Asylmottak gjennom 20 år - UDI

More documents

Recommendations

Info

Forord I 1988 ble Utlendingsdirektoratet (UDI) opprettet. Arbeidsinnvandrere, flyktninger og asylsøkere hadde da kommet til Norge i stigende antall over flere tiår. Myndighetene erkjente at dette ikke var et forbigående fenomen og måtte håndteres helhetlig og profesjonelt. 4 Anne Siri Rustad En av oppgavene til det nye direktoratet ble nyskapningen «statlige asylmottak». Systemet var på ingen måte gitt i 1988. Tvert imot, vi kan i høyeste grad si at veien er blitt til ”underveis”. Det har vært en løpende utvikling av praktiske løsninger, prinsipper og rutiner. Svært ofte er nye veier gått opp som et resultat av ankomster av ulike grupper asylsøkere og har hatt et praktisk og operativt preg. Ett prinsipp ble likevel nedfelt fra starten, nemlig at statlige asylmottak skulle ligge overalt i Norge. Det brakte både utlendinger og utlendingspolitikken ut til det ganske land. I årenes løp har det utkrystallisert seg faste regler og retningslinjer – arbeidet med asylmottak er blitt et fag. Vi kan trygt si at feltet er profesjonalisert. Myndighetene gir politiske føringer for arbeidet som nedfelles i Stortingsproposisjoner og Utlendingsdirektoratets styringsdokumenter. Men først i 2006 ble prinsippet om at asylsøkere skal tilbys innkvartering i søknadsperioden nedfelt i Utlendingsloven. Og i 2006 ble det for første gang opprettet en egen avdeling for asylmottak i Utlendingsdirektoratet; Region- og mottaksavdelingen. Derfor ønsket vi å bruke denne milepælen til å både se fremover og reflektere over 20 år med asylmottak
Vi håper også på denne måten å skrive et første bidrag til historien om statlig asylmottaksdrift i Norge Selv om det er staten ved Utlendingsdirektoratet som har ansvar for asylmottakene er vi på ingen måte alene om jobben. Det må flere til for å lykkes på dette feltet! De viktigste aktørene er beboerne selv, de som jobber i mottakene, kommunene der asylmottakene ligger, de frivillige organisasjoner som knytter bånd mellom beboere og nærmiljø, de som driver mottakene, flere sektormyndigheter og våre politikere. Dobbelt jubileum Det er altså ikke bare 20 år siden Utlendingsdirektoratet ble opprettet, men også 20 år siden de første statlige mottakene ble etablert. For oss i Region- og mottaksavdelingen ble 2008 et dobbelt jubileumsår, og vi bestemte tidlig at den årlige konferansen for mottakene skulle bli en 20 års markering. Tiden siden 1988 har gått fort og vært preget av å finne løsninger for dagens og morgendagens situasjoner. Vi har ikke hatt mye tid til å se oss tilbake. Derfor ønsket vi å bruke denne milepælen til å både se fremover og reflektere over 20 år med asylmottak. Vi inviterte mottaksansatte og driftsoperatører, kommuner og samarbeidspartnere til stor konferanse 20. oktober 2008 i Sandvika ved Oslo. Lite visste vi da vi planla markeringen at vi nettopp i 2008 ville oppleve en sterk økning i antall asylsøkere til Norge og ditto sterkt press på etablering av nye mottak. Det har vært et hektisk og arbeidskrevende år for alle involverte parter, men det var likevel svært viktig for oss å arrangere konferansen. Foredragsholderne ga oss mange interessante tilbakeblikk og mye kunnskap. Vi har samlet foredragene i dette heftet for å dele dette med flere. Vi tenker særlig på våre samarbeidspartnere i mottaksarbeidet, men også på våre kolleger i alle deler av utlendingsforvaltningen. Vi håper også på denne måten å skrive et første bidrag til historien om statlig asylmottaksdrift i Norge. Anne Siri Rustad ASYLMOTTAK GJENNOM 20 ÅR Forordet er skrevet av avdelingsdirektør Anne Siri Rustad i Region- og mottaksavdelingen i UDI. Rustad har ledet avdelingen siden 2007. 5
Page 1 and 2: Asylmottak gjennom 20 år Artikkels
Page 3: 1988-2008 Innhold Forord side Anne
Page 7 and 8: Selv om man i media kan få inntryk
Page 9 and 10: Vi har daglige eksempler på hvor v
Page 11 and 12: Seksjonshusene skulle utgjøre kjer
Page 13 and 14: Så i løpet av disse 20 årene har
Page 15 and 16: var alle kommuner anmodet om å bos
Page 17 and 18: Kommune- og Fylkesvalget i 1987 ble
Page 19: Norsk innvandringspolitikk utviklet
Page 22 and 23: 22 Eivind Brenna Arne Anmarkrud Lun
Page 25 and 26: Når det er sagt har samarbeidet me
Page 27 and 28: Vårt solidaritetsperspektiv tilsie
Page 29 and 30: En av våre mottaksledere satte ord
Page 31 and 32: De fleste overgrepene skjer i helge
Page 33 and 34: eboere, krigsflyktninger, noe som m
Page 35 and 36: nedene. UDI benytter seg nå av fle
Page 37 and 38: I motsetning til Mottaksdirektivet
Page 39: Hovedproblemene knytter seg til fø
Page 44: Utlendingsdirektoratet Postboks 810

Asylmottak gjennom 20 år - UDI

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?