Dokument nr. 15:7 (2009-2010). - Stortinget
Dokument nr. 15:7 (2009-2010). - Stortinget
Dokument nr. 15:7 (2009-2010). - Stortinget
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
16 <strong>Dokument</strong> <strong>nr</strong>. <strong>15</strong>:7 – <strong>2009</strong>–<strong>2010</strong><br />
lemping av skatt og avgift. Dette gjelder også skatteetatens<br />
håndtering av gjeldsordningssaker. For å sikre<br />
riktig ligning er det gitt nye retningslinjer for endring<br />
av fastsatte krav når det i ettertid kan framlegges<br />
tilstrekkelig dokumentasjon på at ligningen er fastsatt<br />
på feil grunnlag.<br />
Fra <strong>2009</strong> har det vært egne grupper i hver skatteregion<br />
som har arbeidet målrettet med spørsmål knyttet<br />
til denne gruppen skattytere. Gruppene har knyttet<br />
til seg kompetanse fra veiledning-, fastsetting- og<br />
innkrevingsmiljøene i etaten. Det har vært jobbet<br />
både med forebyggende veiledning og behandling av<br />
enkeltsaker. I arbeidet er det lagt stor vekt på forbyggende<br />
informasjon og veiledning, og det er i den anledning<br />
gjennomført en rekke informasjonsmøter i<br />
ulike institusjoner. De ulike regionene har også jobbet<br />
med å ha en tett dialog med skatteoppkreverne i<br />
regionen. Jeg har fått opplyst at arbeidet med de såkalte<br />
vanskeligstilte skattyterne resulterte i at skattekrav<br />
ble lempet eller fastsettingen endret i noe over<br />
190 saker på landsbasis i <strong>2009</strong>.<br />
Erfaringene høstet fra arbeidet i de ulike regionene<br />
har ført til en beslutning om at det i løpet av første<br />
halvår <strong>2010</strong> skal etableres egne enheter i den enkelte<br />
region som vil få navnet Skattehjelpen. Enheten vil<br />
videreføre etatens arbeid med forebyggende informasjonsarbeid<br />
rettet mot utsatte grupper skattytere.<br />
Skattehjelpens primære oppgave når det gjelder behandling<br />
av enkeltsaker vil være rettet mot skattytere<br />
med gjeldsproblemer eller redusert betalingsevne.<br />
Det vil da være en forutsetning at disse forholdene<br />
strekker seg over en viss periode som følge av uforutsette<br />
hendelser som for eksempel tap av inntekt,<br />
egen eller nær families sykdom, samlivsbrudd, fengselsopphold<br />
etc. Skattehjelpen vil blant annet få saker<br />
oversendt fra skatteoppkrever, fra andre enheter i<br />
regionen eller eksterne gjeldsrådgivere, sosialkontor<br />
og kriminalomsorgen. Enheten skal ha fullmakter til<br />
både å endre/lempe skatte- og avgiftskrav og til å endre<br />
fastsatte krav. Skattedirektoratet er nå i ferd med<br />
å utarbeide generelle retningslinjer for enhetens organisering<br />
og ansvarsområde.<br />
Ved vurdering av mulige feil, og av omfanget av<br />
slike feil, må man være oppmerksom på at endring av<br />
ligningsvedtak til skattyters gunst ikke nødvendigvis<br />
beror på kritikkverdige forhold på de tidligere vedtaksstadier.<br />
Nye opplysninger, samt fornyet vurdering<br />
av usikre eller skjønnsmessige elementer i en<br />
sak, kan lede til frafallelse av tidligere ilagt skatt,<br />
uten at denne ileggelsen i sin tid berodde på uforsvarlig<br />
saksbehandling. Videre kan den tiden en frafallelsesprosess<br />
tar, bero på mange ulike forhold. Etaten<br />
fører tilsyn med saksrestanser for at de ikke skal bli<br />
unødig gamle.<br />
Det skal og må alltid stilles strenge krav til kvalitet<br />
og grundighet i forvaltningens saksbehandling.<br />
Dette gjelder på alle nivåer og i forvaltningen totalt<br />
sett. Den enkeltes rettssikkerhet er begrunnelse for<br />
slike krav til saksbehandlingen.<br />
På tross av dette kan det bli gjort feil som ikke avdekkes<br />
under sakens normale gang. Det er derfor viktig<br />
at den enkelte borger som mener seg urettferdig<br />
eller feil behandlet, tar dette opp. Dette kan skje i forhold<br />
til klageinstansene, eller til etaten selv.<br />
Selv om det vil være umulig fullt ut å gardere seg<br />
mot at feil kan bli begått, er det mitt inntrykk at ligningsforvaltningen<br />
gjennomgående har høy kvalitet<br />
på sitt arbeid. I dette ligger også at omfanget av kritikkverdige<br />
feil er beskjedent.<br />
SPØRSMÅL NR. 994<br />
Innlevert 9. april <strong>2010</strong> av stortingsrepresentant Ketil Solvik-Olsen<br />
Besvart 14. april <strong>2010</strong> av miljø- og utviklingsminister Erik Solheim<br />
Spørsmål:<br />
«Verdensbanken har nylig vedtatt å gi lån på tre<br />
milliarder dollar til byggingen av kullkraftverket<br />
Medupi helt nord i Sør-Afrika. Statsråden sier til Bistandsaktuelt<br />
at Norge stemte avholdende.<br />
Kan Statsråden utdype om Norge er for eller mot<br />
prosjektet; hvordan en eventuell norsk motstand mot<br />
kullkraftverk i Sør Afrika vil påvirke norsk kullgruvedrift<br />
på Svalbard, og om regjeringen har vurdert å<br />
støtte bygging av CO 2<br />
-renseanlegg på Medupi fremfor<br />
Kårstø, hvor utslippene bare er 5 % så store»<br />
BEGRUNNELSE:<br />
I følge Bistandsaktuelt.no den 09.04.10 ville<br />
statsråden avstå fra å støtte Verdensbankens milliardlån<br />
til et kullkraftverk i Sør-Afrika. Men den nordisk/