BURGERKRACHT wijkontwikkeling 3.0 - Gemeente Breda

Waar staan we nu?11.1 AanleidingWijkontwikkeling heeft als doel burgers te laten meedoen in hun buurt, in de stad; hetversterken van kansen voor jeugd en jongeren en als derde doel ervoor zorgen dat wijkbewonersprettig wonen in een goed onderhouden, bruikbare en veilige leefomgeving. Wijkontwikkelingis niet nieuw in Breda. Al sinds 2001 in de wijken Hoge Vucht Doornbos Linie(HVDL), Heuvel en Driesprong. Gemeente en corporaties investeren extra op fysiek en sociaalgebied in die wijken die kampen met (relatief) grote achterstanden en complexe gestapeldeproblemen op diverse terreinen. In eerste instantie is vooral ingezet op fysieke maatregelen enin de loop van de jaren steeds meer op sociaal maatschappelijk en sociaal- economischgebied. Eind 2009 is het “Programma Wijkontwikkeling 2.0” voor de jaren 2010 en 2011vastgesteld. Ook toen was het nodig om de bakens te verzetten. In 2.0 waren ook deinhoudelijke en financiële afspraken met de corporaties (8+8 miljoen euro) opgenomen.De afgelopen jaren is er binnen en buiten de gemeente veel veranderd. Deze maken eendoorontwikkeling van wijkontwikkeling noodzakelijk.De Rekenkamer van Breda heeft in de rapportage 2011 over wijkontwikkeling geconstateerdveel tot stand is gebracht maar ziet ook op meerdere vlakken mogelijkheden voor verderefocus en verbinding, effectievere samenwerking en regievoering in de wijkontwikkeling. Derekenkamer komt vanuit die bevindingen met een zestal aanbevelingen. Het laat zien dat erwerk aan de winkel is, samen met de partners de uitdagingen aan gaan.Dit document is tot stand gekomen en opgesteld in samenwerking en overleg met degemeente Breda en de drie woningcorporaties ( Laurentius, SingelvesteAlleeWonen enWonenBreburg).1.2 LeeswijzerHet Beleidskader gaat in het eerste hoofdstuk in op de veranderingen die hebben plaatsgevondenen de consequenties die dat heeft voor de nieuwe aanpak van wijkontwikkeling.In hoofdstuk 2 leest u de visie op wijkontwikkeling. Daarna in hoofdstuk 3 de doelen en watwijkontwikkeling in Breda moet bereiken met een aanpak beschrijving. De financiële vertalingtreft u in hoofdstuk 4.Het tweede deel B bevat de uitvoeringsplannen voor de ontwikkelingswijken voor de periode2012 tot en met 2014, die in samenwerking met partners zijn ontwikkeld.1.3 Veranderingen van invloed op de wijkontwikkelingEr is de afgelopen twee jaar veel veranderd in politiek-bestuurlijk, financieel en inhoudelijkopzicht. Dit is te lezen in diverse gemeentelijke beleidsnotities die de afgelopen jaren zijngemaakt. De keuzes die daarin staan, hebben vaak direct invloed op wijkontwikkeling.Zonder uitputtend te willen zijn noemen we hier een aantal van deze keuzes.• In het Coalitieakkoord @Breda zijn de rol van de gemeentelijk overheid en de burgerscherper vastgelegd. De eigen verantwoordelijkheid van de burger speelt een grotere roldan voorheen. Verder moet er worden gewerkt aan verbreding van de wijkontwikkelingen aan integratie van wijkontwikkeling in de stedelijke (her)programmering, met alsresultaat een integrale afstemming op gebiedsniveau.• Met Meedoen@Breda ligt er een overkoepelend beleidskader Participatie. Het coalitieuitgangspunt‘Iedereen kan iets, iedereen doet iets’ geeft aan dat het beleid voortaangericht is op het bevorderen van participatie van de burger. De gemeente geeft alleennog financiële steun aan activiteiten die hieraan bijdragen. Van individuele burgers wordtmeer verantwoordelijkheid verwacht. Verder is er sprake van versobering van voorzieningen.Bij het verlenen van subsidies is het uitgangspunt dat niet langer organisaties gefinancierdworden, maar activiteiten en diensten die bijdragen aan de realisatie van de gemeentelijkebeleidsdoelstellingen.Burgerkracht Wijkontwikkeling 3.0 Raadsversie 17 april 201211