TEMA: MAKT - Universitetet i Oslo
TEMA: MAKT - Universitetet i Oslo
TEMA: MAKT - Universitetet i Oslo
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Kunnskap og makt.<br />
Per Kristen Mydske<br />
Instituttleder ved ISV<br />
Makt i samfunnet.<br />
Makt er de facto et trekk ved et<br />
hvert samfunn. Makt kan bygge på<br />
forskjellig grunnlag: Økonomiske<br />
ressurser, sosial struktur, formelle<br />
normer og posisjon, kunnskap og<br />
kultur; fra mikro- til makronivå. Makt<br />
utøves også gjennom ulike prosesser<br />
som direkte styringsformer og mer<br />
indirekte gjennom informasjonsog<br />
kunnskapsproduksjon. Maktens<br />
grunnlag og former kan variere<br />
etter tid og sted. Bevisstheten om<br />
maktens eksistens og konsekvenser<br />
kan også skifte, og gjenoppdages<br />
på nytt og på nytt. Maktens<br />
nødvendighet er også et poeng sett<br />
fra et samfunnsperspektiv, noe som<br />
oftest er erkjent både av de som har<br />
makten og av de som vil overta den.<br />
Selv om ikke alt er makt i samfunnet<br />
og heller ikke i politikken, er det<br />
politikkens funksjon å forvalte makt.<br />
Kunnskap om makt.<br />
Som studium av politikk, som<br />
autoritativ fordeling av verdier<br />
og ressurser, er makt et naturlig<br />
og sentralt fenomen og begrep for<br />
faget statsvitenskap. Det vitner<br />
både faglitteratur, alt fra klassikere<br />
til moderne bidrag, og våre egne<br />
maktutredninger om. For et empirisk<br />
studium av makt er det viktig at<br />
valg av innfallsvinkel og objekt er<br />
relevant og tilpasset realitetene.<br />
Det er ikke uten videre gitt at dette<br />
automatisk skjer innenfor et større<br />
tidsperspektiv. Realitetene kan endre<br />
seg og den faglige synsvinkelen kan<br />
miste relevans i konkurranse med<br />
andre. Åpenhet overfor nye realiteter<br />
og en prøvende holdning til de<br />
faglige modeller er derfor vesentlig<br />
så det ikke ender i dogmatikk<br />
og fokusering i feil retning.<br />
Kunnskap som makt.<br />
Faglig kunnskap om samfunnet<br />
generelt og om makt spesielt<br />
er nyttig både for den som har<br />
makt og for den som søker makt.<br />
Den politiske debatt er like mye<br />
en debatt om kunnskapsbilder<br />
og realitetsbeskrivelser som<br />
om prioriteringer. Utredninger,<br />
dokumentasjon og statistikk er<br />
viktige innslag i maktprosessenene.<br />
I ”vår” forståelse er det viktig<br />
at alt dette skjer i en ramme av<br />
åpenhet og tilgjengelighet. Det er<br />
en utbredt forestilling at kunnskap<br />
gir makt. Her kan en imidlertid<br />
tenke seg to motsatte påstander.<br />
1. Faglig kunnskap blir stadig<br />
viktigere for samfunnet med<br />
den teknologiske utvikling,<br />
inter-nasjonalisering, globalisering<br />
og økende kontroll over<br />
naturen. Utdanningsreformer<br />
som Kvalitetsreformen og<br />
Kunnskapsløftet begrunnes med<br />
slike argumenter. Overføring av<br />
beslutningsmakt fra politiske til<br />
faglige organer bekrefter også dette.<br />
2. Vår tid med masseutdanning og<br />
markedstilpasningen av utdanning og<br />
forskning kan få visse konsekvenser<br />
for kunnskapskulturen. Faglig<br />
kunnskap blir mer omdiskutert og<br />
tvetydig, og kan dermed miste det<br />
monopol den måtte ha. Etablerte<br />
kunnskapsmonopoler med sine<br />
profesjoner kan svekkes både når<br />
det gjelder relevans, legitimitet<br />
og autoritet. Supplerende eller<br />
alternative kunnskapstyper og<br />
paradigmer opptrer hyppigere og<br />
utfordrer de etablerte monopoler<br />
som innen medisin, psykologi,<br />
religionsvitenskap og samfunnsfag.<br />
Og den faglige kunnskap<br />
utfordres også av en opplyst<br />
og selvbevisst ”leg” kunnskap,<br />
som nok ikke er så leg som før.<br />
Per Kristen Mydske<br />
Fagkunnskapens monopol på<br />
rett forståelse er derfor ikke<br />
uten videre selvsagt. Det kan for<br />
eksempel gjelde antropologi som<br />
forståelsesfilter for hvordan vi<br />
forholder oss til andre kulturer<br />
og livsformer, økonometri som<br />
grunnlag for økonomiforvaltning,<br />
”skolemedisin” i forhold<br />
til helse og livskvalitet osv.<br />
Statsvitenskap er historisk et ganske<br />
nytt fag. Selv om fagets utøvere kan<br />
sees som tilnærmet en profesjon,<br />
så er det ikke på samme måte som<br />
medisin, psykologi og juss. Ikke<br />
desto mindre har faget en spesifikk<br />
kunnskapskjerne og paradigme.<br />
Dette representerer neppe noe<br />
monopol, men et nyttig og fruktbart<br />
bidrag til forståelsen av samfunn<br />
og politikk, i samspill både med en<br />
stadig mer opplyst offentlighet og<br />
andre fag. Hvorvidt statsvitenskap<br />
gir relevant kunnskap om makt, er<br />
avhengig av empirisk fokus og faglig<br />
perspektiv. Om denne kunnskap<br />
også gir makt eller helst autoritet, er<br />
avhengig av dens nytteverdi mellom<br />
en offentlighet og andre fagmodeller.<br />
<br />
v06-2.indd 4 11.05.2006 13:06:06