Landskapet i nord - Doria

More documents

Recommendations

Info

K U V A I L U L E H T I 90 Julkaisusarjan nimi ja numero Raportteja 48/2012 Vastuualue Ympäristö ja luonnonvarat Tekijät Noora Raasakka Sari Sivonen (toim.) Julkaisuaika Toukokuu 2012 Kustantaja /Julkaisija Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Hankkeen rahoittaja / toimeksiantaja Pohjoismaiden ministerineuvosto Julkaisun nimi Pohjoiset maisemat ”Eurooppalaisen maisemayleissopimuksen toteuttaminen Pohjois-Kalotin kunnissa’’ – Konferenssi Inarissa 7.-9.9.2011 Tiivistelmä Kansainvälinen Eurooppalaisen maisemayleissopimuksen tavoitteiden saavuttamista edistävä konferenssi järjestettiin Inarissa 7.-9.9.2011. Konferenssissa käsiteltiin maisemasopimuksen tavoitteita, tarpeita ja mahdollisuuksia Pohjois-Kalotin alueella. Tähän raporttiin on koottu konferenssissa esiintyneiden asiantuntijoiden laatimat artikkelit aiheesta. Raportin toivotaan helpottavan alueiden käytön suunnittelijoita käytännön työssään ja rohkaisevan kuntia toteuttamaan tulevaisuuden suunnittelua Eurooppalaisen maisemayleissopimuksen tavoitteiden mukaisesti. Raportti on saatavissa viidellä eri kielellä: suomeksi, ruotsiksi, norjaksi, pohjoissaameksi ja englanniksi. Pohjois-Kalotin aluetta yhdistää yhteinen tunnusomainen maisema. Saamelaiskulttuurin sekä poronhoidon muovaamat tunturimaisemat ja upeat jokivarsimaisemat heijastuvat ympäristössä laaja-alaisesti. Alueen maisemalle haasteita tuovat sen moninaiset maankäyttömuodot ja elinkeinot, kuten matkailu, kaivosteollisuus ja energiantuotanto. Arvokkaiden maisemapiirteiden säilyttäminen vaatii erityistä tuntemusta ja tietämystä alueen kunnissa. Maisemansuojelua ja -hoitoa toteutetaan alueiden- ja maankäytön suunnittelun kautta, pääasiallisesti kaavoituksella ja maisemanhoitosuunnitelmilla. Pohjois-Kalotin alueen kunnissa on erilaiset osin toisistaan poikkeavat toimintatavat ja käytännöt maisemanhoidossa. Kuitenkin alueen asukkailla on yhtäläisiä intressejä elinympäristönsä suojeluun ja säilyttämiseen. Maisema nähdään vetovoimatekijänä, jota ei haluta menettää. Lisääntyvät maankäyttötarpeet kunnissa luovat tarpeen entistä moniulotteisemmalle suunnittelulle. Paikallisten tahojen osallistaminen suunnitteluprosesseihin aikaisessa vaiheessa ja monimuotoinen vuorovaikutus, niin toimijoiden, kansalaisten kuin viranomaisten välillä vähentää konfliktien muodostumista. Tutkimustiedon tehokkaampi hyödyntäminen ja valtiorajat ylittävä yhteistyö helpottaa päätöksentekoa ja luo yhteisiä linjoja maisemansuojelutyöhön. Yhteiset kokemukset, käytännöt ja tietotaidon jakaminen sekä laajemman maisemakokonaisuuden hahmottaminen parantaa eurooppalaisen maisemayleissopimuksen tavoitteiden toteutumista. Työn jatkuvuuden varmistamiseksi Pohjois-Kalotin alueelle suunnitellaan perustettavaksi maisemayhteistyöryhmä, jonka tehtävä on maisemapolitiikan kehittäminen ja eteenpäin vieminen. Asiasanat (YSA:n mukaan) maisema, Pohjoiskalotti, Eurooppalainen maisemayleissopimus, aluesuunnittelu, maisemansuojelu, maisemanhoito ISBN (Painettu) 978-952-257-539-5 ISBN (PDF) 978-952-257-540-1 www www.ely-keskus.fi/julkaisut | www.doria.fi ISSN-L 2242-2846 ISSN (painettu) 2242-2846 URN URN:ISBN:978-952-257-540-1 Julkaisun tilaukset Lapin elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus, PL 8060, 96101 Rovaniemi puh: 029 503 7000, e-mail: kirjaamo.lappi@ely-keskus.fi Kustannuspaikka ja -aika Rovaniemi 2012 Painotalo Kopijyvä Oy ISSN (verkkojulkaisu) 2242-2854 Kieli norja Sivumäärä 87
P R E S E N T A T I O N S B L A D Publikationens serie och nummer Rapporter 48/2012 Ansvarsområde Miljö och naturresurser Författare Noora Raasakka Sari Sivonen Publiceringsdatum Maj 2012 Utgivare / Förläggare Närings-, trafik- och miljöcentralen i Lapland Projektets finansiär/uppdragsgivare Nordiska ministerrådet Publikationens titel Nordig landskapet ”Tillämpning av den Europeiska Landskapkonventionen i kommunerna på Nordkalotten” - Konferenssen 7–9.9.2011, Enare, Finland Sammandrag För att kunna nå de uppsatta målen för den europeiska landskapskonventionen anordnades en internationell europeisk konferens den 7–9 september 2011 i Enare. Konferensen var främst inriktad på att öka kunskapen om den europeiska landskapskonventionen och de möjligheter och behov den ger vad gäller det praktiska planeringsarbetet, särkilt på kommunnivå. Den här rapport är samlat artikel skrev av ledande expertes som var föreläsare i konferensen. Vi hoppas att den här rapport underlättar det praktiska arbetet för planerarna av de här områdena och inspirerar kommunerna att genomföra sina framtidsplaner enligt den europeiska landskapskonventionen. Publikationen finns tillgänglig på fem olika språk: finska, svenska, norska, nordsamiska och engelska. Naturen på Nordkalotten återspeglar på bred front de gemensamma karaktäristiska dragen, såsom de fantastiska älvlandskapen och de vackra fjälltrakterna formade av samekulturen och renskötseln. Turism, energiproduktion, gruvnäring och utbyggnad av infrastruktur leder till nya och mångfacetterade utmaningar för dem som är ansvariga för områdena. Kommunerna behöver kunskap och stöd för att kunna förverkliga de allt mer komplexa planerna i framtiden, så att de unika och värdefulla särdragen kan bevaras. Landskapsskyddet och -vården genomförs i landskapsområdena via områdesplanering och planering av markanvändning, i huvudsak genom planläggning och utarbetande av landskapsvårdsplaner. Kommunerna i Nordkalotten har egna, delvis olikartade metoder och praxis, på basis av vilka olika processer i anslutning till områdesanvändningen sköts. Kommunerna och kommuninvånarna har ett stort intresse att bevara och skydda den egna livsmiljön och att upprätthålla och öka områdets attraktionskraft. Landskapet ses ju i kommunerna som en av de viktigaste attraktionsfaktorerna som man inte vill förlora. Kommunernas ökade markanvändningsbehov med avseende på bland annat energiproduktionen, gruvindustrin och den växande turistnäringen skapar ett välgrundat behov av en planering med ännu fler dimensioner. Det är viktigt att lokala intressegrupper deltar i planeringen redan i början av processen. Mångsidigt samarbete mellan medborgare, aktörer och myndigheter kan minska eller hindra konflikter. En dialog mellan medborgare, organisationer och myndigheter har en stor inverkan på många projekts effekter på landskapet. Med hjälp av forskning får vi mer information om landskapen, deras betydelse och hur olika markanvändningsmetoder påverkar landskapen. Gemensamma erfarenheter och praktik, uppdelningen av kunnande (know-how) samt uppfattningen av bredare landkapshelheten dörbättrar tilsammans de möjligheterna att förverkliga målen som definierats i Europeiska landskapkonventionen.För att säkerställa att arbetet fortsätter upprättas en landskapssamarbetsgrupp på Nordkalottens område, som huvuduppgift är att utveckla landskapspolitiken och driva den framåt. Nyckelord (enligt Allärs) landskap, Nordkalotten, Europeisk landskapskonvention, områdesplanering, landskapskydd, landskapsvård ISBN (tryckt) 978-952-257-539-5 ISBN (PDF) 978-952-257-540-1 www www.ely-centralen.fi/publikationer | www.doria.fi ISSN-L 2242-2846 ISSN (tryckt) 2242-2846 URN URN:ISBN:978-952-257-540-1 Beställningar Centrum för ekonomisk utveckling, transport och miljö i Lappland, PB 8060, 96101 Rovaniemi telefon: +358 29 503 7000, e-mail: kirjaamo.lappi@ely-keskus.fi Förläggningsort och datum Rovaniemi 2012 Tryckeri Kopijyvä Oy ISSN (webbpublikation) 2242-2854 Språk norska Sidantal 87 91
Page 1:
Landskapet i nord ”Gjennomføring
Page 4 and 5:
Friskrivning Denne rapporten er git
Page 6 and 7:
2 Foredragsholder og arrangører D
Page 8 and 9:
4 DET ARKTISKE LANDSKAPET SOM EN LE
Page 10 and 11:
6 bevisst på de utfordringene og m
Page 12 and 13:
8 Landskaps-områdegruppen, som arb
Page 14 and 15:
ET VELKOMSTBUDSKAP FRA ARRANGØREN
Page 16 and 17:
naturen som et besjelet levende ves
Page 18 and 19:
14 Eksisterende internasjonale orga
Page 20 and 21:
PRESENTASJON AV DEN EUROPEISKE LAND
Page 22 and 23:
18 Internasjonale tiltak: Europeisk
Page 24 and 25:
20 Nasjonale seminarer • “Spati
Page 26 and 27:
22 To sesjoner i Europarådets land
Page 28 and 29:
24 Fremme kunnskap og forskning Fag
Page 30 and 31:
26 Konklusjon Handlingsplanen som b
Page 32 and 33:
28 Fransk-vallonsk internasjonal ar
Page 34 and 35:
konflikter, kan ikke alle motsetnin
Page 36 and 37:
32 Som konklusjon kan man si at Den
Page 38 and 39:
34 Juridisk vurdering Senere samme
Page 40 and 41:
36 Bilde 1. Grafen viser antall tre
Page 42 and 43:
GJENNOMFØRINGEN AV DEN EUROPEISKE
Page 44 and 45: Bilde 2. Det norske plansystemet. I
Page 46 and 47: 42 Bilde 4. Vindmøller på Hitra.
Page 48 and 49: 44 Til avslutning Til tross for opp
Page 50 and 51: 46 Dette begrepet om landskap oppfa
Page 52 and 53: er en ideell beitemark, ofte svarer
Page 54 and 55: 50 Vi har prøvd å vise, i motsetn
Page 56 and 57: 52 Vindkraftutbyggingen bør også
Page 58 and 59: 54 Hva slags helheter og hvor Ut fr
Page 60 and 61: 56 Bilde 2. Deltakelse og samarbeid
Page 62 and 63: Identifikasjon, vurdering og defini
Page 64 and 65: Bilde 6. Kart over den historiske k
Page 66 and 67: 62 • Nettstedet til landskapsobse
Page 68 and 69: Bilde 9. Materiale og nettsted i
Page 70 and 71: 66 Konklusjon Landskapsarbeidet i C
Page 72 and 73: 68 Vi har to teoretiske forklaringe
Page 74 and 75: 70 I tillegg kan man fremme spesiel
Page 76 and 77: DET ARKTISKE LANDSKAPET SOM EN LEVE
Page 78 and 79: 74 Hellig rom Det fins en annen må
Page 80 and 81: 76 Landskapsbegrep symbolisert av T
Page 82 and 83: FLOTTE BYGDER I NORDLIG LANDSKAP -K
Page 84 and 85: 80 Samarbeid - en nøkkel i planleg
Page 86 and 87: 82 Som det mest sentrale og verdifu
Page 88 and 89: Bilde 10. Gjerdedugnadarbeid i Koti
Page 90 and 91: 86 KONKLUSJONER Tilpasning av Den e
Page 92 and 93: 88 VEDLEGG VEDLEGG 1 STATUS FOR DEN
Page 96: 92 D O C U M E N T A T I O N P A G
show all

Landskapet i nord - Doria

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?