NoordNieuws - VNO-NCW Noord

VNO-NCW Friesland was te gast
bij het Wetterskip Fryslân om
te praten over de gevolgen van
de KRW. En om te vernemen hoe de uitvoering
van de kaderrichtlijn op een voor
het bedrijfsleven acceptabele manier kan
plaatsvinden.
Dijkgraaf Paul van Erkelens aan het woord
Rondleiding door het Woudagemaal
Angst
De nieuwe Europese regels voor het verbeteren
van de kwaliteit van oppervlaktewa-
VNO-NCW NoordNieuws november 2006
Water als
Friese ondernemers te gast in Woudagemaal
De Kaderrichtlijn Water (KRW) bepaalt dat elke (significante) achteruitgang in de water-
kwaliteit moet worden voorkomen. Ook als de economie groeit en de bevolking toe-
neemt. Het bedrijfsleven is bang voor een aanzienlijke lastenverzwaring en voor relatief
kostbare maatregelen. De inzet van VNO-NCW is en blijft dat negatieve gevolgen van
12
ter en grondwater kunnen grote gevolgen
hebben voor de Nederlandse economie. De
Nederlandse overheid lijkt echter weinig
aandacht te hebben voor de economische
gevolgen van de nieuwe Kaderrichtlijn
Water voor het Nederlandse bedrijfsleven.
Ook het Centraal Planbureau (CPB) vreest
dat de nieuwe richtlijn grote nadelige consequenties
kan hebben voor de economie.
De richtlijn, die eind 2000 door de Europese
ministers is aangenomen, schrijft voor
dat de chemische en ecologische kwaliteit
van grond- en oppervlaktewater in de hele
Europese Unie in 2015 goed moet zijn.
Volgens het CPB heeft Nederland onderschat
wat dat betekent, omdat de kosten
van het terugdringen van de milieubelasting
in een dichtbevolkt land als Nederland
veel hoger zijn dan elders. Het is
merkwaardig om als land de invoering van
een richtlijn te onderschrijven zonder dat
duidelijk is wat de economische gevolgen
zullen zijn en wie die gevolgen vooral zullen
moeten dragen.
Het CPB vindt dat de nieuwe richtlijn
in Nederland op een minimale manier
moet worden ingevuld. Dat wil zeggen
dat de mogelijkheden van fasering in tijd
en het kunnen stellen van lagere doelen
volledig worden benut. Dat kán, want er
zijn voor EU-lidstaten mogelijkheden om
oppervlaktewateren als kunstmatig aan te
wijzen. Daardoor gelden minder strenge
normen dan voor natuurlijk of sterk veranderd
water. Met een goed verhaal in Brussel,
kan het behalen van sommige doelstellingen
worden uitgesteld tot 2021 of 2027.
Dat betekent dat Nederland voorlopig zou
moeten streven naar minimale normen en
naar afwijkingen naar beneden.
de KRW voor het bedrijfsleven worden voorkomen.
Concrete aanbevelingen
1. Het principe van ‘geen achteruitgang’ mag geen
rem zijn voor economische groei.
2. Beleidsdoelstelling en normering moeten rea-
listisch en haalbaar zijn, zowel in kwalitatief als
financieel opzicht.
. Het aantal waterlichamen dient te worden
beperkt. Het is verstandig ze vooral aan te wijzen
als ‘kunstmatig’ en ‘sterk veranderend’.
. Fasering benutten: schuif doelen op naar 2021 en
202 . Deze ruimte wordt door de EU geboden.
. Level playing field bewaken omwille van concurrentiepositie.
Braafste jongetje van de klas
De Nederlandse overheid probeert richtlijnen
onmiddellijk te vertalen in regelgeving.
Dit geldt ook voor de KRW.
Verstandiger zou in dit geval zijn om een
gevoel te ontwikkelen voor maatschappelijke
processen. Mensen weten vaak heel
goed wat het beste is voor hun eigen leef-
en werkomgeving. Bedrijven zouden écht
moeten meepraten over de manier waarop
normen gehaald kunnen worden. En als
het niet mogelijk is een bepaalde norm te
halen, laten we dat dan ook eerlijk constateren.
Wellicht is dan ook een tijdelijke
overschrijding van de normen een gegeven
waarmee te leven valt. Er dient een
goede balans te zijn tussen economie en
ecologie. Dat betekent dat er een redelijke
bijdrage van het bedrijfsleven mag worden
gevraagd, maar dat de draagkracht van het
bedrijfsleven niet moet worden overbelast
of overschat.
Risico’s voor de BV Nederland
Natuurlijk hebben bedrijven belang bij
schoon water. Het bedrijfsleven spant zich