06.04.2015 Views

download hier het jaarverslag 2010

download hier het jaarverslag 2010

download hier het jaarverslag 2010

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

JAARVERSLAG<br />

<strong>2010</strong>


Politiezone 5368<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Verantwoordelijke uitgever:<br />

Roger Mol, hoofdcommissaris van politie<br />

korpschef politiezone Balen-Dessel-Mol<br />

Redactie:<br />

Mijke Klerks, consulent communicatie<br />

Druk:<br />

XOD nv<br />

2


VOORWOORD<br />

Beste lezer<br />

In dit <strong>jaarverslag</strong> leest u over de werking van<br />

ons korps en de belangrijkste<br />

veiligheidsontwikkelingen die we in <strong>2010</strong> in<br />

onze politiezone vaststelden. Het <strong>jaarverslag</strong><br />

vertrekt net als de voorbije jaren vanuit de<br />

beleidsdomeinen van <strong>het</strong> EFQMmanagementmodel,<br />

een model waarop <strong>het</strong> hele<br />

beleid van de politiezone is gebaseerd.<br />

ORGANISATIE<br />

In <strong>het</strong> eerste deel van <strong>het</strong> <strong>jaarverslag</strong><br />

beschrijven we onze organisatie. Een aantal<br />

interne veranderingen waren nodig voor een<br />

betere werking van <strong>het</strong> korps. Zo hebben we in<br />

mei <strong>2010</strong> een TOP-ploeg (Terrein<br />

Ondersteunings Ploeg) opgericht voor<br />

versterking tijdens de drukke weekendnachten.<br />

Door de toename van geweld in onze<br />

samenleving en de steeds agressievere<br />

benadering van politiemensen, was deze<br />

versterking meer dan nodig. Daarnaast riepen<br />

we de functie van dagcoördinator in <strong>het</strong> leven<br />

voor de aansturing van de ploegen op <strong>het</strong><br />

terrein. Ook hebben we een dienst<br />

kantschriften opgericht om de administratieve<br />

werklast van de wijkwerking te verminderen.<br />

In onze zoektocht naar een geschikte locatie<br />

voor onze diensten, komen we steeds dichter<br />

bij <strong>het</strong> einddoel. Na jarenlange<br />

onderhandelingen met <strong>het</strong><br />

gemeenschapsonderwijs (Go!) bereikten we<br />

eind <strong>2010</strong> een principieel akkoord over de<br />

aankoop van een deel van de verlaten<br />

schoolsite in de Guido Gezellestraat in Mol.<br />

Hiermee kwam eindelijk een oplossing voor <strong>het</strong><br />

nijpend plaatsgebrek in <strong>het</strong> huidige<br />

hoofdcommissariaat in zicht.<br />

we een stevige vooruitgang in de strijd tegen<br />

woninginbraken: <strong>het</strong> aantal inbraken in de zone<br />

daalde met ruim dertig procent ten opzichte<br />

van 2009.<br />

Een ander speerpunt van <strong>het</strong> korps vormt de<br />

aanpak van geweld. We zagen <strong>het</strong> aantal<br />

aangiftes van gezinsgeweld in <strong>2010</strong> opnieuw<br />

dalen en <strong>het</strong> aantal feiten van slagen en<br />

verwondingen bleef stabiel. Ook op <strong>het</strong> vlak van<br />

verkeersveiligheid stelden we verbetering vast:<br />

in <strong>2010</strong> registreerden we zelfs <strong>het</strong> laagste<br />

aantal verkeersslachtoffers sinds 2002.<br />

Helaas noteerden we ook minder positieve<br />

ontwikkelingen. Ondanks onze inspanningen<br />

steeg <strong>het</strong> aantal winkeldiefstallen in <strong>2010</strong>.<br />

Daarnaast nam <strong>het</strong> aantal diefstallen uit<br />

voertuigen sterk toe. Deze ontwikkelingen<br />

vereisen de nodige bijsturingen van onze<br />

actieplannen de komende jaren.<br />

Ik ben ervan overtuigd dat de korpsleden met<br />

veel enthousiasme deze uitdagingen opnemen<br />

en dat we de goede samenwerking met onze<br />

burgers en partners ook in 2011 zullen<br />

voortzetten.<br />

Roger Mol<br />

Hoofdcommissaris van politie<br />

Korpschef<br />

RESULTATEN<br />

In <strong>het</strong> tweede deel van dit <strong>jaarverslag</strong> geven we<br />

een overzicht van onze resultaten. Ook in <strong>2010</strong><br />

werkten de korpsleden hard aan <strong>het</strong> bestrijden<br />

van de lokale criminaliteit en <strong>het</strong> bevorderen<br />

van de verkeersveiligheid. De cijfers voor onze<br />

korpsprioriteiten liegen er niet om. Zo boekten<br />

3


INHOUDSOPGAVE<br />

Beeld van de politiezone ........................................................................................................................................ 5<br />

Deel 1 Organisatie .................................................................................................................................................. 6<br />

1. Leiderschap, strategie en beleid ......................................................................................................................... 7<br />

1.1 MISSIE, VISIE EN WAARDEN ..................................................................................................... 7<br />

1.2 BESTUURSORGANEN ................................................................................................................. 8<br />

1.3 EFQM ALS RAAMKADER ............................................................................................................ 8<br />

1.4 ZONAAL VEILIGHEIDSPLAN ....................................................................................................... 9<br />

2. Management van medewerkers ....................................................................................................................... 10<br />

2.1 PERSONEELSBELEID ................................................................................................................. 10<br />

2.2 INTERNE COMMUNICATIE ...................................................................................................... 10<br />

2.3 INSPRAAK VAN PERSONEELSLEDEN ...................................................................................... 11<br />

2.4 MOTIVERING EN WAARDERING VAN MEDEWERKERS ....................................................... 11<br />

2.5 OPLEIDING EN VORMING ....................................................................................................... 11<br />

3. Management van middelen .............................................................................................................................. 12<br />

3.1 FINANCIELE MIDDELEN ........................................................................................................... 12<br />

3.2 HUISVESTING ............................................................................................................................ 13<br />

3.3 WAGENPARK ............................................................................................................................. 13<br />

4. Management van processen ............................................................................................................................ 14<br />

4.1 ORGANOGRAM ......................................................................................................................... 14<br />

4.2 KORPSCHEF ............................................................................................................................... 14<br />

4.3 BELEIDSONDERSTEUNING ...................................................................................................... 14<br />

4.4 EERSTELIJNSZORG .................................................................................................................... 15<br />

4.5 TWEEDELIJNSZORG .................................................................................................................. 16<br />

4.6 PROJECTWERKING ................................................................................................................... 17<br />

5. Burgers en partners .......................................................................................................................................... 18<br />

5.1 COMMUNICATIE NAAR DE BURGER ...................................................................................... 18<br />

5.2 SAMENWERKING MET PARTNERS ......................................................................................... 20<br />

Deel 2 Resultaten ................................................................................................................................................. 21<br />

6. Medewerkers .................................................................................................................................................... 22<br />

6.1 LEEFTIJDSPIRAMIDE ................................................................................................................ 22<br />

6.2 ZIEKTEVERZUIM ....................................................................................................................... 22<br />

7. Bestuur en financiers ........................................................................................................................................ 23<br />

7.1 INTERVENTIE ............................................................................................................................ 23<br />

7.2 WIJKWERKING .......................................................................................................................... 24<br />

7.3 SLACHTOFFERBEJEGENING ..................................................................................................... 25<br />

7.4 DRUGS ....................................................................................................................................... 25<br />

7.5 BIJZONDERE WETTEN .............................................................................................................. 25<br />

7.6 DIEFSTALLEN - PREVENTIE ...................................................................................................... 26<br />

7.7 VERKEER .................................................................................................................................... 28<br />

4


BEELD VAN DE POLITIEZONE<br />

De politiezone Balen-Dessel-Mol maakt deel<br />

uit van <strong>het</strong> arrondissement Turnhout en is<br />

gelegen in <strong>het</strong> oostelijk deel van de provincie<br />

Antwerpen. De zone wordt begrensd door<br />

Nederland en Retie (noorden), Lommel,<br />

Hechtel-Eksel, Leopoldsburg, Ham (oosten en<br />

zuiden) en Meerhout en Geel (westen). Op<br />

een totale oppervlakte van ruim 21 000<br />

hectare wonen om en nabij 63 000 burgers.<br />

Als lokale politie zetten we ons dagelijks in<br />

voor een veilige en leefbare zone. In de<br />

gemeenten Balen, Dessel en Mol zijn een<br />

aantal aspecten van belang voor de werking<br />

van ons korps. We proberen <strong>hier</strong> dagelijks op<br />

in te spelen en waar nodig, extra inzet te<br />

verzorgen.<br />

DAGELIJKSE VERKEERSDRUKTE<br />

Op <strong>het</strong> vlak van mobiliteit verdienen een<br />

aantal drukke verkeersassen, waterwegen en<br />

spoorverbindingen extra aandacht. Op wegen<br />

als de N18 (Turnhoutsebaan), de N136<br />

(Postelsesteenweg, verbinding met Nederlandse<br />

grens) en de N71 (Zuiderring,<br />

verbinding Geel-Lommel) is zeer intensief<br />

woon-werkverkeer. Tevens is er druk schoolverkeer<br />

in de zone, vooral fietsers op de N18.<br />

OVERBRENGINGEN VAN MINDERJARIGEN<br />

Een zeer belangrijke impact op de politiewerking<br />

wordt gegenereerd door de aanwezigheid<br />

van gemeenschapsinstellingen voor<br />

bijzondere jeugdzorg. Deze instellingen, De<br />

Hutten en de Markt, zorgen voor een<br />

verzwaring van de werklast door de overbrengingen<br />

van minderjarigen, de uitvoering<br />

van gerechtelijke opdrachten en de interventies<br />

door de ontvluchtingen of tijdelijke<br />

onttrekkingen aan <strong>het</strong> pedagogisch toezicht.<br />

RIJK GAMMA AAN TOERISME EN RECREATIE<br />

Op <strong>het</strong> vlak van recreatie en toerisme kent<br />

onze zone een rijk gamma. Het domein<br />

Keiheuvel en de Olmense Zoo in Balen trekken<br />

jaarlijks meer dan 100.000 bezoekers. Ook<br />

Dessel kent zachte recreatie door fietstoerisme<br />

langs de kanalen en verblijfsrecreatie<br />

in onder andere <strong>het</strong> Campinastrand.<br />

De gemeente Mol kent vooral verblijfstoerisme<br />

op de drie campings (Zilvermeer,<br />

Zilverstrand, Familiestrand) en <strong>het</strong> vakantiepark<br />

Sunparks en daarnaast ééndagstoerisme<br />

in de omgeving van de abdij van Postel.<br />

Door <strong>het</strong> grote aanbod van restaurants,<br />

tavernes en (jeugd)café's heeft onder andere<br />

de Corbiestraat in Mol een zeer grote<br />

aantrekkingskracht voor <strong>het</strong> uitgaanspubliek.<br />

Voor de gemeenten Balen en Mol is daarnaast<br />

<strong>het</strong> fenomeen tentfuiven gekend waarbij <strong>het</strong><br />

bezoekersaantal varieert van 1000 tot 6000.<br />

Ook de jaarlijkse festivals als Bengelpop,<br />

Graspop, Plustival en Pennenzakkenrock<br />

trekken samen enkele tienduizenden<br />

bezoekers.<br />

AANWEZIGHEID VAN NUCLEAIRE BEDRIJVEN<br />

Op <strong>het</strong> grondgebied van de gemeenten Dessel<br />

en Mol zijn diverse nucleaire bedrijven<br />

gelegen die een zekere aandacht vragen. Deze<br />

bedrijven in <strong>het</strong> algemeen en <strong>het</strong> transport<br />

van nucleair afval in <strong>het</strong> bijzonder, liggen<br />

gevoelig bij de bevolking. Op <strong>het</strong> vlak van de<br />

openbare orde dient de nodige aandacht te<br />

worden besteed aan deze bedrijvigheid.<br />

5


DEEL 1 ORGANISATIE<br />

6


1. LEIDERSCHAP, STRATEGIE EN BELEID<br />

Hoe bepalen we ons beleid?<br />

1.1 MISSIE, VISIE EN WAARDEN<br />

De politiezone Balen-Dessel-Mol streeft een<br />

maximale veiligheid na voor alle burgers op<br />

alle mogelijke lokale fenomenen. Dit streven is<br />

verwoord in onze missie en visie.<br />

MISSIE<br />

Komen tot een democratisch en legitiem<br />

functionerende politie die de wettelijke taken<br />

doeltreffend en doelmatig uitvoert in<br />

samenwerking met onze partners om zo een<br />

lokaal geïntegreerd veiligheidsbeleid te<br />

realiseren.<br />

VISIE<br />

Als lokale politie dragen we bij tot verhoging<br />

van een veilige en leefbare omgeving door <strong>het</strong><br />

aanbieden van een kwaliteitsvolle<br />

gemeenschapsgerichte politiezorg.<br />

WAARDEN<br />

Zowel de federale als de lokale politiediensten<br />

voeren hun opdrachten uit in de geest van een<br />

gemeenschapsgerichte politiezorg. Het<br />

concept Community policing berust op vijf<br />

waarden die ook door ons politiekorps worden<br />

nagestreefd: externe oriëntering, probleemoplossend<br />

werken, partnerschap, afleggen van<br />

verantwoording en bekwame betrokkenheid.<br />

Het korps legt naast de principes van <strong>het</strong><br />

concept Community policing de nadruk op<br />

onderstaande waarden.<br />

In <strong>het</strong> streven naar een veiliger Balen-Dessel-<br />

Mol is <strong>het</strong> belangrijk dat we weten wat er leeft<br />

en speelt in de samenleving. Op basis<br />

van lokale criminaliteitscijfers en bevolkingsonderzoeken<br />

bepalen we waar we aan willen<br />

werken.<br />

7


1.2 BESTUURSORGANEN<br />

Onze politiedienst staat in de beleidsvoering<br />

en organisatieontwikkeling onder gezag van<br />

een politieraad en een politiecollege.<br />

Daarnaast bepaalt de zonale veiligheidsraad<br />

<strong>het</strong> politioneel veiligheidsbeleid voor de zone.<br />

POLITIERAAD<br />

De politieraad is als <strong>het</strong> ware de bestuursraad<br />

van de zone en heeft bevoegdheden inzake<br />

begroting, personeelsformatie en<br />

benoemingen. De politieraad is samengesteld<br />

uit de burgemeesters van de drie gemeenten<br />

en negentien raadsleden.<br />

POLITIECOLLEGE<br />

Het politiecollege wordt gevormd door de<br />

burgemeesters en de korpschef en voert<br />

bevoegdheden uit inzake organisatie en<br />

beheer van <strong>het</strong> politiekorps. In <strong>2010</strong> kwam <strong>het</strong><br />

politiecollege 24 keer samen.<br />

ZONALE VEILIGHEIDSRAAD<br />

Elke politiezone kent een zonale veiligheidsraad<br />

waarbinnen een systematisch overleg<br />

plaatsvindt tussen de burgemeesters, de<br />

korpschef, de procureur, de bestuurlijk<br />

directeur van de federale politie en eventueel<br />

de federaal gerechtelijke directeur. De raad is<br />

bevoegd voor <strong>het</strong> voorbereiden, opvolgen en<br />

evalueren van <strong>het</strong> veiligheidsbeleid, zoals<br />

verwoord in <strong>het</strong> zonaal veiligheidsplan.<br />

1.3 EFQM ALS RAAMKADER<br />

Het beleid van de politiezone is gebaseerd op<br />

<strong>het</strong> EFQM-managementmodel (European<br />

Foundation for Quality Management). Dit<br />

model biedt een gestructureerd kader aan om<br />

de werking van <strong>het</strong> korps te analyseren en<br />

continu te verbeteren in een kwaliteitsvolle<br />

dienstverlening.<br />

EFQM-managementmodel<br />

Management<br />

van<br />

medewerkers<br />

Medewerkers<br />

Leiderschap<br />

Strategie<br />

en<br />

beleid<br />

Management<br />

van<br />

processen<br />

Klanten en<br />

leveranciers<br />

Bestuur en<br />

financiers<br />

Management<br />

van<br />

middelen<br />

Maatschappij<br />

ORGANISATIE<br />

RESULTATEN<br />

Verbeteren en vernieuwen<br />

8


1.4 ZONAAL VEILIGHEIDSPLAN<br />

Werken rond vijf korpsprioriteiten<br />

Het zonaal veiligheidsplan is <strong>het</strong> strategisch beleidsdocument waarin de lokale politie haar<br />

doelstellingen opneemt voor de komende vier jaren. In 2008 is een veiligheidsplan opgesteld voor<br />

de periode 2009-2012. De politionele aanpak van de fenomenen wordt opgevolgd met concrete<br />

actieplannen en geschiedt steeds volgens de organisatorische aspecten van <strong>het</strong> EFQM-model.<br />

DE AANPAK VAN WONINGINBRAKEN<br />

Het fenomeen woninginbraken blijft een<br />

actiepunt voor de komende jaren.<br />

Preventieve aanpak: vakantietoezicht,<br />

buurtinformatienetwerken.<br />

Binnen polyvalente pool is een team belast<br />

met acties en onderzoeken (geleid door een<br />

OGP).<br />

Verstrekken van nazorg: hercontactname<br />

met slachtoffers.<br />

DE AANPAK VAN INTRA- EN<br />

EXTRAFAMILIAAL GEWELD<br />

Uit onderzoek blijkt dat <strong>het</strong> opzettelijk<br />

toebrengen van slagen en verwondingen één<br />

van de meest voorkomende vormen van<br />

geweld is.<br />

Preventieve aanpak: MEGA-project.<br />

Binnen de projectwerking en de lokale<br />

recherche is een team belast met<br />

onderzoeken en acties (geleid door een OGP).<br />

Kort opvolgen van gekende daders.<br />

Lopend onderzoek naar mogelijkheden<br />

camerabewaking in uitgaansbuurten.<br />

DE AANPAK VAN DRUGS(HANDEL)<br />

Drugshandel is een maatschappelijk<br />

fenomeen dat in belangrijke mate bijdraagt<br />

tot een verhoogd onveiligheidsgevoel.<br />

FOCUS OP VERKEERSVEILIGHEID: SNELHEID<br />

De verkeersveiligheid vormt een essentieel<br />

aandachtspunt voor ons korps.<br />

Binnen de projectwerking is een team<br />

inzake verkeer actief.<br />

Een geïntegreerde aanpak op preventief<br />

en repressief vlak.<br />

Voeding software<br />

verkeersongevallenanalyse.<br />

Verkeersveiligheidsbarometer.<br />

Indicatoren: aantal geïnvesteerde<br />

manuren, pv's snelheidsovertredingen.<br />

HET AANBIEDEN VAN EEN KWALITEITSVOLLE<br />

DIENSTVERLENING<br />

In de geest van de gemeenschapsgerichte<br />

politiezorg trachten wij onze dienstverlening<br />

te verbeteren en te versterken.<br />

Efficiënte inzet van interventieploegen met<br />

hoge klantvriendelijkheid en snelle<br />

aanrijtijden (max. twintig minuten in negentig<br />

procent van de tussenkomsten).<br />

Efficiënte inzet van <strong>het</strong> onthaal, zowel aan<br />

<strong>het</strong> loket, bij telefonisch contact als op <strong>het</strong><br />

terrein.<br />

Efficiënte inzet van de wijkagenten<br />

waardoor zij minstens tachtig procent van hun<br />

diensttijd extern georiënteerd uitvoeren.<br />

Preventieve aanpak: MEGA-project.<br />

Binnen de projectwerking en lokale<br />

recherche is een team belast met<br />

onderzoeken en acties (geleid door een OGP).<br />

Overleg op <strong>het</strong> terrein met diverse<br />

actoren: CLB, JAC, DIAC, scholen, ...<br />

Samenwerking met grenszones (Etoile<br />

acties België - Nederland).<br />

9


2. MANAGEMENT VAN MEDEWERKERS<br />

Hoe komen onze korpsleden tot hun recht?<br />

2.1 PERSONEELSBELEID<br />

MINIMUMNORM EN REËLE BEZETTING<br />

De personeelsformatie is door de politieraad<br />

vastgelegd op 139,5 personeelsleden, waarvan<br />

117 operationele leden en 22,5 leden van <strong>het</strong><br />

administratief en logistiek kader.<br />

Operationeel<br />

kader<br />

Personeelsformatie<br />

Bezetting op<br />

31/12/<strong>2010</strong><br />

Officierenkader 8 9<br />

Middenkader 24 22<br />

Basiskader 82 80<br />

Kader agenten<br />

3 3<br />

van politie<br />

TOTAAL 117 114<br />

Administratief en<br />

logistiek kader<br />

Personeelsformatie<br />

Bezetting op<br />

31/12/<strong>2010</strong><br />

Niveau A 1 1<br />

Niveau B 5 4<br />

Niveau C 10 10,8<br />

Niveau D<br />

Niveau D<br />

(uitdovend)<br />

2,5<br />

4<br />

3<br />

3,8<br />

TOTAAL 22,5 22,6<br />

PERSONEELSVERLOOP<br />

In <strong>2010</strong> verlieten vijf medewerkers <strong>het</strong> korps<br />

om te genieten van een welverdiend pensioen.<br />

De politiezone mocht daarnaast vijf nieuwe<br />

medewerkers verwelkomen.<br />

Aanwervingen<br />

1 commissaris projectwerking<br />

1 hoofdinspecteur<br />

slachtofferbejegening<br />

1 inspecteur slachtofferbejegening<br />

1 consulent slachtofferbejegening<br />

1 inspecteur milieu<br />

Pensioneringen<br />

3 inspecteurs lokale recherche<br />

2 inspecteurs wijkwerking Mol<br />

2.2 INTERNE COMMUNICATIE<br />

KORPSVERGADERINGEN<br />

De personeelsleden worden driemaal per jaar<br />

uitgenodigd om deel te nemen aan de<br />

korpsvergadering. Deze vergadering is tevens<br />

opgenomen in de dienstplanning.<br />

INTERNE NIEUWSBRIEF<br />

In <strong>2010</strong> werden veertig edities van <strong>het</strong> Korps<br />

Info Nieuws verspreid via mail. Deze interne<br />

nieuwsbrief behandelt beleidsinformatie,<br />

onderrichtingen en arresten en vonnissen.<br />

DIENSTNOTA'S<br />

In <strong>2010</strong> heeft de korpsleiding acht dienstnota's<br />

uitgevaardigd, onder meer over de fleetlogger,<br />

verkeersregelingen en de GAS-reglementering.<br />

10


2.3 INSPRAAK VAN PERSONEELSLEDEN<br />

BASIS OVERLEG COMITÉ<br />

Het Basis Overleg Comité (BOC) is een overleg<br />

tussen de voorzitter, de korpschef en de<br />

vakbondsafgevaardigden. Het BOC kwam in<br />

<strong>2010</strong> zeven keer samen. Belangrijke<br />

agendapunten waren onder meer de<br />

huisvesting, <strong>het</strong> personeelsbeleid en <strong>het</strong><br />

organogram.<br />

COMITÉ PBW<br />

Het Comité voor Preventie en Bescherming op<br />

<strong>het</strong> Werk werd opgesteld in 2004 en is<br />

samengesteld uit de leden van <strong>het</strong> BOC, de<br />

arbeidsgeneesheer en de preventieadviseur. In<br />

<strong>2010</strong> werd onder meer gesproken over de<br />

kogelwerende vesten, de arbeidsongevallen en<br />

de onthaalprocedure.<br />

2.5 OPLEIDING EN VORMING<br />

Ruimte voor<br />

opleidingen<br />

De politiezone Balen-Dessel-Mol investeert in<br />

de korpsleden door hen professionele<br />

opleidingen te laten volgen. De personeelsleden<br />

krijgen voldoende ruimte om hun<br />

vaardigheden te verbeteren door middel van<br />

voortgezette opleidingen, functionele<br />

opleidingen en diverse vormingsdagen.<br />

Afwezigheid wegens opleiding/vorming<br />

<strong>2010</strong>: 332 dagen<br />

2009: 120 dagen<br />

Afwezigheid wegen opleiding<br />

geweldbeheersing (schietoefeningen,...)<br />

<strong>2010</strong>: 669 dagen<br />

2009: 400 dagen<br />

2.4 MOTIVERING EN WAARDERING VAN<br />

MEDEWERKERS<br />

Jaarlijks worden er diverse activiteiten<br />

georganiseerd om de onderlinge relaties van<br />

medewerkers te bevorderen en een positieve<br />

werksfeer te creëren. Hiervoor verzorgt de<br />

politiezone een financiële bijdrage. Daarnaast<br />

organiseren de vrijwilligers van de<br />

vriendenkring activiteiten voor de korpsleden<br />

en hun families.<br />

In <strong>2010</strong> konden de medewerkers onder meer<br />

deelnemen aan een nieuwjaarsreceptie, een<br />

paasfeest, een barbecue en diverse<br />

sportactiviteiten.<br />

11


3. MANAGEMENT VAN MIDDELEN<br />

Welke middelen zetten we in?<br />

3.1 FINANCIELE MIDDELEN<br />

Begroting <strong>2010</strong><br />

Het financiële beleid van de politiezone wordt<br />

gekoppeld aan <strong>het</strong> politiebeleid op strategisch<br />

niveau. Door een inventarisatie van de<br />

verschillende noden, personeels- en<br />

werkingskosten werd de begroting van <strong>2010</strong><br />

opgesteld. Het budgetbeheer hangt nauw<br />

samen met de geleverde prestaties.<br />

INKOMSTEN<br />

De begroting van de politiezone valt ten laste<br />

van de verschillende gemeenten van de<br />

politiezone en van de federale overheid. Het<br />

grootste deel van de financiële middelen,<br />

ongeveer zestig procent, komt van de<br />

bijdragen van de betrokken gemeenten. Ook<br />

de diverse toelagen van de federale overheid<br />

vormen een belangrijke financieringsbron voor<br />

de lokale politie.<br />

Federale toelagen <strong>2010</strong><br />

Basistoelage 2 456 585,39 €<br />

Toelage uitrusting handhaving 1 117,10 €<br />

openbare orde<br />

Sociale toelage 457 514,86 €<br />

Bijkomende federale toelage 43 665, 68 €<br />

Gemeentelijke dotaties <strong>2010</strong><br />

Balen 1 746 210 €<br />

Dessel 778 749 €<br />

Mol 3 765 424 €<br />

Totaal 6 290 385 €<br />

PERSONEELSKOSTEN EN<br />

WERKINGSUITGAVEN<br />

De politiezone besteedt in de begroting van<br />

<strong>2010</strong> ruim 86 procent (8 258 849 euro) van de<br />

gewone uitgaven aan personeelskosten.<br />

De werkingskosten werden voor <strong>het</strong> dienstjaar<br />

<strong>2010</strong> begroot op 1 137 353 euro, ten opzichte<br />

van 1 150 662 euro voor 2009. Dit betekent<br />

een daling van 0,98 procent.<br />

INVESTERINGEN<br />

De belangrijkste investeringen in de begroting<br />

voor <strong>het</strong> dienstjaar <strong>2010</strong> waren:<br />

de inrichting van de wijkpost Balen en<br />

Dessel (150 000 euro)<br />

de aankoop van één<br />

interventievoertuig en één<br />

personenwagen hondengeleider<br />

(90 000 euro)<br />

Daarnaast waren er enkele investeringen in de<br />

begroting voorzien voor <strong>het</strong> verkeersveiligheidsfonds:<br />

de aankoop van één combi<br />

projectwerking (60 000 euro)<br />

de aankoop van second chance vesten<br />

(10 000 euro)<br />

de aankoop van een<br />

verkeersanlaysetoestel (5 000 euro)<br />

de aankoop van een preventief<br />

snelheidsinformatiebord (5 000 euro)<br />

12


3.2 HUISVESTING<br />

De diensten van de politiezone zijn gehuisvest<br />

in vier gebouwen: <strong>het</strong> hoofdcommissariaat in<br />

Mol en de drie wijkposten in de betrokken<br />

gemeenten.<br />

Nieuw hoofdkantoor<br />

op site<br />

Guido Gezelle<br />

De onderhandelingen met <strong>het</strong> gemeenschapsonderwijs<br />

GO! voor een nieuw hoofdcommissariaat<br />

in de Guido Gezellestraat<br />

evolueren in gunstige zin. Eind <strong>2010</strong> bereikten<br />

de drie partijen (GO!, gemeentebestuur Mol<br />

en politiezone) een principieel akkoord over de<br />

prijsvorming van de aankoop, de opdeling van<br />

de site en de verder te volgen werkwijze.<br />

Het eerdere voornemen om de site te<br />

herontwikkelen met Vlaamse subsidies voor<br />

stadskernvernieuwing werd met dit akkoord<br />

verlaten.<br />

VERBOUWING VILLA VERBEECK TOT<br />

WIJKPOST DESSEL<br />

In <strong>2010</strong> werd Villa Verbeeck, Kwademeer 26,<br />

gerenoveerd en verbouwd tot een politiepost.<br />

Kortelings zal de wijkpolitie Dessel dan ook<br />

verhuizen.<br />

HUUR HOBUNITS WIJKPOST MOL<br />

Om <strong>het</strong> plaatsgebrek in de wijkpost Mol<br />

tijdelijk op te vangen, werden in mei <strong>2010</strong><br />

twee hobunits geplaatst achteraan <strong>het</strong><br />

gebouw. Hierin is <strong>het</strong> gerechtelijk secretariaat,<br />

een vergaderzaal en een werkplek voor de ICTdeskundige<br />

gevestigd.<br />

3.3 WAGENPARK<br />

Het wagenpark van de politiezone bestaat in<br />

totaal uit 31 voertuigen, twee motoren, 41<br />

fietsen en 3 aanhangwagens.<br />

Fleetlogger in<br />

dienstvoertuigen<br />

Begin <strong>2010</strong> werden alle dienstvoertuigen van<br />

de politiezone uitgerust met een fleetlogger.<br />

Dit is een systeem waarmee er online<br />

geografisch kan worden gezien waar de<br />

voertuigen zich bevinden. Elk personeelslid<br />

moet met een individuele sleutel de auto<br />

starten om zo <strong>het</strong> systeem in staat stellen om<br />

de registratie uit te voeren.<br />

VOORTZETTING ONDERHANDELINGEN<br />

WIJKPOST BALEN<br />

In Balen is de wijkpolitie ondergebracht in een<br />

deel van <strong>het</strong> gemeentehuis. In <strong>2010</strong> zijn de<br />

onderhandelingen met de sociale<br />

huisvestigingsmaatschappij verder gezet. De<br />

eerste plannen beantwoordden niet aan de<br />

bouwvoorschriften.<br />

13


4. MANAGEMENT VAN PROCESSEN<br />

Welke interne wijzigingen hebben we doorgevoerd?<br />

4.1 ORGANOGRAM<br />

Wijzigingen<br />

organogram<br />

Het organogram van de politiezone Balen-<br />

Dessel-Mol werd in <strong>2010</strong> op een aantal<br />

punten gewijzigd.<br />

In <strong>het</strong> nieuwe organogram zijn onder meer de<br />

rode lopers opgenomen (nietbeleidsofficieren).<br />

Daarnaast is er een nieuwe<br />

indeling van de polyvalente pool en werd de<br />

dienst kantschriften opgericht. De<br />

dienstorganisatie werd verder aangepast met<br />

een wijziging van de piekploeg en de<br />

inschakeling van een dagcoördinator.<br />

4.2 KORPSCHEF<br />

De politiezone wordt geleid door<br />

hoofdcommissaris Roger Mol. De korpschef<br />

staat in voor <strong>het</strong> algemeen beheer van <strong>het</strong><br />

politiekorps en in <strong>het</strong> bijzonder voor de<br />

uitvoering van <strong>het</strong> zonaal veiligheidsplan. Hij<br />

voert zijn taken uit onder <strong>het</strong> gezag van <strong>het</strong><br />

politiecollege en de politieraad. De<br />

hoofdcommissaris wordt bijgestaan door een<br />

adviseur en een directiesecretaris (kabinet<br />

van de korpschef) en de bijzonder<br />

rekenplichtige.<br />

4.3 BELEIDSONDERSTEUNING<br />

De pool beleid en ondersteuning bestaat uit<br />

burgerpersoneel (CALog-medewerkers) die<br />

zich bezighouden met allerhande taken van<br />

administratieve en technische aard.<br />

Politieraad<br />

Politiecollege<br />

Korpschef<br />

Rekenplichtige<br />

Kabinet van de korpschef<br />

Beleidsondersteuning<br />

Eerste lijnszorg<br />

Tweede lijnszorg<br />

Polyvalente pool<br />

HRM<br />

Administratief<br />

secretariaat<br />

Zonaal<br />

onthaal<br />

Interventie<br />

Lokale<br />

recherche<br />

AIK Turnhout<br />

Slachtofferzorg<br />

jeugd en gezin<br />

Verkeer<br />

Logistiek /<br />

financiën<br />

Communicatie<br />

Wijkwerking<br />

Gerechtelijk<br />

secretariaat<br />

Lokaal<br />

informatiekruispunt<br />

Diefstallen -<br />

Preventie<br />

Drugs<br />

Onderhoud<br />

ICT<br />

Bijzondere<br />

wetten<br />

14


4.4 EERSTELIJNSZORG<br />

ONTHAAL<br />

De onthaaldienst van onze politiezone is<br />

opgesplitst in een lokaal onthaal en een zonaal<br />

onthaal. Het lokaal onthaal wordt verzekerd<br />

tijdens de openingsuren van de wijkposten.<br />

Het zonaal onthaal wordt permanent (24/24, 7<br />

dagen per week) georganiseerd in <strong>het</strong><br />

hoofdkantoor in Mol.<br />

Daarnaast kan <strong>het</strong> grote aanbod van<br />

interventies in de weekendnachten mee<br />

afgehandeld worden door de TOP-ploeg, waar<br />

voorheen de WODCA-ploegen vaak werden<br />

ingezet. De WODCA-ploegen blijven dus<br />

behouden.<br />

De interventieploegen worden aangestuurd<br />

vanuit de meldkamer in Antwerpen. De<br />

uitvalsbasis van de interventieploegen is <strong>het</strong><br />

hoofdcommissariaat gelegen te Mol, beter<br />

bekend als 't Getouw.<br />

Elke ploeg heeft een patrouillesector onder zijn<br />

verantwoordelijkheid, zodat elke gemeente<br />

van de politiezone wordt beveiligd. Door deze<br />

indeling in sectoren kan de aanrijtijd minimaal<br />

blijven.<br />

INTERVENTIE EN ALGEMEEN TOEZICHT<br />

In de politiezone zijn steeds twee<br />

interventieploegen op pad. Tijdens de<br />

weekendnachten is er nog een derde<br />

interventieploeg voorzien (TOP-ploeg).<br />

Daarnaast wordt deze eerstelijnsdienst tijdens<br />

weekends of speciale evenementen aangevuld<br />

door extra ploegen (toezicht fuiven, horeca,<br />

WODCA-controles, drugsacties, …).<br />

Heroriëntatie<br />

piekploeg<br />

In mei <strong>2010</strong> is de piekploeg omgevormd tot de<br />

terreinondersteuningsploeg (TOP). De nieuwe<br />

TOP-ploeg werd opgericht met de bedoeling<br />

om versterking te verzekeren tijdens de<br />

weekendnachten.<br />

De heroriëntatie van de piekploeg naar de<br />

TOP-ploeg komt onder meer ten voordele van<br />

de projectwerking. Voorheen werd de<br />

piekploeg 5 werkdagen van 9 uur (08.00 tot<br />

17.00 uur) ingezet, wat neer komt op 45<br />

weekuren. De nieuwe TOP-ploeg wordt op<br />

vrijdag– en zaterdagnachten van 21.00 tot<br />

07.00 uur ingezet (20 weekuren).<br />

Inschakeling<br />

dagcoördinator<br />

In <strong>2010</strong> is de nieuwe functie van dagcoördinator<br />

in <strong>het</strong> leven geroepen. Deze<br />

functie wordt in beurtrol uitgevoerd door de<br />

hoofdinspecteurs en niet-beleidsofficieren.<br />

De dagcoördinator staat in voor de briefing en<br />

aansturing van alle ploegen op <strong>het</strong> terrein, met<br />

name de projectploegen, verkeersregelingsploeg,<br />

federale versterkingsploegen (CAV, CIK),<br />

ploeg TB, fietsteam, preventie domeinen, enz.<br />

Daarnaast is hij <strong>het</strong> centraal invalspunt voor de<br />

zone voor telefonische verzoeken van andere<br />

diensten voor vraag tot verder onderzoek,<br />

bijstand allerhande, ...<br />

15


4.5 TWEEDELIJNSZORG<br />

WIJKWERKING<br />

De wijkwerking vormt een belangrijke<br />

hoeksteen van ons veiligheidsbeleid. Elke<br />

gemeente binnen de politiezone beschikt over<br />

een eigen wijkkantoor waar burgers terecht<br />

kunnen voor klachten en informatie.<br />

Een belangrijke taak van de wijkinspecteur is<br />

<strong>het</strong> bevorderen van <strong>het</strong> veiligheidsgevoel van<br />

de burgers. De wijkinspecteurs vormen <strong>het</strong><br />

aanspreekpunt voor de lokale bevolking als <strong>het</strong><br />

gaat om overlast, storende problemen en<br />

kleinschalige criminaliteit. De inspecteurs<br />

bemiddelen in geschillen en winnen informatie<br />

in. Daarnaast zijn ze belast met diverse<br />

controles, verkeers- en schooltoezichten en<br />

administratieve en gerechtelijke opdrachten.<br />

Oprichting dienst<br />

kantschriften<br />

Eind <strong>2010</strong> werd de dienst kantschriften<br />

opgericht om de administratieve werklast van<br />

de wijkwerking te verminderen. De nieuwe<br />

dienst bestaat uit een hoofdinspecteur en<br />

twee inspecteurs die de kantschriften van de<br />

wijken Balen, Dessel en Mol behandelen.<br />

Daarnaast worden zij ook ingezet voor de<br />

dagelijkse verkeersregeling en de<br />

overbrengingen van minderjarigen.<br />

LOKALE RECHERCHE<br />

De lokale recherche vervult de rol van de<br />

tweedelijnsdienst. De recherche bestaat uit<br />

een aantal gespecialiseerde (hoofd)inspecteurs<br />

die opsporingsonderzoeken verrichten om de<br />

nodige bewijzen te verzamelen tot identificatie<br />

van de daders en de voorleiding bij de<br />

gerechtelijke autoriteiten. De opdrachten<br />

komen vaak voort uit de tussenkomsten van<br />

de interventieploegen. De dienst wordt<br />

ondersteund door een ploeg van technische<br />

vaststellers die bereikbaar en terugroepbaar is.<br />

GERECHTELIJK SECRETARIAAT<br />

Het gerechtelijk secretariaat staat in voor de<br />

registratie, distributie en verzending van<br />

gerechtelijke stukken. De dienst regelt de<br />

stroom van in- en uitgaande dossiers en voert<br />

kwaliteitscontrole uit. Daarnaast zorgt <strong>het</strong><br />

secretariaat voor de inbreng van de gegevens<br />

in de Algemene Nationale Gegevensbank<br />

(ANG).<br />

LOKAAL INFORMATIEKRUISPUNT (LIK)<br />

Het lokaal informatiekruispunt (LIK)<br />

coördineert <strong>het</strong> verzamelen, verspreiden en<br />

interpreteren van operationele informatie op<br />

zonaal niveau. Het LIK vormt op die manier een<br />

centraal aanspreekpunt van operationele<br />

informatie voor alle diensten, zowel intern als<br />

extern.<br />

16


4.6 PROJECTWERKING<br />

Onze politiezone is naast de eerstelijns- en<br />

tweedelijnszorg georganiseerd volgens <strong>het</strong><br />

principe van de projectwerking. Dit betekent<br />

dat de personeelsleden opdrachten uitvoeren<br />

in verschillende diensten, zowel<br />

interventiediensten als andere<br />

gespecialiseerde diensten.<br />

Herindeling<br />

polyvalente pool<br />

In <strong>2010</strong> werd <strong>het</strong> organogram van de<br />

politiezone gewijzigd met een nieuwe indeling<br />

van de polyvalente pool. Verschillende secties<br />

werden voor een betere dienstorganisatie<br />

samengevoegd waardoor de projectwerking<br />

uit vijf secties bestaat in plaats van acht. Zo<br />

werden de secties diefstallen en preventie<br />

samengevoegd tot één sectie. Daarnaast is de<br />

sectie bijzondere wetten een samenvoeging<br />

van de voormalige secties milieu, ruimtelijke<br />

ordening en stedenbouw, vreemdelingen/<br />

mensenhandel en polyvalente taken.<br />

VERKEER<br />

De sectie verkeer voert dagelijks zowel<br />

preventieve als repressieve verkeerscontroles<br />

uit in de zone. Er is ook toezicht op<br />

evenementen, begeleiding van schoolverkeer<br />

en bijstand bij verkeersongevallen. Daarnaast<br />

besteedt de politiezone ruim aandacht aan<br />

verkeersopvoeding.<br />

SLACHTOFFERBEJEGENING/<br />

JEUGD EN GEZIN<br />

De medewerkers van de sectie slachtofferbejegening/<br />

jeugd en gezin verlenen eerste<br />

hulp en bijstand aan slachtoffers van<br />

misdrijven, rampen en ongevallen. Het gaat<br />

onder meer om intra- en extrafamiliaal<br />

geweld, slechte nieuwsmeldingen, jongeren<br />

die misdrijven plegen, ...<br />

DIEFSTALLEN - PREVENTIE<br />

De sectie diefstallen - preventie organiseert<br />

gecoördineerde acties om de diefstal- en<br />

inbraakproblematiek in de politiezone aan te<br />

pakken. De twee hoofdinspecteurs en de elf<br />

inspecteurs van deze dienst verlenen<br />

ondersteuning aan de interventieploegen en<br />

de lokale recherche in <strong>het</strong> kader van allerlei<br />

vermogensdelicten.<br />

DRUGS<br />

De medewerkers van de sectie drugs<br />

ontfermen zich over de drugsproblematiek<br />

binnen de politiezone. De sectie<br />

inventariseert en analyseert informatie m.b.t.<br />

druggebruikers en bepaalde plaatsen waar<br />

illegale drugs verhandeld en gebruikt worden.<br />

Als er voldoende concrete informatie<br />

beschikbaar is, worden er gerichte acties<br />

gehouden om de handel en productie in<br />

verdovende middelen aan te pakken. Ook<br />

wordt er informatie verstrekt aan scholen om<br />

leerkrachten, leerlingen en ouders te<br />

sensibiliseren.<br />

BIJZONDERE WETTEN<br />

De sectie bijzondere wetten is een<br />

samenvoeging van de voormalige<br />

secties milieu, ruimtelijke ordening en stedenbouw,<br />

vreemdelingen - mensenhandel en<br />

polyvalente taken. De sectie bestaat uit drie<br />

hoofdinspecteurs en twaalf inspecteurs die<br />

samen instaan voor <strong>het</strong> onderzoeken van<br />

inbreuken op enkele bijzondere wetten die<br />

niet specifiek onder andere projectcellen<br />

vallen. Het kan gaan om schijnhuwelijken,<br />

jachtmisdrijven, geluidshinder, ...<br />

17


5. BURGERS EN PARTNERS<br />

Hoe staat <strong>het</strong> met onze dienstverlening?<br />

5.1 COMMUNICATIE NAAR DE BURGER<br />

Als lokale politie staan we ten dienste van de<br />

burger en willen we verantwoording afleggen<br />

over wat we doen. In <strong>het</strong> kader van een open<br />

communicatiebeleid informeren we de lokale<br />

bevolking via de pers, de website en de<br />

politiekrant. Daarnaast hebben we in <strong>2010</strong><br />

twee opendeurdagen georganiseerd om de<br />

burgers te informeren over de werking van de<br />

politie.<br />

POLITIEKRANT<br />

De politiekrant werd in <strong>2010</strong> tweemaal huisaan-huis<br />

bedeeld in de zone, namelijk in april<br />

en september. In deze twee publicaties is<br />

onder meer aandacht besteed aan de nieuwe<br />

GAS-reglementering, de preventie van<br />

verkeersongevallen, verkeerseducatieve<br />

projecten en de aankondiging van de<br />

opendeurdagen.<br />

WEBSITE<br />

Via de website proberen we onze burgers te<br />

informeren over de werking van de lokale<br />

politie. De bezoeker vindt onder meer lokale<br />

nieuwsfeiten, nuttige preventietips en een<br />

maandelijks update van de geplande<br />

flitslocaties. Daarnaast kan men de<br />

contactgegevens raadplegen, naar de wijkagent<br />

mailen en formulieren <strong>download</strong>en om<br />

bijvoorbeeld vakantietoezicht aan te vragen.<br />

18


Ruim 2000 bezoekers<br />

op onze opendeurdagen<br />

De politiezone organiseerde op zondag 19 en maandag 20 september <strong>2010</strong> opendeurdagen in en<br />

rond <strong>het</strong> hoofdcommissariaat in Mol.<br />

19


POLICE ON WEB<br />

De burgers kunnen online aangifte doen van<br />

een fiets- of winkeldiefstal, graffiti of<br />

vandalisme. Ook kunnen ze via Police-on-web<br />

een aanvraag voor afwezigheidstoezicht<br />

formuleren. In <strong>2010</strong> ontving de lokale politie<br />

via de website 16 klachten en 18 aanvragen<br />

voor vakantietoezicht.<br />

5.2 SAMENWERKING MET PARTNERS<br />

De politiezone Balen-Dessel-Mol werkt<br />

regelmatig samen met diverse partners. Ons<br />

korps zoekt in nauwe samenwerking met deze<br />

partijen naar oplossingen voor bepaalde<br />

problemen in de politiezone en wil <strong>hier</strong>mee<br />

de veiligheid garanderen.<br />

INTERZONALE POLITIESAMENWERKING<br />

Hasselt - Eindhoven - Turnhout:<br />

politiebeleidsoverleg (HETPBO)<br />

deelname aan 'ketenwerking' politie<br />

Brabant Zuid-Oost (Eindhoven)<br />

deelname aan overleg van de federale<br />

politie (CPRD)<br />

provinciaal overleg korpschefs<br />

provinciaal overleg beleidsmedewerkers/<br />

procesbegeleiders<br />

provinciaal overleg techno-preventief<br />

adviseurs<br />

arrondissementeel rechercheoverleg<br />

arrondissementeel overleg verkeersofficieren<br />

arrondissementeel overleg HRMverantwoordelijken<br />

PAD, mensenhandel<br />

ANDERE SAMENWERKINGSVERBANDEN<br />

onderwijsinstellingen<br />

buurtinformatienetwerken<br />

SCK (en nucleaire sector)<br />

gemeenschapsinstellingen voor<br />

bijzondere jeugdzorg<br />

verkeersadviesraden Balen en Dessel<br />

commissie schijnhuwelijken Mol<br />

Grensacties<br />

Als grenszone werkt de politie Balen-Dessel-<br />

Mol regelmatig samen met de lokale<br />

politiekorpsen van <strong>het</strong> arrondissement, de<br />

Nederlandse politie (regio Brabant Zuid-Oost),<br />

de douane en federale steundiensten. In <strong>het</strong><br />

kader van HETPBO (Hasselt, Eindhoven,<br />

Turnhout - politiebeleidsoverleg) worden<br />

grensoverschrijdende controles georganiseerd<br />

aan de verschillende grensovergangen.<br />

De acties richten zich onder meer op<br />

drugs(handel), diefstallen en mensenhandel.<br />

Daarnaast wordt er nadrukkelijk gecontroleerd<br />

op <strong>het</strong> naleven van de verkeerswetgeving<br />

en <strong>het</strong> rijden onder invloed van<br />

verdovende middelen en/of alcohol.<br />

Mede dankzij <strong>het</strong> Benelux-verdrag over<br />

politiesamenwerking zijn de acties succesvol<br />

geweest. Door dit verdrag kunnen<br />

politieagenten uit de Benelux sinds januari<br />

2005 in de drie landen verdachten<br />

achtervolgen en controleren.<br />

Gezamenlijk optreden -<br />

acties grens postel met Nederland<br />

20


DEEL 2 RESULTATEN<br />

21


6. MEDEWERKERS<br />

6.1 LEEFTIJDSPIRAMIDE<br />

De grootste groep medewerkers in de<br />

politiezone is tussen de 35 en 39 jaar oud.<br />

Aantal personeelsleden<br />

30<br />

25<br />

20<br />

15<br />

10<br />

5<br />

0<br />

Leeftijdscategoriën korpsleden<br />

55+ 50-<br />

54<br />

45-<br />

49<br />

40-<br />

44<br />

2008 16 25 24 21<br />

2009 22 19 26 23<br />

<strong>2010</strong> 19 21 24 19<br />

35-<br />

39<br />

30-<br />

34<br />

23-<br />

29<br />

21 26 12<br />

22 23 8<br />

27 20 8<br />

6.2 ZIEKTEVERZUIM<br />

In <strong>2010</strong> werden in totaal 5068 ziektedagen<br />

geregistreerd. Daarnaast werden er 80 dagen<br />

opgenomen om bloed te geven.<br />

Aantal dagen ziekteverzuim 2006-<strong>2010</strong><br />

CP HINP INP CALog TOTAAL<br />

2006 405 570 2328 351 3654<br />

2007 88 494 1776 236 2594<br />

2008 34 365 1537 251 2187<br />

2009 40 511 2556 640 3747<br />

<strong>2010</strong> 99 520 3913 536 5068<br />

VERMINDERDE PRESTATIES<br />

Bovenop <strong>het</strong> aantal ziektedagen zijn er ook<br />

dagen met verminderde prestaties. Na een<br />

periode van volledige arbeidsongeschiktheid<br />

wegens ziekte, kan een personeelslid vragen<br />

om <strong>het</strong> werk weer op te nemen ten belope van<br />

50%, 60% of 80% van zijn normale prestaties.<br />

Verminderde<br />

prestaties<br />

Aantal dagen<br />

50% 940<br />

60% 182<br />

80% 135<br />

Aantal<br />

personeelsleden<br />

9<br />

4<br />

2<br />

ARBEIDSONGEVALLEN<br />

In <strong>2010</strong> zijn er in totaal 20 arbeidsongevallen<br />

gebeurd met 289 dagen werkverlet tot gevolg.<br />

Arbeidsongevallen 2007 2008 2009 <strong>2010</strong><br />

Aantal 16 30 25 20<br />

Dagen werkverlet 582 637 429 289<br />

22


7. BESTUUR EN FINANCIERS<br />

Wat hebben we bereikt?<br />

7.1 INTERVENTIE<br />

In <strong>2010</strong> kwamen 6005 meldingen binnen via <strong>het</strong><br />

algemeen noodnummer 101 en 2538 meldingen<br />

via <strong>het</strong> zonaal onthaal. De interventieploegen<br />

gingen voor 6554 oproepen ter plaatse, waarvan<br />

1764 in Balen, 561 in Dessel, 4121 in Mol en 108<br />

buiten de politiezone.<br />

8000<br />

7000<br />

6000<br />

5000<br />

4000<br />

3000<br />

2000<br />

1000<br />

0<br />

Evolutie aantal interventies 2002-<strong>2010</strong><br />

5137 5304<br />

4919 4938<br />

4514<br />

7437<br />

6554 6283<br />

6554<br />

Overbrengingen<br />

minderjarigen<br />

Een zeer belangrijke impact op de politiewerking<br />

in de politiezone wordt gegenereerd door de<br />

aanwezigheid van de gemeenschapsinstellingen<br />

voor bijzondere jeugdzorg. Deze instellingen, De<br />

Hutten en De Markt, herbergen door de jeugd-<br />

en onderzoeksrechter geplaatste minderjarigen.<br />

De lokale politie wordt ingezet voor de<br />

overbrengingen van de minderjarigen naar de<br />

jeugdrechtbank. In <strong>2010</strong> werden <strong>hier</strong>aan 3780<br />

manuren besteed. De personeelsinzet is in een<br />

tijdsbestek van acht jaar verdrievoudigd naar<br />

bijna 3FTE per jaar. De benodigde capaciteit<br />

stijgt niet alleen vanwege de toename van <strong>het</strong><br />

aantal overbrengingen maar ook vanwege de<br />

toegenomen agressie van de minderjarigen.<br />

De interventieploegen waren in 8 op de 10<br />

gevallen binnen 20 minuten na de oproep ter<br />

plaatse. De interventies werden in gemiddeld 47<br />

minuten afgehandeld. Meestal gaat <strong>het</strong> om<br />

interventies in verband met verkeer.<br />

Meest voorkomende<br />

interventies in <strong>2010</strong><br />

1. Verkeersongeval stoffelijke schade (386)<br />

2. Diefstal verzwarende omstandigheden (317)<br />

3. Verdachte gedragingen (232)<br />

4. Verkeersongeval lichamelijk letsel (230)<br />

5. Vandalisme (202)<br />

6. Verdachte toestand (184)<br />

7. Nachtlawaai muziek (175)<br />

8. Moeilijkheden met persoon (161)<br />

9. Onbeheerde dieren (156)<br />

10. Moeilijkheden in gezin zonder slagen (131)<br />

600<br />

400<br />

200<br />

0<br />

Aantal overbrengingen van<br />

minderjarigen 2005-<strong>2010</strong><br />

438<br />

350 378<br />

82<br />

137<br />

73<br />

2005 2006 2007 2008 2009 <strong>2010</strong><br />

23


7.2 WIJKWERKING<br />

In <strong>2010</strong> werd de inschrijving van 4011 nieuwe<br />

inwoners gecontroleerd door de wijkinspecteurs.<br />

Daarnaast kreeg de wijkpolitie 2653<br />

kantschriften toebedeeld.<br />

PROCESSEN-VERBAAL<br />

Hieronder volgt een overzicht van <strong>het</strong> aantal<br />

aanvankelijke en navolgende processen-verbaal<br />

die in <strong>2010</strong> door de korpsleden werden<br />

opgesteld voor gerechtelijke feiten en<br />

verkeersinbreuken.<br />

Proces-verbaal APV NPV<br />

Gerechtelijk 5840 4085<br />

Onmiddellijke inning 10 535 -<br />

Verkeersincident 1303 1697 (OI)<br />

Verkeersongeval 848 353<br />

Waarschuwing 67 42<br />

KANTSCHRIFTEN<br />

De politiezone ontving 10 346 kantschriften in<br />

<strong>2010</strong>, tegenover 10 505 kantschriften in 2009.<br />

Deze kantschriften gaan over uiteenlopende<br />

opdrachten zoals <strong>het</strong> afnemen van een<br />

bijkomend verhoor, iemand aanmanen om een<br />

geldboete te betalen of een rijverbod opleggen.<br />

Wijkpolitie Balen Dessel Mol Totaal<br />

APV 371 319 138 828<br />

NPV 65 42 68 175<br />

Kantschriften PV's 504 266 794 1564<br />

Toebedeelde 879 426 1348 2653<br />

kantschriften<br />

Bevolkingsonderzoeken<br />

1333 481 2197 4011<br />

Aanpak openbare<br />

overlast<br />

Om allerlei vormen van overlast beter aan te<br />

pakken werd in januari <strong>2010</strong> een nieuw<br />

politiereglement in de zone ingevoerd, de<br />

zogenoemde Gemeentelijke Administratieve<br />

Sancties (GAS). Sinds de invoering van dit GASreglement<br />

zijn er 103 dossiers opgesteld,<br />

waarvan 21 in Balen, 9 in Dessel en 73 in Mol.<br />

Ruim negentig procent van de reeds behandelde<br />

overtredingen eindigde in een geldboete of<br />

bemiddeling.<br />

Top 5 GAS-overtredingen in <strong>2010</strong><br />

1. Opsluiting in cel: 36<br />

2. Sluikstoken: 12<br />

3. Geluidsoverlast dieren: 10<br />

4. Loslopende hond: 7<br />

5. Sluikstorten: 6<br />

INFORMATIERAPPORTEN (RIR)<br />

In <strong>2010</strong> werden 159 gerechtelijke<br />

informatierapporten (RIR's) opgesteld door onze<br />

diensten, tegenover 72 RIR's in 2009. Tijdens de<br />

korpsvergadering werd extra aandacht besteed<br />

aan dit onderwerp.<br />

APO-DOSSIERS<br />

De politiezone beheerde 372 dossiers van<br />

Ambtshalve Politioneel Onderzoek (APO) in<br />

<strong>2010</strong>. In 2009 waren dat 318 dossiers.<br />

24


7.3 SLACHTOFFERBEJEGENINGG<br />

INTRAFAMILIAAL GEWELD<br />

Korpsprioriteit<br />

Daling aangiftes<br />

gezinsgeweld<br />

Een belangrijk speerpunt van de lokale politie<br />

is de aanpak van geweld. Bij deze feiten wordt<br />

veel aandacht besteed aan een goede opvang<br />

van de slachtoffers en eventuele doorverwijzingen<br />

naar gespecialiseerde diensten.<br />

7.4 DRUGS<br />

Korpsprioriteit<br />

Aanpak<br />

drugs(handel)<br />

De sectie drugs behandelde 131 kantschriften<br />

in <strong>2010</strong>. Daarnaast werden er 220<br />

aanvankelijke processen-verbaal opgesteld<br />

voor drugsbezit, -handel en invoer. Ook<br />

werden acht cannabisplantages opgerold.<br />

Het aantal geregistreerde feiten van slagen en<br />

verwondingen bleef stabiel. Het intrafamiliaal<br />

geweld daalde in <strong>2010</strong> opnieuw.<br />

350<br />

300<br />

250<br />

200<br />

150<br />

100<br />

50<br />

0<br />

150<br />

100<br />

50<br />

0<br />

Zonale evolutie intrafamiliaal geweld<br />

2002-<strong>2010</strong><br />

266 283 218<br />

192<br />

218<br />

80<br />

99<br />

94<br />

85<br />

93<br />

Balen<br />

21<br />

32<br />

79<br />

48<br />

Dessel<br />

268<br />

Intrafamiliaal geweld per gemeente<br />

37<br />

301<br />

117<br />

234 213<br />

137<br />

128<br />

2006 2007 2008 2009 <strong>2010</strong><br />

Bron: FDP/CGOP/Beleidsgegevens - Politiële<br />

Criminaliteitsstatistieken<br />

106<br />

Mol<br />

83<br />

7.5 BIJZONDERE WETTEN<br />

VREEMDELINGEN/ MENSENHANDEL<br />

De dienst vreemdelingen behandelde 81<br />

kantschriften naturalisatie en 17 dossiers<br />

inzake schijnhuwelijken. Daarnaast werden er<br />

46 feiten van omwisseling vreemd rijbewijs<br />

voor Belgisch rijbewijs geregistreerd en 15<br />

feiten met betrekking tot verblijf en toegang<br />

(illegaal verblijf in de zone).<br />

MILIEU<br />

In <strong>2010</strong> werden 68 milieumisdrijven<br />

vastgesteld, uitgezonderd de inbreuken op de<br />

GAS-reglementering.<br />

Aanvankelijke pv's milieumisdrijven:<br />

• ruimtelijke ordening: 6<br />

• geluidshinder muziek: 6<br />

• inbreuken volksgezondheid: 2<br />

• inbreuken Boswet: 1<br />

• inbreuken luchtkwaliteit: 4<br />

• inbreuken oppervlaktewater: 3<br />

• inbreuken sluikstorten: 16<br />

• milieumisdrijven andere: 30<br />

25


7.6 DIEFSTALLEN - PREVENTIE<br />

WONINGINBRAKEN<br />

Korpsprioriteit<br />

30 procent minder<br />

woninginbraken<br />

Het aantal woninginbraken in de politiezone is<br />

met ruim dertig procent gedaald, van 149<br />

feiten in 2009 naar 104 feiten in <strong>2010</strong>. De<br />

donkere wintermaanden, van oktober tot en<br />

met februari zijn traditioneel gevoeliger voor<br />

woninginbraken.<br />

Woninginbraken<br />

Balen 2007<br />

Olmen 5<br />

Centrum- Scheps 12<br />

Wezel-Vennen 3<br />

Centrum- 14<br />

Berkenbossen<br />

Centrum- 4<br />

Schoorheide<br />

Rosselaar- 9<br />

Hulsen<br />

Woninginbraken<br />

Dessel 2007<br />

Centrum 10<br />

Brasel 4<br />

Witgoor 5<br />

2008 2009 <strong>2010</strong><br />

13 12 4<br />

10 4 7<br />

3 21 4<br />

13 12 3<br />

6 5 2<br />

14 10 3<br />

2008 2009 <strong>2010</strong><br />

6 9 2<br />

9 5 3<br />

1 2 4<br />

Woninginbraken<br />

Mol 2007<br />

Centrum 28<br />

Ginderbuiten 8<br />

Ezaart 16<br />

Sluis 2<br />

Achterbos 20<br />

Rauw 5<br />

Millegem 5<br />

Gompel 1<br />

Wezel 6<br />

Donk 1<br />

Postel 5<br />

2008 2009 <strong>2010</strong><br />

23 20 24<br />

7 3 11<br />

8 19 12<br />

0 3 5<br />

9 4 6<br />

8 3 6<br />

6 8 1<br />

4 1 2<br />

5 7 3<br />

0 1 4<br />

1 0 0<br />

350<br />

300<br />

250<br />

Zonale evolutie woninginbraken 2002-<strong>2010</strong><br />

305<br />

200<br />

150<br />

100<br />

50<br />

86<br />

32<br />

29<br />

23<br />

22<br />

4759<br />

64<br />

21<br />

38<br />

12<br />

13<br />

12<br />

14<br />

19<br />

16<br />

16<br />

9<br />

181<br />

105<br />

97<br />

48<br />

58<br />

48<br />

72<br />

69<br />

74<br />

92<br />

100<br />

83<br />

141<br />

163<br />

147<br />

149<br />

104<br />

0<br />

Balen<br />

Dessel<br />

Mol<br />

Totaal<br />

2002 2003<br />

2004 2005 2006 2007 2008 2009<br />

<strong>2010</strong><br />

26


WINKELDIEFSTALLEN<br />

Ondanks de inspanningen van de lokale politie<br />

en de sterke daling van de woninginbraken, is<br />

<strong>het</strong> aantal winkeldiefstallen in <strong>2010</strong> toegenomen.<br />

Deze vorm van criminaliteit laat de<br />

laatste jaren een duidelijke golfbeweging zien.<br />

Winkeldiefstallen<br />

Balen Dessel Mol Totaal<br />

2006 10 4 82 96<br />

2007 12 1 55 68<br />

2008 13 2 102 117<br />

2009 6 6 71 83<br />

<strong>2010</strong> 20 3 98 121<br />

DIEFSTALLEN UIT VOERTUIGEN<br />

MEGA-fuif tegen<br />

drugs en geweld<br />

De politiezone Balen-Dessel-Mol organiseerde<br />

op vrijdag 4 juni <strong>2010</strong> naar jaarlijkse traditie de<br />

MEGA-fuif voor de leerlingen van <strong>het</strong> zesde<br />

leerjaar. De fuif is <strong>het</strong> sluitstuk van een<br />

lessenreeks over drugs- en alcoholpreventie.<br />

MEGA staat voor Mijn Eigen Goede Antwoord<br />

en is een preventieproject van de lokale politie<br />

in samenwerking met de lokale scholen en <strong>het</strong><br />

Centrum voor Leerlingen Begeleiding. Het<br />

initiatief is overgewaaid vanuit de Verenigde<br />

Staten en al enkele jaren ingeburgerd in de<br />

politiezone.<br />

Tijdens de lessen leren de jongeren zich<br />

weerbaar op te stellen tegen drugs, alcohol en<br />

tabak. Maar ook thema's als tv- en<br />

internetverslaving, invloed van reclame en<br />

stress komen aan bod.<br />

Hoewel <strong>het</strong> aantal autodiefstallen - in<br />

vergelijking met 2009 - met 15 feiten stabiel is<br />

gebleven, kent dit fenomeen de laatste jaren<br />

een sterk dalende trend. Het aantal diefstallen<br />

uit voertuigen is daarentegen zorgelijk<br />

toegenomen, van 109 feiten in 2009 naar 151<br />

in <strong>2010</strong>.<br />

Diefstallen<br />

uit auto's Balen Dessel Mol Totaal<br />

2006 31 7 66 104<br />

2007 34 13 90 137<br />

2008 19 9 71 99<br />

2009 14 9 86 109<br />

<strong>2010</strong> 35 5 111 151<br />

FIETSDIEFSTALLEN<br />

In <strong>2010</strong> werden 411 fietsen gestolen in de<br />

politiezone, waarvan 65 in Balen, 31 in Dessel<br />

en 315 in Mol.<br />

27


7.7 VERKEER<br />

In <strong>2010</strong> werden in totaal 13 703 verkeersovertredingen<br />

vastgesteld in de politiezone,<br />

variërend van overdreven snelheid tot GSMgebruik<br />

aan <strong>het</strong> stuur.<br />

SNELHEID<br />

In <strong>2010</strong> zijn er minder bemande<br />

snelheidscontroles uitgevoerd in de<br />

politiezone. Informaticaproblemen in <strong>het</strong><br />

eerste half jaar waren <strong>hier</strong> de oorzaak van.<br />

Bemande snelheidscontroles 2008 2009 <strong>2010</strong><br />

Gecontroleerde voertuigen 43 423 83215 40 165<br />

Aantal overtredingen 3181 5768 3793<br />

De flitspalen werden 14 389 uren ingezet. In<br />

totaal passeerden 1 245 201 voertuigen de<br />

snelheidsradar. 1328 bestuurders reden te<br />

hard en kregen een boete.<br />

RIJDEN ONDER INVLOED VAN ALCOHOL<br />

In <strong>2010</strong> presteerde de lokale politie 505 uren<br />

(2295 manuren) aan alcoholcontroles. In totaal<br />

werden 4738 voertuigen gecontroleerd en<br />

3400 ademtesten afgenomen. 126 bestuurders<br />

testten positief en 50 alarm. Daarnaast werden<br />

43 rijbewijzen onmiddellijk ingetrokken.<br />

Weekendongevallen<br />

door controles<br />

aanpakken<br />

In <strong>2010</strong> werden praktisch elk weekend twee<br />

WODCA-ploegen ingezet. De door de provincie<br />

gewenste streefinzet t bedroeg 5,16 man-<br />

schappen en 1073 manuren<br />

per weekend. Het<br />

korps realiseerde 6,62 manschappen en 1016<br />

manuren per weekend.<br />

Tijdens de WODCA-controles werden 3463<br />

voertuigen aan de kant gezet en 2299<br />

bestuurders moesten een ademtest afleggen.<br />

Ruim zes procent van de bestuurders had te<br />

diep in <strong>het</strong> glas gekeken. Veertig rijbewijzen<br />

werden onmiddellijk ingetrokken.<br />

RIJDEN ONDER INVLOED VAN DRUGS EN<br />

ANDERE STOFFEN<br />

De controles op rijden onder invloed van drugs<br />

resulteerden in 14 controle-uren en leidden tot<br />

een capaciteit van 181 uren. Tegen zeven<br />

bestuurders werd een proces-verbaal<br />

opgesteld.<br />

Sinds 1 oktober <strong>2010</strong> is er een nieuwe<br />

procedure mogelijk om drugsgebruik op te<br />

sporen. De speekseltest zou de politie in staat<br />

moeten stellen om <strong>het</strong> aantal controles in de<br />

toekomst op te voeren en om <strong>het</strong> fenomeen<br />

van drugs in <strong>het</strong> verkeer efficiënter te<br />

bestrijden.<br />

28


VEILIGHEIDSGORDEL<br />

De lokale politie organiseert jaarlijks gerichte<br />

controles op <strong>het</strong> dragen van de<br />

veiligheidsgordel en <strong>het</strong> correct gebruik van<br />

kinderzitjes. In <strong>2010</strong> werden <strong>hier</strong> 67 uren (449<br />

manuren) aan besteed. 303 automobilisten<br />

werden geverbaliseerd voor <strong>het</strong> niet dragen<br />

van de veiligheidsgordel.<br />

ONVEILIG EN HINDERLIJK PARKEREN<br />

In <strong>2010</strong> besteedde <strong>het</strong> korps ruim 330 uren<br />

(573 manuren) aan parkeertoezicht in de<br />

politiezone. Als gevolg van deze controles<br />

werden 1764 parkeerovertredingen<br />

vastgesteld, in 2009 waren dit er 1139.<br />

VERKEERSAGRESSIE<br />

De anonieme wagen met volgcamera<br />

surveilleerde 135 uren in de zone om allerlei<br />

vormen van verkeersagressie vast te stellen. In<br />

totaal werden 419 personen geverbaliseerd.<br />

VERKEERSREGELING EN BEGELEIDINGEN<br />

De lokale politie organiseert tijdens de<br />

schooldagen preventief verkeerstoezicht op<br />

vijf kruispunten in de zone. Voor de<br />

verkeersregelingen werden 810 controle-uren<br />

(972 manuren) vrijgemaakt in <strong>2010</strong>. Daarnaast<br />

werden er 207 uren (513 manuren) besteed<br />

aan begeleidingen van fietstochten, scholen, ...<br />

VERKEERSOPVOEDING<br />

De politie besteedt jaarlijks ruim aandacht aan<br />

verkeersopvoeding, gaande van vormingsdagen<br />

tot opfrissingcursussen voor senioren.<br />

De verkeersopvoeding wordt grotendeels in<br />

<strong>het</strong> verkeerseducatief centrum in Mol<br />

gegeven.<br />

Uren verkeersopvoeding<br />

Verkeersopv. basisscholen<br />

Verkeersvormingsklassen<br />

Fietscontroles, lessen dode<br />

hoek, fietsexamen, ...<br />

2008 2009 <strong>2010</strong><br />

747 711 553<br />

50:30 47:30 40<br />

209:30 250 308:25<br />

Minder verkeersslachtoffers<br />

Het aantal verkeersongevallen met gewonden of een dodelijke afloop kent een dalende tendens. In<br />

<strong>2010</strong> was er in de politiezone één dodelijk verkeerslachtoffer te betreuren, in 2009 waren dat er vijf.<br />

Het aantal gewonden daalde van 304 in 2009 naar 279 in <strong>2010</strong>. Daarnaast waren er 503<br />

verkeersongevallen met stoffelijke schade in <strong>2010</strong>.<br />

350<br />

300<br />

250<br />

200<br />

150<br />

100<br />

50<br />

0<br />

Evolutie verkeersongevallen met gewonden<br />

2002-<strong>2010</strong><br />

79<br />

103<br />

75<br />

92<br />

74<br />

31<br />

27<br />

32<br />

26<br />

24<br />

197<br />

187<br />

166<br />

186<br />

181<br />

Balen Dessel Mol<br />

307<br />

317<br />

273<br />

304<br />

279<br />

Totaal<br />

2006 2007 2008 2009 <strong>2010</strong><br />

29


Politiezone Balen-Dessel-Mol<br />

Hoofdcommissariaat<br />

Molenhoekstraat 2<br />

2400 Mol<br />

E-mail: info@politiebalendesselmol.be<br />

Tel.: 014 33 37 00<br />

Fax: 014 33 37 09<br />

www.politiebalendesselmol.be<br />

Wijkpost Balen<br />

Molenstraat 58<br />

2490 Balen<br />

E-mail: wijkbalen@politiebalendesselmol.be<br />

Tel.: 014 33 37 70<br />

Fax: 014 33 37 79<br />

Wijkpost Dessel<br />

Lorzestraat 37<br />

2480 Dessel<br />

E-mail: wijkdessel@politiebalendesselmol.be<br />

Tel.: 014 33 37 80<br />

Fax: 014 33 37 89<br />

Wijkpost Mol<br />

Statiestraat 46a<br />

2400 Mol<br />

E-mail: wijkmol@politiebalendesselmol.be<br />

Tel.: 014 33 37 90<br />

Fax: 014 33 37 99<br />

31

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!