Jan van den Noort, Ongemerkt aan zijne financiÃ«n ontwassen, Een ...

More documents

Recommendations

Info

Het ‘displacement-effect’ signaleerden zij in samenhang met oorlog en hetwaren de overheidsuitgaven verbonden met het oorlogsbedrijf, die hunbelangstelling opwekten.De gedachte achter bovenstaande tweedeling formuleerden Peacock enWiseman als volgt: ‘When societies are not being subjected to unusuallyviolent pressures or disturbances, people’s ideas about the ‘tolerable’ burdenof government taxation tend to be fairly stable.’ De overheidsuitgavenkunnen daardoor slechts met een ‘steady and relatively unspectacularrate’ toenemen. 37 Peacock en Wiseman spraken van een plateau vanoverheidsuitgaven. Door oorlog en andere social disturbances wijzigende opvattingen over wat ‘tolerable’ is en kunnen de inkomsten van deoverheid sterk toenemen.Na beëindiging van de oorlog dalen de overheidsuitgaven nietmeer tot het oorspronkelijke vooroorlogse niveau. Een deel van degrotere inkomsten wordt dan aangewend om de nasleep van de oorlog(oorlogsschade, oorlogspensioenen) te bekostigen. Een deel wordtbenut om nieuwe activiteiten, die voor de oorlog financieel onmogelijkwaren, te starten. Het ‘displacement effect’ beperkt zich dus niet totde oorlogsperiode, maar wijzigt het niveau van de overheidsuitgavendefinitief. Dit ligt na de oorlog weliswaar niet op het hoge niveau vande oorlogsperiode, maar aanzienlijk hoger dan in de periode die daaraanvooraf gaat.Peacock en Wiseman benaderden het probleem van de stijgendeover heidsuitgaven voor een belangrijk deel van de aanbodzijde, terwijlde Wagneriaanse ‘permanent influences’ voornamelijk factoren van devraagzijde belichten. Door de combinatie van ‘permanent influences’ en‘displacement-effect’ beschikten ze over een veel flexibeler instrumentdan de ‘wet van Wagner’ gaf. Het lange termijn-effect werd op deze wijzebovendien aangevuld met een perspectief op kortere termijn. Het analytischeinstrumentarium bood op die manier meer ruimte om de invloed van depolitieke besluitvorming vast te stellen.Toetsing van ‘permanent influences’De toetsing van de ‘permanent influences’ had de volgende resultaten:A. Bevolking 38Door de overheidsuitgaven per hoofd van de bevolking te berekenenwerd de invloed van de bevolkingsomvang gedeeltelijk geneutraliseerd.Aan de veranderingen in de bevolkingssamenstelling werd hiervoorbijgegaan. De door Peacock en Wiseman uitgevoerde berekening bleeknauwelijks consequenties te hebben voor de vorm van de curve van deoverheidsuitgaven. De pieken en dalen bevonden zich op dezelfde plaatsen de niveauschommelingen waren opmerkelijk identiek. 16 17
B. Prijzen 39Peacock en Wiseman corrigeerden de overheidsuitgaven met behulp vanprijsindexcijfers en verkregen zo het beeld, dat in de grafiek is weergegeven.Door de correctie kreeg de curve een minder stijl verloop. De groeibleef overigens aanzienlijk. De pieken en dalen zijn nauwelijks mindergeprononceerd. C. Werkgelegenheid 40Werkeloosheid bleek, volgens de berekeningen van Peacock en Wiseman,te leiden tot een tijdelijke toename van de overheidsuitgaven, maar eenpermanente wijziging bleef uit. De laagste werkloosheidscijfers vielen samenmet de pieken in de overheidsuitgaven. In hun behandeling van de invloedvan de werkgelegenheid gingen de auteurs voorbij aan het onderscheidwerkloosheid - werkgelegenheid.Van de drie door de auteurs onderzochte ‘permanent influences’ neemtalleen de prijsverandering een belangrijke positie in. Werkeloosheid enbevolkingsverloop speelden slechts een marginale rol. De drie ‘permanentinfluences’ hebben nauwelijks invloed op het patroon van pieken en steedshogere plateaus in de overheidsuitgaven. De verklaring hiervoor moet duselders worden gezocht. 18 19
Page 2 and 3: INHOUDInleiding 21 De ‘theorie va
Page 4 and 5: dient de grens tussen analytische e
Page 6: Vanuit deze positie formuleerde Wag
Page 9: 3. DE ‘PLATEAUTHEORIE’ VAN PEAC
Page 13 and 14: 4. EEN VERGELIJKINGHoe is nu het vo
Page 15 and 16: 5. ‘MODEL VOOR DE ANALYSE VAN HET
Page 18 and 19: Vergelijking van de inkomsten verkr
Page 20 and 21: 3. Hygiëne - de besluiten, die lei
Page 22 and 23: Wagner, Adolph, Adolph Wagner (1835
Page 24: 51. Commissie van Financiën - Raad

Jan van den Noort, Ongemerkt aan zijne financiÃ«n ontwassen, Een ...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?