Vedlegg - Sandnes Kommune

Rogaland Revisjon IKS
Gjennomgangsboligene skulle være et kortvarig tilbud, mens trygdeboliger ble ansett
som varige tilbud. I dag er disse boligene likestilt, idet flere av de samme kriterier
gjelder begge. Dette medfører at personer som har fått bolig på grunn av uførhet, også
blir vurdert om de fremdeles fyller vilkårene hvert tredje år. Tidligere opplevde kommunen
at personer som hadde endret status, for eksempel ved å bli samboer og dermed
fikk en helt annen økonomisk situasjon, hadde kommunal bolig på ubegrenset tid.
2.5.2 LEIEKONTRAKTENE
Likestilling av boligene medførte også at en benytter likelydende leiekontrakter. De
nye leiekontraktene er brukt etter september 2008 og inngås for tre år. Leiekontraktene
er i henhold til husleielovens 16 regler om boliger for vanskeligstilte. Sandnes kommune
benytter lovens hovedregel for tidsbestemt leiekontrakt på 3 år. Kontrakten kan etter
husleielovens § 11-1, være ubestemt dersom det foreligger særlige grunner. Sandnes
kommune har skrevet leiekontrakter på ubestemt tid, dersom bolig skal rives eller avhendes.
Kommunen har også tatt inn reservasjoner om innflytting av flere personer i
leiligheten, og om mulighet for fremleie.
Erstatningsansvar for skade som leietaker påfører boligen, følger direkte av husleieloven.
Leiekontrakten som brukes i dag regulerer også erstatningsansvaret for skade i
leiligheten, slik at dette ansvaret er tydelig for leier. Boligtjenesten følger opp dette
punktet og krever erstatning ved skader 17 når det gjelder privat innleide flyktningeboliger.
Kommunen blir erstatningsansvarlig for slitasje utover normal slitasje i disse boligene.I
2010 var det betydelige erstatningsutbetalinger for kommunen i denne sammenheng,
slik at det er gjort forsøk på at kommunen får erstatning fra leier. Rutiner og
budsjett skal gjennomgås. Det er enda ikke krevd erstatning for skade i de boliger som
ikke er leid inn privat.
2.5.3 HUSLEIE
Husleien for kommunale boliger i Sandnes kommune hadde vært uendret fra 2000, da
disse ble endret i desember 2008. Endringen medførte en økning av husleien, idet boligpriser
og leiepriser generelt hadde økt kraftig. I saksutredningen for bystyret ble følgende
prinsipper lagt til grunn for økningen 18 :
”den kommunale boligen er et sentralt virkemiddel i det boligsosiale arbeidet. Den nasjonale
strategien er at alle skal bo i egen bolig, og statlige myndigheter oppfordrer kommunene til å
stille flere utleieboliger til disposisjon til vanskeligstilte søkere. Dette stiller kommunen overfor
store økonomiske utfordringer.
Rådmannen mener at husleienivået for de kommunale utleieboligene må reflektere flere forhold.
Utleiboligene er en del av kommunens verdier og må forvaltes slik at de ikke forringes i verdi.
Forvaltning av kommunale utleieboliger er svært ressurskrevende og Sandnes har på lik linje
16
Lov om husleieavtaler av 26.3.1999 Lov om husleieavtaler
17
Se eksempel i vedlegg.
18
Bystyresak: Husleie, kommunale utleieboliger
Kommunale utleieboliger i Sandnes - 24 - Sandnes