Verweerschrift Reconstructie Salland-Twente. - Provincie Overijssel

15ad 2 Ten aanzien van de definiëring van intensieve veehouderij. De Reconstructiewet geeft geendefinitie van intensieve veehouderij. De definitie is afgeleid van de Wet ammoniak en veehouderij(Wav). De biologische veehouderij wordt genoemd als een van de uitzonderingen.Scharrelbedrijven worden niet genoemd als een van de uitzonderingen en zijn ook geen biologischbedrijven. In het reconstructieplan is aangesloten bij de Wav, omdat wij in het reconstructieplan inbelangrijke mate rekening houden met de consequenties van de ammoniakregelgeving.De reconstructiewetzonering stelt ruimtelijke eisen aan de intensieve veehouderij. Het maakt nietuit of die op een gemengd bedrijf of als specialistisch bedrijf aanwezig is. De definitie bevat eenruimtelijke component van 250 m 2 . Aangegeven is dat op het bedrijf minder dan 250 m 2stalruimte aanwezig is. Uit onderzoek (uit het digitale bestand top 10 vector en bestudering vande luchtfoto) blijkt dat de lengte van de potstal circa 73 meter bedraagt en de breedte van depotstal circa 25 meter bedraagt. Daarmee is het oppervlak circa 1800 m 2 . Het beroep is voorzienvan een bijlage die is opgesteld door de “Vrienden Nederlandse Landgoederen”. Hierin is eenfoto opgenomen van de desbetreffende potstal. Hieruit concluderen wij dat een aanzienlijkgedeelte van de potstal, minimaal een kwart van het oppervlak, bezet is met vee. Daarmee is hetoppervlak vee in de potstal groter dan 450 m 2 .Gezien de definities van intensieve veehouderij is het niet mogelijk om op grond van deruimtelijke component van 250 m 2 aangemerkt te worden als niet intensieve veehouderij.Aangegeven is dat de mate waarin een bedrijf grondgebonden is de maatstaf dient te zijn voor dedefiniëring van intensieve veehouderij. In het reconstructieplan is geen definitie voorgrondgebonden veehouderij opgenomen. Dit heeft te maken met de omschrijving van het begrip,vooral de vraag welke grond bij het bedrijf hoort, erg ingewikkeld zou worden. Omdat daarnaastde meerwaarde van een dergelijke definitie voor het plan gering is, hebben wij ervan af gezien.Een mogelijkheid die voor appellant bestaat om zijn bedrijf niet als intensief aangemerkt tehouden, is de bedrijfsvorm te wijzigen tot biologisch bedrijf.Wij geven u op grond van vorengenoemde argumenten in overweging het beroep ongegrond teverklaren.1B. GLTO namens D.J. Abbink, Lichtenbergseweg 2, 7462 PT RijssenBeroepsgrondenAppellant wil zijn bedrijf met 700 vleeskalveren verplaatsen naar zijn tweede bedrijfslocatie aan de OudeDeventerweg 47A te Holten, waar nu 750 vleeskalveren worden gehouden. Appellant beoogt met hetberoepschrift de verplaatsing mogelijk te maken en de locatie Holten verder uit te breiden.Ammoniakemissie is daarbij geen beperkende factor, ten aanzien van het aspect geur is uitbreiding totmeer dan 2000 vleeskalveren ter plaatse mogelijk. Appellant verzoekt de begrenzing van hetlandbouwontwikkelingsgebied aan te passen zodat de locatie de Oude Deventerweg 47a daarbinnen valt.Dit kan volgens hem zonder de natuurdoelen geweld aan te doen. Appellant bestrijdt de redenering vande provincie dat in dit geval niet aan de criteria voor landbouwontwikkelingsgebied voldaan wordt.De PEHS ligt op grote afstand en het eerste kwetsbare gebied ligt op 1800 meter afstand van hetbedrijf.Appellant merkt op dat in soortgelijke situaties de zonering wel is aangepast ten opzichte van hetontwerpbesluit, dit zou zijn aangegeven door medewerkers van de provincie Overijssel.VerweerTen aanzien van de onderbouwing van de begrenzing van de zonering van het landbouwontwikkelingsenverwevingsgebied bij de locatie de Oude Deventerweg 47a te Holten merken wij op dat hierbij debegrenzing van het grondwaterbeschermingsgebied Espelose Broek bepalend is geweest. Het bedrijf vanappellant is binnen dit grondwaterbeschermingsgebied gelegen. De functie van dat gebied staat niet terdiscussie. Een van de uitgangspunten voor aanwijzing van landbouwontwikkelingsgebied is datgrondwaterbeschermingsgebieden daarvoor niet in aanmerking komen.Er is sprake van de wens tot verplaatsing van een productie-eenheid intensieve veehouderij naar eenbedrijfslocatie die is aan te merken als een bestaand bouwblok voor intensieve veehouderij. Ook binnenverwevingsgebied is uitbreiding van een bestaand intensief veehouderijbedrijf toegestaan tot een omvangdie door de geldende milieuregelgeving wordt bepaald.