26.12.2014 Views

TEMA: MAKT - Universitetet i Oslo

TEMA: MAKT - Universitetet i Oslo

TEMA: MAKT - Universitetet i Oslo

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Kunnskap og makt.<br />

Per Kristen Mydske<br />

Instituttleder ved ISV<br />

Makt i samfunnet.<br />

Makt er de facto et trekk ved et<br />

hvert samfunn. Makt kan bygge på<br />

forskjellig grunnlag: Økonomiske<br />

ressurser, sosial struktur, formelle<br />

normer og posisjon, kunnskap og<br />

kultur; fra mikro- til makronivå. Makt<br />

utøves også gjennom ulike prosesser<br />

som direkte styringsformer og mer<br />

indirekte gjennom informasjonsog<br />

kunnskapsproduksjon. Maktens<br />

grunnlag og former kan variere<br />

etter tid og sted. Bevisstheten om<br />

maktens eksistens og konsekvenser<br />

kan også skifte, og gjenoppdages<br />

på nytt og på nytt. Maktens<br />

nødvendighet er også et poeng sett<br />

fra et samfunnsperspektiv, noe som<br />

oftest er erkjent både av de som har<br />

makten og av de som vil overta den.<br />

Selv om ikke alt er makt i samfunnet<br />

og heller ikke i politikken, er det<br />

politikkens funksjon å forvalte makt.<br />

Kunnskap om makt.<br />

Som studium av politikk, som<br />

autoritativ fordeling av verdier<br />

og ressurser, er makt et naturlig<br />

og sentralt fenomen og begrep for<br />

faget statsvitenskap. Det vitner<br />

både faglitteratur, alt fra klassikere<br />

til moderne bidrag, og våre egne<br />

maktutredninger om. For et empirisk<br />

studium av makt er det viktig at<br />

valg av innfallsvinkel og objekt er<br />

relevant og tilpasset realitetene.<br />

Det er ikke uten videre gitt at dette<br />

automatisk skjer innenfor et større<br />

tidsperspektiv. Realitetene kan endre<br />

seg og den faglige synsvinkelen kan<br />

miste relevans i konkurranse med<br />

andre. Åpenhet overfor nye realiteter<br />

og en prøvende holdning til de<br />

faglige modeller er derfor vesentlig<br />

så det ikke ender i dogmatikk<br />

og fokusering i feil retning.<br />

Kunnskap som makt.<br />

Faglig kunnskap om samfunnet<br />

generelt og om makt spesielt<br />

er nyttig både for den som har<br />

makt og for den som søker makt.<br />

Den politiske debatt er like mye<br />

en debatt om kunnskapsbilder<br />

og realitetsbeskrivelser som<br />

om prioriteringer. Utredninger,<br />

dokumentasjon og statistikk er<br />

viktige innslag i maktprosessenene.<br />

I ”vår” forståelse er det viktig<br />

at alt dette skjer i en ramme av<br />

åpenhet og tilgjengelighet. Det er<br />

en utbredt forestilling at kunnskap<br />

gir makt. Her kan en imidlertid<br />

tenke seg to motsatte påstander.<br />

1. Faglig kunnskap blir stadig<br />

viktigere for samfunnet med<br />

den teknologiske utvikling,<br />

inter-nasjonalisering, globalisering<br />

og økende kontroll over<br />

naturen. Utdanningsreformer<br />

som Kvalitetsreformen og<br />

Kunnskapsløftet begrunnes med<br />

slike argumenter. Overføring av<br />

beslutningsmakt fra politiske til<br />

faglige organer bekrefter også dette.<br />

2. Vår tid med masseutdanning og<br />

markedstilpasningen av utdanning og<br />

forskning kan få visse konsekvenser<br />

for kunnskapskulturen. Faglig<br />

kunnskap blir mer omdiskutert og<br />

tvetydig, og kan dermed miste det<br />

monopol den måtte ha. Etablerte<br />

kunnskapsmonopoler med sine<br />

profesjoner kan svekkes både når<br />

det gjelder relevans, legitimitet<br />

og autoritet. Supplerende eller<br />

alternative kunnskapstyper og<br />

paradigmer opptrer hyppigere og<br />

utfordrer de etablerte monopoler<br />

som innen medisin, psykologi,<br />

religionsvitenskap og samfunnsfag.<br />

Og den faglige kunnskap<br />

utfordres også av en opplyst<br />

og selvbevisst ”leg” kunnskap,<br />

som nok ikke er så leg som før.<br />

Per Kristen Mydske<br />

Fagkunnskapens monopol på<br />

rett forståelse er derfor ikke<br />

uten videre selvsagt. Det kan for<br />

eksempel gjelde antropologi som<br />

forståelsesfilter for hvordan vi<br />

forholder oss til andre kulturer<br />

og livsformer, økonometri som<br />

grunnlag for økonomiforvaltning,<br />

”skolemedisin” i forhold<br />

til helse og livskvalitet osv.<br />

Statsvitenskap er historisk et ganske<br />

nytt fag. Selv om fagets utøvere kan<br />

sees som tilnærmet en profesjon,<br />

så er det ikke på samme måte som<br />

medisin, psykologi og juss. Ikke<br />

desto mindre har faget en spesifikk<br />

kunnskapskjerne og paradigme.<br />

Dette representerer neppe noe<br />

monopol, men et nyttig og fruktbart<br />

bidrag til forståelsen av samfunn<br />

og politikk, i samspill både med en<br />

stadig mer opplyst offentlighet og<br />

andre fag. Hvorvidt statsvitenskap<br />

gir relevant kunnskap om makt, er<br />

avhengig av empirisk fokus og faglig<br />

perspektiv. Om denne kunnskap<br />

også gir makt eller helst autoritet, er<br />

avhengig av dens nytteverdi mellom<br />

en offentlighet og andre fagmodeller.<br />

<br />

v06-2.indd 4 11.05.2006 13:06:06

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!