06.01.2015 Views

Dokument nr. 15:7 (2009-2010). - Stortinget

Dokument nr. 15:7 (2009-2010). - Stortinget

Dokument nr. 15:7 (2009-2010). - Stortinget

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

16 <strong>Dokument</strong> <strong>nr</strong>. <strong>15</strong>:7 – <strong>2009</strong>–<strong>2010</strong><br />

lemping av skatt og avgift. Dette gjelder også skatteetatens<br />

håndtering av gjeldsordningssaker. For å sikre<br />

riktig ligning er det gitt nye retningslinjer for endring<br />

av fastsatte krav når det i ettertid kan framlegges<br />

tilstrekkelig dokumentasjon på at ligningen er fastsatt<br />

på feil grunnlag.<br />

Fra <strong>2009</strong> har det vært egne grupper i hver skatteregion<br />

som har arbeidet målrettet med spørsmål knyttet<br />

til denne gruppen skattytere. Gruppene har knyttet<br />

til seg kompetanse fra veiledning-, fastsetting- og<br />

innkrevingsmiljøene i etaten. Det har vært jobbet<br />

både med forebyggende veiledning og behandling av<br />

enkeltsaker. I arbeidet er det lagt stor vekt på forbyggende<br />

informasjon og veiledning, og det er i den anledning<br />

gjennomført en rekke informasjonsmøter i<br />

ulike institusjoner. De ulike regionene har også jobbet<br />

med å ha en tett dialog med skatteoppkreverne i<br />

regionen. Jeg har fått opplyst at arbeidet med de såkalte<br />

vanskeligstilte skattyterne resulterte i at skattekrav<br />

ble lempet eller fastsettingen endret i noe over<br />

190 saker på landsbasis i <strong>2009</strong>.<br />

Erfaringene høstet fra arbeidet i de ulike regionene<br />

har ført til en beslutning om at det i løpet av første<br />

halvår <strong>2010</strong> skal etableres egne enheter i den enkelte<br />

region som vil få navnet Skattehjelpen. Enheten vil<br />

videreføre etatens arbeid med forebyggende informasjonsarbeid<br />

rettet mot utsatte grupper skattytere.<br />

Skattehjelpens primære oppgave når det gjelder behandling<br />

av enkeltsaker vil være rettet mot skattytere<br />

med gjeldsproblemer eller redusert betalingsevne.<br />

Det vil da være en forutsetning at disse forholdene<br />

strekker seg over en viss periode som følge av uforutsette<br />

hendelser som for eksempel tap av inntekt,<br />

egen eller nær families sykdom, samlivsbrudd, fengselsopphold<br />

etc. Skattehjelpen vil blant annet få saker<br />

oversendt fra skatteoppkrever, fra andre enheter i<br />

regionen eller eksterne gjeldsrådgivere, sosialkontor<br />

og kriminalomsorgen. Enheten skal ha fullmakter til<br />

både å endre/lempe skatte- og avgiftskrav og til å endre<br />

fastsatte krav. Skattedirektoratet er nå i ferd med<br />

å utarbeide generelle retningslinjer for enhetens organisering<br />

og ansvarsområde.<br />

Ved vurdering av mulige feil, og av omfanget av<br />

slike feil, må man være oppmerksom på at endring av<br />

ligningsvedtak til skattyters gunst ikke nødvendigvis<br />

beror på kritikkverdige forhold på de tidligere vedtaksstadier.<br />

Nye opplysninger, samt fornyet vurdering<br />

av usikre eller skjønnsmessige elementer i en<br />

sak, kan lede til frafallelse av tidligere ilagt skatt,<br />

uten at denne ileggelsen i sin tid berodde på uforsvarlig<br />

saksbehandling. Videre kan den tiden en frafallelsesprosess<br />

tar, bero på mange ulike forhold. Etaten<br />

fører tilsyn med saksrestanser for at de ikke skal bli<br />

unødig gamle.<br />

Det skal og må alltid stilles strenge krav til kvalitet<br />

og grundighet i forvaltningens saksbehandling.<br />

Dette gjelder på alle nivåer og i forvaltningen totalt<br />

sett. Den enkeltes rettssikkerhet er begrunnelse for<br />

slike krav til saksbehandlingen.<br />

På tross av dette kan det bli gjort feil som ikke avdekkes<br />

under sakens normale gang. Det er derfor viktig<br />

at den enkelte borger som mener seg urettferdig<br />

eller feil behandlet, tar dette opp. Dette kan skje i forhold<br />

til klageinstansene, eller til etaten selv.<br />

Selv om det vil være umulig fullt ut å gardere seg<br />

mot at feil kan bli begått, er det mitt inntrykk at ligningsforvaltningen<br />

gjennomgående har høy kvalitet<br />

på sitt arbeid. I dette ligger også at omfanget av kritikkverdige<br />

feil er beskjedent.<br />

SPØRSMÅL NR. 994<br />

Innlevert 9. april <strong>2010</strong> av stortingsrepresentant Ketil Solvik-Olsen<br />

Besvart 14. april <strong>2010</strong> av miljø- og utviklingsminister Erik Solheim<br />

Spørsmål:<br />

«Verdensbanken har nylig vedtatt å gi lån på tre<br />

milliarder dollar til byggingen av kullkraftverket<br />

Medupi helt nord i Sør-Afrika. Statsråden sier til Bistandsaktuelt<br />

at Norge stemte avholdende.<br />

Kan Statsråden utdype om Norge er for eller mot<br />

prosjektet; hvordan en eventuell norsk motstand mot<br />

kullkraftverk i Sør Afrika vil påvirke norsk kullgruvedrift<br />

på Svalbard, og om regjeringen har vurdert å<br />

støtte bygging av CO 2<br />

-renseanlegg på Medupi fremfor<br />

Kårstø, hvor utslippene bare er 5 % så store»<br />

BEGRUNNELSE:<br />

I følge Bistandsaktuelt.no den 09.04.10 ville<br />

statsråden avstå fra å støtte Verdensbankens milliardlån<br />

til et kullkraftverk i Sør-Afrika. Men den nordisk/

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!