre 1 1,39 97,22 

13. Inhaalmanoeuvre 1 1,39 98,61 

14. Slechte zichtbaarheid 1 1,39 100,00 

15. Negeren rood licht 0 0,00 100,00 

16. Verblinding door zon 0 0,00 100,00 

Uit de analyse van de verkeersongevallen met lichamelijk letsel tot 31 december 2008 blijkt dat onaangepaste 

snelheid veruit de voornaamste factor is, met name in 25 % van de ongevallen ligt onaangepaste snelheid mee aan 

de basis. 

In de top 5 vinden wij volgende factoren terug: onaangepaste snelheid, overstekende voetganger/fietser, geen 

volledige aandacht op verkeer, val en andere oorzaken. 

In 2007 bestond de top 4 uit : 

In 2006 bestond de top 4 uit : 

• Onaangepaste snelheid 

• Voorrangsregels niet naleven 

• Val 

• Parkeermanoeuvre 


63

1. Voorrangsregels niet naleven 

2. Overstekende voetganger/fietser 

3. Onaangepaste snelheid 

4. Val 

Als we een vergelijking maken met de voorgaande jaren kunnen we stellen dat in de top 5 dezelfde oorzaken 

opgegeven worden, maar dan wel in een andere volgorde. 

GEOGRAFISCHE SPREIDING In 2008 hadden de verkeersongevallen met lichamelijk letsel voornamelijk plaats op 

volgende 4 assen: 

Straat / As Aantal VOLL % totaal VOLL 

As Heirbaan – Dorpstraat – Kruibeeksesteenweg 12 16.4% 

As P. Coplaan – Statiestraat 9 12% 

Krijgsbaan 8 11% 

As N70 7 9.5% 

Voor 2007 gaf dit: 


Krijgsbaan 11 39% 

As Heirbaan – Dorpstraat – Kruibeeksesteenweg 6 21% 

As N70 4 14% 

As P. Coplaan – Statiestraat 2 7% 

Voor 2006 gaf dit het volgende beeld: 


As P. Coplaan – Statiestraat 13 24,5% 

Krijgsbaan 12 22,6% 

As Heirbaan – Dorpstraat – Kruibeeksesteenweg 8 15,1% 

As N70 5 9,4% 

Het mag zodoende duidelijk zijn dat zowel in 2006, 2007 als 2008 op de volgende assen/straten, het meest aantal 

VOLL gebeurden: 

• Krijgsbaan 

• As N70 

• As P. Coplaan – Statiestraat 

• As Heirbaan – Dorpstraat – Kruibeeksesteenweg 

Ten opzichte van 2007 is het aantal ongevallen op de As Heirbaan-Dorpstraat-Kruibeeksesteenweg verdubbeld. Ook 

is er een opmerkelijke stijging van de ongevallen op de as Pastoor Coplaan-Statiestraat. 

64

Verkeersveiligheidsbarometer : 

Uit de onderstaande grafieken zien we dat we terug een kleine stijging van de letselongevallen kunnen 

vaststellen. Vorig jaar hebben we geen dodelijke ongelukken gehad. 

Analyse van het aantal verkeersongevallen met stoffelijke schade (VKOSS) 

Wat de verkeersongevallen met stoffelijke schade betreft, zullen twee analyse – elementen worden besproken, m.n. 

het absoluut aantal VKOSS en de plaats van de VKOSS. Enkel de verkeersongevallen waarvoor proces-verbaal werd 

opgesteld worden in aanmerking genomen voor de verdere analyse. We dienen volledigheidshalve te vermelden dat 

buiten deze gevallen (waar dus proces-verbaal diende te worden opgesteld) er vermoedelijk dus nog heel wat 

VKOSS op het grondgebied Zwijndrecht gebeurden. Deze werden mogelijk, buiten de politie om, onderling geregeld 

tussen de betrokken partijen, ofwel eveneens onderling geregeld nà een bemiddelende interventie door de lokale 

politie (RDR). Van laatste werd tevens een politionele melding geregistreerd in ISLP (én een RDR-formulier opgesteld, 

dat wordt gevoegd bij de dienststaat van die bewuste dag). 


65

Kortom, onderstaande cijfers geven steeds een onderschatting van de realiteit (dit in tegenstelling tot de VOLL, 

waar, in principe, steeds proces-verbaal dient te worden opgesteld). 

In 2008 gebeurden er 140 ongevallen met stoffelijke schade waarvoor proces-verbaal werd opgesteld. In 2007 waren 

dit er 175 en in 2006 waren dit er 123. 

Op het eerste zicht is er dus een dalende tendens inzake het aantal verkeersongevallen met stoffelijke schade. 

De ongevallen gebeurden het meest op de 5 onderstaande locaties: 

Aantal 2008 Aantal 2007 Aantal 2006 Aantal 2005 

As Dorpstraat - Heirbaan - 6 (4.2%) 13 (7.4%) 15 (12.2%) 8 (7,1%) 

Kruibeeksesteenweg 

Zwijndrechtsestraat 25 (17.8%) 20(11.4%) 12 (9.6%) 13 (11,6%) 

Krijgsbaan 8 (5.7%) 4 (2.2%) 9 (7.3%) 9 (8%) 

As Statiestraat - P. Coplaan 11(7.8%) 24 (13.7%) 9 (7.3%) 11 (9,8%) 

N70 4 (2.8%) 5 (2.8%) 7 (5.7%) 8 (7,1%) 

Heidestraat 7 (5%) 8 (4.5%) - - 

Als we bovenstaande cijfers vergelijken met de voorgaande jaren en de cijfers van de VKOLL kunnen we enkele 

conclusies trekken : 

Het aandeel van de Krijgsbaan in de VKOSS is evenredig ten opzichte van zijn aandeel in de VKOLL. 

In vergelijking met het vorige jaar is het aandeel van de as Statiestraat-Pastoor Coplaan aanzienlijk gedaald. 

De Heidestraat is met 7 ongevallen in de top 5 van locaties geslopen. 

Wederom is de Carrefourparking een toplocatie inzake VKOSS, vooral dan met vluchtmisdrijf. 

4.4.9. Besluiten en verbeteringsvoorstellen 

1. Uit de evaluatie is gebleken dat het aantal vaststellingen betreffende verkeersinbreuken gestegen is ten op 

zichte van vorig jaar. Het aantal vaststellingen betreffende het dragen van de veiligheidsgordel is meer dan 

gehalveerd. Ook zijn er opmerkelijk minder vaststellingen van parkeerovertredingen in de blauwe zone. De 

oorzaak van het gedaald aantal vaststellingen inzake gordeldracht is niet te wijten aan minder controle. 

Het vermoeden is er dat door frequente controle de inzittende van de voertuigen de gordel meer gaan 

dragen. De controle op de blauwe zone wordt enkel uitgevoerd door de agenten van politie. Een opvolging 

van dit controlesysteem met rgelmatige controles kan leiden tot een betere handhaving. 

2. Het actieplan is een goed werkinstrument dat staat voor de realisatie van een gedegen 

verkeershandhavingsbeleid. Maar net zoals vorig jaar gestipuleerd dient er nog enig werk verricht te 

worden om bij de uitvoering van het plan het gehele politiekorps te betrekken. De verkeersproblematiek 

wordt nog steeds door menig collega stiefmoederlijk en als niet-belangrijk behandeld. Het werken vanaf 

heden met actiefiches en verkeersacties moet ervoor zorgen dat ook deze collega’s bij de acties worden 

betrokken. 

3. Er is verbetering op komst inzake het vereenvoudigen van systeembevraging. Op die manier zou een 

efficiëntere opvolging mogelijk maken. 

4.5. Resultaten interne werking 

4.5.1. Overzicht meldingen 

2007 

66

1 VERLOREN DOCUMENTEN 490 

2 VERDACHT VOERTUIG 264 

3 VKO SS 219 

4 VKO SS - MET VLUCHTMISDRIJF 216 

5 VINDEN VAN VOORWERP (NIET GESTOLEN) 173 

6 EENVOUDIGE DIEFSTAL (BUITEN HETERDAAD) 169 

7 FEITELIJKHEDEN - DISCUSSIE - ONENIGHEID 163 

8 ONBEHEERDE DIEREN 152 

9 PARKEREN 147 

10 BEZOEKRECHT / OMGANGSRECHT 134 

Totaal aantal meldingen 5880 


1 VERLOREN DOCUMENTEN 491 

2 VERDACHT VOERTUIG 277 

3 VKO SS 266 

4 EENVOUDIGE DIEFSTAL (BUITEN HETERDAAD) 202 

5 VKO SS - MET VLUCHTMISDRIJF 167 

6 BEZOEKRECHT / OMGANGSRECHT 157 

7 FEITELIJKHEDEN - DISCUSSIE - ONENIGHEID 153 

8 ONBEHEERDE DIEREN 143 

9 VERDACHTE TOESTAND 137 

10 VINDEN VAN VOORWERP (NIET GESTOLEN) 136 

Totaal aantal meldingen 6180 

Aantal meldingen 

7000 

6000 

5000 

4000 

3000 

2000 

5880 

6180 

1000 

0 

0 0 0 

2007 2008 2009 2010 2011 

4.5.2. Overzicht kantschriften 


67

2007 

1 Betekening minnelijke schikking 494 

2 Herinnering/rappel 327 

3 Verkeer: betekening verval 245 

4 Verkeer: snelheid 205 

5 Aanrijding stoffellijk 125 

6 Verkeer: andere 108 

7 Varia 107 

8 Slagen en verwondingen (opzettellijk) 90 

9 Aanrijding gekwetste 69 

10 Jeugd: andere 61 

Totaal aantal kantschriften 2633 


1 Betekening minnelijke schikking 532 

2 Herinnering/rappel 326 

3 Verkeer: betekening verval 281 

4 Verkeer: snelheid 201 

5 Aanrijding stoffellijk 117 

6 Varia 99 

7 Verkeer: andere 93 

8 Jeugd: andere 86 

9 Slagen en verwondingen (opzettellijk) 72 

10 Aanrijding gekwetste 65 

Totaal aantal kantschriften 2807 

Aantal kantschriften 

3000 

2500 

2633 

2807 

2000 

1500 

1000 

500 

0 

0 0 0 

2007 2008 2009 2010 2011 

68

4.5.3. Aantal processenverbaal 

2007 

Aanvankelijk Navolgend Totaal 

Gerechtelijk niet verkeer 1709 821 2530 

Onmiddellijke inning 3111 0 3111 

Snelheidsovertreding 8 138 146 

Verkeersinbreuk (Algemeen) 896 386 1282 

Verkeersongeval 304 142 446 

6028 1487 7515 


Aanvankelijk Navolgend Totaal 

Gerechtelijk niet verkeer 1792 865 2657 

Onmiddellijke inning 4379 0 4379 

Snelheidsovertreding 8 206 214 

Verkeersinbreuk (Algemeen) 497 413 910 

Verkeersongeval 289 152 441 

6965 1636 8601 


69

Aantal opgestelde processen-verbaal 

5000 

4500 

4000 

3500 

3000 

2500 

2000 

1500 

1000 

500 

0 

2007 2008 2009 2010 2011 

Gerechtelijk niet verkeer Onmiddellijke inning Snelheidsovertreding 

Verkeersinbreuk (Algemeen) 

Verkeersongeval 

70

4.5.4. Aantal uitgaande brieven 

Top 10 van de briefwisseling UIT (Query 103) 

2007 

1 Brief UIT 166 

2 Administratieve akte 113 

3 

4 

5 

6 

7 

8 

9 

10 

Totaal aantal brieven UIT 279 


1 Administratieve akte 112 

2 Evenementen 110 

3 Personeelsbeheer 68 

4 Doorzending 61 

5 Brief UIT 57 

6 Intern toezicht 53 

7 Info 35 

8 Wapens 35 

9 Varia 27 

10 Gevonden voorwerpen 17 

Totaal aantal brieven UIT 612 


71

4.5.5. Aantal inkomende brieven 

Top 10 van de briefwisseling IN (Query 104) 

2007 

1 Brief IN 750 

2 Nazicht adreswijziging 450 

3 Afgifte deurwaardersexploot 242 

4 Nazicht verblijfplaats (deurwaarder) 35 

5 Oproeping getuige/gezworene 7 

6 Info 1 

7 Verkeer 1 

8 

9 

10 

Totaal aantal brieven IN 1486 


1 Nazicht adreswijziging 1132 

2 Afgifte deurwaardersexploot 669 

3 Varia 121 

4 Info 114 

5 Brief IN 80 

6 Evenementen 70 

7 Inlichtingen mbt PV 69 

8 Nazicht verblijfplaats (deurwaarder) 50 

9 Nazicht/navraag 49 

10 Gevonden voorwerpen 39 

Totaal aantal brieven IN 2470 

72

Overzicht geregistreerde brieven voor 200-2008 

Aantal geregistreerde brieven 

3000 

2500 

2000 

1500 

1000 

500 

0 

2007 2008 2009 2010 2011 

Brief UIT 

Brief IN 

4.5.6. Wapenadministratie in het kader van de Nieuwe Wapenwet van 08 juni 2006 

Een artikel gepubliceerd in het gemeentelijk informatieblad gaf zeer kort de belangrijkste wijzigingen en de nieuwe 

procedure betreffende de wapenvergunningen werden uitgelegd. 

De eigen medewerkers ontvingen tijdens de opleidingsdagen een toelichting over de nieuwe wapenwet. 

Voortgaande op het bestaande klassement alle gekende wapenbezitters, in alfabetische volgorde uitgenodigd met 

hun wapens, teneinde onze administratie en het CWR up to date te brengen. Aan de wapenbezitters werd de nodige 

informatie en aanvraagformulieren meegegeven. 

Er ontstond een nieuw alfabetisch klassement per bezitter met mappen in hangmappen aangelegd met op dit 

moment een 150 dossiers. Per wapenbezitter hebben wij een alfabetisch klassement met wapenfiches aangelegd 

waarop per bezitter een overzicht van de wapens en de vergunningen wordt aangebracht. 

Voor de vroegere categorie jacht/sportwapens die door de nieuwe wapenwet zijn overgegaan tot 

vergunningsplichtige wapens werden de nodige nieuwe modellen 6 uitgeschreven. Voor al deze bezitters dient nog 

advies uitgebracht te worden. Het gaat hier over ongeveer 100 wapens, verdeeld over een 65 bezitters. 

Er werden van 09 juni 2006 tot 30 juni 2007 bij ons in totaal 258 wapens ingeleverd die allemaal werden 

overgebracht naar de Federale Politie. Deze zorgen voor de overbrenging naar ARCELOR in Gent waar ze vernietigd 

worden. 

Er werden een 30 VPV’s opgesteld betreffende wapens die niet meer werden teruggevonden en dan ook als “ 

verloren “ gesignaleerd werden. 


73

4.5.7. Overzicht gebeurtenissenbeheer 

4.5.8. Overzicht aanhouding in 2008 

Aanhoudingen in 2008 

Leeftijd Bestuurlijke aanhouding Gerechtelijke aanhouding Totaal 

meerderjarigen 36 47 83 

minderjarigen 0 24 24 

74

4.5.9. Meldingen CICANT 

Aantal meldingen geregistreerd door CIC Antwerpen, dispatch/S, dispatch/N en MDT 

Periode van 01/01/2008 tot en met 31/12/2008 

Totaal per dag per uur zo ma di woe do vrij zat Totaal 

0 53 35 19 9 22 19 41 198,0 

1 40 15 6 22 22 17 42 164,0 

2 36 20 15 8 15 15 35 144,0 

3 34 16 13 11 6 14 27 121,0 

4 33 13 8 8 5 5 12 84,0 

5 13 8 8 10 3 9 15 66,0 

6 16 16 9 10 7 8 20 86,0 

7 8 20 16 22 18 24 13 121,0 

8 12 20 24 20 26 32 20 154,0 

9 14 28 36 19 22 28 30 177,0 

10 24 26 20 27 17 22 27 163,0 

11 21 23 21 21 23 32 24 165,0 

12 22 19 17 26 26 27 27 164,0 

13 23 19 24 34 16 18 24 158,0 

14 31 27 19 31 33 23 32 196,0 

15 19 32 21 35 22 30 26 185,0 

16 30 34 34 38 40 31 34 241,0 

17 21 42 28 41 23 33 32 220,0 

18 33 27 45 36 22 20 38 221,0 

19 29 32 34 23 28 30 34 210,0 

20 44 39 34 39 33 42 45 276,0 

21 36 27 23 34 30 31 35 216,0 

22 38 21 22 27 25 22 57 212,0 

23 34 20 18 13 24 37 52 198,0 

Totaal 664,0 579,0 514,0 564,0 508,0 569,0 742,0 4.140,0 

aantal dagen 52 52 53 53 52 52 52 

Totaal aantal meldingen 

in de opgegeven periode 


75

Aantal meldingen per dag en per uur 

Aantal meldingen geregistreerd door CIC Antwerpen, dispatch/S, dispatch/N en MDT 


Gemiddeld per dag per uur zo ma di woe do vrij zat Gemiddeld 

0 1 1 0 0 0 0 1 0,5 

1 1 0 0 0 0 0 1 0,4 

2 1 0 0 0 0 0 1 0,4 

3 1 0 0 0 0 0 1 0,3 

4 1 0 0 0 0 0 0 0,2 

5 0 0 0 0 0 0 0 0,2 

6 0 0 0 0 0 0 0 0,2 

7 0 0 0 0 0 0 0 0,3 

8 0 0 0 0 1 1 0 0,4 

9 0 1 1 0 0 1 1 0,5 

10 0 1 0 1 0 0 1 0,4 

11 0 0 0 0 0 1 0 0,5 

12 0 0 0 0 1 1 1 0,4 

13 0 0 0 1 0 0 0 0,4 

14 1 1 0 1 1 0 1 0,5 

15 0 1 0 1 0 1 1 0,5 

16 1 1 1 1 1 1 1 0,7 

17 0 1 1 1 0 1 1 0,6 

18 1 1 1 1 0 0 1 0,6 

19 1 1 1 0 1 1 1 0,6 

20 1 1 1 1 1 1 1 0,8 

21 1 1 0 1 1 1 1 0,6 

22 1 0 0 1 0 0 1 0,6 

23 1 0 0 0 0 1 1 0,5 

Gemiddeld 0,5 0,5 0,4 0,4 0,4 0,5 0,6 0,5 

aantal dagen 52 52 53 53 52 52 52 

Gemiddeld aantal meldingen 

per uur 

Spreiding van meldingen 

Geografische spreiding van de gedispatchte meldingen 


Gemeente 

Aantal meldingen 

ZWIJNDRECHT 2992 

ANTWERPEN 38 

BEVEREN 9 

BURCHT 7 

GENT 6 

KRUIBEKE 4 

(ARROND) 1 

WIJNEGEM 1 

BORNEM 1 

MORTSEL 1 

SCHOTEN 1 

EDEGEM 1 

POLITIEZONE 21 

TOTAAL 3083 

76

Aanrijtijden binnen de politiezone 

Aanrijtijden 


Absolute cijfers 

Prioriteit [0 - 10 min[ [10 - 20 min[ [20 - 30 min[ [30 - 60 min[ [60 - 120 min[ > 120 min TOTAAL 

0 53 4 3 0 0 0 60 

1 12 1 0 0 0 0 13 

2 419 45 12 7 4 4 491 

3 534 116 22 14 7 1 694 

4 240 45 8 10 1 3 307 

TOTAAL 1258 211 45 31 12 8 1565 

Procentueel 

Prioriteit [0 - 10 min[ [10 - 20 min[ [20 - 30 min[ [30 - 60 min[ [60 - 120 min[ > 120 min TOTAAL 

0 88% 7% 5% 100% 

1 92% 8% 100% 

2 85% 9% 2% 1% 1% 1% 100% 

3 77% 17% 3% 2% 1% 0% 100% 

4 78% 15% 3% 3% 0% 1% 100% 

TOTAAL 80% 13% 3% 2% 1% 1% 100% 


77

5. Verbeteren en vernieuwen in 2009 

5.1. Naar 2009 voorzien wij de volgende projecten 

• Verdere invulling van het extern communicatieplan. 

• De uitbouw van een eigen website “binnen de structuur van de gemeentelijke website”. 

• Optimaliseren van de werking van de verschillende diensten binnen de zuilen. 

• Optimalisering van de werkrelaties met andere diensten oa. Lokale politie Beveren, Lokale politie Kruibeke 

Temse OCMW Zwijndrecht…. 

• Openbedrijvendag 2009 

• Renovatie van de gebouwen in de politiezone (vb. plaatsing van nieuwe ramen in het gebouw P. Coplaan 

222) . 

---------------------------------------------------------------------------- 

78

Jaarverslag 2008 lokale politie Zwijndrecht

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?