Vedlegg - Sandnes Kommune

Rogaland Revisjon IKS
Boligsosial utbyggingspolitikk
Tildeling av bolig
2.3.1 OVERORDNEDE TILTAK/VIRKEMIDLER
På nasjonalt plan er det iverksatt og videreutviklet en del tiltak for å fremme den sosiale
boligpolitikken, og hjelpe flere vanskeligstilte å få et sted å bo. En boligsosial politikk
er prioritert. Husbanken har vært statens sentrale aktør på dette området. Fra og med
den 1. januar 2010 er Husbanken et ordinært forvaltningsorgan som styres direkte av
kommunal- og regionaldepartementet, og får rammene sine over statsbudsjettet. Husbanken
er ikke en finansinstitusjon: Husbanken 8 er statens sentrale organ for gjennomføring
av boligpolitikken. Banken bidrar til å fremskaffe boliger for bostedsløse, flyktninger og andre
vanskeligstilte, og har tilbud som reduserer boutgiftene for særskilte grupper.
Husbanken tilbyr også lån og tilskudd som stimulerer til bygging av gode og rimelige boliger,
utvikling av gode bomiljøer og til utbedring av boliger. Banken gir råd og faglig assistanse, og
er engasjert i boligfaglig/-politisk utredningsarbeid.
I tillegg til at Husbanken har ansvaret for å fordele statens økonomiske rammer på boligområdet,
skal Husbanken også være en ressurs for blant annet kommunene når det
gjelder kompetanse på området.
STARTLÅN
Dette er et av virkemidlene for at økonomisk vanskeligstilte skal kunne skaffe seg bolig.
Startlånet søkes i hjemkommunen, og det er kommunen som låner fra Husbanken.
Det er kommunen som betaler renten til Husbanken, kommunen har rett til å ta inn
igjen hele eller deler av renten av de aktuelle låntakere som blir innvilget startlån.
Kommunen har tapsrisikoen for de første 25 prosent av startlånets restgjeld på tapstidspunktet.
Staten har tapsrisikoen for de siste 75 prosent. Formålet med lånet, og
hvem det kan tildeles, er regulert i forskrift fra 2004, med senere endringer:
§ 1. Formål
Startlån skal tildeles kommuner for videre utlån, og skal bidra til å skaffe og sikre egnede boliger
for unge og vanskeligstilte på boligmarkedet. Lånet skal være et finansieringstilbud for boligtiltak
som vanligvis ikke gis lån i ordinære kredittinstitusjoner. 9
I Sandnes kommune benyttes startlån hovedsakelig til personer som ikke ellers ville
kommet seg inn på boligmarkedet spesilet fordi de ofte ikke har den nødvendige
egenkapital. Se om kommunens bruk under pkt. 2.5.4.
8
Se vedlegg Husbanken
9
Forskrift om startlån
Kommunale utleieboliger i Sandnes - 16 - Sandnes