BURGERKRACHT wijkontwikkeling 3.0 - Gemeente Breda

Visie Wijkontwikkeling 3.022.1 Visie op sociaal werkDraagkracht en draaglastIn de rapportage ‘Buurtbewoners in Balans’ van Ministerie van VROM/WWI staat dat balanstussen draagkracht en draaglast belangrijk is voor een succesvolle wijkaanpak. Draagkrachtgaat op individueel niveau uit van de eigen kracht van mensen. Het gaat over zelfvertrouwen,talentontwikkeling en de wil om te werken en te leren, over sociale vaardigheden enlichamelijke conditie. Op wijkniveau gaat het bijvoorbeeld over onderwijs, bedrijven enwinkelvoorzieningen. Plaatselijke ondernemers die zich hebben gevestigd in de wijk bewijzendaarmee geloof te hebben in de wijk en haar bewoners. Ook dat is draagkracht die benutkan worden.Draaglast gaat over de blokkades die het ontwikkelen van draagkracht belemmeren. Denk opindividueel niveau aan bijvoorbeeld alcohol- of drugsverslaving, opvoedingsproblemen,extreme schulden en lichamelijke of geestelijke handicaps. Op wijkniveau zijn onder meerjongerenoverlast, dealen, geweld en het ontbreken van veilige openbare ruimten of verkeersroutesvoorbeelden van dergelijke blokkades.Individuele bewoners, maar ook hele buurten raken uit balans als hun draaglast (geldzorgen,kopzorgen, zorgzorgen en buurtzorgen) groter wordt dan hun draagkracht. Een goedewijkaanpak vermindert de draaglast en vergroot de draagkracht.BurgerkrachtVolgens het essay ‘Burgerkracht. De toekomst van het sociaal werk in Nederland’ (Raad voorMaatschappelijke Ontwikkeling, 2011) wordt burgerkracht het nieuwe kernbegrip voor hetsociale werk. Burgerkracht komt er in het kort op neer dat burgers zelf verantwoordelijk zijnvoor de kwaliteit van hun sociale bestaan. Soms, maar lang niet altijd, is daar de hulp van eenprofessional bij nodig. Het potentieel van burgers moet hoe dan ook centraal staan en dekracht van de burger gestimuleerd.De belangrijkste taak voor de lokale overheid is, volgens dit rapport, “de sluitende aanpakvan kwetsbare burgers door middel van integrale teams. Die bestaan uit gemandateerdesociaal werkers die als generalist een breed scala aan problemen aankunnen. De gemeente isdaar niet per se uitvoerder, maar draagt wel een verantwoordelijkheid voor een effectieveorganisatie”. De lokale overheid pleegt niet zozeer zelf interventies, maar zorgt ervoor dat desociale omgeving wordt geactiveerd.Betekenis voor wijkontwikkelingBovenstaande denklijnen passen bij de verantwoordelijkheidsverdeling die we voorstaan.Primair neemt de burger uit eigen kracht zelf initiatief. De gemeente is verantwoordelijk voorde ondersteuning van de kwetsbaren. In de ontwikkelingswijken is de draaglast groter dan dedraagkracht. Samen met de betrokken partijen in de wijk richten we ons op het herstel vande balans tussen draaglast en draagkracht. Waar nodig ondersteunen we bij het wegnemenvan belemmeringen, bij het vinden van inspiratie en bij het grijpen van kansen om mee tedoen, zodat mensen stijgen op de participatieladder.2.2 Visie op wonenAantrekkelijke en concurrerende woonmilieusEen goed onderhouden woning en een veilige leefomgeving zijn basisvoorwaarden voorprettig wonen. Een aantrekkelijk en concurrerend woonmilieu gaat een stap verder en vraagtdaarnaast om variatie in woningen en woonomgevingen. Het is goed voor een wijk alsmensen in verschillende levensfasen en met verschillende leefstijlen zich er thuis voelen.Bewoners die een sterke binding hebben met hun wijk zijn eerder betrokken bij initiatievenen minder geneigd om uit de wijk te verhuizen.Burgerkracht Wijkontwikkeling 3.0 Raadsversie 17 april 201217