RAPPORT: Forslag til regulering av bombekjemikalier
RAPPORT: Forslag til regulering av bombekjemikalier
RAPPORT: Forslag til regulering av bombekjemikalier
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
5 INTERNAsjONAL REGuLERING<br />
På EU-nivå finnes det lovpålagte <strong>til</strong>tak som fokuserer på<br />
eksplosiver, pyrotekniske artikler, gjødsel og narkotikaprekursorer,<br />
men det finnes per i dag få lovpålagte <strong>til</strong>tak<br />
som regulerer utgangsstoffer som kan brukes <strong>til</strong> å lage<br />
hjemmelagde eksplosiver. Nasjonale <strong>til</strong>tak knyttet <strong>til</strong> sikring<br />
<strong>av</strong> slike stoffer varierer fra land <strong>til</strong> land. Mens enkelte land<br />
har etablert en rekke lovpålagte og/eller frivillige <strong>til</strong>tak<br />
har andre land få eller ingen <strong>regulering</strong> <strong>av</strong> dette området.<br />
En tredje gruppe <strong>av</strong> land har valgt å <strong>av</strong>vente videre <strong>til</strong>tak i<br />
påvente <strong>av</strong> beslutninger fra EU.<br />
I forbindelse med EUs arbeid på eksplosiv området er det<br />
tatt initiativ <strong>til</strong> ulike systemer for å få bedre kontroll på<br />
dette området. Blant disse er ”EU Bomb Data System”<br />
(EBDS) og ”European Explosive Ordnance Disposal<br />
Network” (EEODN). EBDS skal være et verktøy for å<br />
registrere, informere om og utfører forskning basert på<br />
hendelser som involverer eksplosiver. EEODN er et forum<br />
hvor medlemsland kan utveksle informasjon etter hendelser<br />
inkludert episoder som involverer hjemmelagde eksplosiver.<br />
I <strong>til</strong>legg har Europol utviklet ”Early Warning System” som<br />
skal dekke eksplosiv- og våpenområdet og brukes <strong>til</strong> raskt<br />
å informere og advare medlemsstatene i forbindelse med<br />
trusler, tyverier og mistenkelige transaksjoner.<br />
På internasjonalt nivå finnes det frivillige programmer som<br />
tar for seg sikring <strong>av</strong> kjemikalier, inkludert ”Responsible<br />
Care”, som har som mål å sørge for at industrien har fokus<br />
på helse- og miljøproblematikk, økt ”security” og bedre<br />
kommunikasjon. Det verdensomfattende programmet<br />
ble først lansert i Canada i 1996 og det inkluderer ulike<br />
temaer som transport, beskyttelse <strong>av</strong> helse og miljø,<br />
kommunikasjon og informasjon <strong>til</strong> publikum.<br />
5.1 DANmARk<br />
I Danmark førte en gjennomgang <strong>av</strong> lovgivning i<br />
<strong>til</strong>knytning <strong>til</strong> terror i antiterrorpakke I (2002) og<br />
antiterrorpakke II (2006) <strong>til</strong> en rekke <strong>til</strong>tak som g<strong>av</strong><br />
politiets etterretningstjeneste (PET) bedre muligheter <strong>til</strong> å<br />
forebygge, etterforske og bekjempe terrorhandlinger.<br />
I henhold <strong>til</strong> den danske våpenloven og eksplosivbekjentgjørelsen<br />
er det forbudt å kjøpe, ha eller bruke eksplosiv-<br />
stoffer og enkelte prekursorer uten <strong>til</strong>latelse. Forbudet<br />
gjelder ikke innførsel <strong>til</strong> ervervsmessig formål. Forhandlere<br />
kan omsette stoffene hvis foretaket er registrert hos<br />
myndighetene og stoffene lagres i henhold <strong>til</strong> regelverket.<br />
Politiet kan i spesielle <strong>til</strong>feller gi unntak fra forbudet.<br />
Privatpersoner som ønsker å kjøpe utgangstoffene i<br />
konsentrasjoner over det som er angitt under må skaffe en<br />
lisens fra politiet.<br />
Prekursorer omfatter følgende:<br />
• Konsentrert hydrogenperoksid og kjemiske produkter<br />
som inneholder > 12 vektprosent hydrogenperoksid.<br />
• Konsentrert salpetersyre og kjemiske produkter som<br />
inneholder > 30 vektprosent salpetersyre.<br />
• Ren nitrometan og kjemiske produkter som inneholder<br />
> 40 vektprosent nitrometan.<br />
• Salter <strong>av</strong> klorater eller perklorater og kjemiske produkter<br />
med > 40 vektprosent klorater eller perklorater eller<br />
blandinger <strong>av</strong> disse.<br />
• Konsentrert svovelsyre og kjemiske produkter som<br />
inneholder > 50 vektprosent svovelsyre.<br />
• Pulvere med en partikkelstørrelse < 200 µm <strong>av</strong> metallisk<br />
aluminium, magnesium, sink, titan, zirkonium, jern<br />
og blandinger eller legeringer <strong>av</strong> disse samt kjemiske<br />
produkter hvor<strong>av</strong> slikt pulver utgjør mer enn 70<br />
vektprosent.<br />
• Elementært svovel og kjemiske produkter som<br />
inneholder > 85 vektprosent svovel.<br />
• Elementært fosfor og kjemiske produkter som inneholder<br />
> 50 vektprosent elementært fosfor.<br />
PET driver også opplæring for å øke bevisstheten<br />
hos kjemikalieindustrien og i politiet. Hensikten er å<br />
oppmuntre politi og næringsliv <strong>til</strong> å identifisere mistenkelig<br />
oppførsel.<br />
5.2 sVERIGE<br />
”Förordning (2008:245) om kemiska produkter och<br />
biotekniska organismer” regulerer blant annet salg og bruk<br />
<strong>av</strong> enkelte særlig farlige kjemikalier, inkludert noen sterke<br />
syrer. Private forbrukere som ønsker å kjøpe sterke syrer<br />
over angitte konsentrasjoner (de som er klassifiserte som<br />
27