Rapport 'Belangenbehartiging van gehandicapten kan beter'.

2 - DE INDEPENDENT LIVING MOVEMENT
Het tweede model is het model van de Independent Living Movement. Het doel van
de Independent Living Movement is onafhankelijkheid, non-discriminatie,
zelfstandig burgerschap en de-professionalisatie. Dit model is in de jaren zeventig uit
Amerika komen overwaaien en kent vier poten:
A - justificatie – het juridisch en wettelijk versterken van de positie van mensen met
een handicap;
B- persoonlijk assistentschap inclusief een budget dat in eigen regie te besteden is;
C - independent living centres – ondersteuningscentra voor mensen met een handicap
die zorg en kennis leveren, aangestuurd door mensen met een handicap zelf;
D - peercouseling – zelfhulp.
Het grote voordeel van dit model is dat er een aantal zaken al gestalte heeft gekregen.
Er is in de jaren negentig al een Independent Living Nederland geweest met leidende
personen als Theo Zwetsloot. Ook is er een Stichting Independent Living Nederland,
al vertoont die nu geen teken van leven meer.
Een nieuwe beweging opzetten die al deze zaken opnieuw gaat ontwikkelen, is
daarom niet verstandig. In dit model wordt daarom ingegaan op de zaken rond de
Independent Living Movement die nog ontwikkeld moeten worden.
Wat essentieel is voor dit model is dat een grote groep mensen zich identificeert met
de Independent Living Movement en zich er op wil laten voorstaan dat ze deelnemers
zijn aan de Independent Living Movement in Nederland.
Bij dit model is nog niet bepaald in welke vorm dat moet gebeuren. Independent
Living Movement in Nederland zou de vorm kunnen hebben van een stichting die
gericht de waardes van Independent Living naar buiten brengt. Daarnaast zou een
Vereniging Independent Living Nederland ook juist de macht van het getal (aantal
leden) kunnen gebruiken. De combinatie van stichting en vereniging zouden elkaar
zeker versterken.
Voor de eerste poot van het juridisch en wettelijk versterken van de positie van
mensen met een handicap zou de Independent Living Nederland zelf geen activiteiten
moeten opzetten maar juist bestaande activiteiten van bestaande organisaties
publiekelijk moeten ondersteunen. Independent Living Nederland kan zo bijdragen
aan het versterken van de wettelijke positie van mensen met een handicap.
Organisaties als de CG-Raad, Per Saldo en de Coalitie voor Inclusie zetten zich in
voor betere wetgeving voor mensen met een handicap en chronische ziekte.
De tweede poot van Independent Living is het persoonlijk budget. Nederland kent
ongeveer 110.000 mensen met een persoonlijk budget (PGB). Er is waarschijnlijk
sprake van een te grote groei. Daardoor is het PGB is op sommige plekken verworden
tot een nieuwe manier om diensten in de zorg te financieren in plaats van een middel
om te komen tot zelfstandig burgerschap en onafhankelijkheid. Ook is de wettelijke
basis voor het PGB nog te smal. Maar dat het persoonsgebondenbudget een vaste
plaats heeft gekregen in ons zorgstelsel is zeker. Per Saldo, de
budgethoudervereniging is de partij die voor de belangen van de budgethouders
opkomt in de geest van de Independent Living Movement.
Wat betreft het ondersteunen van de tweede poot van Independent Living Movement
zou een beweging als Independent Living Nederland kunnen volstaan met het
publiekelijk ondersteunen en legitimeren van de activiteiten van Per Saldo.
43