Afstudeerverslag 7,5 MB - Ontwerp Systemen - Technische ...

2Locatie– en
Gebiedsontwikkeling
Locatieontwikkeling is het integrale proces dat zich bezig houdt met de zich ontwikkelende
en / of veranderende functionaliteit en kwaliteit van locaties (Geukemeijer, 2005). Enkele
voorbeelden hiervan zijn: binnenstedelijke herinrichting, woningbouw, de aanleg van
bedrijventerreinen, commercieel vastgoed, glastuinbouw en de infrastructuur van
vrijetijdsaccommodaties. Locatieontwikkeling kan hierin vergeleken worden met
projectontwikkeling. Projectontwikkeling is het risicodragend initiëren, organiseren, (doen)
uitvoeren en coördineren van alle taken die nodig zijn voor het vervaardigen en/of
opwaarderen van onroerende zaken, inclusief het aankopen van de daarvoor benodigde
opstallen en/of grond (Keeris, 2001). Locatieontwikkeling is daarom eigenlijk een vorm van
projectontwikkeling waarbij het niet enkel gaat om onroerende zaken, maar om de
ontwikkeling van een locatie in zijn geheel. Wanneer de locatie van een zeer grote omvang
is, komt de term gebiedsontwikkeling in beeld. Bij gebiedsontwikkeling wordt een gebied
vanuit een breed perspectief bekeken en wordt een krachtige visie voor een lange termijn
ontwikkeld. Volgens deze visie kunnen vervolgens één of meerdere locaties binnen het
gebied ontwikkeld worden. Gebiedsontwikkeling is daarmee het overkoepelende proces
waarbinnen één of meerdere locatieontwikkelingen als deelproject kunnen plaatsvinden.
Zoals in hoofdstuk één al vermeld zijn processen bij locatie– en gebiedsontwikkeling zeer
complex. In dit hoofdstuk wordt aan de hand van onderstaande punten een beeld geschetst
van deze complexiteit.
• Betrokken partijen,
• Ruimtelijke plannen
• Thema’s en aspecten
• Wet en regelgeving
• Fasen
• Benaderingswijze
2.1
BETROKKEN PARTIJEN
Bij locatie– en gebiedsontwikkeling zijn zowel publieke als private partijen betrokken.
Publieke partijen zijn het Rijk, de provincie, een samenwerkingsregio (een regio van
samenwerkende gemeentes) en een gemeente. Private partijen zijn o.a. ontwerpers,
beleggers, projectontwikkelaars, gebruikers, woningcorporaties, financiers, aannemers,
grondeigenaren, milieugroeperingen en de eigenaren van omliggende gebieden. De
betrokkenheid van verschillende partijen in het proces heeft uiteenlopende en soms
tegenstrijdige gewichten in het proces tot gevolg. Zo stellen omwonenden van een te
ontwikkelen gebied zich vaak vijandig op tegen de geplande ontwikkeling en staan
Pagina | 9