Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
gjestekommentaren<br />
Matkjedeutvalget har talt<br />
Av thomas angell, HSH<br />
Hva forklarer det norske vareutvalget og<br />
prisnivået på mat Det spørsmålet stilte utvalgsleder<br />
Einar Steensnæs selv da Matkjedeutvalget<br />
ble nedsatt. Men i utvalgets rapport som ble presentert<br />
rett før påske, koker spørsmålet bort i<br />
kålen av dårlig dokumenterte påstander om<br />
norsk dagligvarehandel. Vi er inneforstått med at<br />
Matkjedeutvalget skal se på maktforhold, men<br />
det må jo ses i lys av konkurranse og hva som<br />
tjener forbrukeren. Kjøttbransjens lesere er sikkert<br />
glad for utvalgets fokus på leverandørleddet,<br />
men en overføring av profitt fra detaljleddet til<br />
produsentleddet, slik utvalgets forslag kan bety,<br />
gir ikke lavere priser til forbruker.<br />
HSH reagerer sterkt på at man ikke legger<br />
større vekt på konkurranseforhold og makt i<br />
den landbruksbaserte industrien. Utvalget skulle<br />
se på hele verdikjeden for mat og kan ikke<br />
dekke seg bak at norsk landbrukspolitikk ikke er<br />
del av mandatet. Hva med konsentrasjonen i<br />
kjøtt- og fjørfesektoren og meierisektoren –<br />
med dominerende markedsaktører som også<br />
har reguleringsmyndighet Det er her forbrukerne<br />
etterspør flere produkter og lavere priser.<br />
Skal man vurdere de høye norske matprisene<br />
og det angivelige dårlige utvalget, kommer man<br />
ikke utenom importvernet.<br />
Man kan være for eller i mot importvernet,<br />
men det er altså etablert for å holde ulike<br />
varer utenfor butikkhyllene. Rema kan operere<br />
med 30 prosent lavere priser på maten i sine<br />
butikker i Danmark i forhold til tilsvarende butikker<br />
i Norge med akkurat det samme kostnadsbildet<br />
og konsept. Og de kan operere med<br />
mange flere kjøtt- og meieriprodukter. Det kan<br />
også ICA i sine butikker i Sverige. Det skyldes et<br />
større mangfold av produsenter og lavere tollbarrierer.<br />
Når utvalget ikke sier mer om konsekvensene<br />
av en landbrukspolitikk med skyhøye<br />
tollmurer og til dels sterk maktkonsentrasjon i<br />
viktige deler av industrien, får vi heller ikke fram<br />
sannheten om utvalg og pris i norske dagligvarebutikker.<br />
I Matkjedeutvalgets rapport som<br />
ble lagt fram i dag kommer det klart fram et det<br />
er sterk konkurranse mellom dagligvarekjedene.<br />
Blant annet har både Norsk Institutt for<br />
landbruksøkonomisk forskning og Konkurransetilsynet<br />
i sine innspill til utvalget konkludert med<br />
at det er konkurranse matkjedene i mellom og<br />
at det kommer forbrukerne til gode.<br />
Norske dagligvarebutikker konkurrerer<br />
knallhardt på både pris og utvalg hver<br />
eneste dag. Dagligvarehandelen er innstilt på å<br />
bidra sterkere til å få frem flere produkter i butikkhyllene<br />
og vil slåss for lavere priser. Problemet<br />
er at vi har en landbrukspolitikk som er<br />
in<strong>nr</strong>ettet på det motsatte av lavere priser og bedre<br />
utvalg. Et av verdens sterkeste importvern,<br />
jordbruksforhandlinger med stadige prisøkninger,<br />
store samvirkeforetak med reguleringsmyndighet<br />
og et høyt kostnadsnivå bidrar ikke<br />
akkurat til mangfold og konkurransedyktige priser.<br />
Det eneste virkemiddelet vi har for å unngå<br />
enda høyere matpriser er sterke dagligvarekjeder<br />
i hard konkurranse med hverandre. Dersom<br />
dagligvarekjedenes innkjøpsmakt reduseres,<br />
slik landbruksminister Lars Peder Brekk ønsker,<br />
vil det ramme forbrukeren.<br />
HSH mener at utvalget i sterkere grad<br />
burde fokusert på virkemidler for å styrke konkurransen<br />
i hele verdikjeden for mat. Vi trenger<br />
mer konkurranse bakover i verdikjeden for å få<br />
et rimeligere og mer variert tilbud til den norske<br />
forbrukeren.<br />
Matkjedeutvalgets flertall foreslår noen tiltak<br />
som skal regulere forholdene mellom dagligvarekjedene<br />
og leverandørene. Noen av disse forslagene<br />
kan være hensiktsmessige og noen blir<br />
ivaretatt i dagens lovverk. HSH skal vurdere de<br />
ulike forslagene nærmere, men vi stiller oss kritisk<br />
til utvalgets forslag om etableringen av «lov<br />
om forhandlinger god handelsskikk» og etablering<br />
av eget ombud dersom dette ikke legges<br />
inn under Konkurransetilsynets myndighet og<br />
testes mot konkurranseloven. Vi sier nei til tiltak<br />
som kan medføre en svekkelse av konkurransen<br />
og som vil ramme forbrukeren – i maktflyttingens<br />
navn. Landbruksminister Brekk vil<br />
flyttemakten så langt<br />
bakover i verdikjeden,<br />
så langt unna forbrukeren,<br />
han kan.<br />
Han må ikke få lov<br />
til å skru klokken<br />
tilbake. Det er på tide<br />
at vi ser fremover<br />
og fornyer et 80 år<br />
gammelt landbruksregime<br />
myntet på<br />
prisøkninger og<br />
begrenset utvalg.<br />
haavind<br />
vs<br />
vislie<br />
Advokatfirmaet Haavind Vislie finnes ikke lenger.<br />
Uten et snev av dramatikk har navnet blitt kortere, men virksomheten<br />
er den samme som før. Advokatfirmaet Haavind er med mer enn 100<br />
advokater ett av Norges ledende firmaer, med spesialiserte tjenester<br />
innenfor hele det forretningsjuridiske feltet. Vi har lang erfaring med<br />
saker som gjelder omsetning av kjøtt og næringsmidler.<br />
Les mer på haavind.no<br />
Løsninger finnes.<br />
4<br />
Kontakt: Geir Steinberg (g.steinberg@haavind.no) • Nina Melandsø (n.melandso@haavind.no) • Telefon: 22 43 30 00<br />
kjøttbransjen 4–<strong>2011</strong>
Change language