Tussen institutioneel aanbod en organische vraag - Vereniging van ...
Tussen institutioneel aanbod en organische vraag - Vereniging van ...
Tussen institutioneel aanbod en organische vraag - Vereniging van ...
- No tags were found...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Zorg<strong>vraag</strong>Zorg<strong>aanbod</strong>Geme<strong>en</strong>teSchema 1: Drie belangrijke elem<strong>en</strong>t<strong>en</strong> in het verstrekk<strong>en</strong> <strong>van</strong> zorgWe hebb<strong>en</strong> dus te mak<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> zorg<strong>vraag</strong>, e<strong>en</strong> zorg<strong>aanbod</strong> <strong>en</strong> de geme<strong>en</strong>te. De zorg<strong>vraag</strong> is debehoefte die bestaat bij e<strong>en</strong> concreet individu of gezin om geholp<strong>en</strong> te word<strong>en</strong>. Het zorg<strong>aanbod</strong>is e<strong>en</strong> organisatie. Dit kan e<strong>en</strong> individuele organisatie zijn of groep <strong>van</strong> organisaties die uitvoeringbiedt aan de klant (uitvoeringsorganisatie). De geme<strong>en</strong>te of e<strong>en</strong> groep <strong>van</strong> geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> is deinstelling die wettelijke opdracht heeft om ervoor te zorg<strong>en</strong> dat de klant<strong>en</strong> in haar geme<strong>en</strong>te(n)minst<strong>en</strong>s de wettelijk bepaalde zorg ont<strong>van</strong>g<strong>en</strong>. Deze opdracht is de geme<strong>en</strong>telijke regiefunctie.De geme<strong>en</strong>te ervoor moet zorg<strong>en</strong> dat er e<strong>en</strong> fit 4 is tuss<strong>en</strong> de zorg<strong>vraag</strong> in haargeme<strong>en</strong>te <strong>en</strong> e<strong>en</strong> zorg<strong>aanbod</strong>.Het organiser<strong>en</strong> <strong>van</strong> e<strong>en</strong> fit is in ess<strong>en</strong>tie e<strong>en</strong> andere taak dan het organiser<strong>en</strong><strong>van</strong> de zorg zelfVanuit de doelstelling om effectieve <strong>en</strong> efficiënte zorg aan te bied<strong>en</strong> (zie premisse 1) <strong>en</strong> <strong>van</strong>uitde geme<strong>en</strong>te gered<strong>en</strong>eerd (zie premisse 2) betek<strong>en</strong>t dit dat de geme<strong>en</strong>te ervoor moet zorg<strong>en</strong>dat er e<strong>en</strong> fit is tuss<strong>en</strong> de zorg<strong>vraag</strong> in haar geme<strong>en</strong>te <strong>en</strong> e<strong>en</strong> zorg<strong>aanbod</strong>. Het is <strong>van</strong> belang omdeze formulering scherp te mak<strong>en</strong>: het organiser<strong>en</strong> <strong>van</strong> e<strong>en</strong> fit is in ess<strong>en</strong>tie e<strong>en</strong> andere taak danhet organiser<strong>en</strong> <strong>van</strong> de zorg zelf. E<strong>en</strong> absoluut uitgangspunt is dat de overheid zelf niet de rol <strong>van</strong>aanbieder <strong>van</strong> zorg kan of mag opnem<strong>en</strong> 5 .We gaan er <strong>van</strong> uit dat er in Nederland op macroniveau voldo<strong>en</strong>de zorg beschikbaar is omaan de behoeft<strong>en</strong> <strong>van</strong> gezinn<strong>en</strong> tegemoet te kom<strong>en</strong>. Sterker nog: de regering gaat er <strong>van</strong>uit dat het mogelijk is met minder middel<strong>en</strong> meer kwaliteit te lever<strong>en</strong> door verbetering <strong>van</strong>effici<strong>en</strong>cy <strong>en</strong> effectiviteit. Gezi<strong>en</strong> dit rapport de <strong>vraag</strong> stelt naar de ratio voor intergeme<strong>en</strong>telijkesam<strong>en</strong>werking wordt de <strong>vraag</strong> dan ook òf <strong>en</strong> wanneer de geme<strong>en</strong>te met <strong>en</strong>kele andere geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>moet sam<strong>en</strong>werk<strong>en</strong> om deze fit te bewerkstellig<strong>en</strong>, om concreet te kom<strong>en</strong> tot e<strong>en</strong> soortgezam<strong>en</strong>lijke interne markt voor zorg in e<strong>en</strong> bepaalde regio die e<strong>en</strong> einde maakt aan de huidigedistributieproblem<strong>en</strong> <strong>en</strong> verdeelproblem<strong>en</strong> zoals wachtlijst<strong>en</strong> in de jeugdzorg.De behoefte aan geme<strong>en</strong>telijke sam<strong>en</strong>werking wordt dus bepaald door de mate waarin dezorg<strong>vraag</strong> <strong>en</strong> het zorg<strong>aanbod</strong> op elkaar aansluit<strong>en</strong> binn<strong>en</strong> e<strong>en</strong> geme<strong>en</strong>te: het is immers in principemogelijk dat e<strong>en</strong> <strong>en</strong>kele (grote) geme<strong>en</strong>te alle b<strong>en</strong>odigde <strong>aanbod</strong> in haar eig<strong>en</strong> gebied in voldo<strong>en</strong>demate beschikbaar heeft. Om hierover e<strong>en</strong> duidelijk beeld te krijg<strong>en</strong> is het belangrijk <strong>en</strong>erzijds naarde aard <strong>van</strong> de zorg<strong>vraag</strong> binn<strong>en</strong> e<strong>en</strong> geme<strong>en</strong>te te kijk<strong>en</strong> <strong>en</strong> anderzijds naar het zorg<strong>aanbod</strong> binn<strong>en</strong>die geme<strong>en</strong>te.4 Met fit (ge<strong>en</strong> goed Nederlands synoniem beschikbaar) bedoel<strong>en</strong> we e<strong>en</strong> pasvorm, e<strong>en</strong> match, e<strong>en</strong> relatie, e<strong>en</strong> koppeling.5 Overig<strong>en</strong>s wordt dit alle<strong>en</strong> al door de privacywetgeving onmogelijk gemaakt: bestuurders of ambt<strong>en</strong>ar<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> wel hetproces <strong>van</strong> zorg (kost<strong>en</strong>, uitvoering, resultaat) in kaart br<strong>en</strong>g<strong>en</strong>, maar mog<strong>en</strong> nooit beschikk<strong>en</strong> over informatie over de inhoud<strong>van</strong> de problem<strong>en</strong> <strong>van</strong> hun burgers.Invoering CJG, VNG | deJeugdZaak 11
Change language