Dokument nr. 15:7 (2009-2010). - Stortinget
Dokument nr. 15:7 (2009-2010). - Stortinget
Dokument nr. 15:7 (2009-2010). - Stortinget
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
42 <strong>Dokument</strong> <strong>nr</strong>. <strong>15</strong>:7 – <strong>2009</strong>–<strong>2010</strong><br />
SPØRSMÅL NR. 1019<br />
Innlevert 14. april <strong>2010</strong> av stortingsrepresentant Rigmor Andersen Eide<br />
Besvart 23. april <strong>2010</strong> av nærings- og handelsminister Trond Giske<br />
Spørsmål:<br />
«Verdenshandelen får et stadig sterkere fokus på<br />
mineralske råstoffer. Skal denne næringen bygges<br />
opp, er det behov for statlige rammevilkår og virkemidler.<br />
For å få til økt satsing i Norge og særlig i<br />
Nord-Norge er kapitaltilgang viktig.<br />
Vil statsråden iverksette tiltak og vikemidler som<br />
eksempelvis fond til å styrke egenkapital i kompetente<br />
eierselskap, skattemessige insentiver til prospektering<br />
og infrastrukturtiltak for å nå mineralforekomstene»<br />
BEGRUNNELSE:<br />
Mineraler er råstoffer som moderne industri og<br />
velferd er avhengig av. Høyere prisdannelse og kamp<br />
om monopoler er klare signaler på mange mineralers<br />
viktige betydning i vårt moderne samfunn. Norge ligger<br />
langt etter våre naboland i å registrere aktuelle<br />
mineralressurser. Sverige og Finland har brukt mer<br />
enn ti ganger så store ressurser på dette som Norge<br />
det siste tiåret. Geologisk kartlegging er forutsetningen<br />
for prospektering, næringsutvikling og råvaresikkerhet.<br />
Det er viktig at staten bidrar med gode<br />
rammevilkår for denne næringen.<br />
Svar:<br />
Jeg er opptatt av å legge til rette for at bergverksnæringen<br />
har gode rammebetingelser som kan<br />
stimulere til økt verdiskaping og lønnsomme bedrifter.<br />
På samme måte som resten av næringslivet er<br />
bergverksnæringen avhengig av generelle økonomiske<br />
rammevilkår, slik som kronekurs, lave renter og<br />
en politikk som sørger for et akseptabelt kostnadsnivå<br />
for konkurranseutsatt næringsliv i Norge. Stabile<br />
og forutsigbare rammebetingelser er avgjørende også<br />
for bergverksnæringen. Næringen er avhengig av en<br />
god krafttilgang og at miljø- og klimapolitikken gir<br />
grunnlag for at lønnsomme bedrifter kan utvikle seg<br />
videre i Norge.<br />
Mineralloven trådte i kraft 1. januar i år. Den er<br />
et viktig bidrag i regjeringens satsing på utnyttelse av<br />
landets naturressurser. Gjennom mineralloven stimulerer<br />
vi til økt kartlegging av mineralressursene i<br />
Norge ved å utvide leteretten til å gjelde for alle mineraler.<br />
Tidligere kunne man uten grunneiersamtykke<br />
bare lete etter statens mineraler (f.eks. gull, sølv,<br />
jern, kobber osv.). Dette er forandret i den nye loven.<br />
Nå kan man også lete etter grunneiers mineraler uten<br />
samtykke fra grunneier. Dette vil gjøre det enklere å<br />
kartlegge berggrunnen. Økt kartlegging og kunnskap<br />
om berggrunnen vil også være viktig for den kommunale<br />
arealplanleggingen. Det gir blant annet kommunene<br />
bedre muligheter til å sette av områder til råstoffutvinning<br />
i sine planer.<br />
Norges geologiske undersøkelse (NGU) er et<br />
forskningsbasert forvaltningsorgan og har som kjerneoppgave<br />
å produsere og distribuere basiskunnskap,<br />
blant annet om Norges berggrunn. NGU har en<br />
grunnleggende kompetanse om landets geologiske<br />
oppbygning og mineralressurser. NGUs kartleggingsvirksomhet,<br />
og den informasjonen om mineralforekomster<br />
i Norge som de har gjort tilgjengelig,<br />
danner grunnlaget for leting (prospektering) etter<br />
metalliske og mineralske råstoffer som vil kunne resultere<br />
i påvisning av nye forekomster med mulighet<br />
for næringsutvikling og verdiskaping. Etatens arbeid<br />
omfatter oversiktskartlegging og går fram til påvisning<br />
av en forekomst. Mer detaljerte undersøkelser<br />
av en forekomst må næringen selv forestå.<br />
Det offentlige virkemiddelapparatet kan også på<br />
visse vilkår bidra med virkemidler som har til hensikt<br />
å styrke bedriftenes muligheter og kapasitet til å foreta<br />
lønnsomme investeringer. Både Innovasjon Norge<br />
og Investinor AS tilbyr risikokapital gjennom henholdsvis<br />
låne- og garantiordninger og egenkapital.<br />
Eksempelvis gav Innovasjon Norge i <strong>2009</strong> et lån på<br />
90 mill. kroner til investeringer og oppstart av gruvevirksomheten<br />
i Sydvaranger Gruve AS. På forskningsområdet<br />
er både Norges forskningsråds program<br />
Brukerstyrt innovasjonsarena (BIA) og ordningen<br />
for såkalt nærings-ph.d. aktuelle virkemidler for<br />
å øke forskningsinnsatsen i bedrifter med forskningsambisjoner<br />
på mineralområdet. Bedriftene i bergverksnæringen<br />
har dessuten også muligheter til å<br />
søke om skattefradrag for forsknings- og utviklingsaktivitet<br />
gjennom Skattefunnordningen.<br />
Jeg vil avslutningsvis påpeke at Nærings- og handelsdepartementet<br />
følger utviklingen i næringen<br />
nøye med sikte på å legge til rette for størst mulig<br />
verdiskaping. Jeg tar sikte på å starte et arbeid med en<br />
samordna politikk for bergverksnæringen i nær fremtid.