Jaarverslag 2007 - Spoorwegpensioenfonds

3. Pensioenontwikkelingen
3.1 Pensioenregeling
De inwerkingstelling van de Pensioenwet per 1 januari
2007 heeft een aantal wijzigingen in de pensioenregeling
tot gevolg gehad. Andere ingrijpende wettelijke ontwikkelingen
worden niet voorzien. De turbulente ontwikkelingen
op het gebied van (fi scale) wet- en regelgeving,
waar de pensioenuitvoerders de afgelopen jaren mee
werden geconfronteerd, lijken voorlopig enigszins tot
rust te zijn gekomen.
Pensioenregeling per 1 januari 2007
De wijzigingen die nog uit de Pensioenwet voortvloeiden,
hadden met name betrekking op de veranderingen
in de wettelijke afkoopmogelijkheden. Afkoop van
kleine pensioenen bij emigratie is niet meer mogelijk.
Daar staat tegenover dat met afkoop niet meer hoeft
te worden gewacht tot de pensioendatum. Deze oude
afkoopmogelijkheden zijn vervangen door de algemene
bepaling dat kleine pensioenen twee jaar na beëindiging
van de deelneming worden afgekocht, tenzij op
dat moment een procedure voor waardeoverdracht is
ingezet. Ook wordt nu na scheiding het kleine bijzonder
partnerpensioen voor de ex-partner afgekocht. Met
kleine pensioenen wordt bedoeld: pensioenen lager dan
€ 400 bruto per jaar (niveau 2007).
Een andere wijziging als gevolg van de Pensioenwet is
de bepaling dat bij overlijden tijdens onbetaald verlof de
partner een partnerpensioen ontvangt alsof de werknemer
tijdens die periode had doorgewerkt. Dit is alleen zo
bij overlijden binnen 18 maanden na het begin van het
onbetaald verlof. Overige wijzigingen in de pensioenregeling
per 1 januari 2007 zijn vooral gericht op het
vervolmaken van de regeling. De Nederlandsche Bank
heeft de pensioenregeling zoals deze in 2007 luidde,
integraal beoordeeld. De toezichthouder zag geen aanleiding
om opmerkingen te maken.
31
JAARVERSLAG
— 2007 —
Discussiepunten Belastingdienst
Ook de Belastingdienst heeft een oordeel gegeven. De
pensioenregeling van Stichting Spoorwegpensioenfonds
is niet bovenmatig. Maar in 2007 is er wel een aantal
discussies voortgezet of in gang gezet. Zo is er nog een
principiële discussie met de Belastingdienst over de
mogelijkheid om extra pensioen in te kopen tot eindloonniveau.
Voor sociale partners is deze inkoopmogelijkheid
van groot belang. Het bestuur is van oordeel
dat de inkoopmogelijkheid binnen het fi scale kader valt.
De Belastingdienst stelt dat inkoop tot eindloonniveau
in een middelloonregeling bovenmatig is, omdat bij het
fi scale kader van middelloon rekening is gehouden met
carrièreontwikkeling.
Een ander discussiepunt is de opvatting van de Belastingdienst
dat bij individuele inkoop het opgebouwde
vroegpensioen moet worden gekort op de inkoopruimte
van het ouderdomspensioen op 65 jaar. Stichting Spoorwegpensioenfonds
is van mening dat wat vóór 2006
rechtsgeldig is opgebouwd niet gekort mag worden op
de inkoopruimte. Inmiddels heeft ook de Stichting van
de Arbeid zich gemengd in de discussie door hierover
een brief te verzenden naar de minister van Financiën.