09.11.2014 Views

PLANBESKRIVELSE - Fredrikstad kommune

PLANBESKRIVELSE - Fredrikstad kommune

PLANBESKRIVELSE - Fredrikstad kommune

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>PLANBESKRIVELSE</strong><br />

Reguleringsplan for<br />

Åle Øvre, Onsøy<br />

<strong>Fredrikstad</strong> <strong>kommune</strong><br />

(Nasjonal plan-ID: 01061030)<br />

Dato: 22.12.2010 Sist revidert: 17.04.2013<br />

1.0. Bakgrunn for planarbeidet.<br />

Arealene som omfattes av planen har gjennom en årrekke vært avsatt til eksisterende<br />

og framtidig område for boligbebyggelse i <strong>kommune</strong>planens arealdel. Grunneier<br />

ønsker nå å utnytte ledige areal til boligutbygging i samsvar med <strong>kommune</strong>planen.<br />

Området er uregulert.<br />

Det planlegges for en utbygging med et begrenset antall frittliggende eneboliger,<br />

eneboliger i rekke, og konsentrert rekkehusbebyggelse. Sistnevnte boligtype kan evt.<br />

tilrettelegges som et boligtilbud for førstegangsetablerere eller tilrettelegges som<br />

omsorgsboliger.<br />

Planforslaget er utarbeidet av Rambøll AS som forslagsstiller på vegne av Øivind<br />

Utne som eier av gnr/bnr 50/9.<br />

2.0. Overordnet planstatus og eiendomsgrenser.<br />

2.1 Kommuneplanen<br />

I <strong>kommune</strong>planens arealdel er planområdet avsatt til eksisterende og framtidig<br />

boligområde - B442. Området B442 (totalt 41 daa) omfatter, foruten eiendommen som<br />

omfattes av denne planen, eiendommer videre sørover langs Gamle Ålevei mot Kleva<br />

og Vollebergveien. Planarbeidet er således i samsvar med gjeldende overordnet plan.


Reguleringsbestemmelser til detaljregulering for Åle Øvre, Onsøy, <strong>Fredrikstad</strong> <strong>kommune</strong><br />

_________________________________________________________________________________________________________________<br />

Kart 1: Utsnitt fra <strong>kommune</strong>planens arealdel der planområdet er avsatt til eksisterende og<br />

framtidig boligformål.<br />

2.2 Reguleringsplaner.<br />

Eiendommen er ikke regulert tidligere. I nord grenser planområdet mot<br />

reguleringsplan nr 398: ”Reguleringsplan for Gressvik idrettsanlegg – Trondalen”<br />

vedtatt 26.09.1996. Denne planen omfatter bl.a. Trondalsveien fram til Gamle Ålevei.<br />

Det pågår et parallelt planarbeid for nytt boligområde i Trondalen. Plangrensen for<br />

pågående planarbeid er vist i kart 2. Valgt plangrense i vårt planforslag er lagt inntil<br />

plangrensen for nylig vedtatt reguleringsplan (PlanID0106606).<br />

Side 2 av 15


Reguleringsbestemmelser til detaljregulering for Åle Øvre, Onsøy, <strong>Fredrikstad</strong> <strong>kommune</strong><br />

_________________________________________________________________________________________________________________<br />

Kart 2. Utsnitt av tilgrensende reguleringsplan; Reguleringsplan for Gressvik<br />

idrettsanlegg – Trondalen” samt skravur som viser grense for pågående planarbeid<br />

for ny boligplan.<br />

2.3 Eiendomsgrenser.<br />

Eiendomsgrensene er hentet fra <strong>kommune</strong>ns digitale kartverk. Grensene er kontrollert<br />

mot målebrev og grensemerker i fjell langs planområdets vestside. Eiendomsgrense<br />

mot nabo i syd er målt inn av RG oppmåling etter offentlig ettersyn. Planavgrensingen<br />

er justert slik at denne er sammenfallende med eiendomsgrensen. Avviket mellom det<br />

innmålte faktiske grensemerket og anvist eiendomsgrense i kartverket var ca 3 meter.<br />

Nye grenser mot veiformål i nord og øst må måles inn etter at planen er vedtatt.<br />

2.4 Konsekvensutredning.<br />

Detaljreguleringen kommer ikke inn under verken § 2 og vedlegg 1 (planer og tiltak<br />

som alltid skal konsekvensutredes) eller § 3 og vedlegg 2 (planer og tiltak som skal<br />

vurderes etter forskriftens § 4) i forskrift om konsekvensutredninger.<br />

Side 3 av 15


Reguleringsbestemmelser til detaljregulering for Åle Øvre, Onsøy, <strong>Fredrikstad</strong> <strong>kommune</strong><br />

_________________________________________________________________________________________________________________<br />

3.0 Beskrivelse av planområdet - eksisterende situasjon<br />

3.1 Beliggenhet<br />

Planområdet har en størrelse på ca. 17 daa. Arealet består av eksisterende gårdstun i<br />

nord med tilliggende dyrket mark i syd. Bebyggelsen består av våningshus, bryggerhus<br />

og låve/garasje. Eiendommen har i dag adkomst fra Gamle Ålevei.<br />

Området ligger nært opp mot Gressvikmarka og idrettsanleggene i Trondalen. I<br />

Trondalen er det også barnehage. Avstanden til Hurrød barneskole er ca. 1,1 km, til<br />

Rød barneskole ca. 1,4 km, og til Gressvik ungdomsskole ca 0,8 km. Avstanden til<br />

Gressvik Torg med dagligvarebutikker og andre servicetilbud er ca 1 km.<br />

Kart 3: Nordre del av området består av eksisterende gårdstun, søndre del av dyrket mark.<br />

Side 4 av 15


Reguleringsbestemmelser til detaljregulering for Åle Øvre, Onsøy, <strong>Fredrikstad</strong> <strong>kommune</strong><br />

_________________________________________________________________________________________________________________<br />

3.2 Avgrensning av planområdet.<br />

Planområdet grenser mot Trondalsveien i nord og Gamle Ålevei i øst. Området<br />

avgrenses av eiendomsgrense i sør mot nabogrunneiers dyrket mark og mot en åsrygg<br />

med frittliggende enboligbebyggelse i vest.<br />

3.3 Nåværende arealbruk<br />

Eksisterende gårdstun utgjør 5 daa av planområdet. Tilhørende dyrkamark utgjør 7<br />

daa. Ca 1,5 daa av planområdet kan betegnes som randvegetasjon langs dyrkamarka<br />

mot åsryggen i vest. Det øvrige arealet utgjøres av veikorridoren for Game Ålevei,<br />

samt gårdsveien til gnr. 50, bnr. 45. Tilstøtende arealer er i hovedsak utbygde<br />

boligområder, utmark og noe dyrkamark.<br />

3.4 Landskap<br />

Planområdet ligger vest i Åledalen og faller svakt mot øst fra foten av høydedraget<br />

mellom Trondalen og Åledalen. Området har svært gode solforhold, og vurderes slik<br />

sett å være godt egnet som boligområde. Område er lite eksponert mot omgivelsene<br />

som følge av sin beliggenhet mellom eksisterende bebyggelse og nært inntil åsryggen<br />

mellom Åledalen og Trondalen. De lokalklimatiske forholdene vurderes ikke å skille<br />

seg spesielt fra de nærliggende områdene for øvrig, men de topografiske forholdene<br />

gir en god skjerming mot vind fra sydvest, vest og nordvest.<br />

3.5 Grunnforhold<br />

Det er utført fullstendige geotekniske registreringer innenfor området i forbindelse<br />

med reguleringsplanarbeidet. Rapport fra geotekniske undersøkelser med anbefalte<br />

tiltak følger planen som vedlegg. Området har stedvis utfordrende grunnforhold.<br />

Det er ingen kjente tilfeller av forurenset grunn innenfor området.<br />

3.6 Naturforhold (forholdet til naturmangfoldlovens §§ 8-12)<br />

§ 8: Det er ikke registrerte verneverdige naturområder eller objekter innenfor området<br />

i følge naturbasen/artsdatabanken hos Direktoratet for naturforvaltning, <strong>kommune</strong>ns<br />

rapport om biologisk mangfold ”Rapport 1-1997” eller ut fra det som forøvrig<br />

fremkommer av kartdata på <strong>kommune</strong>ns hjemmeside. Vi forutsetter imidlertid at<br />

randvegetasjonen langs foten av høydedraget videreføres som et viktig<br />

landskapselement og ferdselsåre for både mennesker og dyr.<br />

§9: Vi mener virkningene av tiltaket er tilstrekkelig kjent, at tiltaket er begrenset, og at<br />

det ikke foreligger risiko for alvorlig eller irreversibel skade på naturmangfoldet.<br />

§10: Så langt vi har brakt på det rene er det ikke registrert rødlistede eller særlig<br />

hensynskrevende arter innenfor det arealet som berøres av tiltaket. Vi anser at arealet<br />

ikke har stor betydning for samlet utbredelse av de artene som finnes der.<br />

§11: Tiltaket er svært begrenset og representerer etter vår oppfatning ingen skade på<br />

naturmangfoldet. Bestemmelsen vurderes ikke å være relevant.<br />

§12: Tiltaket er forsøkt tilpasset eksisterende landskap og inngrep vil bli begrenset til<br />

det som er nødvendig for gjennomføring.<br />

3.7 Eksisterende bebyggelse<br />

Bebyggelse i området består av frittliggende eneboliger av eldre dato med et<br />

tradisjonelt arkitektonisk uttrykk. Saltak er dominerende takform, men det er også<br />

bebyggelse med valmet tak og halvvalm. Det har ikke vært feltmessig utbygging<br />

umiddelbart inntil planområdet og de fleste boligene har beliggenhet på romslige<br />

tomter som er utparsellert enkeltvis fra de gamle gårdsbrukene i området. Innenfor<br />

Side 5 av 15


Reguleringsbestemmelser til detaljregulering for Åle Øvre, Onsøy, <strong>Fredrikstad</strong> <strong>kommune</strong><br />

_________________________________________________________________________________________________________________<br />

planområdet er det kun et gårdstun med bolighus, uthus/bryggerhus og låve. Låve og<br />

bryggerhus er registrert i SEFRAK-registeret som bebyggelse fra før 1900.<br />

3.8 Rekreasjon<br />

Området er i dag tydelig todelt: mellom gårdstunet med sin tradisjonelle bebyggelse<br />

og dyrkamark. Arealet anses ikke å ha noen spesiell verdi som rekreasjonsområde slik<br />

det fremstår i dag med unntak av sonen langs foten av høydedraget som vil kunne ha<br />

verdi som del av en grønn forbindelse mellom Trondalsveien og Kleva. Området<br />

ligger imidlertid tett opp mot Gressvik marka med store områder urørt natur og også<br />

oppmerkede turløyper. Videre vurderes idrettsanlegget i Trondalen som et<br />

rekreasjonselement i nærmiljøet.<br />

3.9 Barn- og unges bruk av området<br />

Området er lite benyttet som lekeområde. Dette har sammenheng med nåværende<br />

arealbruk som gårdsbruk og tilhørende dyrkamark, men også omgivelsenes mer<br />

attraktive kvaliteter som naturlig tiltrekker barn og unge. Den vestre delen av området<br />

har kvaliteter som kan gjøre området attraktivt som lekeområde, og ny situasjon med<br />

opparbeidet lekeplass anses å gi området en klart økt kvalitet som lekeområde.<br />

3.10 Antikvarisk verneverdi<br />

Det er gjort arkeologiske registreringer av planområdet uten at det ble gjort funn av<br />

automatisk fredete kulturminner. Registreringene er utført av fylkeskonservator i<br />

tidsrommet 14.09.10 – 15.09.10. Rapporten følger planen som vedlegg. Bebyggelsen<br />

innenfor området vurderes ikke som verneverdig.<br />

3.11 Trafikkforhold/-sikkerhet<br />

Området ligger umiddelbart inntil Gamle Ålevei som i innspill fra Statens vegvesen er<br />

anslått til en ÅDT ca 1000. Gamle Ålevei har en total kjørebanebredde på 5,5 meter<br />

inkludert skulder. Veibredden foreslås videreført i reguleringsplanen. Det er ikke<br />

utbygd gang-/sykkelveinett langs Gamle Ålevei. Det foreslås regulert fortau/gang-<br />

/sykkelveiforbindelse mellom Trondalsveien og Kleva. Skoleveien mot Rød<br />

barneskole vil naturlig følge veisystemet via Kleva og Vollebergveien som begge er<br />

lite trafikkerte boliggater. Mellom Kleva og Vollebergveien er det opparbeidet en<br />

gangveiforbindelse som ikke fremgår av kartverket. Dette er en gruset gang-/sykkelvei<br />

som pr. 10.12.2010 ikke blir vintervedlikeholdt. Eventuell avtale med <strong>kommune</strong>ns<br />

veivedlikeholdsavdeling om vinterbrøyting av denne bør vurderes i en<br />

utbyggingsavtale.<br />

Forbindelse mellom planområdet og Gressvik ungdomsskole går via Haugeveien. Det<br />

er opparbeidet fortau langs Haugeveien mellom Bjerkelundsveien forbi skolen frem til<br />

Storveien. Det er imidlertid regulert fortau frem til Gressvik Kirke gjennom<br />

reguleringsplan nr 537, vedtatt 16.06.2005 uten at dette er opparbeidet. Videreføring<br />

av fortau fra Gressvik Kirke til Gamle Ålevei (250 meter) bør vurderes som en del av<br />

<strong>kommune</strong>ns fremtidige trafikksikkerhetstiltak. Det er av teknisk drift meddelt at fortau<br />

langs Haugeveien mellom Gamle Ålevei og Gressvik kirke ikke blir tatt inn i<br />

trafikksikkerhetsplanen som rulleres vinteren 2010/2011. Ettersom ny<br />

trafikksikkerhetsplan ikke foreslår etablering av fortau langs Haugeveien må det<br />

forstås som at eksisterende situasjon er en tilfredsstillende løsning også for kommende<br />

planperiode. Planlagte tiltak vil med 5 bevegelser pr boenhet generere en økning i<br />

ÅDT = 85 bevegelser.<br />

Side 6 av 15


Reguleringsbestemmelser til detaljregulering for Åle Øvre, Onsøy, <strong>Fredrikstad</strong> <strong>kommune</strong><br />

_________________________________________________________________________________________________________________<br />

3.12 Kollektivtilbud<br />

Det er bussforbindelse mot <strong>Fredrikstad</strong> via ruter som trafikkerer Gamle Ålevei og<br />

Haugeveien mot Gressvik lokalsenter. Det er etablert busstoppesteder i Gamle Ålevei<br />

og i Haugeveien umiddelbart utenfor planområdet. Det er med bakgrunn i dette ikke<br />

foreslått regulert bussholdeplasser innenfor planområdet.<br />

3.13 Miljøforhold<br />

Luftkvalitet<br />

En rapport utgitt av Klima- og forurensningsdirektoratet (KLIF) 29.04.2010 beskriver<br />

status for lokal luftforurensing i noen av Norges største byer basert på beregnede og<br />

faktisk målte konsentrasjoner av svevestøv og NO2-utslipp. Rapporten konkluderer<br />

med at svevestøv (PM10) er det mest skadelige av de to. Det gjøres daglige målinger<br />

av luftkvalitet i <strong>Fredrikstad</strong> sentrum som bør kunne legges til grunn for en vurdering<br />

av luftkvaliteten på Gressvik. Rapporten fra målinger utført i Mars 2008 viser at<br />

luftkvaliteten i St.Croix krysset overskrider grenseverdien på PM10µg/m3 kun 8<br />

ganger. I 78% av tiden har luften vært lite forurenset, noe forurenset 16% av tiden og<br />

mye- eller svært mye forurenset 6 % av tiden. Siste oppdaterte trafikktellinger for<br />

St.Croix krysset viser en ÅDT på 28000 bevegelser, mot kun 1000 i Gamle Ålevei. På<br />

bakgrunn av disse opplysningene vurderes luftkvaliteten i planområdet som<br />

tilfredsstillende.<br />

Støy<br />

Det er utført støyberegninger i støyberegningsprogrammet Novapoint Støy basert på<br />

opplysninger hentet fra trafikkanalyse for området utført av Sweco 29.05.2008,<br />

terrengmodell for området og registreringer på stedet.<br />

Novapoint Støy er utviklet av SINTEF i samarbeid med Statens vegvesen og beregner<br />

veitrafikkstøy etter nordisk beregningsmetode, fransk beregningsmetode og gjeldende<br />

EU-krav for kartlegging.<br />

Fremskrevet ÅDT i et 20-års perspektiv for fv 413 er beregnet til 2500 bevegelser jmf<br />

trafikkanalyse utført av Sweco i forbindelse med planarbeid for Trondalen syd.<br />

Hastigheten er satt tilsvarende skiltet hastighet på stedet – 30 km/t. Beregningen er<br />

gjennomført med en antatt andel tungtrafikk på 5 % - også med hastighet 30 km/t. Det<br />

er gjort beregninger av eksisterende situasjon med fremskrevede trafikkmengder som<br />

angitt over. Resultatet av beregningene er vist i kart 1 og kart 2 presentert med rød-,<br />

gul- og grønn støysone ihht veileder T-1442).<br />

Side 7 av 15


Reguleringsbestemmelser til detaljregulering for Åle Øvre, Onsøy, <strong>Fredrikstad</strong> <strong>kommune</strong><br />

_________________________________________________________________________________________________________________<br />

Kart 1: Nåværende situasjon med fremskrevet ÅDT=2500.<br />

Resultatet av beregningene viser at gul støysone strekker seg ca 25 meter fra<br />

senterlinjen i Gamle Ålevei (V1). Detaljreguleringsplanforslaget som ble lagt ut for<br />

offentlig ettersyn viste en byggegrense på 15 meter mot V1 basert på de opplysninger<br />

som Statens vegvesen oversendte i forbindelse med varsel om oppstart. Beregninger<br />

viser imidlertid at det er behov for avbøtende tiltak langs gamle Ålevei. Det er i kart 2<br />

vist resultater av beregninger foretatt med 1,5 meter høy skjerm.<br />

Kart 2: Resultat av beregninger med 1,5 meter høy støyvoll langs Gamle Ålevei.<br />

Ved etablering av en støyskjerm med høyde 1,5 meter langs gamle Ålevei vil<br />

avgrensingen av gul støysone nærmest være sammenfallende med foreslått<br />

byggegrense i det utlagte planforslaget. Det er i bestemmelsene tatt inn krav som<br />

sikrer at tilfredsstillende støyforhold oppnås for ny bebyggelse.<br />

Side 8 av 15


Reguleringsbestemmelser til detaljregulering for Åle Øvre, Onsøy, <strong>Fredrikstad</strong> <strong>kommune</strong><br />

_________________________________________________________________________________________________________________<br />

3.14 Energiforsyning<br />

Fortum har nettstasjon umiddelbart utenfor området som må påregnes utvidet. Fortum<br />

planlegger en utvidelse av dagens 18 kV høyspentlinje mot hovedlinje i Åledalen.<br />

Tiltakshaver og Fortum er i dialog angående et samarbeid om utbyggingen.<br />

Forskriftsmessig sikkerhetsavstand mot 18 kV høyspentlinje er i følge Fortum AS<br />

angitt til 6 meter (gjelder avstand til nærmeste bygningsdel). Nærmeste planlagt<br />

bebyggelse ligger mer enn 30 meter fra linjen.<br />

Videre er det lavspent luftlinje innenfor området – i hovedsak langs Gamle Ålevei i<br />

tillegg til stikkledning mot gårdsbruket. Området ligger utenfor konsesjonsområdet for<br />

<strong>Fredrikstad</strong> fjernvarme.<br />

3.15 Overvannshåndtering<br />

Trondalsbekken krysser Trondalsveien ved krysset Trondalsveien/Gamle Ålevei og<br />

har sitt løp gjennom planområdets østre del - langs Gamle Ålevei. Trondalsbekken er<br />

tørr det meste av året, men fungerer som en flomvei ved store nedbørsmengder.<br />

Planforslaget forutsetter at løpet for Trondalsbekken justeres noe vest for Gamle<br />

Ålevei slik at flomvann kan følge ny grøft langs planlagt fortau. Bekken ligger i rør<br />

under Trondalsveien. Det forutsettes at røret forlenges med ca 6 meter sammenliknet<br />

med dagens situasjon for å komme under nytt fortau. Deretter vil bekkeløpet følge<br />

nåværende trase og bli liggende som en del av boligformålet.<br />

Takvann forutsettes sluppet til terreng for lokal fordrøyning. Det forutsettes vanlig<br />

drenering av byggeområder samt uteoppholdsarealer som slippes til kommunalt nett<br />

eller mot Ålebekken i øst. Utbyggingen vil således ikke føre til spesielt store endringer<br />

av eksisterende situasjon.<br />

3.16 Renovasjonsløsning<br />

Området er dekket av offentlig renovasjonsordning. Det legges opp til avfallsbøtter<br />

ved hver enkelt tomt. Intern infrastruktur er dimensjonert for renovasjonskjøretøy.<br />

4.0 Beskrivelse av planen.<br />

4.1 Arealbruk<br />

Arealfordelingen mellom ulike reguleringsformål i planen følger under:<br />

PBL § 12-5 Reguleringsformål:<br />

1. Bebyggelse og anlegg<br />

Frittliggende småhusbebyggelse (BF1-2)<br />

Konsentrert småhusbebyggelse (BK1-3)<br />

Lekeplass (L1)<br />

Annen særskilt angitt bebyggelse og anlegg (T1)<br />

2. Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur<br />

Kjørevei (V1-3)<br />

Annen veggrunn grøntareal (AVG1-5)<br />

Fortau (F1-2)<br />

Gang-/sykkelveg (GS)<br />

Parkeringsplasser (P1)<br />

3,65 daa<br />

4,46 daa<br />

2,6 daa<br />

25 kvm<br />

2,5 daa<br />

698 kvm<br />

1,57 daa<br />

206 kvm<br />

188 kvm<br />

Side 9 av 15


Reguleringsbestemmelser til detaljregulering for Åle Øvre, Onsøy, <strong>Fredrikstad</strong> <strong>kommune</strong><br />

_________________________________________________________________________________________________________________<br />

3. Landbruks, natur og friluftsformål samt reindrift<br />

Jordbruk (J)<br />

116 kvm<br />

PBL § 12-6 Hensynssoner:<br />

Sikringssoner<br />

Frisikt (inngår i annet arealformål)<br />

Faresoner<br />

Trafo (T1)<br />

Totalt omfatter detaljreguleringen et areal på ca. 16,1 daa. Planområdets beliggenhet<br />

og avgrensning fremgår av kartene nedenfor.<br />

Kart 4. Planområdets beliggenhet.<br />

Side 10 av 15


Reguleringsbestemmelser til detaljregulering for Åle Øvre, Onsøy, <strong>Fredrikstad</strong> <strong>kommune</strong><br />

_________________________________________________________________________________________________________________<br />

Kart 5. Planområdets avgrensing vist med stiplet linje.<br />

4.2 Eksisterende bebyggelse.<br />

Det legges opp til at eksisterende bolig og uthus/bryggerhus i gårdstunet opprettholdes<br />

som eneboligtomt med en avgrensing som vist i plankartet. Eksisterende driftsbygning<br />

og bryggerhus forutsettes revet til tross for at dette er et SEFRAK-registrert bygg.<br />

Låven er i hovedsak oppført etter 1940. SEFRAK-registeret er et i utgangspunktet en<br />

database med registrerte bygg som er bygget før 1900. En eldre del av låven mot vest<br />

er sannsynligvis oppført før 1900, men hoveddelen av bygget burde således ikke vært<br />

SEFRAK-registrert.<br />

4.3 Ny bebyggelse.<br />

Det er i planen lagt opp til en høy utnyttelse av byggeområdene med hensyn til at<br />

området beslaglegger dyrket mark samtidig som det har en sentral beliggenhet. Den<br />

nye bebyggelsen vil omfatte til sammen 3 nye tomter for frittliggende eneboliger, 8<br />

parselltomter for kjedehus og 5 parselltomter for rekkehusbebyggelse. Det er innenfor<br />

området BK3 foreslått en bygningstype med små boenheter hvor målgruppen er<br />

eksempelvis ungdom eller enslige som ønsker et rimeligere alternativ til mer<br />

tradisjonelle leiligheter. Idéen er rimelige leiligheter for inntil 2 personer og med<br />

hovedvekt på unge da leilighetene er over to plan. Valgt boligtype følger opp ett av<br />

hovedmålene for boligområder i <strong>kommune</strong>planens arealdel som er å tilrettelegge for<br />

en variert sammensetning i boligtilbudet.<br />

Den nye bebyggelsen bør i best mulig grad harmonere med bebyggelsesstrukturen i<br />

området forøvrig. Det er derfor lagt opp til en blanding av frittliggende eneboliger,<br />

kjedehusbebyggelse med carport mellom enhetene og eventuelt rekkehus med krav om<br />

saltakkonstruksjon for alle enheter. Bebyggelsen vil naturlig føye seg til det<br />

eksisterende byggeområdet i øst, nord og vest. All parkering for enebolig- og<br />

kjedehusbebyggelsen forutsettes å skje på egen tomt. For rekkehusbebyggelsen er det<br />

foreslått regulert en felles parkeringsplass P1.<br />

Side 11 av 15


Reguleringsbestemmelser til detaljregulering for Åle Øvre, Onsøy, <strong>Fredrikstad</strong> <strong>kommune</strong><br />

_________________________________________________________________________________________________________________<br />

4.4 Bebyggelse og anlegg - lekeplass<br />

Felles lekeplass L1 skal fungere som sentrallekeplass for store og små barn, og<br />

forutsettes utrustet med lekeapparater og utstyr tilpasset dette. L1 er foreslått regulert<br />

ut mot plangrensen med gode forbindelseslinjer til foreslåtte byggeområder og intern<br />

grønnstruktur og skjermet for trafikk. Deler av lekeplassen forutsettes opparbeidet med<br />

en liten ballbane. Det vil være viktig å opparbeide området på en måte som ikke<br />

medfører store inngrep i terreng eller vegetasjon. Det er til sammen satt av 2936 kvm<br />

lekeareal innenfor planområdet. Kommuneplanens krav til lekeareal (50 kvm/boenhet)<br />

synes med dette å være godt dekket.<br />

4.5 Samferdselsanlegg - kjørevei<br />

Fylkesvei 413 (V1) reguleres til senterlinjen langs utbyggingsområdet med en<br />

kjørebanebredde på 5 meter i tillegg til 0,25 meter skulder på begge sider. Det foreslås<br />

regulert grøft langs veiens østside med en totalbredde 1,75 meter.<br />

Hovedadkomstveg V2 er er foreslått regulert med en samlet korridor på 7 meter<br />

inklusiv kjørebane og grøfter. Dette fordeles med en kjørebanebredde på 5 meter i<br />

tillegg til 1 meter grøft/skulder på hver side. V2 skal gi adkomst til alle boenheter<br />

innenfor planområdet. Avkjørsel mot sydøstre tomt innenfor BF1 foreslås benyttet<br />

som vendehammer for renovasjonsbiler, brøytebiler og lignende.<br />

Adkomstvei V3 til eiendommen gnr. 50, bnr. 45 er regulert med kjørebanebredde 3<br />

meter. Mot sør er det regulert 1 meter grøft mens det mot fortau (F2) i nord er 0,25<br />

meter veiskulder.<br />

4.6 Samferdselsanlegg – annen veggrunn grøntareal<br />

AVG1-3 er tenkt som areal til grøft og støyskjerm mellom fortau og byggeområdet.<br />

Område AVG4 forutsettes holdt av til forlengelse av V2 mot syd ved en eventuell<br />

utbygging av de øvrige arealene innenfor <strong>kommune</strong>planområdet B442.<br />

4.7 Samferdselsanlegg – fortau<br />

F1-2 er tenkt som del av gang-/sykkelvegforbindelse mellom Trondalsveien og Kleva.<br />

4.8 Samferdselsanlegg – gang-/sykkelveg<br />

GS er tenkt som en del av gang-/sykkelvegforbindelsen mellom Trondalsveien og<br />

Kleva.<br />

4.8 Samferdselsanlegg – parkeringsplasser<br />

P1 foreslås regulert som parkeringsplasser for området BK3. Det er tenkt 1<br />

parkeringsplass til hver leilighet i tillegg til 3 gjesteplasser. Kommunens vedtekter<br />

ville normalt kreve 1,5 biloppstillingsplass pr boenhet ved oppføring av leiligheter<br />

med et areal fra 40-80 kvm. Samtidig ville tilsvarende leilighetsstørrelser utløse krav<br />

om 1 biloppstillingsplass pr boenhet innenfor sentrumsområdet. Da dette er en<br />

leilighetstype som ikke egner seg spesielt for en større familie vurderes<br />

parkeringsdekningen for delfeltet som tilfredsstillende.<br />

4.9 Sikringssone – frisiktsone<br />

Formålet er nyttet der kravet til frisiktsone berører annet formål enn areal i tilknytning<br />

til vei. I henhold til vegnormalen fra Statens vegvesens krav til siktsoner er<br />

Side 12 av 15


Reguleringsbestemmelser til detaljregulering for Åle Øvre, Onsøy, <strong>Fredrikstad</strong> <strong>kommune</strong><br />

_________________________________________________________________________________________________________________<br />

frisiktsonen i avkjørselene fra Fv 413 satt til 10 x 50 meter og frisiktsonen mellom<br />

gang-/sykkelvegen og veien Kleva satt til 4x20.<br />

4.10 Faresone – høyspenningsanlegg<br />

Området T1 er satt av til ny trafostasjon.<br />

5.0 Alternativvurderinger<br />

Det er i løpet av prosessen vurdert forskjellige alternativer for plassering av<br />

grøntområder og fordeling av boligtyper. Hovedgrepet med utformingen av feltet med<br />

hensyn til infrastruktur har imidlertid vært et element som i liten grad har vært<br />

fraveket sammenliknet med idéskissen som ble utarbeidet som grunnlag for<br />

reguleringsplanen. Hovedadkomsten til feltet er i reguleringsplanforslaget foreslått<br />

plassert mellom de konsentrerte boligfeltene på Utnes eiendom i motsetning til hva<br />

ideskissen viser.<br />

Illustrasjon 1: Idéskisse.<br />

Idéskissen viser et helhetlig forslag til utbygging av hele området mellom Kleva og<br />

Trondalsveien. Nabogrunneier i syd, Hans Hurrød, ønsker imidlertid ikke å bebygge<br />

sin eiendom nå og ønsker derfor at eiendommen holdes utenfor planområdet.<br />

Side 13 av 15


Reguleringsbestemmelser til detaljregulering for Åle Øvre, Onsøy, <strong>Fredrikstad</strong> <strong>kommune</strong><br />

_________________________________________________________________________________________________________________<br />

6.0 Konsekvenser av planforslaget<br />

6.1 Konsekvensen av planforslaget er i hovedsak at området endres fra et jordbruksområde<br />

til et boligområde. Det biologiske mangfoldet vil sannsynligvis reduseres som følge av<br />

etablering av bygninger og anlegg.<br />

Driftsbygningene på gårdstunet vil bli revet og erstattet av ny boligbebyggelse.<br />

7.0. Risiko- og sårbarhetsanalyse<br />

7.1 Naturbasert sårbarhet<br />

- Radonstråling: Tiltak mot eventuell stråling vil bli gjort i byggefasen. Det er ikke<br />

kjente målinger av radonstråling, men tiltakene vil uansett være enkle og av<br />

byggeteknisk art for å hindre inntrenging fra undergrunn og omfyllingsmasser.<br />

7.2 Drikkevann og avløp<br />

- Drikkevann i eksisterende bebyggelse er koblet opp mot offentlig nettverk.<br />

- Avløpsanlegg er koblet opp mot offentlig nettverk.<br />

7.3 Terrorisme og sabotasje<br />

Terrorfaren anses som liten.<br />

7.4 Biologisk mangfold<br />

Det er i reguleringsplanen lagt opp til å beholde grønne områder internt. Foreslåtte<br />

grøntområder består i hovedtrekk av dyrket mark og noe kantvegetasjon. Planområdet<br />

er ellers omgitt av kulturlandskap og naturlandskap som hver på sin måte gir grunnlag<br />

for et stort biologisk mangfold. Eksisterende eiendommer rundt planområdet er enten<br />

bebygd, opparbeidet som gårdsplass eller tilsådd med plen. Ingen av disse gir stort<br />

biologisk mangfold.<br />

7.5 Elektroniske magnetfelt<br />

Umiddelbart utenfor planområdet er det plassert en trafo i mast med et høyspent<br />

luftstrekk mot Åledalen. Luftstrekket er en 18kV linje som krever en<br />

sikkerhetsavstand fra nærmeste bygningsdel på 6 meter fra nærmeste leder. Den<br />

planlagte bebyggelsen ligger mer enn 30 meter fra trafostasjonen. Nytt elektrisk<br />

anlegg forusettes lagt i bakken og utgjør således ingen risiko for nye boliger.<br />

7.6 Grunnforhold<br />

Det er utført geotekniske undersøkelser av hele planområdet. Rapporten fra<br />

grunnboringer og analysearbeidene følger planen som vedlegg. Nødvendige tiltak som<br />

anbefalt av geoteknikere er tatt inn i planens bestemmelser.<br />

Side 14 av 15


Reguleringsbestemmelser til detaljregulering for Åle Øvre, Onsøy, <strong>Fredrikstad</strong> <strong>kommune</strong><br />

_________________________________________________________________________________________________________________<br />

8.0. Tekniske anlegg, renovasjon m.m.<br />

Det forutsettes inngått utbyggingsavtale mellom utbygger og <strong>kommune</strong>n før utbygging<br />

skjer som omhandler standard på kommunaltekniske anlegg, vilkår for overtagelse av<br />

disse, utbyggingstakt m.m.<br />

Avfall skal håndteres i h.h.t. det til enhver tid gjeldende reglement i <strong>kommune</strong>n -<br />

herunder hvor avfallsbeholdere skal plasseres.<br />

9.0. Planprosess.<br />

Planarbeidet er varslet på ordinær måte med annonser i lokalavisene og brev til berørte<br />

parter samt offentlige etater med interesse i planarbeidet. Varslingsdato (utgående brev<br />

fra konsulent) var 29.04.2010. Planområdet ble varslet utvidet 27.02.2013 etter at det i<br />

planutvalgsmøtet 14.02.13 ble vedtatt å utvide planområdet slik at det kan reguleres<br />

fortau/gang-/sykkelveg hele veien mellom Trondalsveien og Kleva.<br />

Side 15 av 15

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!