BURGERKRACHT wijkontwikkeling 3.0 - Gemeente Breda

en zorg, ‘Stedelijk Kompas’, Wet Maatschappelijke Ondersteuning, maatschappelijk vastgoed (met name scholen), wijkontwikkeling en leefbaarheid.Tussentijds worden de Alliantieafspraken geactualiseerd.• Woonagenda 2011-2014: De kern van de Woonagenda 2011-2014 is het beter op elkaarafstemmen van vraag en aanbod op de woningmarkt. De noodzaak hiertoe bleek uit hetWoononderzoek 2010. Er zijn tien woondoelen vastgesteld en er is een regieplangemaakt om strakker te kunnen sturen op onder meer de veranderende vraag naarwoningen. Belangrijke doelen zijn het aantrekken en vasthouden van jongeren enmiddeninkomens, een gevarieerd woningaanbod voor diverse doelgroepen en hetvrijkomen van voldoende woningen aan de onderkant van de woningmarkt. De Woonagendazet vooral in op acties in de bestaande voorraad, omdat deze de grootstedynamiek kent. De afspraken uit de Woonagenda vloeien voort uit de Herijkte Alliantie2011-2014.• Binnen de directie Ontwikkeling van de gemeente is de afdeling Wonen en Samenlevenverantwoordelijk voor de strategische en tactische invulling van wijkontwikkeling. Vooroperationele kwesties is er binnen de directie Beheer één afdeling Wijkzaken. Door dezepositionering en bundeling van beleid in één directie Ontwikkeling is de integrale sturingen afweging steviger dan voorheen. Daarmee is ook de betrokkenheid van SZ/EZvormgegeven, als uitwerking van de aanbeveling van de Rekenkamer.Naast de bovengenoemde beleidskeuzes maken ook ontwikkelingen bij de woningcorporatieseen nieuwe visie op wijkontwikkeling noodzakelijk. De Bredase woningcorporaties hebben deafgelopen jaren veel geïnvesteerd in maatschappelijk vastgoed en in leefbaarheid enveiligheid in buurten. De laatste tijd staat de investeringscapaciteit van corporaties onderzware druk. De corporaties heroriënteren zich daarom op hun taken. Dit onder meer door depolitieke ontwikkelingen rond de rol van de corporatie, maar ook door een stagnerendewoningmarkt en de financiële crisis. Concreet spelen onder andere de volgende zaken:• Jarenlang zijn de inkomsten van de corporaties langzamer gestegen dan de uitgaven,mede door het (politiek opgelegde) inflatievolgende of zelfs nog lagere huurprijsbeleid.• Sinds 2005 zijn de corporaties steeds verder belastingplichtig gesteld. Dit zorgde voorextra kosten. Bovendien stelde het rijk in 2008 een financiële heffing op de corporaties in.Daar komt vanaf 2014 een substantiële bijdrage bij aan de Huurtoeslag. Het is de vraagof dit alles is goed te maken met huurstijgingen en verkoop van woningen. Op de ietslangere termijn zijn de rentelasten nog slechts met moeite uit de lopende inkomsten tebetalen.• De koopmarkt in Nederland is gestagneerd door de financiële en vastgoedcrisis. Veelcorporaties en commerciële ontwikkelaars zagen daardoor de verkoopwinsten inprojecten omslaan in verliezen. Strengere eisen van het Waarborgfonds Sociale Woningbouw(WSW) en van kapitaalverstrekkers hebben het investeringsvermogen verderbeperkt.• De rijksoverheid stopt met de zgn. wijkaanpak. Grondexploitaties zijn niet meer sluitendte krijgen, dus er moet geld worden bijgelegd of projecten gaan niet door.Corporaties worden in hun speelveld beperkt. Sinds kort mogen ze bijna uitsluitendhuishoudens met een inkomen tot modaal bedienen. Dit beperkt de verdienmogelijkheden.Bezuinigen is door dit alles het devies. Veel nieuwbouwprojecten zijn of worden stilgelegd enbijdragen aan leefbaarheid, veiligheid, welzijn en zorg zijn minder vanzelfsprekend danvoorheen.1.4 Visitatierapport Rekenkamer BredaDeze aparte paragraaf gaat in op het visitatierapport van de Rekenkamer Breda over deWijkontwikkeling in Hoge Vucht en Doornbos-Linie (november 2011). De aanbevelingen uitdit rapport en de reacties daarop van het college van B&W en de gezamenlijke corporatiesvormen een belangrijke basis voor Wijkontwikkeling 3.0. Het gaat met name om de volgendezes aanbevelingen:Burgerkracht Wijkontwikkeling 3.0 Raadsversie 17 april 201213