PLANBESKRIVELSE - Fredrikstad kommune
PLANBESKRIVELSE - Fredrikstad kommune
PLANBESKRIVELSE - Fredrikstad kommune
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>PLANBESKRIVELSE</strong><br />
Reguleringsplan for<br />
Åle Øvre, Onsøy<br />
<strong>Fredrikstad</strong> <strong>kommune</strong><br />
(Nasjonal plan-ID: 01061030)<br />
Dato: 22.12.2010 Sist revidert: 17.04.2013<br />
1.0. Bakgrunn for planarbeidet.<br />
Arealene som omfattes av planen har gjennom en årrekke vært avsatt til eksisterende<br />
og framtidig område for boligbebyggelse i <strong>kommune</strong>planens arealdel. Grunneier<br />
ønsker nå å utnytte ledige areal til boligutbygging i samsvar med <strong>kommune</strong>planen.<br />
Området er uregulert.<br />
Det planlegges for en utbygging med et begrenset antall frittliggende eneboliger,<br />
eneboliger i rekke, og konsentrert rekkehusbebyggelse. Sistnevnte boligtype kan evt.<br />
tilrettelegges som et boligtilbud for førstegangsetablerere eller tilrettelegges som<br />
omsorgsboliger.<br />
Planforslaget er utarbeidet av Rambøll AS som forslagsstiller på vegne av Øivind<br />
Utne som eier av gnr/bnr 50/9.<br />
2.0. Overordnet planstatus og eiendomsgrenser.<br />
2.1 Kommuneplanen<br />
I <strong>kommune</strong>planens arealdel er planområdet avsatt til eksisterende og framtidig<br />
boligområde - B442. Området B442 (totalt 41 daa) omfatter, foruten eiendommen som<br />
omfattes av denne planen, eiendommer videre sørover langs Gamle Ålevei mot Kleva<br />
og Vollebergveien. Planarbeidet er således i samsvar med gjeldende overordnet plan.
Reguleringsbestemmelser til detaljregulering for Åle Øvre, Onsøy, <strong>Fredrikstad</strong> <strong>kommune</strong><br />
_________________________________________________________________________________________________________________<br />
Kart 1: Utsnitt fra <strong>kommune</strong>planens arealdel der planområdet er avsatt til eksisterende og<br />
framtidig boligformål.<br />
2.2 Reguleringsplaner.<br />
Eiendommen er ikke regulert tidligere. I nord grenser planområdet mot<br />
reguleringsplan nr 398: ”Reguleringsplan for Gressvik idrettsanlegg – Trondalen”<br />
vedtatt 26.09.1996. Denne planen omfatter bl.a. Trondalsveien fram til Gamle Ålevei.<br />
Det pågår et parallelt planarbeid for nytt boligområde i Trondalen. Plangrensen for<br />
pågående planarbeid er vist i kart 2. Valgt plangrense i vårt planforslag er lagt inntil<br />
plangrensen for nylig vedtatt reguleringsplan (PlanID0106606).<br />
Side 2 av 15
Reguleringsbestemmelser til detaljregulering for Åle Øvre, Onsøy, <strong>Fredrikstad</strong> <strong>kommune</strong><br />
_________________________________________________________________________________________________________________<br />
Kart 2. Utsnitt av tilgrensende reguleringsplan; Reguleringsplan for Gressvik<br />
idrettsanlegg – Trondalen” samt skravur som viser grense for pågående planarbeid<br />
for ny boligplan.<br />
2.3 Eiendomsgrenser.<br />
Eiendomsgrensene er hentet fra <strong>kommune</strong>ns digitale kartverk. Grensene er kontrollert<br />
mot målebrev og grensemerker i fjell langs planområdets vestside. Eiendomsgrense<br />
mot nabo i syd er målt inn av RG oppmåling etter offentlig ettersyn. Planavgrensingen<br />
er justert slik at denne er sammenfallende med eiendomsgrensen. Avviket mellom det<br />
innmålte faktiske grensemerket og anvist eiendomsgrense i kartverket var ca 3 meter.<br />
Nye grenser mot veiformål i nord og øst må måles inn etter at planen er vedtatt.<br />
2.4 Konsekvensutredning.<br />
Detaljreguleringen kommer ikke inn under verken § 2 og vedlegg 1 (planer og tiltak<br />
som alltid skal konsekvensutredes) eller § 3 og vedlegg 2 (planer og tiltak som skal<br />
vurderes etter forskriftens § 4) i forskrift om konsekvensutredninger.<br />
Side 3 av 15
Reguleringsbestemmelser til detaljregulering for Åle Øvre, Onsøy, <strong>Fredrikstad</strong> <strong>kommune</strong><br />
_________________________________________________________________________________________________________________<br />
3.0 Beskrivelse av planområdet - eksisterende situasjon<br />
3.1 Beliggenhet<br />
Planområdet har en størrelse på ca. 17 daa. Arealet består av eksisterende gårdstun i<br />
nord med tilliggende dyrket mark i syd. Bebyggelsen består av våningshus, bryggerhus<br />
og låve/garasje. Eiendommen har i dag adkomst fra Gamle Ålevei.<br />
Området ligger nært opp mot Gressvikmarka og idrettsanleggene i Trondalen. I<br />
Trondalen er det også barnehage. Avstanden til Hurrød barneskole er ca. 1,1 km, til<br />
Rød barneskole ca. 1,4 km, og til Gressvik ungdomsskole ca 0,8 km. Avstanden til<br />
Gressvik Torg med dagligvarebutikker og andre servicetilbud er ca 1 km.<br />
Kart 3: Nordre del av området består av eksisterende gårdstun, søndre del av dyrket mark.<br />
Side 4 av 15
Reguleringsbestemmelser til detaljregulering for Åle Øvre, Onsøy, <strong>Fredrikstad</strong> <strong>kommune</strong><br />
_________________________________________________________________________________________________________________<br />
3.2 Avgrensning av planområdet.<br />
Planområdet grenser mot Trondalsveien i nord og Gamle Ålevei i øst. Området<br />
avgrenses av eiendomsgrense i sør mot nabogrunneiers dyrket mark og mot en åsrygg<br />
med frittliggende enboligbebyggelse i vest.<br />
3.3 Nåværende arealbruk<br />
Eksisterende gårdstun utgjør 5 daa av planområdet. Tilhørende dyrkamark utgjør 7<br />
daa. Ca 1,5 daa av planområdet kan betegnes som randvegetasjon langs dyrkamarka<br />
mot åsryggen i vest. Det øvrige arealet utgjøres av veikorridoren for Game Ålevei,<br />
samt gårdsveien til gnr. 50, bnr. 45. Tilstøtende arealer er i hovedsak utbygde<br />
boligområder, utmark og noe dyrkamark.<br />
3.4 Landskap<br />
Planområdet ligger vest i Åledalen og faller svakt mot øst fra foten av høydedraget<br />
mellom Trondalen og Åledalen. Området har svært gode solforhold, og vurderes slik<br />
sett å være godt egnet som boligområde. Område er lite eksponert mot omgivelsene<br />
som følge av sin beliggenhet mellom eksisterende bebyggelse og nært inntil åsryggen<br />
mellom Åledalen og Trondalen. De lokalklimatiske forholdene vurderes ikke å skille<br />
seg spesielt fra de nærliggende områdene for øvrig, men de topografiske forholdene<br />
gir en god skjerming mot vind fra sydvest, vest og nordvest.<br />
3.5 Grunnforhold<br />
Det er utført fullstendige geotekniske registreringer innenfor området i forbindelse<br />
med reguleringsplanarbeidet. Rapport fra geotekniske undersøkelser med anbefalte<br />
tiltak følger planen som vedlegg. Området har stedvis utfordrende grunnforhold.<br />
Det er ingen kjente tilfeller av forurenset grunn innenfor området.<br />
3.6 Naturforhold (forholdet til naturmangfoldlovens §§ 8-12)<br />
§ 8: Det er ikke registrerte verneverdige naturområder eller objekter innenfor området<br />
i følge naturbasen/artsdatabanken hos Direktoratet for naturforvaltning, <strong>kommune</strong>ns<br />
rapport om biologisk mangfold ”Rapport 1-1997” eller ut fra det som forøvrig<br />
fremkommer av kartdata på <strong>kommune</strong>ns hjemmeside. Vi forutsetter imidlertid at<br />
randvegetasjonen langs foten av høydedraget videreføres som et viktig<br />
landskapselement og ferdselsåre for både mennesker og dyr.<br />
§9: Vi mener virkningene av tiltaket er tilstrekkelig kjent, at tiltaket er begrenset, og at<br />
det ikke foreligger risiko for alvorlig eller irreversibel skade på naturmangfoldet.<br />
§10: Så langt vi har brakt på det rene er det ikke registrert rødlistede eller særlig<br />
hensynskrevende arter innenfor det arealet som berøres av tiltaket. Vi anser at arealet<br />
ikke har stor betydning for samlet utbredelse av de artene som finnes der.<br />
§11: Tiltaket er svært begrenset og representerer etter vår oppfatning ingen skade på<br />
naturmangfoldet. Bestemmelsen vurderes ikke å være relevant.<br />
§12: Tiltaket er forsøkt tilpasset eksisterende landskap og inngrep vil bli begrenset til<br />
det som er nødvendig for gjennomføring.<br />
3.7 Eksisterende bebyggelse<br />
Bebyggelse i området består av frittliggende eneboliger av eldre dato med et<br />
tradisjonelt arkitektonisk uttrykk. Saltak er dominerende takform, men det er også<br />
bebyggelse med valmet tak og halvvalm. Det har ikke vært feltmessig utbygging<br />
umiddelbart inntil planområdet og de fleste boligene har beliggenhet på romslige<br />
tomter som er utparsellert enkeltvis fra de gamle gårdsbrukene i området. Innenfor<br />
Side 5 av 15
Reguleringsbestemmelser til detaljregulering for Åle Øvre, Onsøy, <strong>Fredrikstad</strong> <strong>kommune</strong><br />
_________________________________________________________________________________________________________________<br />
planområdet er det kun et gårdstun med bolighus, uthus/bryggerhus og låve. Låve og<br />
bryggerhus er registrert i SEFRAK-registeret som bebyggelse fra før 1900.<br />
3.8 Rekreasjon<br />
Området er i dag tydelig todelt: mellom gårdstunet med sin tradisjonelle bebyggelse<br />
og dyrkamark. Arealet anses ikke å ha noen spesiell verdi som rekreasjonsområde slik<br />
det fremstår i dag med unntak av sonen langs foten av høydedraget som vil kunne ha<br />
verdi som del av en grønn forbindelse mellom Trondalsveien og Kleva. Området<br />
ligger imidlertid tett opp mot Gressvik marka med store områder urørt natur og også<br />
oppmerkede turløyper. Videre vurderes idrettsanlegget i Trondalen som et<br />
rekreasjonselement i nærmiljøet.<br />
3.9 Barn- og unges bruk av området<br />
Området er lite benyttet som lekeområde. Dette har sammenheng med nåværende<br />
arealbruk som gårdsbruk og tilhørende dyrkamark, men også omgivelsenes mer<br />
attraktive kvaliteter som naturlig tiltrekker barn og unge. Den vestre delen av området<br />
har kvaliteter som kan gjøre området attraktivt som lekeområde, og ny situasjon med<br />
opparbeidet lekeplass anses å gi området en klart økt kvalitet som lekeområde.<br />
3.10 Antikvarisk verneverdi<br />
Det er gjort arkeologiske registreringer av planområdet uten at det ble gjort funn av<br />
automatisk fredete kulturminner. Registreringene er utført av fylkeskonservator i<br />
tidsrommet 14.09.10 – 15.09.10. Rapporten følger planen som vedlegg. Bebyggelsen<br />
innenfor området vurderes ikke som verneverdig.<br />
3.11 Trafikkforhold/-sikkerhet<br />
Området ligger umiddelbart inntil Gamle Ålevei som i innspill fra Statens vegvesen er<br />
anslått til en ÅDT ca 1000. Gamle Ålevei har en total kjørebanebredde på 5,5 meter<br />
inkludert skulder. Veibredden foreslås videreført i reguleringsplanen. Det er ikke<br />
utbygd gang-/sykkelveinett langs Gamle Ålevei. Det foreslås regulert fortau/gang-<br />
/sykkelveiforbindelse mellom Trondalsveien og Kleva. Skoleveien mot Rød<br />
barneskole vil naturlig følge veisystemet via Kleva og Vollebergveien som begge er<br />
lite trafikkerte boliggater. Mellom Kleva og Vollebergveien er det opparbeidet en<br />
gangveiforbindelse som ikke fremgår av kartverket. Dette er en gruset gang-/sykkelvei<br />
som pr. 10.12.2010 ikke blir vintervedlikeholdt. Eventuell avtale med <strong>kommune</strong>ns<br />
veivedlikeholdsavdeling om vinterbrøyting av denne bør vurderes i en<br />
utbyggingsavtale.<br />
Forbindelse mellom planområdet og Gressvik ungdomsskole går via Haugeveien. Det<br />
er opparbeidet fortau langs Haugeveien mellom Bjerkelundsveien forbi skolen frem til<br />
Storveien. Det er imidlertid regulert fortau frem til Gressvik Kirke gjennom<br />
reguleringsplan nr 537, vedtatt 16.06.2005 uten at dette er opparbeidet. Videreføring<br />
av fortau fra Gressvik Kirke til Gamle Ålevei (250 meter) bør vurderes som en del av<br />
<strong>kommune</strong>ns fremtidige trafikksikkerhetstiltak. Det er av teknisk drift meddelt at fortau<br />
langs Haugeveien mellom Gamle Ålevei og Gressvik kirke ikke blir tatt inn i<br />
trafikksikkerhetsplanen som rulleres vinteren 2010/2011. Ettersom ny<br />
trafikksikkerhetsplan ikke foreslår etablering av fortau langs Haugeveien må det<br />
forstås som at eksisterende situasjon er en tilfredsstillende løsning også for kommende<br />
planperiode. Planlagte tiltak vil med 5 bevegelser pr boenhet generere en økning i<br />
ÅDT = 85 bevegelser.<br />
Side 6 av 15
Reguleringsbestemmelser til detaljregulering for Åle Øvre, Onsøy, <strong>Fredrikstad</strong> <strong>kommune</strong><br />
_________________________________________________________________________________________________________________<br />
3.12 Kollektivtilbud<br />
Det er bussforbindelse mot <strong>Fredrikstad</strong> via ruter som trafikkerer Gamle Ålevei og<br />
Haugeveien mot Gressvik lokalsenter. Det er etablert busstoppesteder i Gamle Ålevei<br />
og i Haugeveien umiddelbart utenfor planområdet. Det er med bakgrunn i dette ikke<br />
foreslått regulert bussholdeplasser innenfor planområdet.<br />
3.13 Miljøforhold<br />
Luftkvalitet<br />
En rapport utgitt av Klima- og forurensningsdirektoratet (KLIF) 29.04.2010 beskriver<br />
status for lokal luftforurensing i noen av Norges største byer basert på beregnede og<br />
faktisk målte konsentrasjoner av svevestøv og NO2-utslipp. Rapporten konkluderer<br />
med at svevestøv (PM10) er det mest skadelige av de to. Det gjøres daglige målinger<br />
av luftkvalitet i <strong>Fredrikstad</strong> sentrum som bør kunne legges til grunn for en vurdering<br />
av luftkvaliteten på Gressvik. Rapporten fra målinger utført i Mars 2008 viser at<br />
luftkvaliteten i St.Croix krysset overskrider grenseverdien på PM10µg/m3 kun 8<br />
ganger. I 78% av tiden har luften vært lite forurenset, noe forurenset 16% av tiden og<br />
mye- eller svært mye forurenset 6 % av tiden. Siste oppdaterte trafikktellinger for<br />
St.Croix krysset viser en ÅDT på 28000 bevegelser, mot kun 1000 i Gamle Ålevei. På<br />
bakgrunn av disse opplysningene vurderes luftkvaliteten i planområdet som<br />
tilfredsstillende.<br />
Støy<br />
Det er utført støyberegninger i støyberegningsprogrammet Novapoint Støy basert på<br />
opplysninger hentet fra trafikkanalyse for området utført av Sweco 29.05.2008,<br />
terrengmodell for området og registreringer på stedet.<br />
Novapoint Støy er utviklet av SINTEF i samarbeid med Statens vegvesen og beregner<br />
veitrafikkstøy etter nordisk beregningsmetode, fransk beregningsmetode og gjeldende<br />
EU-krav for kartlegging.<br />
Fremskrevet ÅDT i et 20-års perspektiv for fv 413 er beregnet til 2500 bevegelser jmf<br />
trafikkanalyse utført av Sweco i forbindelse med planarbeid for Trondalen syd.<br />
Hastigheten er satt tilsvarende skiltet hastighet på stedet – 30 km/t. Beregningen er<br />
gjennomført med en antatt andel tungtrafikk på 5 % - også med hastighet 30 km/t. Det<br />
er gjort beregninger av eksisterende situasjon med fremskrevede trafikkmengder som<br />
angitt over. Resultatet av beregningene er vist i kart 1 og kart 2 presentert med rød-,<br />
gul- og grønn støysone ihht veileder T-1442).<br />
Side 7 av 15
Reguleringsbestemmelser til detaljregulering for Åle Øvre, Onsøy, <strong>Fredrikstad</strong> <strong>kommune</strong><br />
_________________________________________________________________________________________________________________<br />
Kart 1: Nåværende situasjon med fremskrevet ÅDT=2500.<br />
Resultatet av beregningene viser at gul støysone strekker seg ca 25 meter fra<br />
senterlinjen i Gamle Ålevei (V1). Detaljreguleringsplanforslaget som ble lagt ut for<br />
offentlig ettersyn viste en byggegrense på 15 meter mot V1 basert på de opplysninger<br />
som Statens vegvesen oversendte i forbindelse med varsel om oppstart. Beregninger<br />
viser imidlertid at det er behov for avbøtende tiltak langs gamle Ålevei. Det er i kart 2<br />
vist resultater av beregninger foretatt med 1,5 meter høy skjerm.<br />
Kart 2: Resultat av beregninger med 1,5 meter høy støyvoll langs Gamle Ålevei.<br />
Ved etablering av en støyskjerm med høyde 1,5 meter langs gamle Ålevei vil<br />
avgrensingen av gul støysone nærmest være sammenfallende med foreslått<br />
byggegrense i det utlagte planforslaget. Det er i bestemmelsene tatt inn krav som<br />
sikrer at tilfredsstillende støyforhold oppnås for ny bebyggelse.<br />
Side 8 av 15
Reguleringsbestemmelser til detaljregulering for Åle Øvre, Onsøy, <strong>Fredrikstad</strong> <strong>kommune</strong><br />
_________________________________________________________________________________________________________________<br />
3.14 Energiforsyning<br />
Fortum har nettstasjon umiddelbart utenfor området som må påregnes utvidet. Fortum<br />
planlegger en utvidelse av dagens 18 kV høyspentlinje mot hovedlinje i Åledalen.<br />
Tiltakshaver og Fortum er i dialog angående et samarbeid om utbyggingen.<br />
Forskriftsmessig sikkerhetsavstand mot 18 kV høyspentlinje er i følge Fortum AS<br />
angitt til 6 meter (gjelder avstand til nærmeste bygningsdel). Nærmeste planlagt<br />
bebyggelse ligger mer enn 30 meter fra linjen.<br />
Videre er det lavspent luftlinje innenfor området – i hovedsak langs Gamle Ålevei i<br />
tillegg til stikkledning mot gårdsbruket. Området ligger utenfor konsesjonsområdet for<br />
<strong>Fredrikstad</strong> fjernvarme.<br />
3.15 Overvannshåndtering<br />
Trondalsbekken krysser Trondalsveien ved krysset Trondalsveien/Gamle Ålevei og<br />
har sitt løp gjennom planområdets østre del - langs Gamle Ålevei. Trondalsbekken er<br />
tørr det meste av året, men fungerer som en flomvei ved store nedbørsmengder.<br />
Planforslaget forutsetter at løpet for Trondalsbekken justeres noe vest for Gamle<br />
Ålevei slik at flomvann kan følge ny grøft langs planlagt fortau. Bekken ligger i rør<br />
under Trondalsveien. Det forutsettes at røret forlenges med ca 6 meter sammenliknet<br />
med dagens situasjon for å komme under nytt fortau. Deretter vil bekkeløpet følge<br />
nåværende trase og bli liggende som en del av boligformålet.<br />
Takvann forutsettes sluppet til terreng for lokal fordrøyning. Det forutsettes vanlig<br />
drenering av byggeområder samt uteoppholdsarealer som slippes til kommunalt nett<br />
eller mot Ålebekken i øst. Utbyggingen vil således ikke føre til spesielt store endringer<br />
av eksisterende situasjon.<br />
3.16 Renovasjonsløsning<br />
Området er dekket av offentlig renovasjonsordning. Det legges opp til avfallsbøtter<br />
ved hver enkelt tomt. Intern infrastruktur er dimensjonert for renovasjonskjøretøy.<br />
4.0 Beskrivelse av planen.<br />
4.1 Arealbruk<br />
Arealfordelingen mellom ulike reguleringsformål i planen følger under:<br />
PBL § 12-5 Reguleringsformål:<br />
1. Bebyggelse og anlegg<br />
Frittliggende småhusbebyggelse (BF1-2)<br />
Konsentrert småhusbebyggelse (BK1-3)<br />
Lekeplass (L1)<br />
Annen særskilt angitt bebyggelse og anlegg (T1)<br />
2. Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur<br />
Kjørevei (V1-3)<br />
Annen veggrunn grøntareal (AVG1-5)<br />
Fortau (F1-2)<br />
Gang-/sykkelveg (GS)<br />
Parkeringsplasser (P1)<br />
3,65 daa<br />
4,46 daa<br />
2,6 daa<br />
25 kvm<br />
2,5 daa<br />
698 kvm<br />
1,57 daa<br />
206 kvm<br />
188 kvm<br />
Side 9 av 15
Reguleringsbestemmelser til detaljregulering for Åle Øvre, Onsøy, <strong>Fredrikstad</strong> <strong>kommune</strong><br />
_________________________________________________________________________________________________________________<br />
3. Landbruks, natur og friluftsformål samt reindrift<br />
Jordbruk (J)<br />
116 kvm<br />
PBL § 12-6 Hensynssoner:<br />
Sikringssoner<br />
Frisikt (inngår i annet arealformål)<br />
Faresoner<br />
Trafo (T1)<br />
Totalt omfatter detaljreguleringen et areal på ca. 16,1 daa. Planområdets beliggenhet<br />
og avgrensning fremgår av kartene nedenfor.<br />
Kart 4. Planområdets beliggenhet.<br />
Side 10 av 15
Reguleringsbestemmelser til detaljregulering for Åle Øvre, Onsøy, <strong>Fredrikstad</strong> <strong>kommune</strong><br />
_________________________________________________________________________________________________________________<br />
Kart 5. Planområdets avgrensing vist med stiplet linje.<br />
4.2 Eksisterende bebyggelse.<br />
Det legges opp til at eksisterende bolig og uthus/bryggerhus i gårdstunet opprettholdes<br />
som eneboligtomt med en avgrensing som vist i plankartet. Eksisterende driftsbygning<br />
og bryggerhus forutsettes revet til tross for at dette er et SEFRAK-registrert bygg.<br />
Låven er i hovedsak oppført etter 1940. SEFRAK-registeret er et i utgangspunktet en<br />
database med registrerte bygg som er bygget før 1900. En eldre del av låven mot vest<br />
er sannsynligvis oppført før 1900, men hoveddelen av bygget burde således ikke vært<br />
SEFRAK-registrert.<br />
4.3 Ny bebyggelse.<br />
Det er i planen lagt opp til en høy utnyttelse av byggeområdene med hensyn til at<br />
området beslaglegger dyrket mark samtidig som det har en sentral beliggenhet. Den<br />
nye bebyggelsen vil omfatte til sammen 3 nye tomter for frittliggende eneboliger, 8<br />
parselltomter for kjedehus og 5 parselltomter for rekkehusbebyggelse. Det er innenfor<br />
området BK3 foreslått en bygningstype med små boenheter hvor målgruppen er<br />
eksempelvis ungdom eller enslige som ønsker et rimeligere alternativ til mer<br />
tradisjonelle leiligheter. Idéen er rimelige leiligheter for inntil 2 personer og med<br />
hovedvekt på unge da leilighetene er over to plan. Valgt boligtype følger opp ett av<br />
hovedmålene for boligområder i <strong>kommune</strong>planens arealdel som er å tilrettelegge for<br />
en variert sammensetning i boligtilbudet.<br />
Den nye bebyggelsen bør i best mulig grad harmonere med bebyggelsesstrukturen i<br />
området forøvrig. Det er derfor lagt opp til en blanding av frittliggende eneboliger,<br />
kjedehusbebyggelse med carport mellom enhetene og eventuelt rekkehus med krav om<br />
saltakkonstruksjon for alle enheter. Bebyggelsen vil naturlig føye seg til det<br />
eksisterende byggeområdet i øst, nord og vest. All parkering for enebolig- og<br />
kjedehusbebyggelsen forutsettes å skje på egen tomt. For rekkehusbebyggelsen er det<br />
foreslått regulert en felles parkeringsplass P1.<br />
Side 11 av 15
Reguleringsbestemmelser til detaljregulering for Åle Øvre, Onsøy, <strong>Fredrikstad</strong> <strong>kommune</strong><br />
_________________________________________________________________________________________________________________<br />
4.4 Bebyggelse og anlegg - lekeplass<br />
Felles lekeplass L1 skal fungere som sentrallekeplass for store og små barn, og<br />
forutsettes utrustet med lekeapparater og utstyr tilpasset dette. L1 er foreslått regulert<br />
ut mot plangrensen med gode forbindelseslinjer til foreslåtte byggeområder og intern<br />
grønnstruktur og skjermet for trafikk. Deler av lekeplassen forutsettes opparbeidet med<br />
en liten ballbane. Det vil være viktig å opparbeide området på en måte som ikke<br />
medfører store inngrep i terreng eller vegetasjon. Det er til sammen satt av 2936 kvm<br />
lekeareal innenfor planområdet. Kommuneplanens krav til lekeareal (50 kvm/boenhet)<br />
synes med dette å være godt dekket.<br />
4.5 Samferdselsanlegg - kjørevei<br />
Fylkesvei 413 (V1) reguleres til senterlinjen langs utbyggingsområdet med en<br />
kjørebanebredde på 5 meter i tillegg til 0,25 meter skulder på begge sider. Det foreslås<br />
regulert grøft langs veiens østside med en totalbredde 1,75 meter.<br />
Hovedadkomstveg V2 er er foreslått regulert med en samlet korridor på 7 meter<br />
inklusiv kjørebane og grøfter. Dette fordeles med en kjørebanebredde på 5 meter i<br />
tillegg til 1 meter grøft/skulder på hver side. V2 skal gi adkomst til alle boenheter<br />
innenfor planområdet. Avkjørsel mot sydøstre tomt innenfor BF1 foreslås benyttet<br />
som vendehammer for renovasjonsbiler, brøytebiler og lignende.<br />
Adkomstvei V3 til eiendommen gnr. 50, bnr. 45 er regulert med kjørebanebredde 3<br />
meter. Mot sør er det regulert 1 meter grøft mens det mot fortau (F2) i nord er 0,25<br />
meter veiskulder.<br />
4.6 Samferdselsanlegg – annen veggrunn grøntareal<br />
AVG1-3 er tenkt som areal til grøft og støyskjerm mellom fortau og byggeområdet.<br />
Område AVG4 forutsettes holdt av til forlengelse av V2 mot syd ved en eventuell<br />
utbygging av de øvrige arealene innenfor <strong>kommune</strong>planområdet B442.<br />
4.7 Samferdselsanlegg – fortau<br />
F1-2 er tenkt som del av gang-/sykkelvegforbindelse mellom Trondalsveien og Kleva.<br />
4.8 Samferdselsanlegg – gang-/sykkelveg<br />
GS er tenkt som en del av gang-/sykkelvegforbindelsen mellom Trondalsveien og<br />
Kleva.<br />
4.8 Samferdselsanlegg – parkeringsplasser<br />
P1 foreslås regulert som parkeringsplasser for området BK3. Det er tenkt 1<br />
parkeringsplass til hver leilighet i tillegg til 3 gjesteplasser. Kommunens vedtekter<br />
ville normalt kreve 1,5 biloppstillingsplass pr boenhet ved oppføring av leiligheter<br />
med et areal fra 40-80 kvm. Samtidig ville tilsvarende leilighetsstørrelser utløse krav<br />
om 1 biloppstillingsplass pr boenhet innenfor sentrumsområdet. Da dette er en<br />
leilighetstype som ikke egner seg spesielt for en større familie vurderes<br />
parkeringsdekningen for delfeltet som tilfredsstillende.<br />
4.9 Sikringssone – frisiktsone<br />
Formålet er nyttet der kravet til frisiktsone berører annet formål enn areal i tilknytning<br />
til vei. I henhold til vegnormalen fra Statens vegvesens krav til siktsoner er<br />
Side 12 av 15
Reguleringsbestemmelser til detaljregulering for Åle Øvre, Onsøy, <strong>Fredrikstad</strong> <strong>kommune</strong><br />
_________________________________________________________________________________________________________________<br />
frisiktsonen i avkjørselene fra Fv 413 satt til 10 x 50 meter og frisiktsonen mellom<br />
gang-/sykkelvegen og veien Kleva satt til 4x20.<br />
4.10 Faresone – høyspenningsanlegg<br />
Området T1 er satt av til ny trafostasjon.<br />
5.0 Alternativvurderinger<br />
Det er i løpet av prosessen vurdert forskjellige alternativer for plassering av<br />
grøntområder og fordeling av boligtyper. Hovedgrepet med utformingen av feltet med<br />
hensyn til infrastruktur har imidlertid vært et element som i liten grad har vært<br />
fraveket sammenliknet med idéskissen som ble utarbeidet som grunnlag for<br />
reguleringsplanen. Hovedadkomsten til feltet er i reguleringsplanforslaget foreslått<br />
plassert mellom de konsentrerte boligfeltene på Utnes eiendom i motsetning til hva<br />
ideskissen viser.<br />
Illustrasjon 1: Idéskisse.<br />
Idéskissen viser et helhetlig forslag til utbygging av hele området mellom Kleva og<br />
Trondalsveien. Nabogrunneier i syd, Hans Hurrød, ønsker imidlertid ikke å bebygge<br />
sin eiendom nå og ønsker derfor at eiendommen holdes utenfor planområdet.<br />
Side 13 av 15
Reguleringsbestemmelser til detaljregulering for Åle Øvre, Onsøy, <strong>Fredrikstad</strong> <strong>kommune</strong><br />
_________________________________________________________________________________________________________________<br />
6.0 Konsekvenser av planforslaget<br />
6.1 Konsekvensen av planforslaget er i hovedsak at området endres fra et jordbruksområde<br />
til et boligområde. Det biologiske mangfoldet vil sannsynligvis reduseres som følge av<br />
etablering av bygninger og anlegg.<br />
Driftsbygningene på gårdstunet vil bli revet og erstattet av ny boligbebyggelse.<br />
7.0. Risiko- og sårbarhetsanalyse<br />
7.1 Naturbasert sårbarhet<br />
- Radonstråling: Tiltak mot eventuell stråling vil bli gjort i byggefasen. Det er ikke<br />
kjente målinger av radonstråling, men tiltakene vil uansett være enkle og av<br />
byggeteknisk art for å hindre inntrenging fra undergrunn og omfyllingsmasser.<br />
7.2 Drikkevann og avløp<br />
- Drikkevann i eksisterende bebyggelse er koblet opp mot offentlig nettverk.<br />
- Avløpsanlegg er koblet opp mot offentlig nettverk.<br />
7.3 Terrorisme og sabotasje<br />
Terrorfaren anses som liten.<br />
7.4 Biologisk mangfold<br />
Det er i reguleringsplanen lagt opp til å beholde grønne områder internt. Foreslåtte<br />
grøntområder består i hovedtrekk av dyrket mark og noe kantvegetasjon. Planområdet<br />
er ellers omgitt av kulturlandskap og naturlandskap som hver på sin måte gir grunnlag<br />
for et stort biologisk mangfold. Eksisterende eiendommer rundt planområdet er enten<br />
bebygd, opparbeidet som gårdsplass eller tilsådd med plen. Ingen av disse gir stort<br />
biologisk mangfold.<br />
7.5 Elektroniske magnetfelt<br />
Umiddelbart utenfor planområdet er det plassert en trafo i mast med et høyspent<br />
luftstrekk mot Åledalen. Luftstrekket er en 18kV linje som krever en<br />
sikkerhetsavstand fra nærmeste bygningsdel på 6 meter fra nærmeste leder. Den<br />
planlagte bebyggelsen ligger mer enn 30 meter fra trafostasjonen. Nytt elektrisk<br />
anlegg forusettes lagt i bakken og utgjør således ingen risiko for nye boliger.<br />
7.6 Grunnforhold<br />
Det er utført geotekniske undersøkelser av hele planområdet. Rapporten fra<br />
grunnboringer og analysearbeidene følger planen som vedlegg. Nødvendige tiltak som<br />
anbefalt av geoteknikere er tatt inn i planens bestemmelser.<br />
Side 14 av 15
Reguleringsbestemmelser til detaljregulering for Åle Øvre, Onsøy, <strong>Fredrikstad</strong> <strong>kommune</strong><br />
_________________________________________________________________________________________________________________<br />
8.0. Tekniske anlegg, renovasjon m.m.<br />
Det forutsettes inngått utbyggingsavtale mellom utbygger og <strong>kommune</strong>n før utbygging<br />
skjer som omhandler standard på kommunaltekniske anlegg, vilkår for overtagelse av<br />
disse, utbyggingstakt m.m.<br />
Avfall skal håndteres i h.h.t. det til enhver tid gjeldende reglement i <strong>kommune</strong>n -<br />
herunder hvor avfallsbeholdere skal plasseres.<br />
9.0. Planprosess.<br />
Planarbeidet er varslet på ordinær måte med annonser i lokalavisene og brev til berørte<br />
parter samt offentlige etater med interesse i planarbeidet. Varslingsdato (utgående brev<br />
fra konsulent) var 29.04.2010. Planområdet ble varslet utvidet 27.02.2013 etter at det i<br />
planutvalgsmøtet 14.02.13 ble vedtatt å utvide planområdet slik at det kan reguleres<br />
fortau/gang-/sykkelveg hele veien mellom Trondalsveien og Kleva.<br />
Side 15 av 15