2.DRCongo CPPB Synthese Verslag NL_lighter - Channel Research

GEZAMENLIJKE EVALUATIE VAN CONFLICTPREVENTIE EN VREDESOPBOUW IN DE DRCdat er een kaart of schema van de overgangsprocessen op plaatselijk niveau uitvoortkwam. Het proces wordt gedetailleerd beschreven in de bijlage omtrent demethodologie. Dankzij deze conflictschema's hebben wij nuttige informatie kunnentoevoegen aan de conflictanalyse van meer universitaire aard die is uitgevoerd door eenCongo-deskundige in ons team. Het is belangrijk op te merken dat het team tijdens defeedbackbijeenkomsten en na publicatie van het voorlopig verslag op geen enkelmoment te horen heeft gekregen, noch in het buitenland, noch in de DRC zelf, dat deconclusies van deze analyse niet juist zouden zijn.2.4 Beperkingen van de evaluatie: veranderingstheorieën en versnellersOp gebied van conflictpreventie en vredesopbouw zijn er nog maar weinig evaluatiesuitgevoerd. Bovendien heeft de kwaliteit van de evaluatie geleden onder een grootaantal methodologische obstakels.De grootste uitdaging voor evaluaties op dit gebied heeft met de context zelf te maken: de doelstellingen van de interventies zijn vaag en kunnen niet als stevigereferentiepunten worden gebruikt (hetzij omdat ze snel achterhaald zijn, hetzijomdat ze algemeen, dubbelzinnig of informeel blijven); de exogene krachten waaraan de interventies blootgesteld zijn, een moeilijkheidwaarmee evaluaties meestal te kampen hebben (hoewel deze krachtenonafhankelijk van de interventies zijn, zijn zij desalniettemin bepalend voor degebeurtenissen en kunnen zij tot valse resultaten van de analyse leiden),gecombineerd met de berekende acties van bepaalde actoren die opvredesinitiatieven reageren om ze te ontwrichten; de gegevensinzameling is blootgesteld aan moeilijkheden en risico's die eigenzijn aan conflictsituaties, met name gegevensverlies, vertrouwelijkheid enmoeizame inzameling.De instabiliteit en ontoegankelijkheid van de getroffen gebieden maken eenreferentieonderzoek onmogelijk en zorgen ervoor dat geen controlegroepen, duidelijkeindicatoren en referentiepunten ("benchmarks") kunnen worden gekozen uit andere,soortgelijke situaties. Bijgevolg kan geen toevlucht worden genomen tot de waaier aananalysewerktuigen die meestal gebruikt worden om projecten en programma's opandere gebieden te evalueren.Een andere moeilijkheid zit hem in de relatief onbelangrijke rol die doelstellingen bij deevaluatie van conflictpreventie en vredesinterventies spelen. Slechts een minderheidvan de geïnventariseerde interventies wordt daadwerkelijk geformuleerd als conflict- ofvredesinverventie. De overgrote meerderheid van de projecten die in de databank zijnopgenomen worden voorgesteld als projecten die geformuleerd zijn als technische ensectorale projecten, die zich bijvoorbeeld enkel met juridische of humanitaire aspectenbezighouden. Hoewel de invloed van deze projecten op het conflict intuïtief duidelijk41