Vedlegg - Sandnes Kommune

Rogaland Revisjon IKS
2 FAKTABESKRIVELSE
2.1 BAKGRUNN FOR PLANEN – KOMMUNENS
PLIKTER
I medhold av lov om sosiale tjenester av 13.12.1991, har kommunen oppgaver når det
gjelder boliger til vanskeligstilte.
3-4. Boliger til vanskeligstilte.
Sosialtjenesten skal medvirke til å skaffe boliger til personer som ikke selv kan ivareta sine
interesser på boligmarkedet, herunder boliger med særlig tilpassing og med hjelpe- og vernetiltak
for dem som trenger det på grunn av alder, funksjonshemming eller av andre årsaker.
I utgangspunktet er enhver ansvarlig for egen bolig. Regelen innebærer ikke at kommunen
har plikt til å skaffe bolig til den enkelte, men at det skal legges til rette for en
sosial boligbygging, og at kommunen skal ivareta interessene til personer med særlig
behov som de ikke selv har mulighet til å dekke.
Kommunen har – via Nav – imidlertid plikt til å skaffe overnatting ved akutt behov etter
lov om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltningen av 18.12.2009:
§ 27. Midlertidig botilbud
Kommunen er forpliktet til å finne midlertidig botilbud for dem som ikke klarer det selv.
Denne siste regelen er ofte den som brukes når det skaffes overnatting på hospits eller
hotell.
I tillegg har kommunen plikt til å handle etter kommunehelsetjenesteloven av
19.11.1982, der kommunen har ansvaret for spesielle helsetjenester. Der sies det i
§ 1-3:
For å løse de oppgaver som er nevnt foran, skal kommunen sørge for disse deltjenestene:
6. sykehjem eller boform for heldøgn omsorg og pleie
Dette gjelder personer som har behov for heldøgns omsorg, på grunn av funksjonshemming,
alder eller av andre årsaker. Her har kommunen plikt til å gi tilbud.
I takt med utviklingen, og ikke minst boligprisutviklingen i Sandnes de siste årene, har
utfordringen med vanskeligstilte boligsøkere økt kraftig, og det har kommet nye grupper
til. Kommuneøkonomien har i tillegg vært stram. Sammenlignet med andre kommuner
i landet, har Sandnes ligget på bunn når det gjelder tilbud om bolig til vanskeligstilte.
Boligpolitikk har vært et tema i nasjonal sammenheng også, og et forsknings-
Kommunale utleieboliger i Sandnes - 12 - Sandnes